CC BY
83
08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)
DOI: 10.24412/2309-4788-2021-10822
А.А. Адаменко - д.э.н., профессор кафедры теории бухгалтерского учета, Кубанский государственный аграрный университет, [email protected],
A.A. Adamenko - Doctor of Economics, Professor of the Department of accounting theory, Kuban state agrarian University;
Т.Е. Хорольская - к.э.н., старший преподаватель кафедры теории бухгалтерского учета, Кубанский государственный аграрный университет, [email protected],
T.E. Khorolskaya - Candidate of Economic Sciences, senior lecturer of the Department of accounting theory, Kuban state agrarian University;
Д.В. Петров - руководитель НИЦ «Академия знаний» г. Краснодара, [email protected],
D.V. Petrov - head of SIC «Academy of Knowledge», Krasnodar.
МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ В РЕТРОСПЕКТИВЕ SMALL AND MEDIUM BUSINESS SUPPORT MEASURES IN RUSSIA IN RETROSPECT
Аннотация. Решающее значение для внутренних экономик государств имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, это обстоятельство обуславливает важность того, чтобы у данных представителей бизнеса были шансы на успех, что в свою очередь будет способствовать экономическому росту и повышению уровня жизни в стране.
Правительство Российской Федерации озадачилось поддержкой малого и среднего бизнеса в стране ещё в середине 90-х годов XX века, это было связано с тем, что в стране перестало расти число малых и средних предприятий, хотя на данные субъекты бизнеса возлагались большие надежды. В этот период были предприняты первые меры, направленные на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса. Однако по большей части указанные меры носили формальный характер и значимым образом на рост представителей малого и среднего бизнеса не повлияли. С течением времени ситуация менялась и перечень мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства совершенствовался.
Abstract. Small and medium-sized businesses are of decisive importance for the domestic economies of states, this circumstance determines the importance of these business representatives having a chance of success, which in turn will contribute to economic growth and an increase in the standard of living in the country.
The government of the Russian Federation was puzzled by the support of small and medium-sized businesses in the country back in the mid-90s of the XX century, this was due to the fact that the number of small and medium-sized enterprises had ceased to grow in the country, although great hopes were pinned on these business entities. During this period, the first measures were taken to support small and medium-sized businesses. However, for the most part, these measures were of a formal nature and did not significantly affect the growth of small and medium-sized businesses. Over time, the situation has changed and the list of measures aimed at supporting small and medium-sized businesses has been improved.
Ключевые слова: малый и средний бизнес, субъекты малого предпринимательства, государственная поддержка, меры поддержки малого и среднего бизнеса.
Keywords: small and medium business, small businesses, state support, measures to support small and medium businesses.
Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют решающее значение для внутренних экономик государств как для создания национального богатства, так и для людей, которые заняты в данной сфере. Рост производительности данного сектора экономики имеет важное значение для обеспечения долгосрочного экономического роста и повышения уровня жизни. Поэтому жизненно важно, чтобы у представителей малого бизнеса были шансы на успех, и чтобы они могли способствовать повышению производительности Российской Федерации.
Существенным преимуществом малых предприятий является высокая скорость прохождения информации. Это обусловлено меньшим объемом информации на малых предприятиях и непосредственным общением руководителя и подчиненных. Малые размеры предприятия обеспечивают организации хорошую управляемость при сравнительно низких расходах.
Правительство Российской Федерации озадачилось поддержкой малого и среднего бизнеса в стране ещё в 1996 г. Это было связано с тем, что в стране перестало расти число малых и средних предприятий, хотя на данные субъекты бизнеса возлагались большие надежды, так как именно малое и среднее предпринимательство составляет основу экономики развитых стран. Иными словами у предпринимателей запал делать бизнес к этому
времени уже иссяк, надежды на то, что Россия выйдет на мировой уровень и получит свою долю в малом и среднем предпринимательстве, оказались не оправданы.
В этот период были предприняты первые меры, направленные на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса (рисунок 1).
Разработана и принята национальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства
Принят основной Закон «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства»
Образован специальный Государственный Комитет развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
Федеральный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства был преобразован в независимое учреждение, ответственное за обеспечение финансовой поддержки программ малого и среднего бизнеса
Введена упрощенная система налогообложения и подачи данных о доходах для части сектора малого и среднего предпринимательства
Рисунок 1 - Первые в России меры поддержки малого и среднего предпринимательства
Тогда разработали и приняли национальную программу поддержки малого и среднего предпринимательства, основной Закон «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства», в то же время был образован специальный Государственный Комитет развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. В дополнение к этому Федеральный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства был преобразован в независимое учреждение, ответственное за обеспечение финансовой поддержки программ малого и среднего бизнеса, а в конце 1995 г. была введена упрощенная система налогообложения и подачи данных о доходах для части сектора малого и среднего предпринимательства.
Указанные меры по большей мере носили формальный характер и значимым образом на рост представителей малого и среднего бизнеса не повлияли. Для крупных предприятий по-прежнему были более благоприятные экономические условия, а численность малых и средних предприятий длительное время оставалась приблизительно на одном уровне. Так по оценке Росстата в 2004 г. на долю малого и среднего бизнеса приходилось только 12,7 % валового внутреннего продукта.
В настоящее время ситуация несколько изменилась. Согласно официально опубликованным органами государственной статистики и Министерства экономического развития Российской Федерации данным вклад малого и среднего бизнеса в экономику страны в 2014 г. составлял 19 %, в 2015 г. 19,9 %, в 2016 г. 21,6 %, в 2017 г. 21,9 %, в 2018 г. 20,0 %, а в 2019 г. он составил 23 %.
Но даже при этих цифрах динамика далека от желаемой. По данным Института экономики роста доля малого и среднего бизнеса в валовом внутреннем продукте развитых стран составляет 50-60 %. Так, в Великобритании это 51 %, в Германии 53 %, в Финляндии 60 %, в Нидерландах 63 %, а в Китае на сектор малого и среднего бизнеса приходится 70 % валового внутреннего продукта.
В Российской Федерации в настоящее время действует ряд программ поддержки малого и среднего предпринимательства. Так, например, действует Программа льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемая Министерством экономического развития Российской Федерации. Данная программа ставит целью создание механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путем субсидирования банкам недополученных доходов по льготным кредитам предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, выданным на цели приобретения основных средств, запуска новых проектов и для пополнения оборотного капитала.
На поддержку могут претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие проекты в приоритетных отраслях экономики, а именно: сельское хозяйство, обрабатывающее производство, строительство, транспорт, информация и связь, туристическая деятельность, здравоохранение, образование и др. Процентная ставка по данной программе составляет 8,5 %.
В настоящее время со стороны Правительства Российской Федерации приняты следующие меры поддержки малого и среднего бизнеса, приведенные на рисунке 2.
1
Государственные компании и бюджетные организации обязаны проводить часть закупок у представителей малого и среднего предпринимательства
Действуют специальные налоговые режимы •упрощенная система налогообложения (УСНО)
• система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД)
1
Проводятся программы обучения предпринимателей
Рисунок 2 - Современные меры поддержки малого и среднего предпринимательства
Побочного эффекта у этих мер поддержки оказалось не меньше, чем полезного. Так, например, чтобы продолжать принимать участие в государственных закупках, крупные компании создали фиктивные малые предприятия, чтобы уже работать через них. Создание комфортных условий для малого бизнеса без стимулов роста формирует предпосылки к отсутствию контроля за важными объектами. Многие нормы контроля не распространяются на малых предпринимателей. Поэтому средний бизнес в России почти отсутствует как класс.
Следует отметить, что представители малого бизнеса в большинстве своем связаны с торговлей. На сегодняшний день порядка восьмидесяти процентов предприятий малого бизнеса занято в сфере торговли и услуг. Следовательно, и меры по поддержки малого и среднего предпринимательства должны быть направлены на хозяйствующие субъекты именно в этой сфере. На практике же довольно часто игнорируются востребованные отрасли. Также среди проблем развития малого бизнеса в стране следует обозначить и ряд существующих бюрократических препятствий, сложностей и не очень понятную процедуру старта. Оформление многих документов, особенно в части подачи документов на различные государственные программы, вызывает сложности у представителей малого и среднего бизнеса.
При участии Минэкономразвития было создано около 700 различных центров, фондов и других организаций. В настоящее время функционируют региональные центры инжиниринга, центры кластерного развития, центры поддержки предпринимательства, центры поддержки экспорта и множество других структур. Но несмотря ни на что, выделенных государством денег катастрофически не хватает.
А вот что действительно влияет на малый бизнес, так это увеличение налогов, появление новых неналоговых сборов вроде курортного сбора и рост существующих, массовая и необоснованная блокировка банковских счетов, увеличение объёма отчётности и прочее. Здесь все должно быть наоборот: низкие налоги, упрощение отчетности и, конечно же, ситуация с банковскими кредитами.
Таким образом, субъекты малого и среднего бизнеса представляет собой важную сферу для развития экономики каждого региона и всей страны. В настоящее время Правительством Российской Федерации и региональными властями принимаются различные меры по развитию малого и среднего предпринимательства.
Источники:
1. Адаменко А.А. Виды и формы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в России / А.А. Адаменко, Д.В. Петров, А.И. Стадник // Вестник Академии знаний. - 2018. - № 5 (28). - С. 10-14.
2. Гончарова Н.А. Меры поддержки субъектов малого предпринимательства в условиях пандемии короновируса / Н.А. Гончарова // Экономика и предпринимательство. - 2020. - № 7(120). - С. 675-679.
3. Жердева О.В. Состояние и проблемы учетно-аналитического обеспечения субъектов малого предпринимательства: монография / О.В. Жердева, М.А. Столярова. - Курск: Университетская книга, 2016. - 99 с.
4. Малый и средний бизнес в развитии региональной экономики: монография / А.А. Адаменко, А.А. Ермоленко, Е.Н. Клочко. - Краснодар, 2016. - 212 с.
5. Петров Д.В. Малое предпринимательство России: современное состояние и перспективы развития / Д.В. Петров, Т.Е. Хорольская // Естественно-гуманитарные исследования. - 2020. - № 2 (28). - С. 215-219.
6. Углова И.А. Современный подход к управлению в малом и среднем бизнесе / И.А. Углова // В сборнике: Социально-экономическое развитие России: актуальные подходы и перспективные решения. Материалы I Международной научно-практической конференции, 2017. - С. 145-150.
References:
1. Adamenko A.A. Types and forms of state support for small business entities in Russia / A.A. Adamenko, D.V. Petrov, A.I. Stadnik // Bulletin of the Academy of Knowledge. - 2018. - No. 5 (28). - S. 10-14.
2. Goncharova N.A. Measures to support small businesses in the context of the coronavirus pandemic. Goncharova // Economics and Entrepreneurship. - 2020. - No. 7 (120). - S. 675-679.
3. Zherdeva O.V. State and problems of accounting and analytical support of small business entities: monograph / O.V. Zher-deva, M.A. Stolyarov. - Kursk: University book, 2016 .-- 99 p.
4. Small and medium business in the development of the regional economy: monograph / А.А. Adamenko, A.A. Ermolenko, E.N. A piece. - Krasnodar, 2016 .-- 212 p.
5. Petrov D.V. Small business in Russia: current state and development prospects / D.V. Petrov, T.E. Khorolskaya // Natural and humanitarian research. - 2020. - No. 2 (28). - S. 215-219.
6. Uglova I.A. Modern approach to management in small and medium business / I.A. Uglova // In the collection: Socio-economic development of Russia: current approaches and promising solutions. Materials of the I International Scientific and Practical Conference, 2017. - pp. 145-150.
DOI: 10.24412/2309-4788-2021-10823
А.И. Аджиева - доцент кафедры бухгалтерского учета, к.э.н., Северо-Кавказская государственная академия, [email protected],
A.I. Adzhieva - Associate Professor, Department of Accounting, Ph.D., North Caucasus State Academy Д.У. Байрамуков - магистрант, направления подготовки Экономика, профиль (направленность) Бухгалтерский учет и финансовый менеджмент,
D.U. Bayramukov - master's degree in Economics, profile (focus) Accounting and financial management.
ЭКОНОМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ ДНА, БЕРЕГОВ, МОРФОМЕТРИЧЕСКИХ ЧАСТЕЙ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КЧР ECONOMIC AND ENVIRONMENTAL MONITORING OF THE BOTTOM, BANKS, AND MORPHOMETRIC PARTS
OF OBJECTS ON THE TERRITORY OF THE KCR
Аннотация. В статье рассматривается роль водных ресурсов в развитии экономики и вообще в жизни человеческого общества. Авторы считают, что количественная оценка водных ресурсов приобретает особое значение. По мнению авторов, обследование состояния дна водных объектов проводятся с целью отслеживания их загрязнения и хода русловых процессов. Они считают, что одной из основных задач государственного мониторинга водных объектов должен стать мониторинг дна, берегов водных объектов и мониторинг состояния гидротехнических сооружений, построенных в прибрежной зоне.
Abstract. The article examines the role of water resources in the development of the economy and in general in the life of human society. The authors believe that the quantitative assessment of water resources is of particular importance. According to the authors, the survey of the state of the bottom of water bodies is carried out in order to track their pollution and the course of riverbed processes. They believe that one of the main tasks of state monitoring of water bodies should be monitoring the bottom, banks of water bodies and monitoring the state of hydraulic structures built in the coastal zone.
Ключевые слова: водные ресурсы, дно, мониторинг, биоиндикация, русло рек. Keywords: water resources, seabed, monitoring, bioindication, river beds.
В настоящее время, когда роль водных ресурсов в развитии экономики и в целом в жизни человеческого общества неизмеримо возросла, достоверная количественная оценка их приобретает особое значение.
Исследования дна водных объектов проводятся с целью отслеживания их загрязнения и хода русловых процессов.
Одной из основных задач государственного мониторинга водных объектов должен быть мониторинг дна, берегов водных объектов и мониторинг состояния гидротехнических сооружений, построенных в прибрежной зоне.
В исследовании использованы методы биоиндикации, для оценки качества среды обитания и ее отдельных показателей по состоянию организмов и биоценозов в природных условиях. Среди методов анализа экологического состояния водных объектов метод биоиндикации занимает одно из важнейших мест. Он основан на способности отдельных видов обитателей водоёмов - биоиндикаторов - показывать своим развитием и существованием в воде ее степень загрязнения, они отражают сложившиеся в водоеме условия среды. Видовой состав и численность обитателей водоема зависят от свойств воды.
