CC BY
158
УДК 33 ББК 63.3/5Т
МЕРЫ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ КОЛХОЗНОГО СТРОЯ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННОМУ УКРЕПЛЕНИЮ КОЛХОЗОВ СЕВЕРНЫХ РАЙОНОВ ТАДЖИКИСТАНА В ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ
Бахадурова Фотима Шарифджановна, ассистент кафедры судебного права и прокурорского надзора Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики
(Таджикистан, Худжанд)
MEASURES CONCERNED WITH FURTHER DEVELOPMENT OF COLLECTIVE-FARM FRAMEWORKS AND ECONOMIC-ORGANIZING COLLECTIVE-FARMS CONSOLIDATION IN NORTHERN DISTRICTS OF TAJIKISTAN IN POST-WAR
YEARS
Bahodurova Fotima Sharifjhonovna,
laboratory assistant of the department offorensic law and prosecutor’s surveillance under the Tajik State University of Law, Business and Politics (Tajikistan, Khujand) E-MAIL: vestnik-tsulbp@mail. ru
Ключевые слова: укрупнение колхозов, сельское хозяйство, увеличение производства хлопка, народное хозяйство, трактора, комбайны
В статье освещен процесс становления, развития и организационно-хозяйственного укрепления колхозного строя в Республике Таджикистан. Анализируются меры, способствовавшие укреплению колхозного строя в республике. Отражена деятельность МТС колхозов при производстве хлопка и других сельскохозяйственных культур. Освещаются пути реализации намеченного плана в области сельского хозяйства в послевоенные годы. В статье указывается, что укрупнение колхозов и их превращение в сельхозартели стало новым важным этапом в колхозном строительстве республики.
Key words: integration of small collective-farms into larger ones, agriculture, increase of cotton production, national economy, tractors, combines
The article dwells on the process of establishment, development and economic-organizing consolidation of collective-farm frameworks in Tajikistan Republic.The measures which promoted a consolidation of collective-farm building are analyzed. The author reflects the activities of collective-farm machine-tractor stations (MTS) aimed at the production of cotton and other agricultural crops. The ways of the realization of the designed plans in reference to agriculture in post-war years are elucidated. In her article the author points that the integration of small collective-farms into larger ones and their transformation into big agricultural companies became a new important stage in a collective-farm evolution in the republic.
С победоносным окончанием Великой Отечественной войны советский народ вступил в период мирного строительства. Отечественная война создала большие затруднения в развитии сельского хозяйства Таджикской ССР, особенно хлопководства как наиболее трудоемкой отрасли, требующей много рабочих рук и техники. Посевы под хлопчатник
39
Bahodurova F. Sh. Measures Concerned with Further Development of Collective-Farm Frameworks and Economic-Organizing Collective-Farms Consolidation in Northern Districts of Tajikistan in post-War Years
сократились с 106,1 тыс. га в 1940 г. до 95,9 тыс. га в 1945 г. Средняя урожайность упала с 16,5 ц с гектара в 1941 г. до 7 ц с гектара в 1944 г. В 1944 г. государству было сдано хлопка на 100 тыс. центнеров меньше, чем в 1941 г.
В неудовлетворительном состоянии находились машинно-тракторные станции (МТС). Не имея нужного оборудования и необходимых кадров, они не выполняли установленной производственной программы. Такие МТС, как Исписарская, Науская, Ходжентская, выполнили в 1945 г. производственный план только на 50-60 %.
Центральный комитет Коммунистической партии и Советское правительство разработали программу восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства, которая нашла конкретное выражение в четвёртом пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг. Пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства Таджикской ССР, принятый Верховным Советом республики 8 августа 1946 г., был составлен в соответствии с планом восстановительных работ Союза ССР.
Перед колхозным дехканством Таджикистана выдвигалась задача: как можно быстрее ликвидировать последствия войны, достигнуть и превзойти довоенный уровень производства сельскохозяйственной продукции. Основной задачей послевоенного пятилетнего плана развития сельского хозяйства республики являлось: восстановление и дальнейшее развитие хлопководства, особенно тонковолокнистых сортов, отраслей животноводства, садоводства, виноградарства и зернового хозяйства.
В целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур перед колхозами и совхозами была поставлена задача закончить восстановление и осуществить введение правильных севооборотов, обеспечить своевременный подъём и хорошую обработку паров в зерновых колхозах и совхозах, улучшить селекционную и семеноводческую работу, обеспечить посев зерновых, зернобобовых, технических и других культур высокосортными селекционными и улучшенными отборными семенами местных сортов, завершить переход к сплошным сортовым посевам зерновых культур в соответствии с планом сортового районирования.
Пятилетний план выдвигал задачу увеличения площадей садов, виноградников и ягодников в колхозах, совхозах и на приусадебных участках колхозников, рабочих и служащих. Дальнейшее развитие должно было получить шелководство.
В новом пятилетнем плане была поставлена задача дальнейшей механизации всех сельскохозяйственных работ, и в частности хлопководства.
Так, по зяблевой пахоте, весенней вспашке и продольной культивации хлопчатника механизацию предусматривалось довести в 1950 г. до 90 %, а по поперечной культивации — до 30%. В целях дальнейшего роста энерговооруженности сельского хозяйства намечалось строительство 240 колхозных электростанций [12,c. 151].
Для этого требовалось провести большие работы по водохозяйственному строительству для освоения новых и восстановления выпавших из сельскохозяйственного оборота поливных земель, обеспечить восстановление и дальнейшее развитие материальнотехнической базы сельского хозяйства.
Новый пятилетний план предусматривал также меры организационно-хозяйственного и экономического укрепления колхозов. Намечено было усилить подготовку специалистов средней квалификации и кадров массовых профессий, укрепить бригады и звенья, повысить производительность труда и на этой основе поднять доходы, увеличить неделимые фонды колхозов и материальное благосостояние колхозников.
40
Бахадурова Ф. Ш. Меры по дальнейшему развитию колхозного строя и организационнохозяйственному укреплению колхозов северных районов Таджикистана в послевоенные годы
Промышленность страны обеспечивала ирригационные стройки экскаваторами, грейдерами, скреперами, тракторными лопатами, канавокопателями, землесосами и другими машинами. Это давало возможность повысить уровень механизации земельных работ в ирригационно-мелиоративном строительстве и увеличить объем машинного орошения.
Выполнение плана восстановления и развития народного хозяйства проходило в трудных условиях послевоенного времени, когда хозяйство многих колхозов было расстроено. Массовый характер приобрели грубые нарушения Устава сельскохозяйственной артели и внутриколхозной демократии. Они выражались в хищениях колхозной собственности, разбазаривании общественных земель, денежных и натуральных ценностей, неправильном расходовании трудодней и т. д.
Некоторые работники колхозов и сельскохозяйственных органов незаконно распоряжались артельным имуществом, раздували штаты управленческого и обслуживающего аппарата. За счет колхозов нередко содержались люди, не имевшие никакого отношения к колхозному производству. Это вело к чрезмерно высоким затратам на содержание административно-управленческого аппарата, отвлекало рабочую силу из сферы непосредственного материального производства.
Помимо прочего, расхищалась основная ценность — земля. Расхищение колхозных земель шло по линии увеличения приусадебных участков колхозников, самозахвата, незаконного отвода площадей для подсобных хозяйств и индивидуальных огородов рабочим и служащим. Разбазаривание земель имело тяжелые последствия для колхозов: сокращались посевные площади, уменьшались доходы колхозов и колхозников, значительная часть колхозников отвлекалась на работы в своем личном, непомерно выросшем приусадебном хозяйстве. Сокращение доходов от коллективного хозяйства вело к снижению материальной заинтересованности колхозников в общественном труде.
Учитывая создавшееся положение, Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) в постановлении от 19 сентября 1946 г. «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах» резко осудили извращения политики партии в колхозном строительстве. Они обязали партийные и советские организации принять срочные меры к ликвидации нарушений Устава, оградить колхозы от посягательств на их общественное имущество, упорядочить начисление и учет трудодней, сократить неоправданно разросшиеся административно-управленческие штаты, снять с оплаты лиц, не имевших отношения к артельному производству. Особое внимание в постановлении уделялось вопросу охраны общественных земель от разбазаривания. Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР указали на необходимость укреплять основу коллективного хозяйства — общественное землепользование и потребовали немедленной проверки всей документации по оформлению актов и других документов о наличии общественных земель и размеров приусадебных участков. Был отменен пункт 2 постановления СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 7 апреля 1942 г., которым промышленным предприятиям, учреждениям, организациям и воинским частям разрешалось на время войны производить посевы на неиспользуемых землях колхозов с согласия последних.
Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) предложили в двухмесячный срок изъять и возвратить колхозам незаконно взятые у них имущество, скот и денежные средства, навести должный порядок в расчетах различных организаций с колхозами, ликвидировать в трехмесячный срок всю задолженность последним со стороны различных организаций и учреждений. В постановлении обращалось внимание на необходимость устранения недостатков, связанных с нарушением демократического порядка созыва общих собраний
41
Bahodurova F. Sh. Measures Concerned with Further Development of Collective-Farm Frameworks and Economic-Organizing Collective-Farms Consolidation in Northern Districts of Tajikistan in post-War Years
колхозников для обсуждения и решения вопросов колхозной жизни, избрания правлений и их председателей общими собраниями и подотчетности их перед колхозниками. Райкомам партии, райсоветам и земельным органам под строгой ответственностью воспрещалось назначать или снимать председателей колхозов помимо общих собраний членов артели. В целях улучшения контроля за соблюдением Устава сельскохозяйственной артели, ограждения колхозов от попыток его нарушения при Совете Министров СССР, а также в союзных республиках был создан Совет по делам колхозов.
Меры, намеченные партией и правительством по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели, отражали интересы советского трудового колхозного крестьянства. Партийные, советские и сельскохозяйственные органы республики провели большую работу по разъяснению постановления Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) среди колхозников. Была организована широкая проверка финансового и хозяйственного состояния колхозов, учета и отчетности. Только в колхозы Науского и Ходжентского районов были направлены из Душанбе 8 бригад, в состав которых вошли представители республиканского и областных активов, специалисты сельского хозяйства и финансовые работники. Проверка помогла вскрыть многочисленные факты нарушения Устава, расхищения колхозного имущества и трудодней [20,c.35].
Общее собрание колхозников сельхозартели им. Димитрова Ходжентского района Ленинабадской области признало неудовлетворительной работу председателя и всего правления колхоза, не оказало им доверия, избрав новый состав руководящих органов. Члены правления артели им. Жданова Матчинского района этой же области вынесли решение отстранить от руководства председателя правления, окружившего себя преступными лицами, систематически расхищавшего колхозное имущество, и привлечь его к судебной ответственности [17c.11] .
С большим подъемом прошли собрания колхозников, на которых обсуждалось постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б), в Науском районе Ленинабадской области. На общем собрании сельхозартели «Озоди занон» члены колхоза признали, что отмеченные в постановлении нарушения Устава имели место и в их колхозе. Они потребовали немедленной ликвидации нарушений Устава, сурового наказания виновников расхищения колхозных земель и общественного имущества [6,с. 1].
Проверка, проведенная в отдельных колхозах Исписорского района, вскрыла многочисленные факты нарушений Устава. Председатель колхоза «Коминтерн» обзавелся личными посевами зерновых на площади в 9 га, которые обрабатывались колхозниками. Решением общего собрания председатель правления артели был отстранен от занимаемой должности [19,с.47].
Медленно проводилось разграничение общественных земель колхозов от приусадебных участков колхозников, задерживалось оформление документации по земельным угодьям. Только в результате отсутствия контроля и повседневного руководства финансовыми делами колхозов со стороны Министерства сельского хозяйства и его органов на местах, недостаточного контроля по линии Государственного банка и Таджикской конторы Сельхозбанка, слабой постановки учета и отчетности в колхозах могли быть допущены грубые нарушения финансовой дисциплины и нарушения Устава сельскохозяйственной артели, отразившиеся на хозяйственной деятельности колхозов.
В результате выполнения постановлений партии и правительства в Таджикской ССР была проведена значительная работа по ликвидации серьезных нарушений Устава сельхозартели. За период с 1950 по 1952 гг. колхозам было возвращено более 27 тыс. голов расхищенного ранее общественного скота, 24 тыс. голов птицы, 9372 ц зерна, 384 га
42
Бахадурова Ф. Ш. Меры по дальнейшему развитию колхозного строя и организационнохозяйственному укреплению колхозов северных районов Таджикистана в послевоенные годы
незаконно занятых под приусадебные участки и организациями колхозных земель, а также большое количество другого имущества, продуктов и денежных средств. Были ликвидированы до конца вскрытые нарушения Устава сельскохозяйственной артели, устранены недостатки в организации и оплате труда колхозников [10, с. 203].
После отчетно-выборных собраний, которые прошли повсеместно во всех правлениях колхозов, на руководящую работу были выдвинуты сотни лучших колхозников, которые честным трудом завоевали доверие односельчан. В 2204 колхозах был переизбран состав правлений, в 598 вновь избраны председатели колхозов. Из административноуправленческого аппарата непосредственно на производство были направлены 4563 человека, сняты с оплаты, как не имевшие отношения к производству в колхозах, 1238 человек [10, с. 208].
Постановление партии и правительства имело огромное значение в организационнохозяйственном укреплении колхозов Таджикистана. Однако полная ликвидация нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах Таджикской ССР была еще далеко не завершена и требовала дальнейшей кропотливой работы. Отдельные руководящие советские и партийные работники на местах не вели настойчивой борьбы с фактами нарушений Устава, расхищением колхозной собственности. Только по Ленинабадской области к июню 1947 г. не было возвращено колхозам 119 голов скота. В целом по республике не была возвращена задолженность колхозам в сумме 155 тыс. руб. [10, с. 209].
Проводимые мероприятия по укреплению колхозного строя за годы послевоенных пятилеток позволили достигнуть значительных успехов в области сельского хозяйства Таджикистана. В отличие от других отраслей, в сельском хозяйстве республики процесс восстановления начался сразу же после окончания войны. По большинству производственных показателей восстановительный период в нем завершился в 1947-1948 гг. Восстановление сельского хозяйства потребовало новых капитальных вложений, в связи с чем возросло финансирование, что видно из табл.1
Динамика роста финансирования сельского хозяйства из бюджетных средств, в
млн.руб.
Год Общая сумма вложений в народное хозяйство из бюджета В том числе в сельское хозяйство, в млн. руб. В % к общей сумме
1940 140,1 46,8 33,4
1946 279,7 56,1 20,5
1947 276,1 79,6 28,1
1948 263,2 106,3 40,4
Как видно из таблицы, уже в 1946 г. финансирование сельского хозяйства из бюджета абсолютно превзошло уровень 1940 г., а в 1948 г. - и по удельному весу в общей сумме вложений в народное хозяйство. Если в 1940 г. удельный вес сельского хозяйства составил 33,4%, то в 1948 г.-40,4 % [13, с. 359]. Основой укрепления материально-технической базы сельского хозяйства являлся значительный рост капиталовложений. Общая сумма государственных капитальных вложений в сельское хозяйство за этот период составила 117,53 млн.руб., а капитальные вложения самих колхозов составили 222 млн.руб [8, с. 36].
43
Bahodurova F. Sh. Measures Concerned with Further Development of Collective-Farm Frameworks and Economic-Organizing Collective-Farms Consolidation in Northern Districts of Tajikistan in post-War Years
С 1946 г. начали увеличиваться расходы на сельское хозяйство в основном за счет крупных вложений по линии водного хозяйства совхозов Таджиксовхозтреста, а также операционных расходов Министерства сельского хозяйства. В этот период было усилено оснащение МТС новыми тракторами, сельскохозяйственными машинами, увеличился объем ирригационных работ, что обеспечило прирост используемых орошаемых земель. Существовавшая ранее система орошения, с постоянными оросительными каналами и мелкими поливными участками, ограничивала использование машинной техники.
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 17 августа 1950 г. «О переходе на новую систему орошения в целях более полного использования орошаемых земель и улучшения механизации сельскохозяйственных работ», в 1950 -1951 гг. в республике была проведена работа по ликвидации мелкой постоянной оросительной сети, планировке полей и строительству новой оросительной сети. В результате этого был получен прирост поливных земель свыше 1,7 тыс. га. Уже в 1952 г. на новую систему орошения было переведено около 190 тыс. га.
Промышленность страны обеспечивала ирригационные стройки экскаваторами, грейдерами, скреперами, тракторными лопатами, канавокопателями, землесосами и другими машинами. Это давало возможность повысить уровень механизации земельных работ в ирригационно-мелиоративном строительстве и увеличить объем машинного орошения.
Это дало возможность более эффективно использовать сельскохозяйственную технику, создать благоприятные условия для механизации строительства временной оросительной сети и тем самым значительно сократить материальные и трудовые затраты. Водохозяйственное строительство все больше стало базироваться на применении механизмов, облегчающих трудоемкие работы.
За восстановительный период значительно возросла материально-техническая база сельского хозяйства, повысилась роль машинно-тракторных станций. Мощность тракторного парка в машинно-тракторных станциях увеличилась на 38 %, количество тракторных плугов - на 32%, тракторных культиваторов- на 92%. Объем тракторных работ в 1950 г. увеличился по сравнению с 1940 годом: по севу яровых- на 30 %, культивации пропашных - на 75%, подъёму зяби- на 42 %. Предпосевная обработка, посев и культивация хлопчатника были почти полностью механизированы. Большие работы были проведены по механизированной очистке и переустройству оросительной системы.
После окончания Великой Отечественной войны первоочередная задача в сельском хозяйстве Таджикистана состояла в том, чтобы в кратчайшие сроки восстановить хлопководство. Программа работ в области хлопководства была намечена ЦК ВКП (б) и СНК Союза ССР в постановлениях от 21 сентября 1945 г. «О дальнейшем развитии хлопководства в Таджикской ССР» и от 12 июня 1946 г. «О плане и мероприятиях по восстановлению и дальнейшему подъему хлопководства в Таджикской ССР на период 1946-1950 гг.». В последнем постановлении предусматривалось, что уже в 1947 г. хлопковые плантации в Таджикистане достигнут 104 тыс.га, а валовой сбор хлопка возрастет до 160 тыс. т.
Закладка новых садов началась повсеместно сразу же после окончания Великой Отечественной войны. В 1949 г. впервые в республике были произведены посадки цитрусовых культур, главным образом лимона. Площадь под плодово-ягодными насаждениями в колхозах в 1950 г. возросла до 8,5 тыс. га против 7,7 тыс. га в 1940 г. Несмотря на некоторое увеличение площадей под садами и виноградниками, валовые сборы плодов и ягод не достигли довоенного уровня и составляли в 1950 г. 393 тыс. ц против 425 тыс. ц в 1940 г.
44
Бахадурова Ф. Ш. Меры по дальнейшему развитию колхозного строя и организационнохозяйственному укреплению колхозов северных районов Таджикистана в послевоенные годы
Это объяснялось тем, что молодые насаждения еще не вступили в стадию плодоношения, а старые находились в запущенном состоянии.
В годы послевоенных пятилеток существенные сдвиги произошли в главной отрасли сельского хозяйства республики — хлопководстве. Был восстановлен, а затем и превзойден довоенный уровень производства хлопка-сырца. Большой подъем наблюдался и в области шелководства. В других отраслях сельского хозяйства по отдельным их показателям также имелись заметные достижения. Однако в целом они развивались медленно. Причины состояли в том, что именно в этих отраслях нарушался принцип материальной заинтересованности, они были меньше оснащены техникой и не имели той необходимой государственной помощи, которая уделялась хлопководству.
С развитием сельскохозяйственного производства укреплялись кредитные связи Госбанка с колхозами республики, расширялись масштабы кредитных отношений, появлялись новые объекты как краткосрочного, так и долгосрочного кредитования. Важным этапом совершенствования кредитных отношений Госбанка с колхозами явился их перевод на прямое банковское кредитование, что содействовало дальнейшему развитию колхозов, повышению рентабельности и укреплению хозяйственного расчета. Эта работа в основном была завершена в 1962 - 65 годах [16, с. 236].
Большую помощь коллективным хозяйствам в деле поднятия сельскохозяйственного производства оказывал долгосрочный кредит сельскохозяйственного банка. За 1950-1954 гг. он достиг в республике 100 млн. рублей, из них больше половины было направлено на строительство животноводческих помещений, силосных сооружений, колодцев на отгонных пастбищах, механизацию трудоемких процессов. Так, например, колхозы Ленина-бадской области получили в 1954 г. в виде долгосрочного кредита 6 млн. рублей. С помощью этих средств они построили типовые коровники на 2500 голов, телятники, овчарни на 21 тыс. скотомест. На фермах двух колхозов было внедрено автопоение [3, с.37].
Государство посредством кредитного механизма оказывало также большую помощь и сельскому населению. Ему предоставлялись ссуды на индивидуальное жилищное строительство и на некоторые другие цели. Если в 1940 г. общая сумма этой ссуды составила 0,9 млн.руб., в 1950-1,0 млн.руб., в 1960 - 2,1 млн.руб. Этот кредит имел большое социально-экономическое значение. Он явился выражением постоянной заботы государства о колхозном дехканстве.
Характерной чертой развития сельскохозяйственного производства в 50-х годах ХХ века явился переход колхозов на путь их массового укрупнения. В Таджикской ССР, как и в других республиках СССР, преобладали мелкие сельхозартели. На 1 января 1950 г. в республике имелось 2685 колхозов, в том числе 1168 хлопкосеющих. В среднем на каждое хозяйство приходилось 304 гектара пахотных земель, в том числе посевов всех культур-298 гектаров, хлопка в поливной зоне -102 гектара, большинство сельхозартелей были малочисленными, 62 % из них объединяли по 55-60 хозяйств[12,с.151].
Исходя из задач организационно-хозяйственного укрепления колхозов, Совет Министров СССР 7 июня 1950 г. принял постановление «Об укрупнении мелких колхозов». В соответствии с постановлением, во второй половине 1950 г. в Таджикистане, как и по всей стране, была начата подготовительная работа по укрупнению колхозов. В её основу были положены принципы добровольности и хозяйственно-политической целесообразности. В июле 1950 г. процесс слияния мелких артелей в крупные принял широкие масштабы. К концу 1950 г. в республике стало 1314 колхозов [9, с. 108]. Теперь на каждый колхоз приходилось в среднем 120 дворов, 606 га общественных посевов, 241 голова крупного рогатого скота, 116,5 тыс. руб. денежных доходов [9, с. 47]. В результате
45
Bahodurova F. Sh. Measures Concerned with Further Development of Collective-Farm Frameworks and Economic-Organizing Collective-Farms Consolidation in Northern Districts of Tajikistan in post-War Years
объединения число сельхозартелей в Таджикистане сократилось в 2,5 раза. К концу 1950 г. в республике стало 1114 колхозов [10, с. 212].
До укрупнения в северных районах Таджикской ССР насчитывалось 506 колхозов. К концу 1950 г. было образовано 281 крупное хозяйство со средней посевной площадью 770 га [5, с. 64]. Так, в колхозе им. М.Буденного с/с Гузн Матчинского района на 1 января 1950 года числилось всего 34 двора, в них проживало наличного населения всех возрастов 267 человек. В мае 1950 пять колхозов Матчинского района: с/с Гузн, им.Жданова, им. ХУП партсъезда, Ким, М. Буденного и им. 1 Мая объединились в колхоз, который получил название им. Жданова. Теперь, сельхозартель им. Жданова к/с Гузн Матчинского района объединяла 151 наличный двор, где проживали 1160 чел. всех возрастов [19, с. 47]. За колхозом всего было закреплено 12482 га земли на вечное пользование, из них 415,5 гектара земли было отведено под хлопчатник.
Ярким примером роста общественного хозяйства в укрупненном колхозе может служить сельхозартель им. Ленина Ходжентского района, где 52 мелких колхоза объединились в 13 сельхозартелей. В результате укрупнения административно-управленческий аппарат в колхозах сократился на 116 единиц. Только эта мера давала возможность сэкономить до 80 тыс. трудодней в расчете на год [5, с. 117].
Укрупненный колхоз-миллионер им. Ворошилова Ленинабадского района, например, объединил 22 мелких артели общей площадью около 11 тыс. га земли, из них под хлопчатник - 1913 га, под зерновыми культурами - 5500 га, садами и виноградниками-1000 га, огородными и бахчевыми культурами -180 га. В колхозе насчитывалось 76 производственных бригад, в их числе 48 хлопковых, 6 зерновых и 22 садоводческих и огороднических [1, с. 54].
Большое внимание в этой сельхозартели уделялось общественному животноводству. Общее поголовье скота здесь достигло 88 440 голов. Годовой план развития животноводства за 1953 год, например, был перевыполнен: по росту поголовья лошадей-на 49 %, овец-на 16 %, коз - на 22 %, верблюдов - на 11 %. В колхозе успешно развивались птицеводство и пчеловодство, план сдачи государству продукции животноводства-мяса, молока, шерсти, кожи - был значительно перевыполнен. Для развития животноводства создавалась прочная кормовая база. Только в 1953 году в колхозе было заготовлено различного вида кормов для скота 22 490 тонн, клевера-свыше 400 тонн, сверх плана было заготовлено около 4000 тонн различных кормов. На пастбищах и в местах зимовки скота были устроены скотные дворы, подсобные помещения, колодцы, трубопроводы, зооветеринарные пункты, лаборатории; построено два механизированных коровника: в Ок-Тепе - на 100 голов и в Сумгане - на 80 голов скота [4, с.15].
После укрупнения колхозов в 1950-1958 годах колхозы и совхозы стали крупными, многоотраслевыми, экономически крепкими и высокодоходными хозяйствами, МТС также были крупными хозяйствами, оснащенными современной техникой. Руководить ими могли только достаточно опытные и образованные работники, хорошо знающие современную сельскохозяйственную технику, экономику производства, умеющие заглядывать вперед, способные организовать массы на решение задач, выдвигаемых жизнью, практикой.
Партийными и советскими органами в северных районах Таджикистана в процессе укрупнения колхозов была проделана огромная работа по улучшению подбора кадров для сельскохозяйственного производства. Лучшие председатели колхозов были избраны председателями укрупненных колхозов. Например, к марту 1952 г. 90% председателей укрупненных колхозов Ленинабадской области были подобраны за счет ранее работавших
46
Бахадурова Ф. Ш. Меры по дальнейшему развитию колхозного строя и организационнохозяйственному укреплению колхозов северных районов Таджикистана в послевоенные годы
председателей колхозов, проверенных на практических делах на протяжении многих лет, и только 105 избрано председателями вновь [16, с.18]. В результате этого выросли замечательные руководители колхозов, совхозов и МТС. Они наладили в своих хозяйствах образцовый порядок, максимально использовали современную технику, достижения науки и передовой опыт и добивались замечательных результатов.
Партийные организации Таджикистана, укрепляя решающие участки сельскохозяйственного производства специалистами, хорошими организаторами, не ограничивались не только их расстановкой. Наряду с этим проводилась работа по повышению деловой и политической подготовки кадров. Так, при Науском райкоме партии ежемесячно организовывался день специалиста, на котором читались квалифицированные лекции и доклады на специальные, научно-технические и общественно-политические темы, осуществлялся обмен опытом в работе. Руководящие колхозные кадры обучались в народном университете сельскохозяйственного института.
Основной формой организации труда в укрупненных хозяйствах являлась бригада. Бюро ЦК КП(б) Таджикистана 7 июня 1950 года приняло постановление об укреплении бригад и повышении роли бригадиров. В целях улучшения организации труда колхозам было рекомендовано всемерно укреплять постоянные производственные бригады и создавать заново звенья внутри бригад с закреплением за ней пропашных, технических, овощных культур и семенных участков. Бригаду отныне принято было считать основной формой организации артельного труда, закреплять за ними земельные участки на срок не менее полного севооборота, сенокосные угодья, рабочий скот, сельскохозяйственные и тракторные машины. В укрупненном хозяйстве бригада являлась основным производственным участком, она давала возможность правильно и производительно использовать землю, машины, достижения передовой сельскохозяйственной науки. Правильная организация труда привела к снижению его затрат на единицу производимой продукции и к повышению норм выработки. Если в 1948 г. на производство одного центнера хлопка-сырца в Таджикской ССР затрачивалось 130 трудодней, в 1951 г. - 11,2, то в 1952 г. - 10,3 трудодня [16, с.19].
Укрепление дисциплины и чёткая организация труда в бригадах и звеньях способствовали повышению активного участия колхозников в общественном производстве. Количество членов сельхозартелей, занятых в колхозном производстве, увеличилось в 1952 г. на 10% по сравнению с 1948 г., возросла средняя выработка трудодней на одного колхозника, принимавшего участие в общественных работах [4, с.161]. Бригадная форма организации труда в крупном колхозе дала возможность наиболее правильно использовать колхозников на тех или иных участках производства в соответствии с их квалификацией и опытом.
Укрупнение сельхозартелей повышало роль и машинно-тракторных станций (МТС) -решающей силы в деле подъема всех отраслей сельского хозяйства, открывало возможности для более широкого внедрения в производство достижений передовой науки и техники. В целях развития производительных сил в сельском хозяйстве, Министерство сельского хозяйства Республики Таджикистан и его органы на местах обязали комплектовать тракторные бригады в начале года и закреплять за ними необходимые машины и инвентарь. До начала полевых работ до сведения трактористов, организованных в тракторные бригады, должны были доводиться все необходимые данные о нормах выработки, расхода горючего, графики проведения технического ухода за машинами, плановые задания по урожайности тех или иных культур.
47
Bahodurova F. Sh. Measures Concerned with Further Development of Collective-Farm Frameworks and Economic-Organizing Collective-Farms Consolidation in Northern Districts of Tajikistan in post-War Years
Уже в 1950 году вся механизация трудоемких работ в колхозах осуществлялась МТС, которые располагали богатой техникой. Тракторный парк республики в 1953 г. насчитывал 7093 трактора, 303 комбайна, 2341 сеялку всех марок, 1925 культиваторов. В довоенные годы такие трудоемкие работы в хлопководстве, как основная глубокая пахота и сев, были механизированы только наполовину, в 1953 г. они были механизированы полностью [3, c.38].
Большую помощь хлопкоробам Ленинабадской области оказали коллективы рабочих и специалистов МТС. Так, была налажена бесперебойная работа землеройной техники. В 1950-1952 гг. более половины всех трудоемких работ в колхозах выполнялись механизмами МТС. В отдельных районах области, в частности Исписарском, Ленина-бадском, Пролетарском, Науском, Исфаринском, Канибадамском и некоторых других районах Ленинабадской области, доля выполнения землеройных и планировочных работ техникой МТС составляла от 65 до 85 % [8, c.163].
Так, Исписарская МТС Ленинабадской области обслуживала 14 колхозов, среди них были колхозы им. Сталина, Димитрова, 1 Мая, Ленина, Молотова, Горького и др. Для обслуживания этих колхозов в Исписарской МТС были организованы19 тракторных бригад, в составе которых было от 8 до 18 трактористов. Средняя нагрузка посевной площади на 1трактор составляла 186 га земли. Процент механизации сева хлопчатника составлял 87 %, и процент механизации культивации хлопчатника составил 79%. [17, с.15]. Все тракторные бригады были обеспечены передвижной кухней и освещением для ночных работ. Это позволило увеличить объем механизации в отдельных отраслях сельского хозяйства. Уже в 1950 г. объем тракторных работ в хлопководстве был выполнен на 50 тыс. га больше, чем в предыдущие годы [14, с.85].
Доходы Науского района по сравнению с 1940 годом выросли в 7 раз. По сравнению с 1940 годом урожайность хлопчатника увеличилась на 7 %. За каждый трудодень колхозник получал от 20 до 35 рублей деньгами, кроме зерна [11, с.264].
К 1950 г. был уже превзойден довоенный уровень технической оснащенности сельского хозяйства как тракторами, так и другими видами машин, при этом рост технической оснащенности сопровождался и качественным улучшением машинно-тракторного парка. Была расширена сеть МТС, которые снабжались тракторами большой мощности и усовершенствованными сельскохозяйственными орудиями, что позволило более качественно проводить полевые работы. Место колесных тракторов, при помощи которых можно было обрабатывать почву на глубину не более 25-27см, заняли гусеничные, имеющие до 80 л.с. и способные углубить рыхлый слой почвы до 40 см [2, с. 41].
Увеличение числа тракторов, плугов, культиваторов и других сельхозмашин и орудий значительно повысило удельный вес механизированных работ в сельскохозяйственном производстве. Улучшались показатели использования сельскохозяйственной техники. Так, на один 15-сильный трактор было выполнено сельскохозяйственных работ в 1950 г. 207 га против 123 га в 1945 г. [13, с. 360].
Организационно-хозяйственное укрепление колхозов, а также рост технической оснащенности МТС квалифицированными кадрами и их деловой квалификации способствовали дальнейшему повышению уровня механизации сельскохозяйственных работ. В 1958 г. в хлопководстве она достигла по вспашке-100,севу-99,4, культивации-92,6, внесению удобрений-76,6,нарезке поливных борозд-87,2% [3, с. 18].
Следует отметить, что успехи в развитии сельского хозяйства, и прежде всего хлопководства, в послевоенные годы стали возможны потому, что советские и партийные организации Таджикистана уделяли исключительно большое внимание этому участку
48
Бахадурова Ф. Ш. Меры по дальнейшему развитию колхозного строя и организационнохозяйственному укреплению колхозов северных районов Таджикистана в послевоенные годы
работы. На пленумах ЦК Компартии республики систематически рассматривались вопросы о подготовке и проведении сева и уборки хлопка и других сельскохозяйственных культур, о ходе выполнения социалистических обязательств и организационнохозяйственном укреплении колхозов.
В послевоенные годы восстанавливались и развивались животноводство, шелководство и другие отрасли сельского хозяйства, которые также способствовали повышению материального благосостояния трудящихся.
Таким образом, можно заключить, что в годы послевоенных пятилеток в республике была проведена большая работа по организационно-хозяйственному укреплению колхозов. Укрупнение колхозов, продолжавшееся в 50-годы ХХ века, стало важным этапом в колхозном строительстве.
Укрупнение колхозов основывалось, во-первых, на дальнейшем обобществлении основных колхозных средств производства и труда, и, во-вторых, на укрупнении земельных участков. Оно позволило привести соответствие размеры земельной площади колхозов с достигнутым уровнем развития производительных сил, прежде всего с успехами в области технического прогресса. Этим были созданы благоприятные условия как для более правильной организации производства, так и для повышения экономической эффективности использования машинной техники и роста производительности труда в сельском хозяйстве.
Как показал опыт колхозного строительства в Республике Таджикистан в послевоенные годы, в крупных сельхозартелях общественное хозяйство развивалось успешнее, производительнее использовалась сельскохозяйственная техника (тракторы, комбайны, автотранспорт и другие машины) В укрупненном хозяйстве основным производственным участком являлась производственная бригада, она давала возможность правильно и производительно использовать землю, машины, достижения передовой сельскохозяйственной науки. Создавались более благоприятные условия для развития хлопководства и других отраслей сельскохозяйственного производства республики, высокопроизводительного использования техники на больших земельных массивах, улучшения агротехники обработки земли, для более широкого внедрения достижений сельскохозяйственной науки и передового опыта в производство. Укрупнение, вскрывшее огромные возможности сельскохозяйственного производства страны, способствовало более эффективной организации труда в общественном хозяйстве и укреплению колхозов кадрами. Колхозы и совхозы северных районов Таджикистана значительно окрепли как в организационном, так и в хозяйственном отношении.
Значительно повысилась производительность труда, что привело к увеличению доходов сельхозартелей. В 1958 г. неделимые фонды колхозов республики по сравнению с 1950 г. увеличились в 5 раз, а денежные доходы - в 4,2 раза [13, с.441]. В республике выросли новые замечательные квалифицированные кадры колхозного производства, мастера земледелия, животноводства, механизации, умело использовавшие новейшую сельскохозяйственную технику и методы передовой агробиологии. Осуществление мероприятий по организационно-хозяйственному укреплению колхозов обеспечило подъем на новую ступень экономики республики, материального благосостояния и культуры таджикского народа.
Список использованной литературы:
1. Богомолова К.А. Из истории борьбы нашей партии за организацию и укрепление колхозов. - Сталинабад,1954.- С. 78-80.
49
Bahodurova F. Sh. Measures Concerned with Further Development of Collective-Farm Frameworks and Economic-Organizing Collective-Farms Consolidation in Northern Districts of Tajikistan in post-War Years
2. Ермолаев Н., Шифрин М. Механизация сельского хозяйства Таджикистана// Сельское хозяйство.-№ 10,1954.-С.38 -45.
3. Иванов Ф.Н. Из опыта работы Компартии Таджикистана по организационнохозяйственному укреплению колхозов (1946-1966 гг.).-Душанбе: Ирфон,1974. -125 с.
4. Каршиев Д.К. Компартия Таджикистана в борьбе за подъем материального благосостояния колхозного крестьянства. -Душанбе:Ирфон.-50 с.
5. Козачковский В. Таджикская ССР в первой послевоенной пятилетке(1946-1950 гг.) //Материалы к истории таджикского народа в советский период. - Душанбе,1954. -443с.
6. Коммунист Таджикистана.-1948.-4 сент.
7. Коммунист Таджикистана.-1950.-22 декабря.
8. Миронов Н.И. Борьба Компартии Таджикистана за мелиорацию и механизацию в хлопководстве (1945-1965 гг.).-Душанбе:Дониш,1975.- 226 с.
9. Народное хозяйство Таджикской ССР в 1962 г.//Стат. Ежегодник.-Душанбе,1963.-345
с.
10. Очерк истории колхозного строительства в Таджикистане (1917-1965 годы). -Душанбе: Дониш,1968.-432 с.
11. Очерки истории Коммунистической партии Таджикистана.-Душанбе:Ирфон,1965.-430 с.
12. Очерки истории Коммунистической партии Таджикистана (1938-1983гг.). - Т.2, -Душанбе: Ирфон,1984.-505 с.
13. Очерк истории народного хозяйства Таджикистана ( 1917-1965 гг.). -
Душанбе:Дониш.-493 с.
14. Скоробогатов И.М. Компартия Таджикистана в послевоенный период (1945-1953 гг.). -Душанбе,1963.-150 с.
15. Таджикская Советская Социалистическая Республика: Таджикская советская энциклопедия.-Душанбе,1984. - 236 с.
16. Яхъяев М. Борьба трудящихся Таджикистана за восстановление и развитие народного хозяйства республики (1945-1953 гг.) // Уч.зап. ГПИШ. Сер. обществ.наук.-
т. 26, вып. 4,1961.-с. 17.
17. ЛФЦГА РТ,ф.51,оп.1,ед.хр.56.
18. ЛФ ЦГА РТ,ф. 187, оп 6.ед.хр.58.
19. ЛФ ЦГА РТ,ф.322,оп.1,ед.хр.11.
20. ЛФ ЦГА РТ, ф.696, оп 4, ед. хр. 32.
Reference Literature:
1. Bogomolova K.A. From the History of our Party Combat for Organization and Consolidation of Collective-Farms. - Stalinabad, 1954.- РР. 78-80.
2. Ermolayev N., Shifrin M. Mechanization of Tajikistan's Agriculture // Agriculture. #10, 1954. - pp. 38 - 45.
3. Ivanov F.N. From the Experience of Tajikistan Communist Party Work in Reference to Organizing-Economic Consolidation of Collective-Farms (1946 - 1966). - Dushanbe: Cognition. -125 pp.
4. Karshiyev D.K. Tajikistan Communist Party in Combat for Upsurge of Material Welfare Growth in Regard to Collective-Farm Peasantry. - Dushanbe: Cognition. - 50pp.
50
Бахадурова Ф. Ш. Меры по дальнейшему развитию колхозного строя и организационнохозяйственному укреплению колхозов северных районов Таджикистана в послевоенные годы
5. Kozachkovsky V. Tajik SSR in the first Period Post-War Five Years Plan (1946 - 1950) / Materials related to the history of the Tajik people during the Soviet period. - Dushanbe, 1954. - 443 pp,
6. Communist Tajikistana (Communist of Tajikistan). September 4,1954.
7. Communist Tajikistana (Communist of Tajikistan). December 22, 1950.
8. Mironov N.I. Tajikistan Communist Party Combat for Melioration and Mechanization of Cotton-Growing (1945 - 1965). - Dushanbe: Knowledge, 1975. - 266pp.
9. National Economy of Tajik SSR in 1962 / Statistical Annual. - Dushanbe, 1963. - 345 pp.
10. Essays on the History of Collective-Farm Building in Tajikistan (1917 - 1965). - Dushanbe: Knowledge, 1968. - 432 pp.
11. Essays on the History of Tajikistan Communist Party.- Dushanbe: Cognition, 1984. - 430
pp.
12. Essays on the History of Tajikistan Communist Party (1938 - 1983). - V.2. - Dushanbe: Cognition, 1984. - 505 pp.
13. Essays on the History of National Economy of Tajikistan (1917-1965). - Dushanbe: Knowledge, - 493 pp.
14. Skorobogatov I.M. Tajikistan Communist Party in the Post-War Period (1945-1953). -Dushanbe, 1963. - 150 pp.
15. Tajik Soviet Socialist Republic: Tajik Soviet Encyclopedia. - Dushanbe, 1984. - 236pp.
16. Yakhyayev M. Tajikistan Working People's Combat for Restoration and Development of National Economy of the Republic (1945-1953) // Scientific Notes of GPISh. Series of Social Sciences. V.26, Issue 4, 1961. -p. 17.
17. Leninabad Filial of RT Central State Archive (CSA). Fund 51, inventory 1, registration number 56.
18. Leninabad Filial of RT Central State Archive (CSA). Fund 187, inventory 6, registration number 58.
19. Leninabad Filial of RT Central State Archive (CSA). Fund 322, inventory 1, registration number 11.
20. Leninabad Filial of RT Central State Archive (CSA). Fund 696, inventory 4, registration number 32.
51
