МАМЛАКАТ ИҚТИСОДИЁТИНИНГ ЎСИШИДА ИҚТИСОДИЙ ИСЛОҲОТЛАРНИНГ АҲАМИЯТИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

МАМЛАКАТ ЩТИСОДИЁТИНИНГ УСИШИДА ЩТИСОДИЙ ИСЛОХОТЛАРНИНГ АХАМИЯТИ

Маматкулов Тухта Даминович

Термиз давлат университети укитувчиси E-mail: [email protected]

Аннотация. Ушбу маколада Узбекистан Республикасида амалга оширилаётган ижтимоий-иктисодий ислохотлар ва уларнинг пировард натижалари сифатида ижтимоий-иктисодий курсаткичлар хамда ахоли турмуш даражаси ёритиб берилган. Шунингдек, макроиктисодий курсаткичлар тахлил килиниб, мамлакат иктисодиётининг халкаро рейтинглар буйича бахолаш натижалари урганилган ва иктисодиётни янада баркарор ривожлантириш буйича асосий йуналишлар ишлаб чикилган.

Калит сузлар: иктисодий усиш, ижтимоий-иктисодий ислохотлар, инвестиция, ахоли даромадлари, рейтинг.

Annotation. This article describes the ongoing socio-economic reforms in the Republic of Uzbekistan and their end results, socio-economic indicators and living standards. In addition, macroeconomic indicators were analyzed, the results of the assessment of the country's economy according to international rankings were studied, and the main directions for more sustainable economic development were developed.

Key words: economic growth, socio-economic reforms, investment, income,

rating.

Кириш. Ижтимоий-иктисодий ислохотларни чукурлаштириш, иктисодий мустакилликка эришиш, экспортиёр мамлакатлар каторига кушилиш, худудларнинг урбанизациялашув даражасини жадаллаштириш, ахоли бандлиги ва турмуш фаровонлигини ошириш, шунингдек иктисодиётнинг реал секторларига хорижий инвестицияларни жалб этиш кабилар бугунги куннинг долзарб масалаларидан булиб келмокда.

Жахон банки прогнозига кура, кечаётган пандимия сабабли, дунёнинг ривожланган мамлакатларининг ялпи ички махсулоти (ЯИМ)да хам камайиш кузатилди. Жумладан, АКЩда 3,4 фоиз, Англияда 9,4 фоиз, Германияда 4,6 фоиз, Францияда 7,9 фоиз, Россияда 2,9 фоиз, Японияда 4,6 фоиз ва Кореяда 0,9 фоиз камайиш кузатилди [10].

Республикамизда пандемияга карши курилган чора-тадбирлар хамда амалга оширилаётган ижтимоий-иктисодий ислохотлар натижасида 2021 йилда ЯИМнинг усиш суръати 7,4 фоизни ташкил этиб, сунги 10 йилликдаги энг юкори натижа кайд этилди.

Мамлакатимизда ижтимоий-иктисодий сохани ислох килиш буйича ишлаб чикилаётган ташаббусларнинг сифатини, олиб борилаётган ислохотлар натижадорлигини тубдан ошириш, амалга оширилаётган тадкикотларни

ислохотларнинг устувор йуналишларини руёбга чикаришга йуналтириш хамда мамлакатнинг ижтимоий-иктисодий сиёсати чора-тадбирларини ишлаб чикиш ва амалга оширишда уларнинг ролини ошириш макксадида Узбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 28 январдаги "2022-2026 йилларга мулжалланган янги Узбекистоннинг тараккиёт стратегияси тугрисида"ги ПФ-60-сон фармонининг кабул килиниши иктисодиётни илмий-технологик жихатдан ривожлантиришга меъёрий-хукукий асос булиб хизмат килмокда [1].

Мазкур стратегиянинг устувор йуналиши "Миллий иктисодиётни жадал ривожлантириш ва юкори усиш суръатларини таъминлаш"га багишланган булиб, унда куйидаги максад ва вазифалар белгилаб берилган:

- иктисодиётда баркарор юкори усиш суръатларини таъминлаш оркали кейинги беш йил ичида мамлакат жон бошига ялпи ички махсулот хажмини 1,6 баробарга етказиш;

- миллий иктисодиёт баркарорлигини таъминлаш ва ялпи ички махсулотда саноатнинг улушини оширишга каратилган саноат сиёсатини давом эттириш оркали саноат ишлаб чикариш хажмини 1,4 баробарга ошириш;

- етакчи тармоклар ва иктисодиётни янада эркинлаштириш ва трансформация жараёнини якунлаш;

- мис саноати кластерини яратиш оркали мис ва бошка махсулотлар ишлаб чикаришни икки баробарга ошириш, 8 млрд. долларлик махсулот ишлаб чикаришга замин яратиш;

- кимё ва газ-кимё саноатини ривожлантириш ва табиий газни кайта ишлаш даражасини 8 фоиздан 20 фоизга ошириш, кимё саноатида 2 млрд. долларлик махсулот ишлаб чикариш;

- автомобилсозлик сохасида кооперацияни янада ривожлантириш хисобидан ишлаб чикариш ва махаллийлаштириш хажмини 1,4 баробар, экспортни 2 баробар ошириш;

- курилиш материаллари ва тукимачилик махсулотлари ишлаб чикариш хажмини 2 баравар ошириш;

- чарм-пойабзал саноатини ривожлантириш хисобидан махсулот ишлаб чикариш хажмини 3 баробарга ошириш;

- фармацевтика махсулотлари ишлаб чикаришни 3 баробар ошириш ва махаллий бозорни таъминлаш даражасини 80 фоизга етказиш;

- электротехника саноатида кимматбахо махсулотлар ишлаб чикаришни 2 баробар, экспортни эса 3 баробар ошириш;

- мебель ишлаб чикариш хажмини 2,8 баробарга ошириш.

Шунингдек, озик-овкат саноатини ривожлантириш дастурини амалга ошириш, йирик саноат тармоклари ва худудий корхоналар уртасида саноат кооперациясини ривожлантириш, тармокларда мехнат унумдорлигини ошириш дастурларини кенг жорий этиш оркали мамлакат экспорт салохиятини 2026 йилга келиб 30 млрд. долларга етказиш кабилар белгилаб олинган.

Бундан ташкари, Узбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 1 майдаги "Худудларни ижтимоий-иктисодий ривожлантиришни рейтинг

6&хол&ш тизимини жорий этиш тyFрисидa"ги П^-4702-сонли кaрори [2] билж сгaгисгик кyрсaгкичлaр Ba сУровномaдaр нaтижaлaри aсосидa худудл&рнинг ижтимоий-иктисодий ривожлaнишини рейтинг 6&хол&ш тизими жорий этилди Ba бyндa кyйидaгилaргa &дохид& эътибор бериш кyздa гyгилгaн:

- бaркaрор Ba мyтaносиб иктисодий гaрaккиёгни гaъминлaш, иктисодий ислохоттар сaмaрaдорлиги;

- янги иш yринлaри ярaгиш, ишсизликни кaмaйгириш Ba мехтат бозори сaмaрaдорлигини гaъминлaш;

- ижтимоий хизмaглaрдaн фойдвлвниш имконияглaрини ошириш Ba &холи турмуш сифaгини яхшилош;

- &холи Ba бизнес учун зaрyр шaрг-шaроиглaр ярaгиш, ишлaб чи^риш инфрaгyзилмaсининг бaркaрорлиги х&мд& ишончлилигини тaъминлaш;

- худудл&рнинг рaкобaгбaрдошлик дaрaжaсини ошириш, yлaрнинг иктисодиётини янaдa диверсификaция килиш;

- ишбилaрмонлик мухити сифaгини яхшилaш, тадбиркорликни доимий кУллaб-кyввaглaш Ba жaдaл ривождaнгириш;

- худудл&рнинг молиявий мyстaкиллигигa эришиш х&мд& бжк-молия сохaсини ривожлaнтириш;

- мaхaдлий дaвлaт хокимияти оргaнлaрининг фyкaролaр мyрожaaтлaри билaн ишлaш сaмaрaдорлиги Ba мaълyмотлaрнинг очикдигини ошириш.

М&зкур "Рейтинг" хyдyдлaрнинг ижтимоий-иктисодий ривождaниш дaрaжaсини бaхолaш Ba aмaдгa оширилaётгaн ижтимоий-иктисодий ислохоттарнинг нaтижaдорлигини твхлил килиш имкониятини кенгайтиришга хизмaт кил&ди.

Aдбaгтa, бyндaй ислохотлaрнинг aмaдгa оширилиши мaмлaкaтнинг ижтимоий-иктисодий ривожлaнишидa мухум aхaмият кaбс этиб, м&зкур тaдкикот мaвзyсининг долз&р6лигини ифод&д&йди.

Мавзуга оид адабиётлар та^лили. Мaмлaкaтимиздa иктисодий ислохотл&рнинг aмaдгa оширилишид& х&р бир минт&к&нинг Узиг& хос ш&рт-ш&роити Ba имкониятл&ри &дохид& эътиборга олинмокд& [3]. Жумл&д&н, к&тъий мaркaзлaшгaн бошкaрyв тизимид&н воз кечилиб, худудл&рнинг ижтимоий-иктисодий мaсaдaдaрини х&л килишд& м&х&длий хокимият орг&нл&рининг мaвкеини ошириш, ул&рнинг хукукий, иктисодий, молиявий имконияттарини ян&д& кенгaйтириш, ривождaниш д&р&ж&си таст худудл&рд& ижтимоий-иктисодий му&ммол&рнинг ян&д& чукурл&ши6 кетишининг олдини олишг& дaвлaт томонид&н ёрдaм бериш, т&6иий-иктисодий с&дохиятг& эг& худудл&рни ривождaнтириш, инФр&тузилм&ни тaкомиллaштириш &сносид& янги с&но&т корхонл&ри куриш, худудл&рд& эркин иктисодий зон&д&р Ф&олиятини ян&д& кенгaйтириш Ba 6ОШК&Д&Р ШУЛ&Р ЖУМЛ&СИД&НДИР.

Шунингдек, с&но&т тaрмокдaридa кичик бизнес Ba хусусий т&д6иркорликни ривожлaнтириш х&мд& юкори технологиягa aсослaнгaн зaмонaвий ишл&6 чик&ришл&рни т&шкил этиш учун кенг имконияттар яр&тиш, кичик бизнес Ba хусусий т&д6иркорлик сyбъектлaри томонид&н ишл&6

чикдришга инновaцион технологиялaр жорий этилишини рaFбaтлaнтиришгa хaм aдохидa эътибор кaрaтилмокдa [4].

Бyндaн тaшкaри, бaркaрор иктисодий Усишни тaъминлaшдa мaмлaкaтимиз иктисодий сиёсaтининг энг мухим йyнaдишлaридaн бири -солик сиёсaтини янaдa либерaллaштириш, соликкa тортиш тaртибини соддaдaштириш, солик юкини пaсaйтириш, хyжaдик сyбъектлaрининг хукук Ba эркинликлaрини химоя килиш, yлaрнинг молия-хyжaдик фaолиятлaригa aрaдaшишгa чек куйиш, иктисодиётни модернизaциялaшни рaFбaтлaнтириш, кичик бизнес Ba хусусий тaдбиркорлик сyбъектлaрини кУллaб кyввaтлaш, инвестиция мухитини яхшилaш, мaкроиктисодий усишни тaъминлaш Ba aхоли турмуш дaрaжaси фaрaвонлигини ошириш кaби чорa-тaдбирлaр хисоблaнaди

[5].

Умyмaн олгaндa, "Иктисодий усиш" бевоситa ялпи ички мaхсyлотнинг мутлок Ba aхоли жон бошига хaмдa иктисодий ресурс хaрaжaтлaри бирлиги хисобига кyпaйиши хaмдa сифaтининг яхшилaнишидa Ba тaркибининг тaкомиллaшyвидa ифодaдaнaди [6].

Иктисодиёт нaзaриясидa иктисодий усишнинг кyйидaги нaзaриялaри фaрклaнaди [7]:

• иктисодий усишнинг янги кейнсчa нaзaриялaри;

• иктисодий усишнинг янги ктассик нaзaриялaри;

• иктисодий усишнинг эмпирик нaзaриялaри;

• эндоген усишнинг янги нaзaриялaри.

Умyмaн олгaндa, хaр кaндaй мaмлaкaтнинг иктисодий усиши зaмонaвий техникa Ba технологиялaр билaн жихозлaнгaн янги корхонaлaрни бaрпо этиш хaмдa yлaрни доимий модернизaция Ba диверсификaция килиш учун инвестициялaрни жaдб килиш хaд килyвчи aхaмиятгa эгa.

Тадкикот методологияси. Мaзкyр тaдкикотдa иктисодий, стaтистик, киёсий тaхлил, мaнтикий фикрлaш, тaккослaмa, жaдвaд, грaфик кaби yсyллaрдaн кенг фойдaдaнилгaн. Шунингдек, мaхaдлий Ba хорижий олимлaрнинг ушбу мaвзyгa оид чоп этилгaн илмий ишлaри yргaнилиб, тaхлил килингaн. Тaхлиллaр учун Жaхон бaнки, Узбекистон Республи^си стaтистикa кyмитaси, хaдкaро рейтинглaрнинг рaсмий стaтистикa мaълyмотлaридaн фойдaдaнилгaн.

Тахлил ва натижалар. Кейинги йиллaрдa мaмлaкaтимиздa aмaлгa оширилaётгaн ислохотлaрнинг пировaрд нaтижaси yлaрок, респyбликa мaкроиктисодий кyрсaткичдaридa ижобий усиш тенденцияси кyзaтилмокдa. Жyмлaдaн, 2010-2021 йиллaр мобaйнидa ЯИМ yртaчa 106,2 фоиз, кишлок, урмон Ba бaдикчилик хyжaлиги мaхсyлотлaри 104,6 фоиз, сaноaт (курилишни кУшгaн холдa) мaхсyлотлaри 107,2 фоиз Ba хизмaтлaр хaжмининг 106,8 фоизга усиши кyзaтилгaн (1-рaсм).

115,0 110,0 105,0 100,0 95,0 90,0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 ЯИМ Кишлок, урмон Ba С&но&т (курилишни кушган Хизмaтлaр

Кишлок, урмон Ba 6&ДИКЧИЛИК ХУЖ&ЛИГИ

■Сaноaт (курилишни кушган холд&)

1-расм. Узбекистон Республикасининг макроиктисодий курсаткичларининг усиш динамикаси

Шунингдек, ижтимоий-иктисодий ислохотлар натижасида сунги йилларда ахоли даромадлари ошиб, турмуш фаровонлиги яхшиланиб бормокда. Жумладан, 2021 йилда ахоли умумий даромади 515,7 трлн. сум (утган йилга нисбатан усиш суръати 124,2 %), ахоли жон бошига умумий даромадлар 14,8 млн. сум (усиш суръати 121,8 %), ахоли реал умумий даромадлари 465,3 трлн. сум (усиш суръати 112,1 %), ахоли жон бошига реал умумий даромадлар 13,3 млн. сум (усиш суръати 109,9 %)ни ташкил этган (1-жадвал).

1-жадвал

Курсаткичлар 2G1G 2G11 2G12 2G13 2G14 2G15 2G16 2G17 2G18 2G19 2G2G 2G21

Ах,оли умумий даромадлари, 62,6 85,9 1G4,3 126,3 146,4 169,3 198,G 236,9 3GG,8 365,7 415,1 515,7

трлн. сум

утган йилга нисбатан, % да 132,9 137,2 121,3 121,1 115,9 115,7 116,9 119,7 127,0 121,6 113,5 124,2

Ах,оли жон бошига

умумий даромадлар, млн. 2,2 2,9 3,5 4,2 4,8 5,4 6,2 7,3 9,1 1G,9 12,1 14,8

сум

утган йилга нисбатан, % да 129,2 133,6 119,6 119,2 114,0 113,7 114,9 117,7 124,8 119,3 111,3 121,8

Ах,оли реал умумий даромадлари, трлн. 58,2 8G,1 97,3 118,1 137,6 16G,5 187,5 216,4 255,9 319,3 367,6 465,3

сум

утган йилга нисбатан, % да 123,6 127,9 113,2 113,2 108,9 109,6 110,7 109,3 108,1 106,1 100,5 112,1

Ах,оли жон бошига

реал умумий даромадлар, млн. 2,1 2,8 3,3 3,9 4,5 5,1 5,9 6,7 7,8 9,5 1G,7 13,3

сум

утган йилга нисбатан, % да 120,1 124,5 111,6 111,4 107,1 107,7 108,8 107,5 106,2 104,2 98,6 109,9

БУНД&Н Т&ШК&РИ, &СОСИЙ кaпитaдгa КИРИТИЛГ&Н инвестициялaр хэжми 2021 йилд& 244,9 трлн. сумни т&шкил этиб, м&зкур курс&ткич 2020 йилга

нисбатан 105,2 фоизга усган. Ушбу курсаткич 2022 йилнинг биринчи чорагида эса утган йилнинг шу даврига нисбатан 126,3 фоизга усганлиги кузатилди.

Бугунги кунда иктисодиётга йуналтирилаётган инвестицияларни шакллантиришда тижорат банкларининг хиссаси тобора ортиб бормокда. Хусусан, жорий йилнинг олти ойи давомида тижорат банклари томонидан иктисодиёт тармоклари корхоналарига карийб 58,6 трлн. сум кредит маблаглари ажратилган булиб, шундан 17,6 трлн. сум ёки 30,0 фоизи асосий воситалар сотиб олиш учун йуналтирилган [8].

Мамлакатларнинг инвестициявий иклим холатини тавсифловчи энг оммавий рейтинглардан бири хисобланган "Doing Business" рейтинги хам "Бизнесни бошлаш" (DB 2020 Starting a Business Score) кулайлиги буйича таккослама рейтингини эълон килди. Ушбу рейтингда мамлакатимиз юкори бахоланди (2-расм).

120 100 80 60 96,2 94,4 93,1 93

40 20 0 Узбекистон Крзогистон Россия ^^ бялл дaрaжa Киргизистон

2-расм. Узбекистон иктисодиётининг "Бизнесни бошлаш" кулайлиги

буйича таккослама рейтинги

Шунингдек, мазкур рейтинг буйича мамлакатимизнинг иктисодий эркинлиги 53,3 баллга тенг булиб, 2019 йилги курсаткичга биноан 140-уринда. Бизнес эркинлиги, мехнат эркинлиги хамда инвестиция эркинлиги ошиб, мамлакат иктисодий эркинлиги умумий хисобда 1,8 баллга усган. Узбекистон Осиё-Тинч океани минтакасидаги 43 мамлакат орасида 36-уринни эгаллаб турибди, аммо унинг умумий рейтинги минтакавий ва жахон уртача курсаткичларидан паст [9].

Фикримизча, ижтимоий-иктисодий ислохотлар самарадорлиги курилаётган чора-тадбирларнинг оптималлиги ва инновацияларнинг кулланилиши билан бир каторда, мутахассис кадрлар салохияти, молиявий таъминот, шунингдек худуднинг геосиёсий жойлашуви ва табиий имкониятлари каби омилларга хам купрок боглик (3-расм).

Мyтaxaссис

к&ДРЛ&Р свдохияти

Худуднинг геосиёсий жойлaшyви Ba т&6иий имконияттари

Молиявий имкониятл&Р

3-расм. Ижтимoий-иктисoдий ислoxoтларнинг самарадoрлиги таъсир

курсатувчи oмиллар [12]

Xулoса ва таклифлар. Мaмлaкaтимиздa ижтимоий-иктисодий ислохоттарни жaдaдлaштириш &сосид& иктисодиётнинг 6&рк&рор ривождaнишини т&ъминл&ш Ba иктисодий усишга эришишд& куйид&гил&рни инобaтгa олиш м&кс&дг& мyвофик:

1. Иктисодиётни тaртибгa солyвчи конунчилик бaзaсини тaкомиллaштириш Ba содд&д&штириш;

2. Чорa-тaдбирлaрни белгилaшдa илмий Ba х&р бир худуднинг ижтимоий-иктисодий хол&тид&н келиб чикиб, индивидyaд ёндaшиш;

3. Иктисодиётнинг рем секторлaридa к&дрл&р к&с6ий мaдaкaсини Ba к&йт& тaйёрлaш сиФ&тини ошириш;

4. Ижтимоий-иктисодий ривожлaнишгa доир хорижий мaмлaкaтлaр тaжрибaсини чукур урганиш Ba ул&рни кулл&шнинг оптимол йулл&рини ишл&6 чикиш;

5. Инвестицион жозибадорликни ошириш Ba yзлaштирилaётгaн инвестициялaрдaн сомороди Фойд&д&ниш, яъни, aввaдо ишл&6 чи^ришни модернизaция Ba диверсификaция килиш Ba янги иш УРИНЛ&РИНИ ЯР&ТИШГ& С&РФЛ&Ш;

6. Хусусий мулк хукуки Ba мухоФ&з&сини куч&йтириш х&мд& унинг к&тъий двхлсизлигини т&ъминл&ш Ba 6ошк&д&р.

Хулос& килиб aйтгaндa, мaмлaкaтимиздa ом^го оширилaётгaн ижтимоий-иктисодий ислохотл&р иктисодиётнинг 6&рк&рор ртождадиши, ижтимоий сохэд&рнинг т&р&ккий этишиг&, пировaрдидa &холи 6&ндлиги Ba турмуш т&рзи фaровонлигигa хизм&т килмокд&.

Фoйдаланилган адабиётлар руйхати

1. Узбекистон Респyбликaси Президентининг 2022 йил 28 янвaрдaги "20222026 йилл&рг& мyлжaдлaнгaн янги Узбекистоннинг тaрaккиёт стрaтегияси тyFрисидa"ги ПФ-60-сон Ф&рмони.

2. Узбекистон Респyбликaси Президентининг 2020 йил 1 м&йд&ги "Худудл&рни ижтимоий-иктисодий ривожлaнтиришни рейтинг 6&хол&ш тизимини жорий этиш тyFрисидa"ги ПК-4702-сонли к&рори.

3. Уракова М., Негматов М. Минтакаларни ижтимоий-иктисодий ривожлантиришнинг устувор йуналишлари // "Biznes-Эксперт" илмий электрон журнали. №11, 2019.

4. Qosimov A. A. ANALYSIS OF STATE DEVELOPMENT PROGRAMS (ON THE EXAMPLE OF SURKHANDARYA REGION) //Theoretical & Applied Science. - 2019. - №. 11. - С. 115-120.

5. Жаббаров К. Баркарор иктисодий усишни таъминлашда иновацион омилларнинг роли // "XXI аср: фан ва таълим масалалари" илмий электрон журнали. №3, 2018.

6. Бекмуродов А.Ш., Еафуров У.В. Узбекистон иктисодиётини модернизациялаш хамда ислохотларни чукурлаштиришнинг янги ва юксак боскичи йулида. - Т.: Иктисодиёт, 2008. 126-б.

7. Махмудов Н.М. Хдкимов Х,.А., Иктисодий усиш моделлари ва улардан макроиктисодий тахлилда фойдаланиш йуналишлари // Иктисод ва молия. 3-сон, 2016. - 2-8 б.

8. Узбекистон Республикаси Марказий банки "Статистик бюллетень" 2020 йил I ярим йиллик, Т.: УзРМБ. 2020. - 147 б.

9. Doing Business 2020 "Economy Profile of Uzbekistan", World Bank Group. -2020. - 6 p.

10. https: / / data.worldbank.org/ indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?view=map

11. https://stat.uz

12. Муаллиф ишланмаси.