CC BY
27Нгием Туан Хунг, Ву Ван Ань
МЕСТО ВЬЕТНАМА В СТРАТЕГИИ США В ПЕРИОД ПРЕЗИДЕНТСТВА ДОНАЛЬДА ТРАМПА
Аннотация. В период президентства Дональда Трампа с 2017 г. США заметно сместили фокус своей внешнеполитической стратегии в сторону Индо-Тихоокеанского региона. Вьетнам, по определению самого Д. Трампа, является «центром Индо-Тихоокеанского региона». В данной статье проясняется место Вьетнама в стратегии США в период президентства Дональда Трампа. Представлено как понимание Вашингтоном важности для него Вьетнама, так и содержание, практическое воплощение политики администрации Трампа в отношении СРВ в политико-дипломатической, экономической областях и в сфере обороны и безопасности. Автор статьи приходит к выводу, что Вьетнам представляет собой важное связующее звено в американской сети региональных партнёрств, которые США стремятся расширять, а также является для них главным партнёром в Юго-Восточной Азии в области безопасности после традиционных союзников — Филиппин, Таиланда и Сингапура.
Ключевые слова: Вьетнам, Индо-Тихоокеанский регион, безопасность, сеть региональных партнёрств, внешнеполитическая стратегия США, президенство Дональда Трампа.
VIETNAM IN THE U.S. STRATEGIES DURING DONALD TRUMP'S PRESIDENCY
Abstract. Since 2017 under the leadership of President Donald Trump, the United States has shifted its strategic focus to the Indo-Pacific region. In the region of the Trump administration's top priority, Vietnam was seen by the President as "the center of the Indo-Pacific region". This article identifies Vietnam's position in US strategy during Donald Trump's presidency. It presents both Washington's understanding of the importance of Vietnam to it, as well as the content, practical implementation of the
Trump administartion's policy towards the SRV in the political, diplomatic, economic, defense and security spheres. Accordingly, the article argues that Vietnam is either an important link in the US regional partnerships network which it seeks to expand, or also a crucial security partner in Southeast Asia after its traditional allies — the Philippines, Thailand and Singapore.
Keywords: Vietnam, Indo-Pacific region, security, position, US foreign strategy, regional partnership network, Donald Trump's presidency.
Введение
С момента вступления в должность 45-й президент США Дональд Трамп произвёл значительные изменения во внешнеполитической стратегии страны. Среди них — включение Индо-Тихоокеанского региона (ИТР) в круг приоритетных. С целью сохранения своего доминирующего положения в регионе США определили Китай как «ревизионистское государство», усложняющее в ИТР ситуацию в области как экономики, так и безопасности. Поэтому Вашингтон поставил задачу добиваться укрепления партнёрств и «способствовать объединению региона»1. Вьетнам также включён в разряд региональных партнёров, с которыми США стремятся стимулировать развитие отношений. Вопрос, какое именно место занимает Вьетнам в этой сети партнёрств, заслуживает отдельного рассмотрения.
Немало работ посвящено исследованию вьетнамо-американских отношений в период президентства Трампа, но до сих пор ни в одной из них не определялось место Вьетнама в общей стратегии США на текущем этапе. Именно поэтому целью статьи является прояснение положения Вьетнама в стратегии США в этот период. Важнейшими источниками анализа для текущего исследования послужили официальные заявления президента Трампа и других представителей его администрации; основополагающими документами среди которых в числе источников являются: «Стратегия национальной безопасности 2017 г.» (СНБ 2017), стратегия «Свободного и открытого Индо-Тихо-океанского региона» (СОИТР), а также практика формирования политики в отношении Вьетнама, проявляющаяся в двусторонних отношениях через реальные действия администрации.
Роль Вьетнама в понимании администрации Трампа
Особое географическое положение определяет стратегическое значение Вьетнама для региональных и мировых держав. Учитывая
специфику внешнеполитических отношений СРВ с Китаем, США и АСЕАН, администрация Трампа довольно рано отвела этой стране роль «центра Индо-Тихоокеанского региона»2. Сам факт того, что США опирались на Вьетнам при провозглашении Индо-Тихоокеан-ской стратегии, ясно иллюстрирует такое восприятие СРВ.
Экономическая роль Вьетнама
США рассматривают Вьетнам как двигатель региональной экономики, что ясно следует из высказывания Трампа во время встречи с руководством СРВ на полях американо-корейского саммита в Ханое в феврале 2019 г., когда он назвал Вьетнам «быстро и мощно разви-
3
вающимся» государством .
Наличие богатых природных ресурсов, важных для промышленности полезных ископаемых, таких как нефть, газ и каменный уголь, ценных, но неэффективно добываемых морских ресурсов предопределило участие Вьетнама в спорах с соседними государствами, прежде всего с Китаем. С другой стороны, за счёт развития швейной, коже-венно-обувной промышленности, производства электроники и комплектующих Вьетнам также стал важным торговым партнёром многих крупных индустриальных стран мира, в том числе США. Это несёт в себе одновременно как возможности, так и вызовы для Вьетнама, поскольку нынешняя американская администрация обращает пристальное внимание на дефицит двусторонней торговли. Действительно, в 2016 г., когда Д. Трамп был избран президентом, торговый дефицит США с Вьетнамом равнялся примерно 32 млрд долл. Он продолжил увеличиваться в последующие три года, преодолев в 2019 г. отметку в 47 млрд долл.4 И на данный момент СРВ находится на шестом месте среди государств, с которыми США имеет наибольший дисбаланс торговли5. Поэтому США выделили Вьетнам в список стран, заслуживающих особого внимания ввиду «причинения ущерба экономическим интересам США». В своем выступлении в президентском дворце в Ханое в ноябре 2017 г. Трамп подчеркнул, что «стремится к достижению двусторонних торговых договоренностей с партнёрами, основанных на принципах честной и взаимовыгодной торговли»6.
С другой стороны, в условиях нарастания напряжённости в американо-китайских отношениях администрация Трампа выразила серьезное беспокойство по поводу того, что страны Юго-Восточной Азии, особенно Вьетнам, становятся перевалочными пунктами для китайских товаров на миллиарды долларов, что позволяет беспошлинно экспортировать их в США. Например, за первые пять меся-
цев 2019 г. значительно выросло по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года количество электроприборов, компьютеров, станков и другого оборудования, ввозимого из Китая во Вьетнам; с другой стороны, также серьезно увеличился поток этих товаров из Вьетнама в интервью каналу Fox Business 26 июня 2019 г.
президент Трамп выразил мнение, что Вьетнам получает наибольшую выгоду от американо-китайской торговой войны8 и «пользуется Америкой даже больше, чем Китай»9.
Таким образом, Соединённые Штаты обращают внимание как на благоприятные, так и неблагоприятные для Вьетнама аспекты. Тем не менее в долгосрочном плане он по-прежнему рассматривается как важный экономический партнёр, имеющий для США большой потенциал. Негативные же моменты в восприятии Вьетнама администрацией Трампа в основном сводятся к нескольким конкретным проблемам либо относятся к краткосрочному периоду, как, например, к ситуации вокруг американо-китайской торговой войны.
Политическое значение
Если смотреть на Вьетнам со стороны тихоокеанского побережья, бросается в глаза его положение в качестве «ворот» в континентальную Юго-Восточную Азию и связующего звена между Юго- и Северо-Восточной Азией. Поэтому, когда Индо-Тихоокеанский регион был избран стратегическим центром, а особенно регион Юго-Восточной Азии, фактор Вьетнама приобрел важное геополитическое значение для крупных государств, в том числе США.
Кроме того, Вьетнам — соседнее с Китаем государство, состоящее с ним в споре по поводу морских границ. США уделяют особое внимание деятельности Китая по обустройству и военному оснащению форпостов в Южно-Китайском море — деятельности, несущей в себе опасность для торговых путей, угрожающей суверенитету других государств и влияющей на мир в регионе10. Несмотря на то что Вьетнам — не единственная страна в Юго-Восточной Азии, имеющая спор о морских границах с Китаем, он последовательно отстаивает разрешение спора мирными средствами на основе международного права. Это в полной мере согласуется с принципами, исповедуемыми США, в то время как самим Соединённым Штатам часто приходится напоминать о них Филиппинам, поскольку лидер этой страны Р. Дутерте неоднократно шёл на уступки требованиям Китая11. Таким образом, администрация Трампа рассматривала Вьетнам также в качестве одного из ключевых членов АСЕАН, чья роль в которой с каждым днём
возрастает. Вьетнаму он отводил центральное положение в усилиях
США по гарантированию мира и процветания Индо-Тихоокеанского
12
региона .
Значение для безопасности
С точки зрения обороны и безопасности обладание большим количеством бухт и заливов является преимуществом, поскольку они обеспечивают выход к морю. В особенности благодаря значительной глубине, защищённости от ветра и твёрдости суши крупные заливы и бухты подходят для строительства военных портов, тыловых баз для военно-морских нужд, например бухта Камрань или морские порты Дананга13. Поэтому США признают стратегическое положение Вьетнама, Индонезии и Малайзии для морского сообщения между Индийским и Тихим океанами14, они также вносят их в группу «новых партнёров» по региональному сотрудничеству в области безопас-ности15. Отвечающий за данный регион советник министра обороны Р. Шрайвер охарактеризовал отношения с Вьетнамом в области безопасности как крепкие и подчеркнул, что они являются прочнейшей основой для двустороннего вьетнамо-американского сотрудничества во всех областях16.
Содержание и практическое применение
политики администрации Трампа в отношении Вьетнама
С учётом описанных выше соображений администрация Трампа выработала особую политику и проводит в отношении Вьетнама конкретные действия в рамках своей общей стратегии в регионе.
Во-первых, усиливается политико-дипломатическое сотрудничество с Вьетнамом в направлении повышения уровня двусторонних отношений. На пути расширения двусторонних отношений на основе всеобъемлющего партнёрства, официально провозглашённого в 2013 г., существует ряд крупных проблем, прежде всего в политико-дипломатической сфере, которые для администрации Трампа представляют особую важность: 1) повышение уровня вьетнамо-американского сотрудничества; 2) обострение проблемы депортации вьетнамцев за нарушение американского законодательства; 3) продолжение давления на Вьетнам по вопросам прав человека и 4) поддержка роли Вьетнама в региональных и международных механизмах и форумах, а также укрепление взаимодействия с СРВ в решении насущных региональных
вопросов, в первую очередь в Южно-Китайском море, на Корейском полуострове и по вопросам сотрудничества в субрегионе Меконга.
По проблеме повышения уровня двусторонних отношений. Принимая во внимание стратегическую роль Вьетнама в ИТР, США стремятся расширить двустороннее сотрудничество в направлении «стратегического партнёрства с Вьетнамом на основе общих интересов и принципов, включая свободу морской торговли, уважения порядка, основанного на законе, в соответствии с международным правом и признанием суверенитета [других] государств»17.
Администрация Трампа придавала большое значение обмену делегациями высокого уровня и старалась стимулировать этот процесс по разным каналам. Всего за 15 месяцев президент Трамп дважды официально посетил Вьетнам: для участия в форуме АТЭС (в ноябре 2017 г.) и американо-корейском саммите (в феврале 2019 г.). Трамп также является первым президентом США, посетившим Вьетнам в первый год после вступления в должность. Стороны выпустили два совместных заявления по итогам визита в США премьер-министра Нгуен Суан Фука в мае 2017 г. и визита во Вьетнам президента Трампа в ноябре 2017 г. В соответствии с этими заявлениями стороны обязуются ещё больше развивать двусторонние отношения во многих сферах в духе всеобъемлющего партнёрства, «уважения Устава ООН и
международного права; уважения независимости, суверенитета, тер-
18
риториальной целостности и политических систем друг друга» .
По вопросу депортации вьетнамцев, нарушающих американское законодательство. Администрация Трампа стала строже следить за соблюдением Вьетнамом миграционного законодательства, считая это одним из двух приоритетов сотрудничества наравне с преодолением дефицита в торговле. Напомним, что в январе 2008 г. стороны подписали Соглашение о репатриации, применяющееся в отношении граждан СРВ, въехавших в СШАпосле 12 июля 1995 г.19 Однако нынешние власти США в одностороннем порядке выпустили новое разъяснение этого договора. В соответствии с ним вьетнамские иммигранты, прибывшие в США до установления дипломатических отношений между странами в 1995 г., обязаны следовать положениям миграционного законодательства — это означает, что все они могут попасть под критерии депортации. Осуждённых, не подпадающих под критерии защиты, США требуют экстрадировать на родину. Несмотря на то что эта практика была приостановлена в августе 2018 г., в декабре того же года американские власти заявили, что намерены её продолжить20. Угроза США усилить таможенное давление на Мексику из-за миграционных
проблем подтвердила обоснованность опасений, что США могут использовать рычаги для давления на другие страны по вопросам, не связанным с торговлей. До этого США также запретили выдачу виз госслужащим тех государств, которые отказываются сотрудничать с ними по проблемам миграции.
По вопросу прав человека. Несмотря на то что в официальных документах или заявлениях президента Трампа этот вопрос не затрагивается прямо и не возникает слишком часто, можно заметить, что продвижение демократии и защита прав человека так же, как и прежде, остаются в сфере американских интересов, и будущая администрация тоже не будет отказываться от них в своей политике в регионе. Тем не менее команда Трампа подходит к этому вопросу мягче и гибче. По существу, она стремится не позволить этой проблеме омрачить общую картину вьетнамо-американского сотрудничества и не считает её условием развития отношений с Вьетнамом.
По вопросу усиления роли Вьетнама в региональных делах. США вели активный диалог с СРВ о проблемах стратегического характера, представляющих взаимный интерес. С самого начала правления Трампа американская сторона активно консультировалась с Ханоем в процессе формирования политики в отношении региона, особенно в формулировании и выстраивании заново политики США по проблемам Южно-Китайского моря и Северной Кореи. Это новшество показывает, что по сравнению с администрацией Обамы у Трампа имелось более чёткое представление о стратегической роли и месте Вьетнама в решении насущных региональных проблем.
В этом отношении выбор Вьетнама в качестве места проведения американо-корейского саммита в феврале 2019 г. тоже в некоторой степени отражает признание, высокую оценку и поддержку Вашингтоном роли СРВ в механизмах разрешения региональных проблем, поскольку США всегда рассматривали Северную Корею в качестве наиболее серьёзной угрозы безопасности в регионе и уделяли большое внимание этой проблеме. Кроме того, американская сторона также заинтересована в активизации сотрудничества с Вьетнамом в рамках Инициативы Нижнего Меконга. Важность субрегиона Меконга уже давно была оценена американскими властями. Они видят в нём место соединения трёх основ свободного и открытого Индо-Ти-хоокеанского региона»: безопасности, экономики и управления21.
В рамках многосторонних институтов президент Трамп заявил, что «продолжит вместе с Вьетнамом и другими региональными партнёрами поиск решений по ряду вызовов, включая вопросы морской
безопасности, терроризм, торговлю людьми и наркотрафик, кибер-преступность и борьбу с эпидемиями»22. В частности, Министерство обороны США помогло Вьетнаму в создании в 2018 г. военно-медицинского подразделения, которое приняло участие в миротворческой операции ООН в Южном Судане; пообещало оказать помощь и в другой деятельности23. Кроме того, США пригласили Вьетнам к участию в июне 2018 г. в военных учениях Тихоокеанского кольца (РИМПАК) и одновременно отозвали приглашение, направленное Китаю.
Во-вторых, усиливается давление на Вьетнам по разрешению проблемы торгового дисбаланса, несмотря на стремление США наращивать экономическое сотрудничество. С первых дней президентства Трампа сокращение дефицита торговли с Вьетнамом стало одним из приоритетов новых властей. Администрация Трампа предприняла несколько предупредительных мер, побуждающих Вьетнам решить эту проблему. К ним относятся: 1) оглашение окончательных результатов 14-го раунда административного пересмотра антидемпинговых пошлин на импорт пангасиуса из Вьетнама за период с 1 августа 2016 г. по 31 июля 2017 г., в итоге ставка пошлины была значительно повышена по сравнению с сентябрем 2018 г., в частности для продукции рыбопромышленной компании «Хунг Выонг» она была поднята с 0 до 3,87 долл./кг24; 2) Торговая палата США опубликовала специальный доклад в соответствии с разделом 301 Акта о торговле от 1974 г., по-свящённый вопросам защиты интеллектуальной собственности: по итогам этого доклада Вьетнам остался включённым в список стран, нуждающихся в дальнейшем наблюдении25; 3) в апреле 2019 г. Министерство финансов США выпустило доклад о макроэкономической и валютной политике крупных торговых партнёров США, в котором среди 21 государства был упомянут и Вьетнам. Он был помещён в Список для мониторинга за несоблюдение двух следующих параметров: сохранение профицита торговли и положительного баланса текущих операций (в 2018 г. профицит торговли Вьетнама с США составил 40 млрд долл, а профицит счёта текущих операций — 5,4 % ВВП26; 4) 2 июля 2019 г. Министерство торговли США подняло до 456,23 % ставку импортной пошлины на некоторые виды вьетнамской стальной продукции (нержавеющей стали и стали холодной ковки), имеющей сертификат происхождения из Южной Кореи и Тайваня27.
В-третьих, уделяется внимание сотрудничеству в области безопасности. США также нацелены на усиление взаимодействия с Вьетнамом в области обороны на основе Меморандума о двустороннем оборонном сотрудничестве (2011), Заявления об общем видении сотруд-
ничества в области обороны (2015), Трехлетнего плана действий (на период с 2018 по 2020 г.). Говоря об оборонном сотрудничестве с Вьетнамом, советник министра обороны Р. Шрайвер заявил, что США продолжат оказывать Вьетнаму помощь в укреплении его обороноспособности и будут искать возможности сотрудничества и проведения военных учений, фокусируя внимание на безопасности страны и стабильности региона; морской безопасности и повышении контроля за морским пространством; гуманитарной помощи и помощи в случае стихийных бедствий; профессиональной военной подготовке, в том числе обучении английскому языку; военной медицине; поисково-спасательных и миротворческих операциях28. Именно в этих областях администрация Трампа в начале своего правления больше всего расширяла сотрудничество с Вьетнамом, причем уровень и характер этих отношений стали более серьёзными, чем во время президентства Обамы.
Министерство обороны США считает важным расширять военно-морское сотрудничество двух стран, в этом отношении визит американского авианосца «Карл Винсон» во Вьетнам в марте 2018 г. стоит считать историческим: впервые со времён вьетнамской войны американский авианосец зашёл во вьетнамский порт. Американская сторона настаивает на том, чтобы Вьетнам позволил военным кораблям США чаще заходить в свои порты, швартоваться там и проводить техническое обслуживание. Интересно, что Вашингтон также активно побуждает вьетнамскую сторону запланировать в ближайшее время следующий, второй по счёту визит американского авианосца во Вьетнам29.
Соединённые Штаты активно помогают СРВ улучшать охрану правопорядка на море во всех четырёх районах береговой охраны (в каждом районе дежурят шесть высокоскоростных патрульных катеров типа «Метал Шарк», есть один учебный центр и одна станция обслуживания). В 2017 г. они передали Вьетнаму корабль класса Гамиль-
30
тон и сейчас прорабатывают возможность передачи второго такого корабля. Это — важный шаг, вклад в укрепление доверия; вместе с тем это ещё и мощный сигнал Китаю по поводу его действий в ЮжноКитайском море31. Администрация Трампа также оказала Вьетнаму военную помощь для повышения его обороноспособности путём передачи беспилотников «Скан Игл»; тренировочных самолётов ^6; одного большого патрульного корабля высокой прочности, бывшего до этого на вооружении у Береговой охраны США; малых патрульных кораблей и другого тренировочного и ремонтного оборудования32.
Администрация Трампа расширила свои обязательства по помощи в устранении последствий вьетнамской войны, в первую очередь в очищении окружающей среды от химического заражения веществом «Эйджент оранж». После завершения работ по очистке территории аэропорта в Дананге (общая стоимость проекта составила 100 млн долл. за пять лет) американская сторона приступила к очищению территории аэропорта Биенхоа — крупнейшего подобного американского проекта во Вьетнаме, в четыре раза превышающего площадь аэропорта в Дананге, на который будет затрачено 390 млн долл.33
Несмотря на указанные выше примеры тесного оборонного сотрудничества, американская сторона обеспокоена признаками его приостановки, проявившимися в конце 2018 г., когда Вьетнам внезапно отменил 15 различных мероприятий в этой области, запланированных на 2019 г. и касающихся связей между военно-морскими, сухопутными, военно-воздушными силами двух стран. Это говорит о том, что в самом Вьетнаме отсутствует консенсус по поводу тесного оборонного сотрудничества с США. Вместе с тем США продолжают подталкивать Вьетнам к диверсификации партнёров, покупке американского оружия и техники и настаивают на постепенном снижении вплоть до полного прекращения покупок оружия у России. В то же время они не дают гарантий применения к Вьетнаму статьи 231 об
изъятиях из Акта о противодействии противникам Америки посред-
"34
ством санкций .
Заключение
На основании выявленных направлений и итогов практического воплощения политики администрации Трампа в отношении Вьетнама можно сделать следующие выводы:
во-первых, Вьетнам и АСЕАН продолжают играть центральную роль в Индо-Тихоокеанской стратегии США;
во-вторых, наряду с традиционными союзниками в регионе Вьетнам является важным звеном в сети партнёров, с которыми США стремятся расширять отношения;
в-третьих, несмотря на то что Вьетнам рассматривается администрацией Трампа в качестве одного из важных экономических партнёров, выбор проблемы торгового дефицита в качестве первоочередной не позволил пока последней активизировать развитие торгово-экономических отношений. Напротив, политико-дипломатические отношения на двух- и многосторонней основе, а также сотруд-
ничество в области обороны и безопасности в период правления Трампа вышли на пик, несмотря на множество существующих между странами разногласий. Это отражает стратегическое значение Вьетнама для США.
Перевод Д. Бачило
Примечания
1 Department of Defense. Indo-Pacific Report: Preparedness, Partnerships, and Promoting a Networked Region. 2019. P. 7—10.
2
White House. Remarks by President Trump at APEC CEO Summit, Da Nang — Vietnam. URL: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-tru mp-apec-ceo-summit-da-nang-vietnam (дата обращения: 31.08.2020).
Feuerherd B. Trump poses with Vietnamese leader, praises 'thriving' nation // New York Post, 26.02.2019. URL: https://nypost.com/2019/02/26/trump-poses-with-vietna mese-leader-praises-thriving-nation
4 US — Vietnam Economic and Trade Relations: Issues in 2020. Congressional Research Service, 13.02.2020. URL: https://fas.org/sgp/crs/row/IF11107.pdf
5 US Census Bureau. Top Trading Partners, 6/2019. URL: https://www.census.gov/ foreign-trade/statistics/highlights/toppartners.html
6 White House. Remarks by President Trump and President Quang of Vietnam in Joint Press Conference, Hanoi, Vietnam, 11.11.2017. URL: https://www.whitehouse.go v/briefings-statements/remarks-president-trump-president-quang-vietnam-joint-press-conference-hanoi-vietnam.
7
Chuin-Wei Yap. American Tariffs on China Are Being Blunted by Trade Cheats // The Wall Street Journal. URL: https://www.wsj.com/articles/american-tariffs-on-china-are-being-blunted-by-trade- cheats-11561546806 (дата обращения: 05.09.2020).
8
Trump warns China is 'ripe' for new tariffs and suggests Vietnam could be next // The Guardian, 27.06.2019. URL: https://www.theguardian.com/business/2019/jun/27/ trump-warns-china-is-ripe-for-new-tariffs-and-suggests-vietnam-could-be-next
9 Zeballos-Roig J. Trump threatens to expand his trade war by slapping tariffs on Vietnam // Business Insider, 26.06.2019. URL: hhttps://www.businessinsider.com/pres ident-trump-vietnam-tariffs-trade-war-target-2019-6.
10 White House. National Security Strategy of the United States of America. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-090 5.pdf. December 2017. P. 46 (дата обращения: 05.09.2020).
11 Gutierrez J. As Duterte Courts China, U.S. Says Don't Forget Your Old Friend // New York Times, 16.07.2019. URL: https://www.nytimes.com/2019/07/16/world/asia/ philippines-united-states-duterte.html
12
Indo-Pacific Strategy Report: Preparedness, Partnerships, and Promoting a networked region. Op. cit. P. 36.
13
Turner A. S. Vietnam and the United States: Convergence but Not Congruence of Strategic Interests in the South China Sea // International Affairs Review. 2014.
Vol. XXIII. URL: http://iar-gwu.org/sites/default/files/articlepdfs/2-US-Vietnam%20Se curity-Turner.pdf (дата обращения: 05.09.2020).
Indo-Pacific Report: Preparedness, Partnerships, and Promoting a Networked Region. Op. cit. P. 36.
15 Department of Defense. Remarks by Secretary Mattis at the plenary session of the 2018 Shangrila Dialogue. URL: https://www.defense.gov/Newsroom/Transcripts/Transc ript/Article/1538599/remarks-by-secretary-mattis-at-plenary-session-of-the-2018-shan gri-la-dialogue/ (дата обращения: 05.09.2020).
16 Xuan Loc Doan. US, Vietnam strategic partners in all but name // Asia Times. URL: https://www.asiatimes.com/2019/04/opinion/us-vietnam-strategic-partners-in-a ll-but-name/ (дата обращения: 05.09.2020).
17
Indo-Pacific Report: Preparedness, Partnerships, and Promoting a Networked Region. Op. cit. P. 36.
18
White House. Joint Statement for Enhancing the Comprehensive Partnership between the United States of America and the Socialist Republic of Vietnam, 31.05.2017. URL: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/joint-statement-enhancing-co mprehensive-partnership-united-states-america-socialist-republic-vietnam/
19 Dai su quan Viet Nam tai My. Hiep Einh Viet Nam — Hoa Ky ve nhan tra lai cong dan Viet Nam. URL: http://vietnamembassy-usa.org/vi/tin-tuc/2008/01/hiep-dinh-viet-nam-hoa-ky-ve-nhan-tro-lai-cong-dan-viet-nam (дата обращения: 10.09.2020).
20
Dunst C., Krishnadev C. Trump Moves to Deport Vietnam War Refugees // The Atlantic, 12.12.2018. URL: https://www.theatlantic.com/international/archive/2018/12/ donald-trump-deport-vietnam-war-refugees/577993/
21
Parameswaran P. The Mekong in US Asia Strategy: Opportunities and Challenges // The Diplomat. URL: https://thediplomat.com/2019/07/the-mekong-in-us-asia-st rategy-opportunities-and-challenges (дата обращения: 10.09.2020).
22
White House. Remarks by President Trump and President Quang of Vietnam in Joint Press Conference, Hanoi, Vietnam, 11.11.2017. URL: https://www.whitehouse. gov/briefings-statements/remarks-president-trump-president-quang-vietnam-joint-press -conference-hanoi-vietnam.
23
Indo-Pacific Report: Preparedness, Partnerships, and Promoting a Networked Region. Op. cit. P. 37.
24 Trung Chanh. My tang thue chong ban pha gia vai ca tra Viet Nam // Thai bao kinh te Sai Gon dien tu. URL: https://www.thesaigontimes.vn/288116/my-tang-thue-ch ong-ban-pha-gia-voi-ca-tra-viet-nam.html (дата обращения: 10.09.2020).
25
Office of the United States Trade Representative. Special 301 Report. URL: https://ustr.gov/sites/default/files/2019_Special_301_Report.pdf, p. 69 (дата обращения: 10.09.2020).
26 Department of the Treasury. Macroeconomic and Foreign Exchange Policies of Major Trading Partners of the United States. URL: https://home.treasury.gov/system/ files/206/2019-05-28-May-2019-FX-Report.pdf (дата обращения: 10.09.2020).
27
Boudreau J., Hejimans P. U.S. Slaps Import Duties of More Than 400 % on Vietnam Steel // Bloomberg, 03.07.2019. URL: https://www.bloomberg.com/news/artic les/2019-07-03/u-s-slaps-import-duties-on-vietnam-steel-in-ramp-up-of-tension
28
Vergun D. U.S. Seeks Stronger Defense Relationship with Vietnam // Department of Defense. URL: https://dod.defense.gov/News/Article/Article/1804307/us-seeks-stron ger-defense-relationship-with-vietnam/ (дата обращения: 10.09.2020).
29
US plans to send second aircraft carrier to Vietnam, highlighting concerns about China's regional influence // South China Morning Post. URL: https://www.scmp.com/ news/asia/southeast-asia/article/3004584/update-1-us-hopes-second-aircraft-carrier-vis it-vietnam (дата обращения: 10.09.2020).
30
Lagrone S. Former U.S. Cutter Morgenthau Transferred to Vietnamese Coast Guard // USNI News. URL: https://news.usni.org/2017/05/26/former-u-s-cutter- morg enthau-transferred-vietnamese-coast-guard (дата обращения: 10.09.2020).
31
Tridivesh S.M. US — Vietnam economic relations: The China factor // Modern Diplomacy. URL: https://moderndiplomacy.eu/2019/03/03/us-vietnam-economic-rela tions-the-china-factor/ (дата обращения: 10.09.2020).
32
Indo-Pacific Report: Preparedness, Partnerships, and Promoting a Networked Region. Op. cit. P. 37.
33
Stewart Ph. U.S. prepares for biggest-ever Agent Orange cleanup in Vietnam. URL: https://www.reuters.com/article/us-vietnam-usa-mattis/us-prepares-for-biggest-ever-agent-orange-cleanup-in-vietnam-idUSKCN1MR1U4 (дата обращения: 10.09.2020).
Will U.S. — Vietnam Ties Benefit From the Trump-Kim Summit in Hanoi? World Politics Review. URL: https://www.worldpoliticsreview.com/trend-lines/27549/ will-u-s-vietnam-ties-benefit-from-the-trump-kim-summit-in-hanoi (дата обращения: 10.09.2020).
Библиографический список
Boudreau J., Hejimans P. U.S. Slaps Import Duties of More Than 400 % on Vietnam Steel // Bloomberg. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-07-03/u-s-sl aps-import-duties-on-vietnam-steel-in-ramp-up-of-tension (дата обращения: 10.09.2020).
Chuin-Wei Yap. American Tariffs on China Are Being Blunted by Trade Cheats // The Wall Street Journal. URL: https://www.wsj.com/articles/american-tariffs-on-china-are-being-blunted-by-trade-cheats-11561546806 (дата обращения: 05.09.2020).
Dai su quan Viet Nam tai My. Hiep dinh Viet Nam — Hoa Ky ve nhan tro lai cong dan Viet Nam [Посольство Вьетнама в США. Соглашение о репатриации граждан Вьетнама]. URL: http://vietnamembassy-usa.org/vi/tin-tuc/2008/01/hiep-dinh-viet-n am-hoa-ky-ve-nhan-tro-lai-cong-dan-viet-nam (дата обращения: 10.09.2020).
Department of Defense. Indo-Pacific Report: Preparedness, Partnerships, and Promoting a Networked Region, 2019.
Department of Defense. Remarks by Secretary Mattis at the plenary session of the 2018 Shangrila Dialogue. URL: https://www.defense.gov/Newsroom/Transcripts/Tran script/Article/1538599/remarks-by-secretary-mattis-at-plenary-session-of-the-2018-sha ngri-la-dialogue (дата обращения: 05.09.2020).
Department of the Treasury. Macroeconomic and Foreign Exchange Policies of Major Trading Partners of the United States. URL: https://home.treasury.gov/system/ files/206/2019-05-28-May-2019-FX-Report.pdf (дата обращения: 10.09.2020).
Doan Xuan Loc. US, Vietnam strategic partners in all but name // Asia Times. URL: https://www.asiatimes.com/2019/04/opinion/us-vietnam-strategic-partners-in-all-but-name (дата обращения: 05.09.2020).
Dunst C., Calamur K. Trump Moves to Deport Vietnam War Refugees // The Atlantic, 12.12.2018. URL: https://www.theatlantic.com/international/archive/2018/12/ donald-trump-deport-vietnam-war-refugees/577993/.
Feuerherd B. Trump poses with Vietnamese leader, praises 'thriving' nation // New York Post, 26.02.2019. URL: https://nypost.com/2019/02/26/trump-poses-with-vietna mese-leader-praises-thriving-nation.
Gutierrez J. As Duterte Courts China, U.S. Says Don't Forget Your Old Friend // New York Times, 16.07.2019. URL: https://www.nytimes.com/2019/07/16/world/asia/ philippines-united-states-duterte.html.
Lagrone S. Former U.S. Cutter Morgenthau Transferred to Vietnamese Coast Guard // USNI News. URL: https://news.usni.org/2017/05/26/former-u-s-cutter-morg enthau-transferred-vietnamese-coast-guard (дата обращения: 10.09.2020).
Office of the United States Trade Representative. 2019 Special 301 Report. URL: https://ustr.gov/sites/default/files/2019_Special_301_Report.pdf, p. 69 (дата обращения: 10.09.2020).
Parameswaran P. The Mekong in US Asia Strategy: Opportunities and Challenges // The Diplomat. URL: https://thediplomat.com/2019/07/the-mekong-in-us-asia-strategy -opportunities-and-challenges (дата обращения: 10.09.2020).
Stewart P. U.S. prepares for biggest-ever Agent Orange cleanup in Vietnam // Reuters. URL: https://www.reuters.com/article/us-vietnam-usa-mattis/us-prepares-for-biggest-ever-agent-orange-cleanup-in-vietnam-idUSKCN1MR1U4 (дата обращения: 10.09.2020).
Tridivesh S.MUS — Vietnam economic relations: The China factor // Modern Diplomacy. URL: https://moderndiplomacy.eu/2019/03/03/us-vietnam-economic-rela tions-the-china-factor (дата обращения: 10.09.2020).
Trump warns China is 'ripe' for new tariffs and suggests Vietnam could be next // The Guardian, 27.06.2019. URL: https://www.theguardian.com/business/2019/jun/27/trum p-warns-china-is-ripe-for-new-tariffs-and-suggests-vietnam-could-be-next.
Trung Chanh. My tang thue chong ban pha gia vai ca tra Viet Nam [Чунг Тянь. США повышают антидемпинговые пошлины на вьетнамский пангасиус] // Thai bao kinh te Sai Gon dien tu. URL: https://www.thesaigontimes.vn/288116/my-tang-thue -chong-ban-pha-gia-voi-ca-tra-viet-nam.html (дата обращения: 10.09.2020).
Turner A.S. Vietnam and the United States: Convergence but Not Congruence of Strategic Interests in the South China Sea // International Affairs Review. Vol. XXIII. URL: http://iar-gwu.org/sites/default/files/articlepdfs/2-US-Vietnam%20Security-Turn er.pdf (дата обращения: 05.09.2020).
US Census Bureau. Top Trading Partners, 6/2019. URL: https://www.census.gov/ foreign-trade/statistics/highlights/toppartners.html (дата обращения: 31.08.2020).
US plans to send second aircraft carrier to Vietnam, highlighting concerns about China's regional influence // South China Morning Post. URL: https://www.scmp.com/
news/asia/southeast-asia/article/3004584/update-1-us-hopes-second-aircraft-carrier-vi sit-vietnam (дата обращения: 10.09.2020).
U.S. — Vietnam Economic and Trade Relations: Issues in 2020. Congressional Research Service. 13.02.2020. URL: https://fas.org/sgp/crs/row/IF11107.pdf
Vergun D. U.S. Seeks Stronger Defense Relationship With Vietnam // Department of Defense. URL: https://dod.defense.gov/News/Article/Article/1804307/us-seeks-stronge r-defense-relationship-with-vietnam/ (дата обращения: 10.09.2020).
White House. Joint Statement for Enhancing the Comprehensive Partnership between the United States of America and the Socialist Republic of Vietnam, 31.05.2017. URL: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/joint-statement-enhancing-co mprehensive-partnership-united-states-america-socialist-republic-vietnam.
White House. National Security Strategy of the United States of America. December 2017. P. 46. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Fin al-12-18-2017-0905.pdf.
White House. Remarks by President Trump and President Quang of Vietnam in Joint Press Conference, Hanoi, Vietnam, 11.11.2017. URL: https://www.whitehouse.gov/ briefings-statements/remarks-president-trump-president-quang-vietnam-joint-press-co nference-hanoi-vietnam/.
White House. Remarks by President Trump at APEC CEO Summit, Da Nang — Vietnam. URL: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-tru mp-apec-ceo-summit-da-nang-vietnam (дата обращения: 31.08.2020).
Will U.S. — Vietnam Ties Benefit From the Trump — Kim Summit in Hanoi? // World Politics Review. URL: https://www.worldpoliticsreview.com/trend-lines/27549/ will-u-s-vietnam-ties-benefit-from-the-trump-kim-summit-in-hanoi (дата обращения: 10.09.2020).
Zeballos-Roig J. Trump threatens to expand his trade war by slapping tariffs on Vietnam // Business Insider, 26.06.2019. URL: https://www.businessinsider.com/preside nt-trump-vietnam-tariffs-trade-war-target-2019-6 (дата обращения: 05.09.2020).
