Кризис? Какой кризис? Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 33

КРИЗИС? КАКОЙ КРИЗИС?1

© 2014

Дж. Равен2, доктор философии в области психологии, почетный профессор

Эдинбург, Шотландия (Великобритания)

©Перевод на русский язык, О.Н.Ярыгин, 2014

Аннотация. Часть I объединяет материалы, свидетельствующие о том, что нынешний финансовый «кризис» вполне мог быть спроектирован для усиления позиции относительно небольшой группы людей, которые используют международные финансовые институты для управления планетой в целом. Делается вывод, что за финансовым кризисом лежит кризис управления обществом. В части II обсуждаются взаимосвязанные кризисы нашей среды обитания. Представляется, что мы должны радикально изменить наш образ жизни, если мы хотим выжить как вид. В части III предполагается, что эти взаимосвязанные кризисы еще более глубоко укоренилась в человеческой социальной организации, чем можно было бы предположить. Тенденция к централизованному командно-контрольному управлению человеческим обществом неумолимо проявлялась с незапамятных времен. Это, по-видимому, требует изобретать все более и более бесполезную работу по созданию подразделений, которые заставляют людей участвовать в деструктивной деятельности, охватывающей большинство обществ. Финансовые и управленческие кризисы появляются как симптомы дисфункциональной социальной организации, а не как кризисы, которые могут рассматриваться сами по себе. Большинство материала части III посвящено тому, чтобы наметить способы, которыми могут быть изучены связанные с этим социо-кибернетические процессы, а результаты изучения использованы для разработки более подходящих социо-кибернетических (управляющих государством) систем.

Ключевые слова. Финансовый кризис, экологический кризис, недееспособность социальных механизмов, Мюррей Букчин, системный анализ, социокибернетика, аутопоэзис, социальные силы, Всемирный банк, МВФ, создание денег, Милтон Фридман, неоклассическая экономика, редукционистская наука.

1 Отредактированный вариант этой главы был опубликован в: Raven, J. (2014). Crisis? What Crisis? Chapter 3 in Mulej M. and Dyck R.G. Social Responsibility Beyond Neoliberalism and Charity, Volume 1: Social Responsibility - A Non-Technological Innovation Process. Bentham Science Publishers, Sharjah, U.A.E.; Oak Park, IL 60301-0446 USA; Bussum, Netherlands

2 Джон Равен, 30 Great King St., Эдинбург EH3 6QH, Шотландия, Великобритания E-mail: [email protected] Сайт: www.eyeonsociety.co.uk Версия Дата: 4 апреля 2014 года.

Введение и обзор

В свое время было принято говорить, что нынешний финансовый кризис следует выводить из таких вещей, как субстандартное ипотечное кредитование. Многим очень быстро стало ясно, что это была своеобразная дымовая завеса, скрывавшая более глубокую проблему. Некоторые зашли так далеко, что даже предположили возможность намеренной организации кризиса сравнительно небольшой группой людей, для того, чтобы увеличить свою собственность и контроль над ресурсами планеты.

Есть большое количество причин, по которым многие люди могли бы считать такой вывод пугающим. Но в этой статье будет показано, что истина еще более пугающа, потому что нам, на самом деле, нужен реальный кризис, чтобы вытолкнуть нас из колеи нашего сложившегося образа жизни. Казалось бы, что, если наша планета собирается выжить в какой-то форме близкой к нынешней, то нам, на самом деле, нужен коллапс финансовой системы какой мы (половина из нас) её знаем, или, по крайней мере, надо найти способы её замены, чтобы изменить нашу сегодняшнюю систему мирового и национального правительства/менеджмента, избавиться от нашей нынешней торговой системы, в корне изменить нашу сельскохозяйственную систему, демонтировать нашу транспортную систему, нашу систему «безопасности», нашу медикаментозную систему здравоохранения и наши централизованные системы производства и распределения. И, если этого недостаточно, нам также потребуется резкое сокращение численности населения.

Таким образом, «настоящий» кризис намного больше, чем так называемый финансовый кризис и глобальное потепление, о которых постоянно ведется так много болтовни в СМИ и в наших «правительственных» структурах. Это связано с разрушением нашей среды обитания. Более того, многочисленные взаимосвязи между упомянутыми системами (и финансовой системой, в частности) являются гораздо более глубокими и тесными, чем обычно представляется. «Информация» (управляющие импульсы, подобные управляющим импульсам компьютера) протекает между этими системами, но информация не является информацией в том смысле, в котором это слово чаще всего понимается. Информация

протекает между компонентами системы подобно тому, как многими путями она протекает между растениями и животными, создающими экологическую нишу (и в более широкой среде обитания), или между органами тела.

Более того, не только все эти компоненты нашего кризиса взаимосвязаны так, что ни один из них не может управляться отдельно (в том смысле, что, если делается попытка управлять одним отдельным компонентом, то это порождает непредвиденные реакции в других местах), эти компоненты «реального» кризиса не являются техническими проблемами, которые можно «решить» с помощью финансовых, химических, физических вмешательств и т.д., как это обычно мыслится. Эти «технические» проблемы являются симптомами дисфункциональной социальной организации. Итак, пока формальное понимание нашей социальной организации и ее взаимодействия со средой обитания (Землей-Геей) столь ограниченно, можно сказать, что «реальная» проблема, на которую мы должны направить наше внимание (из которой мы должны извлечь гораздо более строгое формальное понимание и точную информацию), должна находиться в области совершенно отличной от той, где её чаще всего искали.

К сожалению, чтобы развить этот аргумент, необходимо обобщить большое количество информации о каждом из компонентов кризисов, которая, обычно, не находит пути к широким дискуссиям. Мой опыт показывает, что одна из наших проблем состоит именно в том, что специалисты, которые выстраивают понимание какого-либо одного из компонентов явления, склонны не учитывать характер и серьезность других компонентов, и поэтому уделяют очень мало внимания тому, каким образом явление, которое они изучили, связано с происходящим в других областях.

Необходимо начать с того, чтобы сказать что-то о каждом из этих концептуально разделяемых кризисов. Но это «что-то» должно быть достаточно подробным, чтобы убедить читателя, что каждая из задач, взятая сама по себе, является чрезвычайно серьезной.

К сожалению, я не эрудит, каковым был Л. фон Берталанфи, и поэтому я не в состоянии нарисовать такую всеобъемлющую, или целостную (холистическую) картину, которая требуется. Такие авторы как Мулеж

(Mulej et al., 2009), Чэпмэн (Chapman,2004) и Эмери (Emery, 1974) предположили, что требуемые уровни целостности могут быть достигнуты через исследовательские группы, организованные надлежащим образом. Так как у меня нет доступа к "команде", подобной той, которая способствовала публикации Мулеж др. (2009), я буду делать то, что могу сам. К сожалению, многие из источников данных, на основе которых я сделаю свои утверждения, теряются в давних временах. Таким образом, поскольку мне не удалось сделать вывод, не ссылаясь на эти вопросы, постольку мне придется обойтись без подробных ссылок.

Несмотря на эти оговорки, свидетельства подтверждающие большинство заявлений, сделанных в частях I и II настоящей статьи, могут быть найдены в работах Дж.Равена ( Raven, 1995), Н. Кляйн (Klein, 2007), А. Петтифор (Pettifor , 2006), П. Гриньона (Grignon, 2007), и Отчетах о состоянии мира (State of the World Reports), опубликованных Брауном и его сотрудниками в период с 1984 г. по 2010 г.

Дорожная карта

Шаг 1 будет состоять в том, чтобы поделиться некоторой, до недавнего времени относительно неизвестной информацией о создании денег и управлении ими. Одно это позволяет предположить, что нынешний финансовый кризис сильно отличается от того, чем его представляют.

Шаг 2 будет состоять в обзоре централизующего эффекта некоторых наиболее широко обсуждаемых управляющих воздействий на мероприятия, в которые деньги вкладываются такими организациями, как Всемирная торговая организация (ВТО).

Шаг 3 будет состоять в обобщении совсем недавно вышедшей на свет информации о мерах, на которые были готовы пойти те, кто стоит за Международным валютным фондом (МВФ - International Monetary Fund , IMF) и ВТО, чтобы навязать эти централизованные командно-административные операции в виде содействия управлению через «свободный рынок». Оказывается, что эффект (если не намерение), этих вмешательств состоит в сосредоточении управления миром в руках тех, кто контролирует Федеральный резервный банк. В процессе реализации этих вмешательств, работа Милтона Фридмана и «экономистов» Чикагской школы представляется в новом свете.

Шаг 4 связывает требование контролировать распространение информации, встроенной в международные «торговые» соглашения, с другими шагами, которые были предприняты, чтобы управлять генерацией и распространением информации.

На Шаге 5 эти события связываются, чтобы повернуть к ползучему принятию тоталитарных правил для управления более или менее каждым аспектом поведения и введением невидимых (электронных) стен (например, маркировка, чипирование) для управления перемещениями населения и его поведением.

Шаг 6 подчеркивает последствия наблюдений, которые были проделаны для создания новых форм управления.

В части II мы переходим к тому, что, на первый взгляд, кажется еще одним кризисом: уничтожение нашей среды обитания. Шаг 8 подчеркивает степень, в которой этот кризис усугубляется механизмами, описанными на шаге 2. Затем на Шаге 9 излагается, теперь очевидный, вывод о том, что мы достигли конца пути: либо мы радикально изменим наш образ жизни, либо мы исчезнем. Другого выбора нет. Если мы хотим выбрать первое, мы должны срочно найти способы управления планетой в долгосрочных общественных (государственных) интересах.

Но Шаг 10 (составляющий первый раздел Части III) предполагает радикальное переформулирование (реф-рэйминг) «проблемы». Предполагается, что кризисы,

обсуждавшиеся до сих пор, будут рассматриваться не как проблемы, требующие решения, но как простые симптомы более простой базовой проблемы, а именно -дисфункциональной социальной системы. Шаг 11 предполагает, что одним из способов понимания работы социальной системы могут стать некоторые виды системного анализа социально-кибернетических процессов. Шаг 12 иллюстрирует результаты применения такого анализа в системе образования. На Шаге 13 предполагается, что то, что было извлечено из наших исследований образовательной системы, может иметь более широкое применение в решении проблем устойчивого развития, обсуждавшихся ранее. Но такой осторожный оптимизм серьезно оспаривается на Шаге 14, который суммирует предоставленные М. Букчином доказательства того, что дрейф в сторону централизованных иерархических командно-административных соглашений, которые могут в настоящее время рассматриваться как, в том или ином виде, лежащие в сердце наших проблем, продолжается, начавшись с незапамятных времен (несмотря на бесконечные протесты и действительную демонстрацию жизнеспособных альтернатив). И, наконец, на Шаге 15, мы снова перемещаем взгляд в сердце всепроникающего кризиса, установленное ранее, на этот раз, указывая на отказ исследователей в области социальных наук направить свои умы на такие вопросы.

ЧАСТЬ I

Финансовый и смежные Кризисы

Финансовый «Кризис» Сам по себе

Вначале нужно понять, что деньги, одалживаемые банками, в целом не исходят от вкладчиков. Это деньги, в основном, создаваемые при регистрации поступления на лицевой счет, сделанной в момент, когда деньги одалживаются. Чтобы подчеркнуть значимость этого, по-видимому, непонятного заявления я должен повторить: деньги до этого не существовали. Они не пришли из ниоткуда. Они не были отозваны из какого-то другого полезного использования [См. Равен (Raven, 1995), Гриньон (Grignon, 2007) для подробного описания этого почти непостижимого (непредставимого) процесса].

Процесс основывается на «Частичном банковском резервировании» и его зарождение, как формальной системы, можно проследить еще в 16 веке. До конца Первой мировой войны банки были номинально ограничены в кредитовании примерно 9-кратным объемом своих активов и депозитов. Посредством ряда изменений [документально подтверждаемых такими авторами, как Робертс (Roberts,1984) и, в последнее время, А. Петтифор (Pettifor, 2006)], и, особенно, с помощью (недавно рассекреченного) соглашения, составленного президентом США В. Вильсоном и лордом Ротшильдом, резерв, требуемый для кредитования правительств был сведен к нулю. Среди прочего, это означает, что так называемый «Долг стран третьего мира», в известном смысле, не существует - все денежные «одолжения» полностью фиктивны и были изобретены банками в момент кредитования. Но банки по-прежнему взимают проценты на них и требуют, чтобы «кредиты» были «обеспечены», среди прочего, государственными облигациями. По сути, это означает, что банки, с одной стороны, приобрели залоговое право на огромное количество государственного имущества, а с другой стороны, устанавливают, какой будет сумма бесконечных (поскольку любая величина, деленная на ноль, дает бесконечность) процентных ставок на «кредиты». Но, как будто и этого недостаточно, дополнительно от тех, кто получает такую «помощь», часто требуют, чтобы они продемонстрировали свою обязательность и добрую волю, пополняя соответствующие фонды самостоятельно. Большая часть этого капитала (кредит плюс софинансирование) быстро находит свой путь обратно на Запад, чтобы приобрести оборудование (в основном вооружение), подталкиваемая западными государственными деятелями и политиками, а также

консультантами фондов - например, от Всемирного банка [смотри, например, Джордж (George,1988), Хэнкок (Hancock, 1991), Н.Кляйн (Klein, 2007)].

Но требование, чтобы банки действительно «обладали» активами и депозитами на сумму около 10% кредитов внутри страны, дало очень мало пользы. Получатель кредита направляет его на некоторые товары или услуги. Затем поставщик кладет поступления на хранение на банковский счет. Это «депозит» сразу же становится обеспечением безопасности, позволяющим банку создать очередной круг кредитов1. Ясно видно, как эта система привела к огромному количеству денег, проходящему через систему.

В начале 1970-х годов, президент Никсон сократил 10% до приблизительно 4% (Pettifor, 2006). Западные банки были тогда затоплены деньгами, которые они сразу же поручил своим сотрудникам взять в долг, предлагая им огромные бонусы за это. Не удивительно, что сотрудники предпочли стратегию кредитования вместо фиктивных или сильно переоцененных ценных бумаг2.

Отметим, что это происходило из-за системы, которая индуцирует такое поведение, а не из-за отсутствия моральных угрызений совести у некоторых участвующих в процессе.

В любом случае, в долгосрочной перспективе кумулятивный эффект того, что они делали, не был виден большинству участвовавших. Более того, альтернативные рабочие места, которые были доступны для них (в производстве, маркетинге и распространении нездоровой пищи, вредных игрушек, вредоносного обучения, навязываемого страхования, ненужной защиты, не требующейся обороны, и т.д.) также трудно обосновать.

В то же время, Р. Никсон вывел США из Бреттон-Вудского соглашения (таким образом, удалив всякую видимость ссылки на какой-то «золотой стандарт») и явно заявил, что никто не должен считать, что США будут отдавать свои обширные долги (равные 7 Эйфелевым башням, построенным из чистого золота).

Так получается, что мы оказываемся в ситуации, в которой имеется примерно в 100 раз больше денег, обращающихся вокруг земного шара, чем составляет общее мировое годовое производство.

На основании одного этого наблюдения вряд ли можно сомневаться, что этот карточный домик должен рухнуть. Единственный вопрос: когда? До сих пор, система очень хорошо выживала путем создания все более и более фиктивных активов для продажи. Совсем недавно Н. Кляйн (Klein, 2007) показала, что удалось приватизировать не только системы доставки и подготовки солдат, больничные услуги для военнослужащих, обеспечение жильем и общежитиями, а также военные поставки провизии, но весь процесс планирования и выполнения военных операций. Потом расходы оплачиваются государственными средствами, которые, конечно, в подавляющем большинстве, взяты взаймы у банков. Владельцы этих корпораций извлекают огромные прибыли. А корпорации сами могут быть проданы в качестве активов, обеспечивая тем самым основу для дальнейших кредитов.

Но эта финансовая система, в действительности, представляет собой только часть мировой системы управления, коренящейся во взаимосвязанной сети мифов, основанных, в частности, на использовании фиктивных денег и долгов для манипулирования собственностью на ресурсы и потоками товаров и услуг. Природа этой системы является еще менее понятной, и, по правде сказать, она так необычна, что мало кто верит в её разъяснение, даже когда им его представляют. Как вы-

1 Это утверждение технически не совсем корректно, но достаточно точно для текущих целей.

2 На самом деле, процесс фабрикования средств для обеспечения заимствований, со всеми намерениями и целями, имеет очень глубокие корни, так как огромные средства, используемые для обеспечения коммерческих кредитов сильно раздуты, за счет того, что в финансовые учреждения продают их друг другу по все более высоким ценам.

разился Маршалл Маклюэн: «Только маленькие секреты нуждаются в охране. Большие секреты защищают себя сами, потому что никто в них не верит». Такова экспликация этой системы и её кризис указывает на то, что теперь мы должны развернуться.

Взаимосвязанный кризис: отказ государственного управления

Предварительное обсуждение

Управление финансовой системой и ассоциированной с ней торговой системой привязано к тому, что представляет собой система мирового управления, которая, по всем намерениям и целям, контролируется банковским сообществом. Эти соглашения почти полностью подрывают очевидные полномочия национальных правительств и частных лиц.

Как определил лорд Ротшильд: «Дайте мне контроль над финансовой системой, и меня не будет волновать, кто руководит правительством».

Хотя национальные правительства номинально подписали Соглашения, составляющие эту систему, на добровольной основе, они, как мы увидим, в действительности, не имели иного выбора в этом вопросе. И многие, если не большинство, из соглашений никогда не раскрывались публично до их заключения и представлялись лишь как вспомогательные административные или технические мероприятия, необходимые для поддержки ранее достигнутых договоренностей.

Контроль начинается с поверхностно оправдываемой защиты финансовых интересов и регулирования механизмов заимствования, но заканчивается тщательно спланированными переворотами, устанавливающими военные диктатуры, которые принимают законодательства, закрепляющие ряд заранее подготовленных мер, в том числе «неолиберальные» экономические правила, контроль информации и гражданских прав. Если это не помогает, то те, кто этим занимается, не гнушаются использованием вооруженной интервенции.

Чтобы проиллюстрировать эту точку зрения, подытожим информацию, предоставленную Н.Кляйн (Klein, 2007) о том, что произошло в Южной Африке, когда она реструктурировалась после апартеида.

В то время как общественное внимание фокусировалось на таких вещах, как избирательные права меньшинств в новой правительственной структуре, в фоновом режиме, практически вне поля зрения общественности, прошла серия переговоров о ключевых аспектах экономики (природа центрального банка, торговая политика, принятие Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), которое означало, среди прочего, запрет на «субсидирование» важных мероприятий по развитию в Южной Африке, гарантированные процентные платежи по международным «долгам» предыдущего правительства, подчинение программам структурной перестройки, приводящим экономику в соответствие с неоклассической экономической идеологией, продвигаемой Всемирным банком).

Влияние этих мероприятий отрицало большинство целей, за которые боролись черные южноафриканцы. Они были перечислены в Хартии Свободы, в которой АНК, изложил то, что он будет делать в случае своего избрания. Однако, когда «народ» получил право на самоуправление, они обнаружили, что диапазон вещей, над которыми они получили власть, был, в действительности, очень ограничен.

Никакая обещанная национализация ключевых отраслей промышленности и услуг не была возможна. Напротив, они обнаружили, что сами обязались приватизировать те отрасли, которые уже были национализированы. Не должно было существовать никакой поддержки для содействия возникновению предприятий, которые были недостаточно развиты в Южной Африке.

Никакое законодательство о защите окружающей не могло быть введено без согласия всех дру-

83

гих подписавших ГАТТ3 и GATS4 сделать то же самое (Генеральное соглашение по тарифам и торговле; Генеральное соглашение по торговле услугами: обсуждение см ниже). Никаких барьеров не должно вводиться для предотвращения импорта при демпинге цен ниже себестоимости или при субсидировании, например, со стороны ЕС. Вместо Центрального Банка, предназначенного поддерживать деятельность правительства, они обнаружили, что он должен был стать самостоятельным предприятием, независимость которого закреплена в самой конституции, ... и управляться теми же самыми людьми, которыми он всегда управлялся.

АНК всегда настаивал, что ключевой особенностью его программы будет перераспределение земли тех, кто захватил её столетием раньше - но нет, оказалось, что непрерывность владения была гарантирована конституцией. Создание новых рабочих мест не обсуждалось, так как субсидирование фабрик было незаконно. Деньги на государственное жилье были недоступны, потому что бюджет был съеден обслуживанием долгов, созданных предыдущим правительством. Валютный контроль для предотвращения спекуляции? Опять исключается условиями кредита от МВФ ( Международный валютный фонд).

Что касается общественного обсуждения путей реального достижения целей Хартии Свободы, то простое упоминание чего-либо подобного было встречено угрозой бегства капитала и девальвации национальной валюты или их осуществлением. (Заметим, кстати, что отток капитала следовал не только из действий «больших мальчиков», которые, в действительности, владели большей частью национального достояния, но и от действий миллионов людей, которые были подвигнуты инвестировать последние гроши (часто в попытке спасти свои «сбережения» и найти способы погашения своих долгов) в международную финансовую систему).

Результатом всего этого явилось то, что за 13 лет после выхода Н.Манделы из тюрьмы, средняя продолжительность жизни южноафриканцев снизилась на 13 лет. С того момента как АНК пришел к «власти», число людей, живущих менее, чем на $ 1 в день, удвоилось - с

2 до 4 миллионов. Практически не введено право собственности на землю - около 1 млн. человек были выселены со своих участков. По состоянию на 2007 г., более четверти жителей Южной Африки по-прежнему жили в трущобах.

Обратите внимание, что, как в Польше и Чили, новое правительство быстро «забыло» о своей прошлой приверженности добиваться «Третьего пути» с перераспределением земельных владений и национализацией ключевых секторов экономики.

Вклад некоторых учреждений и агентств в эти взаимосвязанные кризисы

Роль некоторых из разнообразных учреждений, участвовавших в этой ситуации, теперь может быть объяснена немного подробнее. Возможно, наиболее яркими источниками подробностей являются работы Сьюзен Джордж (George, 2010) и Наоми Кляйн (Klein, 2007).

Федеральный резервный банк

Федеральный резервный банк США не является, как принято считать, государственным учреждением. Он принадлежит 18 частным банкам. (Это показано в работе Дж. Равена (Raven, 1995) и в других источниках). Эти банки, в свою очередь, принадлежат не более, чем 300 частным лицам, которые все знакомы друг с другом. Это приводит не только к огромной концентрации богатства (23 частных лица, а не корпорации, владеют 41% мирового капитала), но к огромной концентрации власти

3 Генеральное соглашение по тарифам и торговле (General Agreement on Tariffs and Trade).

4 Генеральное соглашение по торговле услугами (General Agreement on Trade in Services).

84

(в том числе, возможности генерировать согласованные стратегии и проводить их в течение длительных периодов времени через такие организации, как Всемирный банк и МВФ).

Всемирный банк

Здесь нет необходимости рассматривать структуру «Всемирного банка» сколько-нибудь подробно. Это, на самом деле, консорциум из нескольких связанных организаций. Достаточно сказать, что главная власть принадлежит Федеральному Резервному Банку, который является основным двигателем процесса создания денег, описанного выше. Очевидная функция Банка состоит в том, чтобы одалживать странам деньги для «экономического развития» (например, для строительства дамб и так далее). Тем не менее, он также активно участвует в так называемых "страховых" («спасательных») пакетах, организованных МВФ и, таким образом, связан с «программами структурной перестройки». Важно отметить, что, в то время как, независимо от предназначения, «кредиты» состоят из фиктивных денег, от получателей кредитов часто требуют вносить соответствующие средства в своей собственной валюте, «чтобы продемонстрировать серьезность намерений». Как упоминалось ранее, большая часть денег (в том числе софинансирование) затем возвращается на Запад.

Проценты, начисленные на эти «кредиты» (которые, как мы видели, в значительной степени были созданы из воздуха, так что истинная процентная ставка равна «бесконечности»), являются переменными и, таким образом, могут быть увеличены так, чтобы взвалить огромное бремя на страны-заемщики, заставляя их, тем самым, повышать налоги, сокращать государственный сектор, увеличивать экспорт, и продавать активы, например, национализированные отрасли промышленности, землю, больницы и медицинские услуги.

В рамках процесса, как представляется, организованного владельцами Федерального резервного банка, приводящего к эффектам, которые вскоре будут описаны, руководящие сотрудники Всемирного Банка, в подавляющем большинстве, набираются из рядов Чикагской школы неоклассических экономистов.

Международный валютный фонд (МВФ)

Среди соглашений, включая Бреттон-Вудское, установленных после Второй мировой войны в целях предотвратить новую Великую депрессию или мировую войну, МВФ был создан для генерации страховых пакетов и предоставления консультативной помощи странам, которые столкнулись с финансовыми трудностями.

Проблема в том, что в руках неоклассических экономистов, пришедших управлять их сотрудниками, «программы структурной перестройки», введенные МВФ в качестве условия для займов (фиктивные деньги), направленные якобы на спасение страны от трудностей (которые сами часто возникают из-за проблем, связанных с «долгами», ассоциированными с Всемирным банком), как правило, усугубляют проблемы стран-заемщиков.

Среди прочего, эти «программы структурной перестройки», всюду требуют от стран:

- Отменить субсидии и «протекционистское» законодательство (в противоположность, конечно, политике США и ЕС).

- Снизить цену экспорта.

- Приватизировать общественный потенциал производства и услуг (в том числе образования и здравоохранения).

- Сократить государственные услуги через сокращение бюрократии (и, следовательно, её способности обеспечивать и управлять такими услугами).

(Совсем недавно, эти требования были также включены в соглашения ГАТТ, ГАТС и ВТО (GATT, GATS, WTO), а на самом деле, в саму «конституцию» ЕС через

«Лиссабонский договор» [а также и России].)

Результатом является то, что западные корпорации, в конечном итоге, получают по цене ниже себестоимости товары и владения, субсидированные гранты (заинтересованным странам сказали, что если они не сделают этого, то национальный завод будет закрыт, а производство перенесено на более дешевое и «более эффективное» место), большую часть производственных мощностей и инфраструктуры стран.

Поскольку большинство из этих корпораций работают по кредитам под залог своих активов, банки, в конечном итоге, владеют, или, по крайней мере, имеют залоговое право на большинство мировых активов. Эти иностранные владельцы по закону ответственны за то, чтобы сосредоточиться исключительно на максимизации прибыли для своих акционеров (то есть, в основном, банков) и, следовательно, не несут никакой ответственности за такие вещи, как снижение качества почв, снижение уровня и продолжительности жизни людей или загрязнение окружающей среды.

Экономисты Чикагской школы (так называемые неоклассические или неолиберальные или неоконсервативные экономисты)

Рассмотреть деятельность этой группы чиновников особенно важно не только потому, что старшие сотрудники Всемирного банка и МВФ преимущественно набраны из их рядов, но и потому, что они составляют основную часть руководящего персонала многих национальных финансовых управлений.

Ключевым моментом является то, что, якобы на основе принципов свободного рынка Ф. Хайека (который был категорически против кейнсианской политики, встроенной в Бреттон-Вудские соглашения), реальный эффект их работы абсолютно противоречит свободному рынку.

Результат состоит в том, что узакониваются и укрепляются права собственности владельцев Федерального резервного банка по всему миру и их контроль над этим миром. И это произошло благодаря деятельности батальонов специалистов, внедренных в государственные департаменты разведки и обороны, а не интеллектуальным достоинствам экономических теорий, выдвинувших и зацементировавших кажущееся влияние «неоклассической» экономической науки.

Продвижение неоклассической экономики обычно связывают с экономической литературой Милтона Фридмана. Это всегда было трудно понять, так как эти сочинения не относятся к критическому рассмотрению момента. Как теперь выяснилось (особенно у Н. Кляйн (Klein, 2007)), наряду с этими писаниями, Фридман сформулировал совершенно макиавеллиевские стратегии, позволяющие установить в стране за страной такие экономические и государственные системы, которые принесут пользу владельцам мирового капитала (но в соответствии с законами, со ссылкой на идеологию «свободного рынка», или, что более правильно, на его «мифологию»).

Прежде чем говорить о международной схеме, следует отметить, что теории или точки зрения неоклассической экономики даже через американские университеты распространяются не как результат их интеллектуальных достоинств и не как следствие какого-либо наблюдения или изучения того, что работает на практике. (Любое такое исследование практики, в том числе работа Германа Дейли (Daly & Cobb, 1991) - быстро приводит к прямо противоположным выводам.)

Вместо этого, владельцы университетов «Лиги Плюща», фактически, требуют от этих университетов заменить их классических экономистов «неоклассическими» кадрами (кто? вот сюрприз! удивительно! оказывается, они такие же, как владельцы Федеральных резервных банков!).

Фридманские стратегии продвижения централизо-

ванного управления и корпоративного контроля под названием рыночного менеджмента не вздрогнут от такой меры, как тайная (и открытая) военная интервенция, чтобы установить диктаторов и другие тоталитарные режимы, которые установят соответствующее законодательство (законодательство, которое из-за его резонанса с идеологией тех, кто работает МВФ и ВТО, останется в силе долго после того, как эти режимы уйдут).

Схема Фридмана заключается в использовании каждого кризиса и каждой возможности ввести законодательство, благоприятное для централизованного управления и контроля, командно-ориентированного управления, всякий раз, когда это может быть представлено как нечто, помогающее решить нынешний кризис, или пока люди, как в Южной Африке, заняты другими вещами (и особенно их собственным повседневным выживанием в разгар переворотов и финансовых обвалов).

Когда я работал над моей книгой «Новое богатство народа» (New Wealth of Nation) в 1995 году я все еще сомневался, были ли финансовые кризисы иногда созданы банковским сообществом, так как оно имеет возможность для реализации такой политики. В результате изучения работы Наоми Кляйн у меня больше нет никаких сомнений в этом.

Приведу один пример, взятый из Канады. Оказывается, что именно сами банки, а не МВФ, использовали средства массовой информации, чтобы создать опасения неизбежного дефицита бюджета. Это вызвало опасения девальвации и, таким образом, валюта взлетела.

Через обратную связь это подпитывает себя, что вызывает ту самую девальвацию и новый взлет валюты, который первоначально был спровоцирован страхом. Эти условия заставили канадское правительство значительно сократить расходы на образование и здравоохранение (и приватизировать еще больше услуг), что и было именно тем, чего добивалось банковское сообщество5.

Бильдербергская группа и Трехсторонняя комиссия

Представляется, что для содействия своей стратегии достижения мирового господства владельцы основных банков, работающих в международной банковской системе, и транснациональные корпорации должны создать специальные сети для того, чтобы выбирать, «промывать мозги», подготавливать и продвигать определенных национальных лидеров и кадры для транснациональных корпораций.

Одной из таких организаций является Бильдербергская Группа или Бильдербергский клуб (Bilderburg Group). Её деятельность, конечно, засекречена. Но известно, что группа собирается ежегодно. В круг участников входят руководители ведущих стран, основных ТНК и банков.

То, что происходит на этих собраниях конфиденциально и, в отличие от встреч, например, G8 и G20, помощники участников не присутствуют на заседаниях и протоколы не хранятся. Тем не менее, темы обсуждения часто могут быть выведены из событий, которые происходят вскоре после этого, а иногда и из утечек. Несколько противоречивое описание давнего эксперта по Бильдербергскому клубу можно найти в книге Д. Эстулина (Estulin, 2009).

Распространение информации о работе группы через средства массовой информации и такие средства как Википедия, как представляется, тщательно проверяются и цензурируются. (Интересно, что в некоторых случаях стало возможным проследить, кто удалил из Википедии материал, оказавшийся хоть чуть-чуть обличительным.)

5 Для тех, кто еще не знает, это похоже на то, как Ротшильд сделал свой начальный капитал: Узнав, по голубиной почте, что Великобритания выиграла битву при Ватерлоо, Ротшильд приступил к продаже своих акций. Это создало общее впечатление, что Британия, должно быть, проиграла сражение и это привело к паническими продажам. Ротшильд через подставных лиц затем тайно скупил акции и, в конце концов, получил огромную прибыль._

Генеральное соглашение по тарифам и торговле - ГАТТ (General Agreement on Tariffs and Trade-GATT), Генеральное соглашение по торговле услугами

- ГАТС (General Agreement on Trade in Services- GATS); Всемирная торговая организация - ВТО (World Trade Organization - WTO) 6

ГАТТ и ГАТС, по существу, требуют от стран согласиться на условия, во многом сходные с теми, что предъявлялись в связи с программами структурной перестройки. Участники, включая всех членов ЕС, обязаны:

- устранить управление их Национальными банками, обменными курсами и международными перемещениями финансов;

- устранить тарифные барьеры в торговле (в том числе меры, направленные на создание «свободных зон», позволяющих развиваться национальным предприятиям);

- разрешить международным компаниям приобретать предприятия и земли у местных владельцев;

- избегать мер, направленных на создание рабочих мест;

- продать национализированные отрасли промышленности и активы государственной собственности, например, воду7;

- приватизировать коммунальные услуги, здравоохранение и образование в максимально возможной степени;

- демонтировать правительственную бюрократическую машину;

- принять законодательство, запрещающее говорить что-либо, что может повредить будущей доходности частной компании;

- ввести заключение долгосрочных обязательных соглашений с частными контрагентами (которые не могут быть отменены любым будущим правительством).

«Конституцией» ЕС, теперь является «Лиссабонский договор»

Документация для проекта конституции ЕС практически нечитаема для тех, кто не знаком с юридической терминологией и бесконечными соглашениями и документами, на которые делаются ссылки. К счастью, Сьюзен Джордж (George, 2008) обеспечила удобную общедоступную версию. Из неё видно, что главная цель Конституции (а именно, переименованного «Договора», чтобы избежать необходимости проведения национальных референдумов) состоит в структурном цементировании соглашений, подобных обсуждавшимся выше, еще более надежно, и тем самым, гарантировать, что ни одно будущее правительство отдельной страны не сможет избавиться от них.

Сводное резюме о текущем финансовом кризисе

Учитывая косвенные доказательства, рассмотренные выше, для всего мира картина выглядит так, как если

6 Разработка условий этих соглашений и расширение полномочий корпораций штрафовать государства за принятие законодательства, например, по защите их окружающей среды и граждан, стопорилась на протяжении ряда лет странами НРС (Наименее Развитые Страны, LDC - Least-Developed Countries), являющимися членами ВТО. В 2014 введены чрезвычайно расширенные полномочия по соглашениям между подгруппами стран. В соответствии с условиями Транстихоокеанского партнерства -ТТП (Trans Pacific Partnership -TPP), Соглашения по торговле и услугам (Trade in Services Agreement

- TISA) и Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (Transatlantic Trade and Investment Partnership - TTIP) корпорации могут еще легче уклоняться от ответственности за грубое разрушение жизненных условий и окружающей среды и штрафовать правительства на миллиарды долларов за введение законодательства, призванного защищать подобные вещи.

7 Читателей может заинтересовать, что, в случае с водой, это оказывается прямой приватизацией общего достояния ... самого дождя. Таким образом, обязательным для граждан будет платить водоснабжающим компаниям за сбор малых количеств дождевой воды с собственных крыш (или из ручьев на островах, не имеющих хозяйственно-питьевого водоснабжения). Аналогичные требования применяются к соглашениям по использованию сточных вод в частном порядке.

86

бы так называемый «финансовый кризис», с которым мы столкнулись и который часто представляют следствием безответственного поведения части банковских служащих, был инициирован на самом высоком уровне банковского сообщества. Казалось бы, что целью было добиться освобождения огромного количества фиктивных денег, созданных банками, но представленных как «общественные» деньги, введенные правительствами для «спасения» банков. Но, хотя государство в целом и не состоит только из государственных средств, ему действительно придется платить проценты на эти деньги по переменной ставке (на самом деле ставка бесконечна), определяемой в будущем, или значительно превышающей государственные активы. Результат, относительно банков, состоит в том, что обеспечивается их собственное будущее и прибыльность, в то время как от «спасающего» правительства требуют продать активы и приватизировать услуги для «возврата» так называемых «займов».

Все это было проделано пока общественность (и, что более важно, социологи) смотрела в другую сторону.

Ссылки на систематическое уничтожение гражданских свобод и рост информационного контроля

До данного момента мы обсудили использование одного вида сил или чего-то иного для внедрения управления миром за фасадом свободной рыночной экономики. Но пока это происходило, имели место и другие поддерживающие события. К ним относятся резкие ограничения гражданских свобод в западных обществах и контроль над возможностью создания или распространения информации. Некоторые из этих мер были показаны в фильме «Обретение свобод» (Taking Liberties)8. Тем не менее, этому фильму не удалось привлечь внимание к исключению возможности предавать гласности или генерировать информацию.

Как мы видели, соглашения, подобные ГАТТ и ГАТС, а затем ВТО, потребовали от национальных правительств принятия законодательства, которое делает незаконным, под угрозой огромных штрафов, высказывание кем-то чего-либо (даже явно истинного), что может повредить будущей прибыльности корпорации. Немногие осознают все последствия этого запрета. Один из наиболее известных случаев связан с добавками к бензину, вводимыми вместо свинца в качестве антидетонационных компонентов. Было установлено, что как производство, так и использование этого соединения является более вредным, чем то, что им пытаются предотвратить. Химикат производится в Канаде. Тем не менее, компания, связанная с этим, смогла добиться, чтобы ВТО присудило канадскому правительству штраф на миллиарды долларов за публикацию этой информации, потому что это может нанести ущерб будущей прибыльности данной компании.

В общем, по крайней мере, в Великобритании для тех, кто получает хоть какую-нибудь государственную зарплату, сейчас незаконно высказывать что-нибудь против правительственной политики. Это произошло в результате закона, введенного, чтобы не допустить повторения «дела Понтинга», в ходе которого гражданский служащий (К. Понтинг) опубликовал достоверную информацию о гибели крейсера «Генерал Бельграно» во время Фолклендской войны (информация, которая была, на самом деле, известна всему миру, за исключением жителей Британии), которая противоречила недостоверной информации, представленной на рассмотрение парламента г-жой Тэтчер.

8 «Обретение свобод» (также известен как «Обретение свобод с 1997 года») - документальный фильм о нарушении гражданских свобод в Великобритании и увеличении надзора при правительстве Тони Блэра. Фильм был выпущен в Великобритании 8 июня 2007 года. Режиссер Крис Аткинс, заявил 1 мая, что он хотел разоблачить «оруэл-ловское государство», которое угрожает Великобритании в результате политики Блэра. http://en.wikipedia.org/wiki/Taking_Liberties_(film). - Прим. перев.

(Существовал и существует закон, разрешающий государственным служащим раскрывать секретную информацию, если может быть показано, что это делается в интересах общества. Трудность состоит в том, что в результате «дела Понтинга» г-жа Тэтчер изменила закон так, что «интересы общества» теперь определяются в законе как интересы государства!). Так как значительная часть денег, расходуемых местными органами самоуправления, приватизированными компаниями (в том числе автодорожными, железнодорожными и гражданской авиации), а также и университетами исходит от правительства, то это охватывает очень широкое поле деятельности.

Еще большее вмешательство было сделано, чтобы управлять независимыми наблюдениями и исследованиями. Договоры исследователей, работающих в университетах и научно-исследовательских институтах были изменены так, что никто из работающих над спонсируемыми правительством исследованиями не может сказать что-либо без предварительного согласия правительственного департамента, финансирующего работу. Более того, они не могут исследовать вопросы, не указанные в их научно-исследовательских контрактах. Хуже всего то, что правительственные чиновники сохраняют и используют право на изменение фактических результатов (цифр), получаемых в ходе исследования.

Это не отдельно установленные соглашения, а следствие более широкой системы, разработанной для ско-вывания вопрошающих. Большая часть исследований проводится сотрудниками корпораций, научно-исследовательских институтов и университетов. Правительство потребовало, чтобы университеты и исследовательские институты получали корпоративное финансирование для большинства своих исследований. Это делает невозможным проведение исследований в широком диапазоне важных вопросов. Кроме того, введены меры «контроля качества», требующие от сотрудников публиковать две или три статьи каждый год в «рецензируемых» журналах. Для проведения данного исследования исполнителям требуются гранты (главным образом от правительства). Чтобы получить такие гранты, исследования должны, в основном, соответствовать правительственным «конкурсным (конкурентных) предложениям», в которых условия ссылок на исследование определяются заранее. Подготовка этих предложений занимает много времени, которое должно быть найдено в период, финансируемый предыдущим грантом. Качество предложений в значительной степени оценивается по полноте списка ссылок на предыдущие исследования, а не по изобретательности исследователя в поиске новых способов мышления при изучении проблемы. После вычета времени, необходимого для подготовки необходимых публикаций, на фактическое исследование остается очень мало времени. И, наконец, «коллеги», рецензирующие публикации также находятся под давлением времени и не склонны знакомиться с незнакомыми точками зрения (и еще меньше приветствовать мышление, которое бросает вызов системам представлений, на которых основана их собственная карьера). Поэтому большой рост «ненужной информации» представляется как «информационный взрыв».

Как хорошо известно, были введены обширные меры, для мониторинга интернет-трафика и электронной почты с помощью методов наблюдения по ключевым словам и фразам. Легко поверить, что все эти меры являются «новыми». Но правда в том, что «Королевская Почта» («Royal Mail») была создана как монополия именно для того, чтобы дать правительству законное право контролировать всю почту (моя собственная международная почта регулярно прибывает с задержкой, явно вскрытой и прочитанной (и с почтовым штемпелем «Челтхэм Спа» («Cheltenham Spa») - местонахождение Центра правительственной связи (GCHQ - Government Communications Head Quarters), иначе известного как его

"антишпионское агентство" ("Spycatcher").

Поскольку никакие газетные репортеры не допускались к линии фронта в годы Первой мировой войны, постольку, учитывая, что вся почта цензурировалась, никто не мог узнать, что там происходит.

На самом деле, все это лишь верхушка айсберга. Наряду с указанными мерами были и другие, обычно ассоциирующиеся с полицейскими государствами и тоталитарными режимами: тайные полицейские агентства в штатском были созданы для выявления детей, прогуливающих занятия в школе, и последующего наказания их родителей; секретная полиция отслеживает курение в запрещенных местах; введены законы, запрещающие родителям играть со своими детьми на игровых площадках (как бы они не оказались педофилами); введены всюду проникающие, грубые механизмы налогового мониторинга на основе Интернета; произошло резкое расширение прав арестовывать без суда и следствия; в настоящее время имеются хорошо документированные случаи продолжения домашнего ареста лиц, обвиненных в совершении преступлений, которых они не совершали, и оправданных судом; существует обширная электронная маркировка и наблюдение за перемещением тех, на кого были составлены протоколы об антисоциальном поведении, и на которых, конечно, была собрана подробная информация (и ссылки на базы данных, содержащие такую информацию) в электронном виде на идентификационные карты (список нескончаем)9.

В свете рассмотренного ранее, трудно поверить, что это распространенное и навязываемое нарушение гражданских прав не является частью какого-то тщательно организованного и спланированного множества действий, направленных на то, чтобы усилить роль централизованного командно-административного правительства и, в частности, чтобы дать ему полномочия, необходимые для преодоления кризисов, неизбежно возникающих вследствие того, что нынешние «экономические» стратегии вернулись на круги своя.

Трюк может быть еще более тонким, чем тот, который привел к принятию понимания, что мы живем в экономиках, управляемых через рыночный процесс. Мне кажется поразительным, что большинство людей, включая продюсера фильма «Обретение свобод», верят, что эти меры однажды были введены благонамеренными «лидерами» в ответ на «общественный» «запрос» «что-нибудь сделать», чтобы не допустить повторения серии широко-разрекламированных, и часто преувеличенных, но, несомненно, несвязанных между собой, трагедий.

Н. Кляйн (Klein, 2007) документально подтвердила,

9 В связи с этим проделаны весьма пугающие разработки в области электронного мониторинга поведения граждан. Одна из них касается страховых компаний. «Хорошо известно», что медицинские страховые компании США нанимают высокооплачиваемых сотрудников, чтобы раскопать причины, по которым они не должны платить по большим претензиям клиентов, которые делали взносы на свои полисы на протяжении многих лет. В настоящее время вышло на свет то, что одним из последствий правительственного стимулирования роста частного страхования в Великобритании стало приобретение относительно небольших, этически выдержанных, страховых компаний крупными корпорациями. Эти крупные компании тонко изменили текст, напечатанный мелким шрифтом, относящийся к аннулированию полисов (связанных, например, со страхованием зданий и туризма) за «недекларирование существенных фактов» во время продления страховки. Известно большое количество случаев, в которых выявление таких вещей, как недонесение о временном аресте за участие в какой-то демонстрации (даже в далеком прошлом), было использовано, например, для отказа в компенсации за разрушение дома штормом. Эти «факты», конечно, были выявлены «тралами» в электронных базах данных. Подобное развитие произошло в связи с созданием и даже использованием имеющихся банковских счетов. Клерк, открывая счет, будет быстро читать ряд «технических» статей. Одна из них будет чем-то вроде такого: «Я понимаю, что, в связи с этим счетом, банк будет делать запросы о моей кредитоспособности, а те, с кем он будет связываться могут хранить копии запроса. Я также понимаю, что банк свяжется с органами по выявлению мошенничества, которые также могут хранить копии этих запросов, и что, если доказательства такого поведения будут выявлены, то счет, который я запрашиваю, не будет открыт. Я также понимаю, что эта информация будет использоваться совместно с другими организациями, которые могут делать подобные запросы»

что существенные корпоративные финансовые выгоды стали результатом этих трагедий. Опять же, трудно поверить, что это совершенно случайно. Сочетание разнообразных не совсем несвязанных действий (например, перелет более одного миллиона евреев из бывшего Советского Союза в Израиль, чтобы избежать последствий «шоковой терапии», введенной там по предписанию МВФ и Всемирного банка) внесло свой вклад в рост ощущения опасности и массового неравенства как внутри, так и между странами. Как показали Р. Уилкинсон и К. Пикетт (Wilkinson, Pickett, 2009), это неравенство внутри и между странами привело ко многим преступлениям ранее упоминавшегося жесткого законодательства, якобы введенного для контроля. Это также привело к насильственному протесту, обозначаемому как «терроризм». Страх терроризма в сочетании с неожиданными возможностями информационных технологий для беспрецедентно разрастающейся, как грибница, индустрии частной «охраны» (деятельность по надзору, далеко выходящая за пределы видеонаблюдения и мониторинга деятельности в Интернете, позволяющая, с помощью спутниковой системы, следить за индивидуальными разговорами тет-а-тет, происходящими на другой стороне земного шара), развитию сил безопасности и "невидимых (электронных) стен", возводимых, чтобы ограничить движение лиц, считающихся "менее желательными" (например, попавших в административные протоколы, упоминавшиеся выше) или держать огромные количества людей вне областей, охраняемых "электронными стенами» и патрулируемых беспилотными самолетами, с передвижением между областями, разрешенным только через несколько электронных контрольно-пропускных пунктов, использующих электронные идентификационные карты (или вживленные чипы), связанные с обширными электронными базами данных, способными интегрировать необъятную информацию для определения "показателей риска" для каждого человека. Создание и внедрение этих технологий и механизмов, в свою очередь, породило целый ряд новых высокотехнологичных компаний, с одной стороны, и корпораций, предлагающих охранников, с другой. Это, в свою очередь, еще более обострило разделение между «имущими» и «неимущими». Процесс становится циклическим. Терроризм хорош для высоких технологий и бизнеса вооружения, а бизнес усиливает разделение и "терроризм". В каком-то смысле, нет никакой необходимости производить централизованное вмешательство: корпорации просто захватывают возникающие возможности. Но повторяется настойчивое требование Буша о том, что "все, что может быть сделано частными корпорациями, должно быть сделано ими», и яростная реализация этого положения Рамсфилдом грубо подтверждает это.

Некоторые, возможно случайные, побочные эффекты работы системы

До сих пор мы предполагали, будто продвижение данной системы управления, в основном, направлялось «экономической» мотивацией. Однако, мы также намекали, что все мы можем находиться во власти взаимосвязанной системы мифов, относительно неопределенной сети социологических сил, которые заставляют каждого, несмотря на его личные склонности, вести себя так, чтобы способствовать развитию системы, влекущей нас, как очень многие поняли, к вымиранию как вида, заселяющего нашу планету.

Мы будем более подробно развивать эту идею позже. Здесь можно обратить внимание на некоторые, возможно непредвиденные, свойства системы, которые, тем не менее, способствуют ее сохранению.

Одно свойство состоит в том, что, вина в «финансовом кризисе», как и вина в недостатках образовательной системы, сваливается лидерами и менеджерами общества на функционеров, работающих в системе: в одном 88

случае на учителей, учеников или родителей, а в другом - на банковских сотрудников (которых сейчас обвиняют в предоставлении займов без обеспечения) и на миллионы людей, делающих свои инвестиции в ответ на «рыночные сигналы» в Интернете.

Другое свойство состоит в том, что «глобализация», как правило, представляется в виде процесса sui generis10 (экономической необходимости), хотя, на самом деле, как мы видели, она направляется мошенническими (сконструированными) заявлениями, утверждающими эффективность «свободного рынка» и централизованных производственных и распределительных механизмов. Кроме того глобализация поддерживается централизованными командно-административными действиями самого ужасного вида: штрафами, пытками, лишениями свободы, политическими переворотами и военными интервенциями. Вновь возникает вопрос, в какой степени эти картины создавались по приказу тех, кто стоит за сетью указанных действий, и в какой степени они тоже "просто" (как Н.Хомский (Chomsky, 1988-93) в значительной степени умозрительно выводит, а Сьюзан Джордж [S. George, 2010] конкретно доказывает) являются продуктами сети или системы сил, которые в совокупности приводят к уничтожению институциональных соглашений, необходимых для порождения альтернативных перспектив.

Еще одна, возможно, побочная выгода системы состоит в том, что кроме создания огромных прибылей для немногих, приватизация, далека от того, чтобы служить образцом эффективности именно потому, что это самый неэффективный способ делать что-либо, так как она приводит к созданию огромного количества работ. Таким образом, приватизация страхования или образования приводит к созданию бесконечных рабочих мест для чиновников, формирующих «стандарты» и предписывающих и реализующих методы «оценивания», созданию бесконечных рабочих мест для фирм, производящих глянцевые брошюры, привлекающие клиентов к переупакованным продуктам, созданию империи персонала по сбору платежей, взносов и обману людей советами, как сделать «лучший « выбор. Созданная работа также включает в себя деятельность, вынуждающую людей искать и использовать несуществующие рабочие места и составлять заявления на «льготы» (которые зависят от представления доказательств обоснованности этих душераздирающих действий «ищущих работу»), что столь же неэффективно, сколь и неприятно, а затем отправлять людей на работу в далекие места, зависящие от транспорта, затем ставя «опекунов» в их домах, затем загоняя их в долги, а затем уголовно преследуя их за неуплату и так далее, и так далее.

Спланированно, умышленно или нет, но ясно, что «наука» экономики, в значительной степени, состоит из сети мифов, которые контролируют происходящее в каждой частице современного общества столь же эффективно, как другие мифы управляли работой «примитивных» обществ. Сконструированная или нет, социологическая «функция» есть один из тех мифов, который призван подчинить себе многих на благо немногих - но, правда, ирония заключается в том, что выгоды для немногих гораздо более иллюзорны, чем многие предполагали.

ЧАСТЬ II. «Экологический» кризис: уничтожение почвы, морей, и атмосферы;

Уничтожение нашей среды обитания - планеты Геи-Земли

Сказав немного о финансовом кризисе и кризисе в государственном управлении, мы обязаны теперь сказать о том, что может являться еще более важным кризисом. Это галопирующее, само подталкиваемое обсуждавшимися финансовыми и управленческими соглаше-

10 Sui generis - лат., (суи генерис; букв. своеобразный, единственный в своём роде). — Прим. перев.

ниями, разрушение нашей среды обитания, возможно, даже самой Геи-Земли11 [Данные, подтверждающие приводимое ниже, были собраны во многих местах. Они включают статью из Википедии об устойчивом развитии, буклет Фонда новой экономики «Рост невозможен» (Growth isn't Possible, New Economics Foundation, 2010) и мою книгу «Новое Богатство народов» (New Wealth of Nations ,1995).]

Почвы

Разрушение почв химическими удобрениями, пестицидами и эрозией в результате глубокой вспашки и уничтожения растений и лесного покрова уже достигло критического уровня и растет в геометрической прогрессии, как показано на графиках ниже. Существует также бурный рост опустынивания. Оно на сегодня затрагивает четверть площади земли Индии и подвергает 400 миллионов китайцев пыльным бурям весной и осенью каждого года. Опустынивание происходит в результате снижения уровня грунтовых вод, поступающих из рек и подземных водоносных горизонтов и расходуемых городами (особенно, для очистки компонентов производства, например, одна компьютерная фабрика потребляет и загрязняет столько воды, сколько город среднего размера), выкачивания грунтовых вод для орошения, а также в результате уменьшения таяния снежного покрова, которое когда-то кормило сами реки.

Помимо этих вещей, есть проблемы сброса не только ядерных отходов, но и широкого спектра продуктов и отходов производства. Размещение (свалка, утилизация) пластмасс - от пластиковых бутылок, через прессование в брикеты, до автокомпонентов и компьютеров (и особенно при их сочетании с другими материалами) создает гораздо больше проблем, чем обычно представляется. То же касается и размещения многих токсичных жидких соединений (катализаторов, протирочных материалов, отбеливателей, красителей и т.д. используемых в производстве), которых насчитывается более 65 000 видов и в количестве более 250 миллионов тонн в год в одних только США. Эти вещества вымываются в почву и достигают поверхности. Размещение тяжелых металлов (кадмия, цинка, ртути) также представляет собой серьезную проблему.

Менее широко признано разрушение верхнего слоя почвы и водных ресурсов горнодобывающими компаниями и системами «обороны». Только горнодобывающие компании США выдают 2 миллиарда тонн отходов, в том числе многих тяжелых металлов и других опасных соединений, ежегодно. И это не только результат реальных войн, которыми так называемые «оборонные» системы уничтожают растительный покров и качественную землю. Обширные участки земли были уничтожены в ходе тренировочных бомбардировок и других военных учений.

Моря

Огромные количества твердых отходов вывозятся и сбрасываются в море. Они включают в себя тяжелые металлы и химикаты, используемые в производстве, например, автомобилей. Великобритания сбрасывает в море ежегодно более 5000 тонн цинка, свинца, кадмия и ртути. Моря завалены рыболовным мусором (сети и т.д.), шарами слипшейся грязной сброшенной нефти с судов (в том числе судов-заводов и нефтяных танкеров), и затопленными кораблями.

Рыбоводство также порождает значительное загрязнение морей химикатами, используемыми для борьбы с болезнями, разбросом кормов для рыбы, и выделениями самих рыб. Сами рыбные запасы разрушаются из-за чрезмерной рыбной ловли, генетического заражения рыбы, выращенной в питомниках, а также втягивания рыбы в системы охлаждения ядерных и других заводов.

11 Гея (древнегреч. - raia -«земля») - древнегреческая богиня земли; переносный смысл - планета Земля. - Прим.перев._

Питьевая вода

Большинство живущих сегодня пьёт воду, которая серьезно загрязнена: это наиболее распространенный источник смертельных заболеваний. Питьевая вода сильно загрязнена не только нитратами стоков искусственных удобрений, используемых в сельском хозяйстве, но и пестицидами и лекарственными препаратами, используемыми для лечения людей и большинства сельскохозяйственных животных. Водохранилища стали средой распространения для сальмонеллы и многие талые воды серьезно загрязнены. Многие из вредных веществ не могут быть извлечены очистными сооружениями, и это имеет далеко идущие последствия. Но бутилирование воды не является решением. Если использовать стеклянные бутылки, то для обеспечения одной тонны воды требуется одна тонна стекла и одна тонна грузового транспорта. Химические вещества из пластиковых бутылок выделяются в воду, что делает её почти столь же опасной, если не более опасной, чем водопроводная вода - не говоря уже о том, что для производства каждой пластиковой бутыли требуется четверть литра нефти. Кроме того, для транспортировки воды в бутылках по всему миру используется огромное количество дизельного или авиационного топлива (тем самым способствуя загрязнению атмосферы и дождевой воды).

Атмосфера

Внимание к глобальному потеплению, кажется, обострило проблемы кислотных дождей для сельского хозяйства, лесного хозяйства и строительства зданий. Они происходят из-за выбросов твердых частиц, которым не уделялось должного внимания, хотя, например, на каждый литр бензина, потребляемого автомобилями, выбрасывается 0,5 грамма мелких частиц свинца - в общем количестве до 450 000 тонн в год.

Производство ядерных и других вооружений (не говоря о биологическом оружии) по токсичности особенно разрушительно для атмосферы.

Дальше от дома, космический мусор накапливается в атмосфере аналогично тому, как это происходит в море.

Разрушению качества атмосферы способствуют столь многие вещи (с такими разветвленными последствиями), что их невозможно перечислить. Тем не менее, можно обратить внимание на огромный вклад транспорта - будь автомобиль, самолет или корабль. Не праздный интерес вызывает вопрос, почему они были забыты. Несомненно, что одна из причин должна состоять в лоббировании со стороны тех, кто участвует в производстве автомобилей, самолетов и кораблей. Не нужно быть гением, чтобы увидеть повсеместные последствия для мировой торговли, которые последуют из значительного сокращения этой деятельности.

В самом деле, кажется что, внимание, которое в настоящее время уделяется глобальному потеплению, в некотором смысле, является отвлекающим. Это тема, по которой можно легко провести множество обсуждений. Но очень трудно себе представить какие-либо эффективные действия, которые не имели бы самых разрушительных последствий для мировой торговли, ВВП и нашего образа жизни. Результатом стала новая упаковка так называемых «зеленых» продуктов, «зеленая мойка» (GreenWаsh), «зеленые» речи ^геешреак), «зеленые» правила и агентства по обеспечению их соблюдения (порождается все больше рабочих мест, но это не дает практически никакого прогресса в продвижении к цели). Между тем, расходы на разработку и транспортировку таких вещей, как телевизор с плоским экраном (которые требуют в четыре раза больше, чем обычные, энергии для работы, не говоря уже о производстве) растут быстрыми темпами. Интернет-активность в настоящее время использует больше энергии, чем вся авиационная промышленность или обе экономики Франции и Германии, вместе взятые.

О среде обитания вообще

Массированное, расширяющееся в геометрической прогрессии, уничтожение нашей среды обитания, о котором говорилось выше, частично вызвано экспоненциальным демографическим ростом населения, к которому привлекается мало внимания (Рис. 1).

Рис.1. Население мира с 1000 г. н.э. до 2000 г. (в миллиардах) (World - Мир, Africa - Африка, Asia -

Азия, Europe - Европа, Latin America - Латинская Америка, Nothern America - Северная Америка, Oceania - Океания)

Один из способов подчеркнуть степень прироста состоит в том, чтобы сказать, что потребовалось чуть более 200 лет (с 1600 по 1804 год), чтобы население мира удвоилось с 0,25 до 0,5 млрд. Затем ему потребовалось всего 123 года (до 1927 г), чтобы еще раз удвоиться на этот раз до 1 млрд., и только 47 лет (до1974), чтобы еще раз удвоиться до 2 млрд. Хотя ускорение темпов удвоения, по-видимому, замедляется, население мира еще раз удвоилось с 1,5 млрд. до 3 млрд. в течение 40 лет между 1959 г. и 1999 г. Точно так же, оно удвоилось (с 2 до 4 млрд.) за 50 лет до 2005 г. Даже если ускорение темпов роста снижается, разве мы можем надеяться, что планета выдержит ещё 4 миллиарда людей, которые добавятся в течение следующих 50 лет?12 Но «растущие стандарты» представляются еще более важной проблемой, чем увеличение населения. М. Вакернагель и У. Рис (Wackernagel, Rees, 1996) подсчитали, что потребовалось бы пять резервных планет, не занимающихся ничем, кроме сельского хозяйства, чтобы все, живущие сегодня, могли жить по «западным» стандартам. Нет пяти резервных планет. Это невыполнимо. Тем не менее, огромное (и быстро растущее) население Индии и Китая стремится к таким стандартам. Если они будут упорствовать, то это станет концом для всех нас.

Эти расчеты основаны на концепции «экологического следа»13, предложенной У. Рисом. «Экологический след» области измеряется тем, во сколько раз большая площадь земли требуется для того, чтобы население могло жить так, как оно живет. Например, Голландия импортирует всю сельскохозяйственную продукцию из областей в 11 раз превышающих её по размерам, чтобы прокормить свой крупный рогатый скот. США требуется вся продукция из областей в 14 раз превышающих размер США, чтобы обеспечить имеющийся уровень жизни.

Но еще не все потеряно. Д. Маркс и соавторы (Marks et al. , 2006) сравнили экологический след 178 стран с качеством жизни их граждан. Даже сегодня некоторые страны предлагают продолжительную жизнь с высоким

12 Даже если рождаемость падает, как это происходит во многих странах, население будет расти в результате увеличения продолжительности жизни.

13 Экологический след (ecological footprint) - площадь земли, необходимая для поддержания жизнедеятельности отдельного человека, предприятия или сообщества, а также для восстановления потребляемых ими природных ресурсов и утилизации отходов._

качеством, используя ресурсы, которые совпадают с их экологических следом. Д. Маркс с соавторами обратили внимание на ряд островных общин, но мне самому гораздо интереснее увидеть, что это почти удалось некоторым странам Центральной Америки. В другом контексте Рис отметил, что никакие резервные планеты не потребовались бы, если бы мы все стали жить так, как индийцы жили только 25 лет назад.

Истинная ирония и, возможно, спасительная благая идея при всем этом состоит в том, что, как показали Р. Лейн (Lane, 1991) и Д. Маркс, выше базового минимума «рост стандартов» или требований к материальным ресурсам, обсуждавшимся выше, лишь в незначительной степени обеспечивается путем улучшения качества жизни.

К сожалению, это наблюдение просто сдвигает проблему (ведь качество жизни зависит, в основном, от таких общественных достояний, как отсутствие эпидемий и болезней, отсутствие преследований, наличие свободного времени, проводимого с друзьями или в других видах деятельности, удовлетворяющих личность (что подразумевает терпимое отношение к различиям) и обеспечение безопасности в будущем. Немногие из этих вещей могут быть «товаризованы», чтобы покупаться и продаваться на индивидуальной основе. Один частный парадокс состоит в том, что качество жизни в современном обществе во многом зависит от качества трудовой жизни и, как показал Лейн, это качество тянется вниз конкурентной, ориентированной на стоимость деятельностью, с которой мы все слишком хорошо знакомы. Многие компоненты качества жизни ускользают из оценки через «рыночный процесс» и не отображаются в национальных финансовых расчетах. Одним из последствий этого является то, что как мужья, так и жены, как правило, вынуждены идти на работу, работать дольше и тратить больше времени на поездки, чтобы насладиться уровнем жизни, какого они должны были бы достигнуть 50 лет назад. Семьи распадаются, и высокое качество ухода за детьми снижается необходимостью искать работу.

Существует еще нечто, что следует рассмотреть при обсуждении разрушения среды обитания. Это разрушение биоразнообразия. В течение последних 20 лет было уничтожено больше видов, чем при массовой гибели, ассоциирующейся с «исчезновением» динозавров. Неизвестно, в деталях, как взаимодействует друг с другом огромное количество различных видов, населяющих планету. Но известно, что они взаимодействуют сложным и неожиданным образом. Возможно, самое главное, как убедительно доказал Шива (Shiva, 1998), потеря разнообразия, будь то в биологических видах, сельскохозяйственной продукции, человеческих умах или человеческой культуре ограничивает возможность для экспериментирования, от которой зависит сама эволюция.

Прежде чем завершить этот раздел, мы должны отметить еще один момент. Широко распространено мнение, что если бы разрушение окружающей среды, которое мы описали, было чудесным образом прекращено, то мир смог бы поддерживать существующую численность населения. Это не так. Проблема состоит в «перергулиро-вании». Когда более агрессивные виды потребляют все больше и больше ресурсов, от которых они зависят, они расширяют спектр ресурсов, которые они истощают. В результате, когда наступает критический момент, их численность снижается гораздо ниже того уровня, который их среда обитания могла бы поддерживать, если бы они остановились в «нужное время». Часто они не могут восстановить свою численность из такого состояния.

Энергетический кризис?

В большинстве дискуссий «энергетический кризис» безнадежно путается с более широким кризисом: кризисом нефтяной зависимости.

Энергия действительно нужна для абсурдной транспортировки воды, сельскохозяйственной продукции,

товаров и людей во всем мире, то есть требуется для поддержания нашей системы торговли и занятости. Она необходима для питания телефонов, систем радиосвязи, компьютеров и систем видеонаблюдения. В геометрической прогрессии растет глобальный уровень выбросов углекислого газа (Рис. 2).

Рис.2. Глобальный уровень выброса углекислого

газа (миллионы тонн в год) 1800 - 2004 (Petroleum - Нефть, Coal - Уголь, Natural Gas - Природный газ, Cement Production - Производство цемента)

Вполне возможно, что снижение потребностей подобных, указанным в последнем абзаце, в сочетании с новыми способами освоения и концентрации энергии, может позволить продолжить, по крайней мере, некоторые из этих действий без нефти. Тем не менее, проблема широкой нефтяной зависимости является гораздо более серьезной. В первую очередь, нефть обеспечивает основу для удобрений и пестицидов, на которых основана кормящая нас «зеленая революция». Но диапазон действий, зависящих от нефтепродуктов огромен. Пластмассы не просто используется в пластиковых бутылках, полиэтиленовых пакетах и упаковке. Большинство нитей и плёнок, из которых делаются современные ткани, состоят из пластика. Мебель, строительные материалы, трубы, шины, автомобили и самолеты, в основном, состоят из пластиков. Они обеспечивают основу, на которой печатаются компьютерные схемы, и изготавливаются корпуса, в которых эти схемы устанавливаются. Они изолируют электрические кабели. Они составляют основу взрывчатых веществ. И так далее до бесконечности.

Нет сомнения, что, со временем, для этих вещей могут быть найдены заменители. Но это потребует времени и повлечет беспрецедентные изменения.

Но даже если энергетические и ресурсные проблемы могут быть решены, все еще останется проблема утилизации и размещения продуктов и отходов производства.

Общие последствия описанных процессов, если их не остановить

Из материала, который мы рассмотрели, кажется ясно, что нет никакой надежды на то, что homo sapiens, как вид, продолжит довольно долго существовать так же, как мы в настоящее время. Либо, задумавшись, мы в корне изменим наш образ жизни, либо мы будем изменены силами нам неподконтрольными.

Некоторые версии сценария изменения климата предполагают, что произойдет резкое сокращение суши из-за повышения уровня моря и массированных непредсказуемых изменений климата, являющихся последствиями изменений океанских течений и погодных условий.

Крах нашего снабжения продуктами питания неизбежен. Если это сочетается с последствиями демографического взрыва и «растущих ожиданий», то может по-

следовать массовый голод. Даже сейчас, 40 миллионов умирают от голода и связанных с голодом болезней ежегодно, что эквивалентно 300 аэробусам, разбивающимся без уцелевших, каждый день. По всей вероятности, крах торговли, какой мы ее сейчас знаем, и, следовательно, нашей нынешней экономической системы, будет предшествовать наступлению массового голода.

Нации будут бороться и борются, чтобы обеспечить поставки сокращающихся ресурсов. Голод, отсутствие торговли, а также контроль за перемещением населения приведут к увеличению терроризма как самими правительствами, так и другими «террористическими» организациями. Имеющиеся знания вирусных заболеваний и рекомбинантной ДНК (продукт, способный постоянно разрушать работу клеток на самом базовом уровне) будут использоваться обеими группами. Производители вооружений будут продолжать, в той или иной форме, продавать оружие обеим группам (но больше биологического оружия станет более доступно).

Одним из наиболее вероятных сценариев, вытекающим из этих конфликтов, будет ядерная зима. Эти конфликты не обязательно будут международными или приводящими к «Третьей Мировой». Н. Кляйн (Klein, 2007) описала ситуацию, которая уже возникла в Израиле. Уилкинсон и Пикетт (Wilkinson, Pickett, 2009) показали, как усиление неравенства внутри обществ и между ними ассоциируется с широким спектром «анти-социальных» действий, включая убийства, «террористические» нападения, злоупотребления наркотиками и другие виды антисоциального поведения. В сочетании с разрушением семей и сообществ из-за поисков оплачиваемой занятости и социального статуса, это создало ситуацию, когда 1% населения США находится в тюрьме, 7% имеют судимости, а 7% из тех, кто родился в 2001 году, как ожидается, пойдут в тюрьму на какой-то срок в течение их жизни.

Многие оптимисты считают, что новая цивилизация восстанет, как Феникс, из пепла. Я не разделяю их оптимизма. Я считаю, что мы прошли «точку невозврата».

Я убежден в том, что именно потому, что ситуация настолько мрачная и сложная, мы соблазняемся на комфортабельные, привлекательные и, видимо, индивидуально осуществимые идеи (в отличие от ошеломляющей мысли о разработке, например, путей изменения ВТО), предполагая, что у нас будет возможность делать такие вещи, как возвращение к сети небольших сельских общин. Тем не менее, мало обсуждается и то, как организовать сеть небольших «органических», анархистских общин, не говоря уже о том, как должно быть рассредоточено в сельской местности огромное количество людей, в настоящее время живущих в городах (которые, как показал М. Букчин, мало знают о том, откуда появляется их пища, тем более о том, как жить в гармонии с природой). (Конечно, еще меньше обсуждаются вопросы о том, как вмешаться в описанные нами глобальные процессы управления, достаточно глубоко, чтобы подобное вмешательство стало возможным.)

Тем не менее, есть несколько оснований для оптимизма. Как мы увидели, прекратив наносить ущерб нашей среде обитания, и отказавшись от правил ВТО, мы могли бы жить так, как индийцы жили 25 лет назад, и как некоторые Центральной Американские островные общины живут даже сегодня. И, в данный момент, важно отметить, что, как следует из работ Маркса, Лейна и других, возможно жить на устойчивой основе, без снижения качества жизни. Это означает, что ключевыми вопросами, которые следует рассмотреть являются следующие: (а) «Каковы социальные силы, которые упорно уводят нас от соответствующих соглашений и способствуют административно-командным методам, которые приводят к бедности столь многих, а к богатству столь немногих?», и (б ) «Можно ли придумать процесс государственного управления, основанный на информации, который будет управлять миром в долгосрочных обще-

ственных интересах, а не в краткосрочных интересах власть имущих?»

Мы будем обсуждать эти вопросы более подробно позже. Но сначала давайте рассмотрим ряд барьеров, с которыми мы до сих пор сталкивались.

Некоторые барьеры на пути изменений

Один кластер проблем, которые стоят перед нами в поиске путей вперед, вырастает из того факта, что, как мы видели, и качество жизни, и действия, необходимые для обеспечения устойчивого развития, являются общественным проявлением. Необходимые изменения не могут быть товаризованы и покупаться и продаваться на базаре. Отсюда следует, что требуется явная (и эффективная) информационно-обоснованная система управления, то есть система, основанная на показателях, которые коренным образом отличаются от финансовых. На самом деле, это не так радикально, как может показаться, потому что большая часть менеджмента информационно-обоснована, даже если используемые индексы оставляют желать лучшего. Примерами могут служить системы образования и обороны. (Здесь подразумевается, что с новым мышлением о соответствующих механизмах государственного управления мы могли бы сделать это не только в отношении устойчивого развития и качества жизни.)

На самом деле, рынку оставлено очень мало управления. Обширное регулирование пронизывает систему. Например, правила, включенные в соглашениях ВТО, делают незаконным для рынка продуктов питания, выращивание их из семян, генетические кодеры которых не были зарегистрированы. (Еще пока законно выращивать и обменивать их, но их нельзя продавать.) Проблема в том, что воздействия на экологическое разнообразие и, таким образом, способность фермеров приспосабливать виды и штаммы, которые они выращивают, к детальному знанию среды обитания подрываются (не говоря уже о влиянии на естественную эволюцию).

Эти наблюдения возвращают нас к вопросу о том, как продвигать всестороннюю или холистическую оценку последствий альтернатив. Напомним, что «всесторонняя» оценка требует оценить всё, как в краткосрочной, так и долгосрочной перспективе, в терминах желаемых и желательных, а также нежелаемых и нежелательных последствий действий как для отдельных людей, так и для общества. Кроме того, результат движения к таким оценкам не будет единственным и бесспорным рецептом требуемых действий, но только множеством возможностей, выбор между которыми может быть предложен людям на экспериментальной основе, чтобы таким путем способствовать эволюции.

Подобные наблюдения ставят под сомнение большинство предположений, на которых построены централизованные командно-административные структуры. И они зависят от веры в способность людей действовать в долгосрочных общественных интересах.

Еще один кластер проблем связан с тем, что, насколько я понимаю, командно-административные соглашения, не просто навязываются власть имущими. Скорее всего, их поддержка следует из множества достаточно распространенных и не вполне объяснимых человеческих черт. Я всегда поражаюсь количеством людей, которые переходят от либеральных основ к поиску и принятию авторитарных, фундаменталистских верований и веры в «сильных» лидеров. Затем, при малейшем намеке, они будут включаться и изобретать способы осуществления ужасных действий в явной попытке реализовать то, что они принимают, как проводники идеологии. Например, Н. Кляйн (Klein, 2007) документально показывает этапы, по которым протаскиваются верующие в идеологию «свободного рынка», чтобы перейти к навязыванию этой идеологии режимам и культурам (способом, ничем не отличающимся от того, который везде называется «фашистским»). Тактика включала грубую силу, пытки и

массовое уничтожение неверующих. По правде сказать, такое поведение является свирепым. Оно возникает на каждом уровне от изобретения более эффективных способов пыток заключенных в концентрационных лагерях, до сжигания соседей на костре за несоблюдение определенного набора политических или религиозных учений. Другой стороной той же медали, представляется стремление верить в добрую волю лидеров, в то время, когда должно быть очевидно, что этим лидерам нельзя доверять ни на йоту. Примеры подобные Никсону и Бушу легко приходят на ум, но продолжающаяся вера в добрую волю таких людей, как Т.Блэр и П.Мендельсон, не поддается пониманию. Пламенные страстные «лидеры», приходящие из ниоткуда, кажутся способными скакать на белых конях, выгонять короля из замка, устанавливать свою власть, а затем мгновенно заставлять прислуживать себе тех, кого они собираются использовать.

Одним очень серьезным практическим последствием этой веры в добрую волю лидеров является искаженное убеждение, что, если достаточное количество людей протестует достаточно громко, то наши «вожди» будут «делать что-то для» решения проблем. Таким образом, прошли бесконечные чрезвычайно хорошо посещаемые «Альтернатива G8» и социальные форумы, направляемые многочисленными хорошо информированными и красноречивыми ораторами (в дополнение к более, чем немногим страстным демагогам!), привлекающие внимание к одной международной несправедливости или преступлению правительства или ТНК (или к какой-то безумной социальной или экологической проблеме) и ожидающие от «лидеров», собранных в какой-то G8, G20, Всемирной Конвенции об изменении климата или Саммите Земли( Earth Summit), что они что-то сделают с этой проблемой. Правда состоит в том, что, во-первых, эти лидеры не знают, как начать решать эти несколько взаимосвязанных системных проблем, даже если они это захотели бы, а, во-вторых, они, на самом деле, не хотят делать этого (и, возможно, даже не в состоянии услышать, то, что было сказано), потому что они были отобраны и продвинуты для совсем противоположного (в то же время, припадочно рассказывая общественности то, что она хочет услышать, и убеждая её, что им, действительно, можно доверять действовать в интересах общества).

Общее заключение к частям I и II

Правда состоит в том, что мы достигли конца дороги

Взятые вместе наблюдаемые тенденции, как индивидуально, так и коллективно, приводят к выводу, что мы достигли конца дороги.

Мы должны в корне изменить наш образ жизни, чтобы наши вид и планета, какими мы их себе представляем, выжили.

Апелляция к «удобным» решениям вроде местных валют и развития малых, устойчиво развивающихся сельских общин, или освоения ветровой энергии исключается существующей плотностью населения (не говоря уже о прибытии еще четырех миллиардов человек в течение следующей половины столетия), разрушением среды обитания, разветвленными последствиями нефтяной зависимости, а также требованиями МВФ и ВТО. Однако более фундаментально, как мы вскоре увидим, они оказываются подорванными давней тенденцией к иерархической организации, поддерживаемой (или определяемой) созиданием народных масс. Эти силы, на протяжении тысячелетий, срывали все предыдущие попытки остановить волну.

Наши наблюдения показывают, что проблемы, с которыми мы сталкиваемся, не могут быть сведены к таким вещам, как несоответствующие личные ценности или недостаток моральной ответственности. Скорее всего, они указывают на системные проблемы. Эти комплексные проблемы могут быть установлены только на

основе понимания того, как работают эти системы.

Важно понять, насколько принципиально это наблюдение подрывает распространенную веру в то, что прогрессивное решение ряда вопиющих проблем приведет к решению проблемы более широкой системы. Да, «решение» серии узкоспециализированных проблем изменит систему. Но редко в предполагаемом направлении. Конечным результатом является то, что все идет, как раньше.

Короче говоря, одной из самых фундаментальных проблем, с которыми мы сталкиваемся, является отсутствие соответствующей конструкции для механизмов государственного управления, которая будет побуждать к проведению экспериментов, обучению и эволюции более совершенной системы.

Кода

В своей притягательной книге «Рациональный оптимист» (Ridley M. Rational Optimist, 2010) M. Ридли утверждал, что многие из выводов, сделанных выше, просто неверны, ввиду способности обществ обновляться. Большинство прогнозов, сделанных выше, основаны на предположении, что современные тенденции сохраняться. М.Ридли приводит многие тенденции, имеющие решающее значение для прогнозов, которые не подтверждаются. Он утверждает, что регулирование является врагом обновления. Ну, не такое мощное регулирование, как способность королей и чиновников извлекать экономические выгоды из инноваций и создавать хорошую жизнь для себя, при этом утверждая, что они действуют в интересах общества. Есть маленькое сомнение, что многое из того, что он говорит, является правдой. Большинство инноваций исходит из пришедшей идеи, соединения её с другой идеей, и создания того, что, в некотором смысле, является новой эмерджентной идеей. Большое разорение вырастает из неспособности создать условия, которые будут способствовать процессу обновления и страха перед его возможными последствиями. Многое происходит из-за «лидеров», которые считают, что они знают, что следует делать, и с удивительной хитростью и часто с одобрения своих собратьев навязывают эти убеждения другим. Он утверждает, как утверждали и многие другие, что путь вперед лежит через свободную торговлю ..., но без признания тех трудностей (обсуждавшихся нами ранее), которые возникают в таких вещах, как определение издержек и последствий (не говоря уже о проблемах, возникающих при «товари-зации» некоторых наиболее важных компонентов качества жизни). Но, пожалуй, его самый важный недосмотр - это отказ серьезно говорить об условиях, необходимых для создания климата инноваций и обучения. Интересно, что его разоблачение ошибок во многих докладах (таких, как отчеты ученых, исследующих изменения климата), иллюстрируют факт на элементарном уровне. Почему столь немногие взяли на себя труд проверить эти расчеты и предположения? Еще более интересно: почему сам он это сделал? И ответ, который он даёт, представляет немалый интерес: «Потому, что он увидел способ сделать из этого доллар!» Никакого упоминания о таких вещах, на борьбу за которые удивительный человек должен отправляется в крестовый поход. Или кажущееся принятие того, что нужно «делать баксы», является фундаментальным для человеческой природы и должно использоваться для работы по социальным инновациям.

Популярное Обсуждение: Централизация, децентрализация и демократия

На данный момент, важно сделать несколько замечаний о популярных представлениях о централизации, децентрализации и местном самоуправлении.

Один набор замечаний связан с верой в многоцелевые выборные органы и восприятием их роли.

На самом деле, существует широко распространенная неудовлетворенность нынешними механизмами. С

одной стороны, общепризнано, что большинство проблем, которые нас мучают, не могут быть решены на местном уровне. Требуется международное внешнее вмешательство. Это наблюдение, обычно, интерпретируется как означающее, что должно быть более централизованное - мировое - правительство. Однако, в то же время, есть столь же широкое признание того, что многие из проблем, с которыми мы сталкиваемся, фактически создаются с помощью международных действий. (Тем не менее, они обычно списываются на ТНК, в то время как роль ВТО, его ассоциированных учреждений и мафии Чикаго, которые нависают над ними в некотором эфире, в основном, остаётся незамеченной.)

Кроме того, и в то же самое время, существует широко распространенное недовольство регулированием и контролем, исходящими от таких централизованных структур, как ЕС. Эти, часто абсурдные, правила вторгаются в каждый аспект нашей жизни от разновидностей томатов, доступных в магазинах, через стандарты «безопасности», которые следует соблюдать рабочим, до мониторинга содержания личных электронных писем и проверки, имеем ли мы доступ к некоторым «запрещенным» материалам (или распространяем некоторую еретическую информацию) в Интернете.

В результате всего этого, возникает сильное чувство, что нам нужно больше контроля над большими мальчиками и международными «экономическими» силами, сопровождаемое соблазнительным представлением, что было бы лучше, если бы только мы могли получить больше контроля на местном уровне. Отсюда поиски способа создать все более и более «самоуправляющиеся» страны.

Результатом стали письменные излияния о «делегировании полномочий» и о соответствующих уровнях управления. Обратите внимание на выделенное курсивом слово. Этот письменный труд основывается на иерархическом мышлении, в то время когда, как мы вскоре увидим, требуется органическое мышление. Ввиду того, что тенденция состоит в надстройке все более и более командно-административных структур - указывать государственным служащим, что делать, командуя с помощью драконовских инструкций (сопровождаемых чувством вины, угрозой наказания и проверочными процедурами, внедряющими скрытые страхи) и такими мерами, как принудительная электронная маркировка прогуливающих клерков, «полиция по недопущению курения», секс-шпионаж, или, хуже того, неожиданные и тайные интернет-тралы.

Стоит отметить, что у местных органов власти, по большому счету, остался только контроль над отвлекающими вопросами, например, распределение мизерных налоговых денег, возвращенных национальными правительствами для заданных целей; разработка регламентов о «расистских» высказываниях, которые могут быть допущены; введение обязательного сексуального просвещения, «чтобы сократить количество подростковых беременностей»; наркотического образования (при этом игнорируя огромный диапазон гораздо более важных социальных проблем); законодательство о сексуальной ориентации, курении, порнографии, религии, политически корректной речи, стандартах содержания программ BBC; регулирование всего происходящего под солнцем - и порождение бесконечных программ "образования и обучения", связанных с "квалификациями", требуемыми прежде, чем люди смогут рыть ямы на улице (или доведение до них последних правил техники безопасности), и так далее, и так далее.

Можно показать, что, в то время как слышны некоторые протесты некоторые протесты против запретов курения или запретов родителям, играть со своими детьми в школьных дворах, или против требования от молодых работников пройти полицейскую проверку, почти нет протестов против базовых, драконовских, принудительных, «относящихся ко всем без исключения» компонен-

там всех этих правил, как против того, чему, по сути, и следует сопротивляться. Опасность вступления в силу всех последствий легкого принятия такого регулирования, кажется, осталась без внимания.

Практический результат всего этого состоит в том, что, кажется, уже есть широко распространенное, но относительно невнятное ощущение, что демократия является какой-то хитростью - фасадом. Есть признание необходимости альтернативной системы государственного управления, как представлено, например, в фильме Р.Редфорда «Львы для ягнят». К сожалению, в настоящее время нет доступного четкого видения того, как эта альтернатива может выглядеть. Таким образом, отсутствие такого видения можно считаться альтернативным кандидатом на роль конкретного кризиса.

(Продолжение в следующем номере)

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Bookchin, M. (1992). A green economy or green economics? Newsletter of the Committee on the Political Economy of the Good Society, 2(2), 9-10.

2. Bookchin, M. (2005 [1971; 1991]). The Ecology of Freedom: The Emergence and Dissolution of Hierarchy. Oakland, CA: AK Press.

3. Braudel, F. (2002). Civilization and Capitalism 15th-18th Century: The Structure of Everyday Life: (Volume 1). London: Phoenix Press.

4. Brown, L. R., et al. (1984-2010). State of the World Reports: 1984-2010: Worldwatch Institute Reports on Progress Toward a Sustainable Society. London: Earthscan Publications.

5. Chapman, J. (2004) System Failure: Why Governments Must Learn to Think Differently London: Demos.

6. Chomsky, N. (1989). Necessary Illusions: Thought Control in Democratic Societies. London: Pluto Press.

7. Chomsky, N. (1991). Deterring Democracy. Reading, England: Vintage Books.

8. Chomsky, N. (1993). Year 501: The Conquest Continues. London: Verso.

9. Daly, H. E., & Cobb, J. B. (1991). For the Common Good: Redirecting the Economy Toward Community, the Environment, and a Sustainable Future. Boston, MA: Beacon Press.

10. Emery, F. E. (1974). Panning for real but different worlds. In R. L. Ackoff, (Ed.), Systems and Management Annual, 1974. New York: Petrocelli.

11. Emery, F. E. et al. (1974). Futures We're In. Canberra: Australian National University, Centre for Continuing Education.

12. Estulin, D. (2009). Shadow Masters: An International Network of Governments and Secret-Service Agencies Working Together with Drugs Dealers and Terrorists (Second Edition). Walterville, OR: Trine Day.

13. Estulin, D. (2009). The True Story of the Bilderberg Group. Walterville, OR: Trine Day.

14. François, C. (Ed.) (2004). International Encyclopaedia of Systems and Cybernetics (Second Edition). Munich: Saur Verlag.

15. George, S. (1988). A Fate Worse Than Debt. London: Penguin Books.

16. George, S. (2008). We The Peoples of Europe. London: Pluto Press.

17. George, S. (2010). Whose Crisis, Whose Future? Cambridge, England: Polity Press.

18. Grignon, P. (2007). Money as Debt. Animated video viewable on line: ttp://www.youtube.com/ watch?v=vVkFb26u9g8 The original, which was available without going to youtube, seems to have been removed and replaced by a, possibly updated, version orderable as a DVD.

19. Hancock, G. (1991). Lords of Poverty: The FreeWheeling Lifestyles, Power, Prestige and Corruption of the Multi-billion Dollar Aid Business. London: Mandarin.

20. Harich, J. (2010). Change resistance as the crux of the environmental sustainability problem. System Dynamics Review, 26(1) (January-March 2010), 35-72. Published online 14 January 2010 in Wiley InterScience (www.in-terscience.wiley.com) DOI: 10.1002/sdr.431http://www. eyeonsociety.co.uk/resources/Harich_Fig_3.pdf

21. Kanter, R. M. (1985). The Change Masters: Corporate Entrepreneurs at Work. Hemel Hempstead: Unwin Paperbacks.

22. Klein, N. (2007). The Shock Doctrine: The Rise of Disaster Capitalism. London: Penguin Book (Перевод на русский язык: Кляйн Н. Доктрина шока. Расцвет капитализма катастроф. — М.: Добрая книга, 2009. — 656 с.)

23. Lane, R. E. (1991). The Market Experience. New York: Cambridge University Press.

24. Lovelock, J. E. (1979). Gaia, A New Look at Earth. Oxford: Oxford University Press.

25. Marks, N., Simms, A., Thompson, S., & Abdallah, S. (2006). The (Un)happy Planet Index: An Index of Human Well-being and Environmental Impact. London: New Economics Foundation. Downloadable from www.neweco-nomics.org and www.happyplanetindex.org

26. Meadows, D. H., Meadows, D. L., & Randers, J. (2008). www.Vensim\models\sample\WRLD3-003\ World3_03_Scenarios.wmfView: Title Page

27. Mill, J. S. (1859/1962). Representative Government. London: Dent.

28. Mulej, M. et al. (Stane Bozicnik, Vesna Cancer, Anita Hrast, Tadeja Jere Lazanski, Karin Jurse, Stefan Kajzer, Jozica Knez-Riedl, Tatjana Mlakar, Nastja Mulej, Vojko Potocan, Filippina Risopoulos, Bojan Rosi, Gerald Steiner, Tjasa Strukelj, Dusko Ursic, Zdenka Zenko) (2009). Dialectical Systems Thinking and the Law of Requisite Holism Concerning Innovation. Maribor: University of Maribor, Department of Business Studies

29. New Economics Foundation (2010). Growth isn't Possible. London, England: New Economics Foundation.

30. Perkins, J. (2006). Confessions of an Economic Hit Man: The Shocking Story of how America Really Took Over the World. London: Ebury Press.

31. Pettifor, A. (2006). The Coming First World Debt Crisis. Basingstoke: Palgrave Macmillan.

32. Ponting, C. (1985). The Right to Know. London: Sphere Books.

33. Raven, J. (1984/97). Competence in Modern Society: Its Identification, Development and Release. Unionville, New York: Royal Fireworks Press. www.rfwp.com (First published in 1984 in London, England, by H. K. Lewis.) (Перевод на русский язык: Равен Дж. Компетентность в современном обществе: выявление, развитие и реализация Пер. с англ. - М.: Когито-Центр, 2002. - 396 с.)

34. Raven, J. (1994). Managing Education for Effective Schooling: The Most Important Problem Is to Come to Terms with Values. Unionville, New York: Trillium Press. www.rfwp.com (also available from the author at 30, Great King Street, Edinburgh EH3 6QH.)

35. Raven, J. (1995). The New Wealth of Nations: A New Enquiry into the Nature and Origins of the Wealth of Nations and the Societal Learning Arrangements Needed for a Sustainable Society. Unionville, New York: Royal Fireworks Press www.rfwp.com; Sudbury, Suffolk: Bloomfield Books.

36. Raven, J. (2001). Some barriers to the introduction of competency-oriented education (Chapter 23). In J. Raven & J. Stephenson (Eds.), Competence in the Learning Society. New York: Peter Lang.

37. Raven, J. (2006) Toward a Sustainable Society: Next Steps. Proceedings of the 8th International Conference on Linking Systems Thinking, Innovation, Quality, Entrepreneurship and Environment. (STIQE) 2006. Faculty of Economics and Business, Maribor, Slovenia, June. www. ipmmp.si/publica/proc/proc.htm

38. Raven, J. (2008). The emergence of hierarchy, domination and centralisation: Reflections on the work of Murray Bookchin. Journal for Perspectives of Economic,

Political, and Social Integration, 14(1-2), 11-75. Also available at: http://www.eyeonsociety.co.uk/resources/ Bookchin.pdf

39. Raven, J., Johnstone, J., & Varley, T. (1985). Opening the Primary Classroom. Edinburgh: Scottish Council for Research in Education.

40. Raven, J., & Stephenson, J. (Eds.). (2001). Competence in the Learning Society. New York: Peter Lang.

41. Ridley, M. (2010). The Rational Optimist: How Prosperity Evolves. London: Fourth Estate.

42. Robb, F. F. (1989). Cybernetics and Superhuman

Autopoietic Systems. Systems Practice, 21, 47-74.

43. Roberts, A. E. (1984). The Most Secret Science. Fort Collins, CO: Betsy Ross Press.

44. Shiva, V. (1998). Biopiracy: The Plunder of Nature and Knowledge. London: Green Books.

45. Wackernagel, M., & Rees, W. E. (1996). Our Ecological Footprint: Reducing Human Impact on the Earth. Philadelphia: New Society Publishers.

46. Wilkinson, R., & Pickett, K. (2009). The Spirit Level: Why More Equal Societies Almost Always Do Better. London: Allen Lane.

© 2014

CRISIS? WHAT CRISIS?

J. Raven, Ph.D. in psychology, Professor Emeritus

Edinburgh, Scotland (UK)

© Translation into Russian, O.N.Yarygin, 2014

Annotation: Part I brings together material suggesting that the current financial "crisis" may well have been engineered to strengthen the hand of a relatively small group of people who use international financiail institutions to manage the planet more generally. It is concluded that, behind the financial crisis lies a public management crisis. Part II discusses the interlinked crises in our habitat. It seems that we have to radically change the way we live if we are to survive as a species. In Part III it is suggested that these interlinked crises are even more deeply embedded in human societal organization than has been suspected. The trend toward centralized command-and-control management of human societies appears to have been proceeding inexorably since time immemorial. This appears to require the invention of more and more useless work to create the divisions which compel people to participate in the destructive activities which pre-occupy most societies. The financial and management crises then appear as symptoms of dysfunctional social organization, not as crises that can be addressed directly. Most of Part III is devoted to outlining ways in which the socio-cybernetic processes involved may be studied and the results used to design more appropriate sociocybernetic (governance) systems.

Keywords: Financial Crisis; Ecological Crisis; Dysfunctional Social Arrangements; Bookchin; Systems Analysis; Socio-Cybernetics; Autopoiesis; Social Forces; World Bank; IMF; Money Creation; Friedman; Neo-classical economics; Reductionist science.

УДК 338.49

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИНФРАСТРУКТУРНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ УКРАИНЫ

© 2014

М.И. Стегней, кандидат экономических наук, доцент кафедры учета и финансов

Мукачевский государственный университет, Мукачево (Украина)

Аннотация: Статья посвящена анализу современного состояния инфраструктурной составляющей сельских территорий. Обобщен состав и значение инфраструктуры в системе качества жизни сельского населения. Осуществлена оценка отдельных параметров современного состояния инфраструктуры украинских сел и определены направления усовершенствования. Исследована совокупность факторов влияния на уровень жизни сельского населения. Определены стратегические приоритеты развития сельских территорий Украины.

Ключевые слова: сельские территории, инфраструктура, качество жизни, экологически устойчивое развитие.

Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами. Обеспечение развития сельских территорий имеет важное значение, не только учитывая свою особенную роль в социально-экономической жизни государства, но и выполнением Украиной взятых на себя обязательств относительно приведения в соответствие действующего законодательства и стандартов качества жизни населения с требованиями ЕС, сотрудничество с которым остается одним из приоритетов европейской интеграции нашего государства. Гармонизация отечественных принципов, институциональных механизмов и рыночных подходов относительно развития сельских территорий с действующими в странах ЕС, должен осуществляться через разработку экономически-эффективной и социально справедливой политики страны. Одной из предпосылок успешного внедрения международных стандартов и осуществления объективной оценки реализации мероприятий относительно устойчивого развития сельских территорий есть создание соответствующей информационной базы. Исследование социально-экономического положения и инфраструктуры сельских населенных пунктов является важной и необходимой составляющей, для создания такой информационной базы целью которой будет обеспечение мониторинга социальной сферы села.

Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразрешенных раньше частей общей проблемы. Исследование вопросов связанных с развитием инфраструктуры сельских территорий проведено рядом ученых, среди которых: М. И. Долишний, С. М. Злупко, В. К. Збарский, I. О.

Иртищева, Т. В. Стройко и другие. Важность исследований обусловлена необходимостью новых научно-методологических подходов формирования инфраструктуры современного села, которые смогут значительно повывести уровень жизни крестьян. Поэтому исследование вопросов развития инфраструктуры села должно осуществляться в направлении поиска механизмов устойчивого развития.

В работах вышеупомянутых ученых заложена весомая научно-методическая почва для исследования проблем инфраструктурной составляющей. Социально-экономическая масштабность этих проблем дает возможность находить предварительно неисследованные аспекты и продолжать научные поиски. В частности, наиболее актуальным направлением, на наш взгляд, является разработка механизмов улучшения развития сельских территорий.

Формирование целей статьи (постановка задания).