CC BY
83
3. Рахимбекова Ж.С. Современные направления развития гостиничного хозяйства в Республике Казахстан //Экономика и статистика. -Алматы. - 2004.- №4.
4. Ламбен Ж.Ж. Менеджмент, ориентированный на рынок/ Пер. с англ.под ред. В.Б.Колчанова - М.: Питер, 2008.- 800с.
5. Кревенс Д.В. Стратегический маркетинг, 6-е изд.: Пер. с англ. - М.: Издательский дом «Вильямс», 2008.- 752 с.
УДК 2964 ГРНТИ 06.91
МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОЙ _ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ШВЕЦИИ И ФИНЛЯНДИИ_
DOI: 10.31618/ESU.2413-9335.2020.4.70.552 Самборская Валерия Денисовна
Санкт-Петербургский государственный экономический университет, г. Санкт-Петербург, набережная канала Грибоедова, 30-32
SMALL AND MEDIUM-SIZED ENTERPRISES IN NON-PRODUCTIVE ACTIVITIES IN SWEDEN
AND FINLAND
АННОТАЦИЯ
В статье выявлены особенности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Финляндии и Швеции, проведен сравнительный анализ специфики предпринимательского сектора Швеции и Финляндии, дана характеристика развития малого и среднего бизнеса в столичных регионах этих стран, рассмотрены возможности использования опыта стран Северной Европы для субъектов РФ.
ABSTRACT
The article reveals the features of support for small and medium-sized enterprises in Finland and Sweden, a comparative analysis of the business sector specifics in Sweden and Finland, describes the development of small and medium-sized businesses in the capital regions of these countries, and considers the possibilities of using the experience of the Nordic countries for the subjects of the Russian Federation.
Ключевые слова: Евросоюз, малое и среднее предпринимательство, экономика Швеции, экономика Финляндии, развитие и поддержка бизнеса, малое и среднее предпринимательство в России.
Key words: EU, small and medium enterprises, Swedish economy, Finnish economy, business development and support, small and medium enterprises in Russia.
Малый и средний бизнес играет важную роль для рыночной экономики: эти виды предприятий оперативно реагируют на изменение рыночного спроса и предложения, насыщают рынок потребительскими услугами и товарами являясь мощным драйвером экономического прогресса и повышения уровня занятости. Они увеличивают региональный ВВП, наращивают государственный экспортный потенциал, расширяют налоговую базу и стимулируют рост производительности труда, модернизируют экономику, способствуя тем самым повышению ее конкурентоспособности, стабильности и эффективности.
В Евросоюзе помимо малых и средних выделяют еще и микропредприятия. Микропредприятие имеет 1-9 сотрудников, годовой оборот и балансовый итог - 2 млн евро; малое предприятие - 10-29 сотрудников, годовой оборот и балансовый итог - 10 млн евро; среднее предприятие - 50-249 сотрудников, годовой оборот и балансовый итог - 50 и 43 млн евро соответственно. Данная дифференциации предприятий является чрезвычайно важной для установления размеров поддержки бизнеса, оказываемой государством [4].
В Европе наиболее активно малое и среднее предпринимательство начало развиваться в 70-е годы XX века. В связи с этим были разработаны
меры по поддержке предпринимательства на общеевропейском и государственном уровнях, предусматривавшие частичное снижение налогов для предпринимателей, ликвидацию
административных и социальных препятствий на пути развития бизнеса, создание Европейской ассоциации фондов взаимных гарантий для малого бизнеса.
Одним из первых шагов по стимулированию малого и среднего бизнеса в Европе стала Европейская хартия для малых предприятий (2000 г.). Согласно этому документу, малый бизнес -основа европейской экономики, источник формирования рабочих мест и главный двигатель инновационного прогресса и новаторских бизнес-идей.
Основными целями разработки хартии, ставшей краеугольным камнем политики ЕС в сфере предпринимательства, выступили: улучшение образования в сфере предпринимательства; уменьшение затрат предприятия в начале его жизненного цикла; разработка реформ, направленных на обеспечение справедливых условий конкуренции; укрепление новаторского потенциала малого бизнеса [4].
В 2008 году был принят закон о малых и средних предприятиях, провозгласивший принцип «сначала подумай о малом» и предполагавший
снижение уровня пошлин для регистрации предприятий, сокращение времени, необходимого для создания предприятий, упрощение получения разрешений на предпринимательскую
деятельность [1].
Важным шагом в поддержке МСП1 стала стратегия «Предпринимательство 2020», разработанная с целью возрождения предпринимательства в Европе до 2020 года. Было выделено три отрасли, требующих немедленного вмешательства: 1) введение предпринимательского образования; 2) устранение различных барьеров на пути строительства бизнеса; 3) изменение культуры предпринимательства с целью повышения его престижности [2].
Развитие малого и среднего бизнеса стало важным аспектом общеевропейском
экономической политики и нашло поддержку на национальных и региональных уровнях.
Опыт стран Северной Европы в данном вопросе является поистине беспрецедентным, что обусловлено уникальными по своему объему государственными инвестициями в развитие человеческого капитала и в поддержку предпринимательства.
Поддержка малого и среднего предпринимательства в Финляндии регулируется Министерством торговли и промышленности, координирующим действия компании
«ФИННВЕРА», важнейшими задачами которой являются развитие предпринимательства, повышение уровня занятости в Финляндии и управление рисками. Миссия «ФИННВЕРА» также заключается в том, чтобы посредством гарантийного финансирования содействовать развитию регионов, интернационализации и экспортной деятельности предприятий [3]. Кроме того, выход финского бизнеса на международный уровень, а также информационное содействие при реализации международных бизнес-проектов активно поддерживается организацией
«ФИНПРО», которая также находится в ведение Министерства торговли и промышленности [7].
В Финляндии существуют консалтинговые компании, определяющие наиболее перспективные сферы создания бизнеса и внедряющие прогрессивные технологии. В этой области осуществляет свою деятельность Национальное технологическое агентство «ТЕКЕС» и «СИТРА» -Национальный Фонд исследований и развития. «СИТРА» разрабатывает и организовывает тренинги для предпринимателей, проводит исследовательские разработки, занимается вопросами финансирования и поручительства.
Необходимо отметить, что бизнес-культура достаточно широко развита среди студентов и студенческих коллективов, которые часто выступают инициаторами модернизации МСП путем формирования целых предпринимательских движений (например, «Aaltoes» и «Boost Turku»). Более того, именно студенчество положило начало
важнейшей в Северной Европе ежегодной стартап-конференции Слаш (Slash), получившей активную государственную поддержку [7].
В Швеции основным органом, регулирующим деятельность МСП выступает Агентство экономического и регионального развития, осуществляющее поддержку предпринимательства совместно с Европейской комиссией. Ведущими направлениями поддержки субъектов МСП можно назавть: научные исследования, развитие транспортной сети, обеспечение
высокоскоростного Интернета, субсидирование расходов предприятий северных регионов на транспорт. Развитая шведская структура поддержки МСП находится под контролем Министерства по делам предпринимательства и инноваций [7].
И Швеция, и Финляндия занимают лидирующие позиции по уровню экономической стабильности и эффективности, образования, инновационным технологиям, правовой, судебной и налоговой прозрачности в вопросах ведения бизнеса; они имеют минимальный уровень коррупции, а по индексу человеческого развития, международному индексу счастья и по легкости ведения бизнеса находятся на верхних строчках различных международных рейтингов. Согласно рейтингу Всемирного банка по уровню легкости ведения бизнеса, Швеция находится на 10-м месте в мире, Финляндия- на 18-м [8].
Малый и средний бизнес данных стран имеет ряд схожих между собой черт, среди которых, главными можно назвать ведущую роль государства, изначальную ориентированность бизнеса на глобальный рынок из-за относительно небольшого размера национальной экономики, наибольшую концентрация МСП в столичных регионах. В обеих странах большую долю в МСП составляют микропредприятия (1-9 сотрудников, годовой оборот и балансовый итог - 2 млн евро); В Швеции их число достигает 94.6%, в Финляндии -91.3% от общего числа малых и средних предприятий. Крупные же предприятия крайне малочисленны и не составляют даже одного процента от общего числа компаний [5,6].
На 2017 год в данных государствах большее количество МСП работает в сфере торговли и сервиса. В Швеции 58% всех предприятий функционирует в секторе сервиса и 18,5% в торговом секторе; в Финляндии - 52.04% и 18.2 соответственно. Наиболее распространенными являются следующие сферы непроизводственной деятельности: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, транспортировка и хранение, торговля недвижимостью, информационно-
коммуникационные технологии, научно-техническая деятельность, гостиничный и ресторанный бизнес; развиваются образовательная и культурная сферы, искусство, здравоохранение и рекреационная деятельность.
1 Малое и среднее предпринимательство
Наибольшее количество МСП Швеции реализуют свою деятельность в научно-технической сфере (36.9% от всех МСП в стране), второе место занимает розничная торговля (26.17% от общего числа МСП). В Финляндии 25,7% предприятий ведет научно-техническую деятельность, а сектор розничной торговли составляет 28.39%. В Швеции также хорошо развиты информационно-коммуникационные технологии и сфера недвижимости. В Финляндии наиболее развиты: транспортировка и хранение,
Составлено автором по материалам Столичные регионы в данных стран являются развитыми научно-техническими, культурными и экономическими центрами с наиболее высокой концентрацией населения. Большинство жителей Стокгольма заняты в сфере услуг, составляющей 85% рабочих мест в столице. В Стокгольме отсутствуют индустриальные предприятия; здесь базируется множество известнейших
инновационных компаний, например IBM, Ericsson и Electrolux. Город - общепризнанный мировой научно-технологический центр. В регионе (лене) Стокгольм помимо столицы расположено еще 10 достаточно крупных городов. Лен Стокгольм представляет собой наиболее развитый район, где находятся предприятия электротехнической промышленности, сосредоточено производство
торговля недвижимостью, гостиничный и ресторанный бизнес.
В рассматриваемых странах приблизительно 36% работников от общего числа кадров, задействованных в малом и среднем бизнесе, осуществляют свою профессиональную деятельность в сфере розничной торговли, около 20% работают в научно-техническом секторе; наименьшее количество работников - в сфере недвижимости [5,6].
Таблица 1
бытовых электроприборов, телефонов, радио- и телеаппаратуры, расположены многочисленные банки [5].
Самый густонаселенный район Финляндии -южная область Уусимаа с административным центром Хельсинки. Хельсинки - город с высокоразвитой инфраструктурой, очень тесным взаимодействием между предприятиями, научно-техническими центрами и университетами. Кроме того, в обеспечении конкурентоспособности Финляндии Хельсинки играет важную роль как научный центр, отличающийся оперативным внедрением новых технологий, высоким уровнем образования населения, благоприятным деловым климатом. Информационная,
телекоммуникационная и туристская сферы -основные секторы экономики региона [6].
Количество малых и средних предприятий в Швеции и Финляндии
Количество МСП по непроизводственным сферам бизнеса на 2017 г.
Швеция Финляндия
Количество МСП (ед.) Доля МСП по секторам (%) Количество МСП (ед.) Доля МСП по секторам (%)
Розничная торговля 133 846 26.17% 42 896 28.39%
Транспортировка и хранение 30 799 6.02% 20 722 13.71%
Недвижимость 62 560 12.23% 26 669 17.65%
Информационно-коммуникационные технологии 60 103 11.75% 10 416 6.89%
Научно-техническая деятельность 188 734 36.90% 38 833 25.70%
Гостиничный и ресторанный бизнес 35 456 6.93% 11 579 7.66%
Всего 511498 100.00% 151 115 100.00%
Как в Швеции, так и в Финляндии малое и среднее предпринимательство активно развивается благодаря научно-технологическому прогрессу. Стокгольм стал одним из самых «плодовитых» технологических центров в мире в пересчете количества инноваций на душу населения. Хельсинки также является родиной многих всемирно известных компаний, включая Rovio, Supercell и Linux, и на сегодняшний день имеет очень высокое количество стартапов на душу населения. Стокгольм и Хельсинки - города с высоким потенциалом развития и использования инновационных бизнес-моделей
Секрет успеха двух столиц во многом заключается в том, что города имеют прочные партнерские связи между государственным и частным сектором и крупными учебными заведениями. Важную роль играют государственные структуры, выступая в роли надежного инвестора предпринимателей, одновременно являясь и их преданным клиентом Это создает благоприятные условия для развития бизнеса на его начальной стадии и обеспечивает
необходимый спрос на производимые товары или услуги в дальнейшем.
Благодаря всем вышеперечисленным факторам, столичные регионы являются районами наиболее высокой концентрации предприятий малого и среднего бизнеса. Малый и средний бизнес в столичных регионах Финляндии и Швеции генерирует высокую добавленную стоимость, превышающую, например, общеевропейский показатель. Одно из наиболее распространенных и развитых направлений - сфера торговли имеет самую высокую добавленную стоимость как в шведском лене Стокгольм, так и в финской области Уусимаа (21.4% и 24.29%, соответственно, от общего показателя добавленной стоимости МСП на 2017 г.).
В шведском столичном регионе более 16% от общей добавленной стоимости по лену приходится на информационно-коммуникационные
технологии. Уусимаа опережает лен Стокгольм по этому показателю почти на 3%, однако незначительно уступает в сфере научно-технической деятельности, недвижимости, образования и здравоохранения [5,6].
Таблица 2.
Добавленная стоимость по малым и средним предприятиям по столичным регионам _Швеции и Финляндией, %_
Непроизводственные сферы деятельности мсп Лен Стокгольм (Швеция) Регион Уусимаа (Финляндия)
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов 21.4 24.29
Транспортировка и хранение 7.9 11.52
Гостиничный и ресторанный бизнес 4 3.63
Информационно-коммуникативные технологии 16.5 19.66
Недвижимость 11.9 7.87
Административное обслуживание 8.9 10.15
Научно-технологическая деятельность 16.7 13.41
Образование 2.7 0.75
Здравоохранение и социальная деятельность 7 4.42
Искусство и рекреационные ресурсы 1.9 3.17
Другое 1.1 1.14
Составлено автором по материалам
В целом, выбранные для сравнения регионы схожи своим предпринимательским климатом, условиями развития бизнеса, что обусловлено относительно компактным проживанием населения в данных областях, наличием современной инфраструктуры, высоким уровнем развития науки и технологии и финансовой поддержки со стороны государства. Безусловно, важным условием успеха является благоприятный правовой режим с высокой степенью защищенности граждан и прав собственности, а также налаженные связи между государством, частным сектором и учебными заведениями.
В ныне существующих экономических условиях малые и средние предприятия способны оперативно реагировать на изменения рынка, стабильно увеличивать показатели экономической эффективности и производительность труда, обеспечивать достаточное количество рабочих мест и, как итог, постоянно обновлять экономику, поддерживая уровень ее конкурентоспособности. В последние десятилетия малый бизнес катализировал инновационное обновление производства. Необходимость усиления роли малого бизнеса для эффективного экономического развития очевидна и для России. Использование опыта Швеции и Финляндии в вопросах развития малого и среднего бизнеса в непроизводственной сфере позволит России решить проблемы безработицы в регионах и в конце концов сделать серьезный шаг к модернизации и диверсификации экономики путем создания большего количества инновационных стартапов.
ЛИТЕРАТУРА
1. The small business act for Europe / Официальный сайт Евросоюза. URL:
https://ec.europa.eu/growth/smes/business-friendly-environment/small-business-act_en.
2.Entrepreneurship 2020 ACTION PLAN Reigniting the entrepreneurial spirit in Europe / Официальный сайт Евросоюза URL: https://eur-lex. europa. eu/legal-
content/EN/TXT/?uri=CELEX:52012DC0795.
3. Finnvera Strategy / Официальный сайт компании Финнвера. URL: https://www.finnvera.fi/eng/finnvera/finnvera-in-brief/strategy#strategy
4. Small and medium-sized enterprises (SMES) / Официальный сайт Евросоюза. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/structural-business-statistics/structural-business-statistics/sme
5. SME Performance review Finland / Официальный сайт Евросоюза. URL: https://ec.europa.eu/growth/smes/business-friendly-environment/performance-review_en
6. SME Performance review Sweden / Официальный сайт Евросоюза. URL: https://ec.europa.eu/growth/smes/business-friendly-environment/performance-review_en
7.Бородкина В.В., Москвина А.В., Рыжкова О.В., и др. Государственная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса северных стран: Канада, США, Финляндия, Швеция // Российское предпринимательство. 2015. № 21. [Borodkina VV, Moskvina AV, Ryzhkova OV, et al. State support for small and medium-sized businesses in the Nordic countries: Canada, USA, Finland, Sweden. Russian business. 2015;(21). (In Russ).] https:// doi: 10.18334/rp.16.21.2074
8.Рейтинг стран. Оценка бизнес регулирования / Всемирный банк. МБРР МАР. URL: http://russian.doingbusiness.org/rankings
