CC BY
62УДК 343.3/.7 ББК 67.408.1
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10118
ЛИЧНОСТЬ ПРЕСТУПНИКА, СОВЕРШАЮЩЕГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ
_ _ __________W
В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИИ
Павел Петрович ОРЛОВ, адъюнкт кафедры криминологии Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя E-mail: eagle196@yandex.ru
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Аннотация. Актуальность работы обусловлена тем, что земля является основой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории России. Однако увеличивающееся количество преступлений в сфере земельных отношений, особенно совершенных лицами, чей социальный статус — служащий, позволяет утверждать о наличии, прежде всего, правовых проблем в сфере земельных отношений.
Целью работы является выявление основных структурных компонентов личности преступника, совершившего преступления в сфере земельных отношений, что в дальнейшем позволит сформулировать и разработать предложения по совершенствованию предупредительных мер и мероприятий в сфере субъектно-объектных отношений, связанных с нарушением законодательства в сфере земельных отношений.
Ключевые слова: земельные отношения, личность преступника, структура личности, признаки личности, социальный статус, мотив.
Annotation. The relevance of the work is due to the fact that the land is the basis of life and activity of the peoples living in the relevant territory of Russia. However, the increasing number of crimes in the sphere of land relations, especially committed by persons whose social status is an employee, allows us to assert the existence, first of all, of legal problems in the sphere of land relations.
The purpose of the work is to identify the main structural components of the identity of the offender who committed crimes in the field of land relations, which will further allow to formulate and develop proposals for improving preventive measures and measures in the field of subject-object relations related to the violation of legislation in the field of land relations.
Keywords: land relations, criminal personality, personality structure, personality traits, social status, motive.
Научный руководитель — В.Н. Фадеев, доктор юридических наук, профессор
Значение слова «личность», в понимании ученых дореволюционной эпохи нашего государства, занимавшихся проблемой личности, не имеет тождественных определений.
На современном этапе развития науки, приближенно к социологии и криминологии, личность можно представить как социальное лицо
человека, т.е. то, кем он стал в процессе социального развития1.
Личность человека издавна являлась и является сегодня одной из актуальных проблем науки, особенно криминологии, где личность необходимо изучать, главным образом, для того, чтобы объяснитъ и прогнозировать будущее преступное поведение, что в итоге позволит выбрать адекват-
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2018
ные меры профилактического воздействия на очаги нарушения уголовно-правового законодательства.
По нашему мнению, каждая личность имеет свою уникальность, следовательно, преступное деяние, совершенное личностью, имеет акт сознательной воли человеческой деятельности. Данная воля обусловлена социальными ролями, сущностью и особенностями лица, избирающего конкретную форму своего поведения. Отсюда личность преступника можно охарактеризовать как некую модель, социальный и психологический портрет, обладающий специфическими чертами.
Такие черты, как высокий уровень импульсивности, агрессивность, которая сочетается с высокой чувствительностью и ранимостью в межличностных взаимодействиях, присущи тем, кто совершает грабежи, разбои, изнасилования, убийства2.
В меньшей степени данные черты присущи лицам, совершающим кражи, и практически не свойственны тем лицам, которые совершают преступления в сфере земельных отношений по причине того, что преступные схемы в сфере оборота недвижимости требуют от преступников специальных знаний, связанных с регулированием оборота земельных участков.
Анализ научных работ, посвященных изучению личности преступника, совершающего экономические преступления, а также преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления3, позволил выделить криминологически важные элементы структуры личности преступника.
По нашему мнению, данная структура выглядит следующим образом:
1. Социально-демографические особенности личности.
2. Сведения, определяющие социальный статус личности.
3. Уголовно-правовые признаки.
4. Нравственно-психологические признаки личности.
1. Исследование уголовных дел в сфере земельных отношений показало, что женщинами совершено 27,1%, мужчинами — 72,9% преступлений в исследуемой сфере. Проанализировав данные сведения, отметим, что выявленная структура совершения преступлений в исследуемой сфере связана с общей структурой лиц, работающих в различных органах, регулирующих земельные отношения4, а также с тем, что тра-
диционно в управленческом звене преобладают мужчины.
Проведенный анализ возрастной характеристики лиц, совершающих преступления в сфере земельных отношений, позволяет выявить криминальную активность различных возрастных групп. В ходе исследования уголовных дел в сфере земельных отношений были получены результаты о том, что возраст от 45 до 49 лет характеризуется наибольшей криминальной активностью — 31,8%. Данная закономерность свидетельствует о более обдуманном характере преступлений, совершенных в сфере земельных отношений, по причине того, что в возрасте 40—50 лет человек становится более рассудительным. Это качество превалирует у большинства граждан возрастной категории, что, в свою очередь, заставляет более качественно анализировать свои действия и принимать более взвешенные решения.
Для лиц более молодого возраста характерны преступления, носящие агрессивный, импульсивный характер.
Исследование образовательного уровня показало, что лица, совершившие преступления в сфере земельных отношений, имеют в основном высшее — 65,5% или среднее образование — 34,6%. Полученные данные могут свидетельствовать о высоком уровне образования личности преступника в исследуемой сфере, где необходим более высокий уровень специализации по сравнению с преступлениями, носящими агрессивный и импульсивный характер. На наш взгляд, данная закономерность обусловлена спецификой получения права собственности на земельный участок.
На момент совершения преступления находились в браке 76,2%, имели детей — 86,5% из них двоих, троих — 14,7%.
Имеет место совершение преступлений в исследуемой сфере лицами, награжденными правительственными наградами.
Например, глава муниципального образования — Истринского муниципального района Московской области, награжденная юбилейной медалью «В память 850-летия Москвы», «Орденом Дружбы», Знаками отличий губернатора Московской области «Благодарю», «За труды и усердие», «За полезное», медалью «За безупречную службу», «Орденом Почета», «Орденом Ивана Калиты», Почетным Знаком Московской областной Думы «За верность Подмосковью», совершила отчуждение ряда участков земли в Московской области, что привело к совершению
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2018
двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ5.
Исходя из полученных сведений отметим, что наличие семьи и детей, получение государственных наград не являются сдерживающим фактором при совершении преступлений в сфере земельных отношений.
Поскольку в семье формируется первый опыт воспитания, рассмотрим семейный климат лиц, совершивших преступления в сфере земельных отношений.
Изучение лиц, осужденных за преступления, совершенные в сфере земельных отношений, показало, что в основном данные лица воспитывались в полной семье (77,5%), в качестве причины совершения преступления осужденные отметили получение имущественной выгоды (65%).
Исследование уголовных дел позволило получить сведения о том, что члены семьи пользовались благами, полученными преступным путем (39,3%), более того, определенная часть родственников способствовала совершению преступлений путем разрешения оформления на них земельных участков (18,3%).
Из представленных сведений видно, что стремление улучшить свое материальное положение является наиболее частым фактором, повлиявшим на нарушение уголовно-правовых запретов в сфере земельных отношений; члены семьи не просто бездействовали при совершении преступлений, но и фактически создавали условия для их совершения.
2. Характеризуя сведения, определяющие социальный статус личности, особое внимание необходимо уделить профессионализму и должностному положению, поскольку большинство исследуемых преступлений совершено лицами, имеющими постоянный источник дохода, в основном относящихся к таким социальным статусам, как государственные служащие и служащие органов местного самоуправления.
В рамках нашего исследования установлено, что основными преступлениями, совершаемыми в сфере земельных отношений, являются коррупционные составы.
С нашей токи зрения, причиной данной криминальной активности чиновников является то, что в компетенцию лиц с социальным статусом государственных служащих и служащих органов местного самоуправления входят выдача правоустанавливающих документов на земельный участок, оформление права собственности.
Проведенное анкетирование осужденных за преступления, совершенные в сфере земельных отношений, показало, что 100% опрошенных отметили относительную легкость совершения преступлений данного вида. Основной причиной совершения преступлений в исследуемой сфере (62,5%) отметили наделение широкими полномочиями должностных лиц, участвующих в земельных отношениях. Здесь можно заметить, что данные лица могут создавать препятствия добросовестному участнику земельных отношений, имея административный ресурс, с целью получения определенной выгоды для себя или третьих лиц.
Изучая стаж работы лиц, совершивших преступления в сфере земельных отношений, отметим, что основная доля лиц имеет стаж на государственной службе и службе в органах местного самоуправления более 10 лет (82%).
Полученные данные свидетельствует о том, что преступления в сфере земельных отношений в основном совершаются лицами, долгий период времени проработавшими в органах местного самоуправления, состоящими на государственной службе, хорошо знающими особенности служебной деятельности и ориентирующимися в законодательстве, регулирующем земельные отношения, имеющими определенные связи. Данные обстоятельства помогают чиновникам создать условия для получения определенной выгоды в свою пользу.
3. Отметим, что 97,9% лиц, совершивших преступления в сфере земельных отношений, являются лицами ранее не судимыми, до привлечения к уголовной ответственности имевшими относительно высокий социальный статус.
4. Нравственно-психологические особенности личности субъектов, совершающих преступления в сфере земельных отношений, отражают их отношение к социальным и другим ценностям и включают широкий спектр внутренних позиций личности (потребности, интересы, морально-нравственные позиции, развитость воли, чувств и т.д.). Данные признаки определяют направленность личности, ее ориентацию, степень устойчивости к воздействию негативных факторов6.
Проведенное исследование характеризующего материала лиц, совершивших преступления в сфере земельных отношений, позволило установить, что в подавляющем большинстве данный материал является положительным. Ни в одном из изученных нами уголовных дел оснований для
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2018
назначения психиатрической экспертизы не имелось.
Дальнейшее исследование уголовных дел и опрос осужденных показали, что преступления в сфере земельных отношений в основном совершаются из-за желания получить материальные блага, а также достичь высоких статусных позиций в обществе. Следовательно, преступников, совершающих преступления в исследуемой сфере, отличает материально потребительская ориентация.
Анализируя данную закономерность, согласимся с Ю.С. Симоновой, утверждающей, что лиц, отличающихся корыстно-потребительской ориентацией, дополняют такие ценностные установки, как преувеличенное представление о роли материальных благ, демонстративное стремление к соблюдению принятых норм, потребность в достижении и сохранении своего социального статуса и деловой репутации, а также желание любой ценой сделать карьеру и добиться успеха7.
Более глубокие причины преступного поведения следует искать в сфере сознания, так как личность находится в постоянном выборе, совершать определенное действие или не совершать, осмысливая данные действия, а окружающая действительность со своими материальными благами или отсутствием таковых является своего рода ускорителем принятия решений.
В связи с этим мы разделяем позицию В.Н. Фадеева: «...плохие условия жизни подавляющего большинства людей являются лишь катализатором, который может активировать проявление правонарушающего «криминального начала» в сознании и жизни конкретного инди-видуума»8.
Полагаем, что преобладающий мотив совершения преступлений в исследуемой сфере для данной категории лиц формируется под воздействием двух причин: во-первых, произошедшая деформация представлений о материальных благах, во-вторых, большое социальное расслоение; и на этом фоне — боязнь потерять статусные позиции, так как большинство лиц, совершивших преступления в исследуемой сфере, по социальному статусу относятся к категории служащий.
В связи с этим интересна позиция А.И. Долговой, утверждающей, что материальные условия жизни людей определяют общественное сознание, а уже оно — преступность. Отсюда — оценка общественной психологии как непосредственной, ближайшей причины преступности и
мотивации преступлений9. Личность, приобретая статус служащего, попадает в среду взаимодействия с лицами, имеющими такой же социальный статус и образующими определенную микросреду. Под воздействием общей психологии данной среды за определенный промежуток времени, как правило длительный, личность приобретает свойства, имеющиеся у большинства лиц, образующих микросреду служащих.
Преступления в сфере земельных отношений — относительно новый вид преступности для нашей страны. Для человека главными жизненными принципами были спокойная совесть и душевная гармония. На втором плане были семейные узы, отношения с родственниками, друзьями, обществом и государством10. Однако из-за резкого вхождения нашей страны в эпоху частной собственности, причем данное вхождение происходило с навязыванием совершенно чуждых человеку жизненных принципов, деформированные жизненные представления быстро заполонили умы многих людей и основополагающими ценностями стали материальные блага.
Следовательно, у лиц, совершивших преступления в сфере земельных отношений, можно выделить деформированное отношение к системе ценностных ориентаций, формирующих и определяющих нравственное отношение и моральное сознание лиц, участвующих в земельных отношениях.
В связи с этим мы соглашаемся с А.Б. Мор-дановым в том, что «деформация нравственно-психологических качеств — это основа отличия личности преступника от личности законопослушного гражданина»11.
Таким образом, личность человека, участвующего в земельных отношениях, подвергается воздействию криминогенных факторов путем взаимодействия с внешней средой. Данный процесс в большей степени имеет длительный промежуток времени и выражается в сформированных социально-нравственных чертах в большей степени психических особенностей, так как именно в психике происходит обработка обстоятельств, влияющих на определенный поступок, в нашем случае — достижение поставленной цели противоправным путем.
Личность преступника, совершающего преступления в сфере земельных отношений, — это личность-потребитель, использующая свои должностные полномочия и несовершенство законодательства как инструмент для достижения своих корыстных целей, причем корысть в нашем случае является, с одной стороны, соци-
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2018
ально-экономической, а с другой — способом удержания определенных статусных позиций в обществе.
В результате проведенного исследования мы составили структуру личности преступника, совершившего преступления в сфере земельных отношений:
1. Социально-демографические особенности
■ Гражданство — все изученные в рамках исследования лица, совершившие преступления в сфере земельных отношений, являются гражданами РФ.
■ Пол — в основном преступления в сфере земельных отношений совершают мужчины — 72,9%, женщинами совершено преступлений в исследуемой сфере 27,1%.
■ Средний возраст лица, совершившего пре-
ступления в сфере земельных отношений, 44—49 лет.
■ Образование у лиц, совершивших преступления в сфере земельных отношений, превалирует высшее — 65,5%.
■ Наличие судимости — лица, совершившие преступления в исследуемой сфере, в основном ранее не судимы — 97,2%.
■ Семейное положение — женат / замужем — 76,2%.
■ Наличие детей — 86,5%.
■ Воспитание — в основном воспитывался в полной семье — 77,5%.
2. Сведения, определяющие социальный статус
■ Социальный статус — 95,3% осужденных являлись государственными служащими или служащими органов местного самоуправления.
■ Стаж работы — свыше 10 лет.
3. Нравственно-психологические особенности личности, совершившей преступления в сфере земельных отношений, выразились в слабой устойчивости к воздействию внешних негативных
факторов, желании удержаться в элитарном слое общества и обогатиться, совершая преступления в сфере земельных отношений.
1 Абрамовская O.P., Майоров А.В. Криминологические особенности личности коррупционного преступника // Вестник Челябинского гос. ун-та. 2012. № 37 (291). С. 54.
2 Антонян Ю.М., Кудрявцев B.H., Эминов B.E. Личность преступника. СПб.: Юрид. центр Пресс,2004. С. 8.
3 См.: Кузьменко B.C. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности, совершаемых должностными лицами: Дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2009;
Аглямова Г.М. Криминологическая характеристика коррупционной преступности в сфере местного самоуправления и ее предупреждение: Дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2016;
Марданов А.Б. Личность современного экономического преступника: Дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2011; Швец A.B. Предупреждение мошенничеств, совершаемых женщинами: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015.
4 В рамках проведенного исследования установлено, что в основном лица, совершившие преступления в сфере земельных отношения, являются служащими — 95,3%.
5 Уголовное дело № 1-2/17. Архив Истринского городского суда Московской обл.
6 Кузьменко B.C. Указ соч. С. 196.
7 Преступление и наказание: история, право, мораль: Сб. студенческих научных статей. М.: Междунар. юрид. ин-т, 2016. С. 176.
8 Фадеев B.H. Проблемы неопределенности корней преступности и сущности личности преступника / Матер. Всерос. науч.-практ. конф. «Характеристика личности преступника и их изменений» М., 2018. С. 34.
9 Долгова А.И. Криминология [электр. учебник ] // URL: http//www: be5.biz/pravo/k003/index.htm (Дата обращения: 13.06.2018)
10 Фадеев B.H. Трансформация массового сознания и жизненных ценностей // Ежегодник. Россия: тенденции и перспективы развития. М., 2017. Вып. 12. Ч. 3. С. 706.
11 Марданов А.Б. Указ. соч. С. 103.
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2018
