Критичность рынка труда Свердловской области и го Первоуральск

Сухоева Татьяна Сергеевна; Плутова Мария Игоревна

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

УДК 331.5

КРИТИЧНОСТЬ РЫНКА ТРУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

И ГО ПЕРВОУРАЛЬСК

Сухоева Татьяна Сергеевна

Администратор, заведующая архивом ООО «Г еострой»

[email protected] ул. Карла Маркса, 75, г. Первоуральск, пос. Билимбай, 623150 +7 (904) 54-426-469

Плутова Мария Игоревна

Исполнительный директор «Образовательно-научного института менеджмента» дополнительного профессионального образования Ассистент кафедры Экономики труда и управления персоналом ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет»

MPlutova@yandex .ru ул. 8-е Марта,70 - 232, г.Екатеринбург, РФ, 620144 +7 (922) 20-15-628

Аннотация. Одним из важнейших макроэкономических показателей страны и региона является состояние рынка труда, которому оказывается пристальное внимание, поскольку сложившаяся ситуация на рынке труда - ключевой фактор состояния экономики. Информация о рынке труда является важным инструментом при разработке экономической и социальной политики государства. Экономическая нестабильность и мировые политические события оказывают прямое воздействие на рынок труда, провоцируя чрезмерную занятость в одном секторе экономики и недостаток квалифицированной рабочей силы в другой. В статье приводятся результаты анализа показателей занятости и безработицы, проведена оценка критичности рынка труда Свердловской области и ГО Первоуральск. Рекомендации, предложенные авторами на основе проведенного анализа при их реализации позволят сбалансировать сложившуюся ситуацию на рынке труда и решить ряд существенных проблем связанных с квалификационным трудодефицитом и социально незащищенной безработицей.

Ключевые слова: рынок труда, занятость, безработица, критичность рынка, развитие регионов, трудодефицит, социальная защищенность.

JEL коды: J 21; J 49; J 64.

1

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

Введение.

Рынок труда представляет собой сложную экономическую систему формирования спроса и предложения рабочей силы. Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы. Для выявления положительных и отрицательных тенденций рынка труда, для прогнозирования дальнейшего его развития необходимо своевременно проводить анализ множества показателей.

Несмотря на перемены в экономике страны, все больше ощущается рост потребности в повышении общеобразовательного уровня работников, увеличивается спрос на профессиональное образование. Если существующие в настоящее время тенденции в воспроизводстве квалифицированных кадров не изменятся, то в ближайшей перспективе можно ожидать роста безработицы среди неквалифицированного населения, и, прежде всего молодых людей, которые не продолжают дальнейшего образования, не имеющих профессии или должной квалификации.

1. Анализ показателей и оценка критичности рынка труда Свердловской области и ГО Первоуральск

Критичность ситуации на региональном рынке труда обусловливаются в большей степени социальными и профессиональными показателями составом трудовых ресурсов региона в целом и безработных в особенности.

Главной статистической базой анализа спроса и предложения рабочей силы на рынке труда являются данные годовых отчетов ФСЗ, и профильных Министерств [4; 5; 6; 7] о трудоустройстве и занятости населения. Такие отчеты дают возможность довольно глубоко проанализировать динамику численности и качественного состава предложения рабочей силы на официальном рынке труда, а также данные Федеральной службы государственной статистики.

Анализируя спрос и предложение рабочей силы, обратим внимание на показатель численности экономически активного населения. Данный показатель по Свердловской области за 2012-2014 года обладает положительной динамикой. Рост данного показателя определяет трудовой потенциал региона, а также потенциал экономического роста в целом и формирует стабильное предложение рабочей силы на рынке труда в Свердловской области.

Для наглядности динамику показателей численности экономически активного населения Свердловской области и ГО Первоуральск представим на рисунке 1.

2

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

Рисунок 1 - Динамика показателей численности экономически активного населения

Свердловской области и ГО Первоуральск за 2012 - 2014гг.

2500000

2000000

1500000

1000000

500000

0

2265700

2288000

2314700

~^^^^8q000

2012

2013

2014

■ Свердловская бласть

■ ГО Первоуральск

Еще одним показателем характеризующим предложение рабочей силы, является показатель численности граждан, обратившихся в центр занятости за содействием в поиске подходящей работы. Данный показатель в Свердловской области в 2014году составил 150190 человек, что на 6% меньше чем в 2012 году (2012 - 159774 человек), и на 3% меньше по отношению к 2013 году. Снижение данного показателя говорит о том, что с каждым годом становится более популярным поиск работы не через центры занятости, а по средствам сети интернет, через известные сайты поиска работы.

В городском округе Первоуральск показатель численности граждан, обратившихся в центр занятости за содействием в поиске подходящей работы в 2014 году, составил 4689 человек, и здесь этот показатель имеет не стабильную динамику с 2012 по 2014 год. В 2013 году этот показатель вырос, на 18%, рост данного показателя в текущем периоде, скорее всего был обусловлен сложной экономической обстановкой на предприятиях города. Однако наблюдается рост эффективности деятельности служб занятости, что отражается в динамике показателя доля трудоустроенных в общей численности, обратившихся за помощью.

Рисунок 2 - Доля трудоустроенных в численности граждан, обратившихся в ЦЗН в Свердловской области и ГО Первоуральск за 2012 - 2014гг.

100,0

80,0

60,0

40.0

20.0 0,0

■69,7----7Q9

2012

698---------------7Q2 719

2013 2014

■ Свердловская область

■ ГО

Первоуральск

Уровень регистрируемой безработицы в Свердловской области и в ГО Первоуральск имеет динамику снижения за 2012 - 2014 года (рисунок 3). В Свердловской области этот по-

3

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

казатель за исследуемый период снизился на 15 процентных пункта, а в ГО Первоуральск на 27 процентных пункта. Это говорит об улучшении положения на рынке труда в регионе, за счет развития промышленности и роста экономики в целом.

Рисунок 3 - Уровень регистрируемой безработицы в Свердловской области и в ГО Первоуральск за 2012 - 2014 года

1,50

1,00

0,50

0,00

136

2012

1,19 1,09

2013

1,15

2014

■ Свердловская бласть

■ ГО

Первоуральск

Об этом же свидетельствует и рост заявленной работодателями потребности в работниках, по Свердловской области данный показатель за исследуемый период увеличился на 9% и составил на конец 2014 года 38951 единицы. Однако в Первоуральске данный показатель наоборот снизился за три года на 36% и составил 989 единицы на конец 2014 года, что говорит о нестабильности роста экономики на предприятиях города в 2013 году. Данный показатель характеризует спрос на рабочую силу в регионах и его значительное превышение над численностью безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости, напрямую свидетельствует о том, что в регионе встаёт вопрос о кадровом дефиците.

Рисунок 4 - Соотношение спроса и предложения на рынке труда Свердловской области и ГО Первоуральск за 2012 - 2014гг.

200000

150000

100000

50000

0

Свердловская область

159774 154543

150190

hi750_^Bj91&7_^Bj895_L

2012

2013

2014

■ Численность граждан, обратившихся в центр занятости за содействием в поиске работы за год, чел

® Заявленная работодателями потребность в работниках на конец кода, ед

ГО Первоуральск

8000

6000

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

4000

2000

0

5720

2012 2013 2014

■ Численность граждан, обратившихся в центр занятости за содействием в поиске работы за год, чел

н Заявленная работодателями потребность в работниках на конец года, ед

4

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

Отношение численности лиц, ищущих работу, к числу вакантных мест определяет напряженность на рынке труда региона. Этот показатель отражает численность безработных на одно свободное рабочее место, т.е. конъюнктуру на рынке труда и характеризует реальную возможность трудоустроиться. В Свердловской области коэффициент напряженности среди незанятого населения в 2012 году составил 1,02, а в 2014 году снизился до 0,86, в том числе среди безработных в 2012 году 0,86, в 2014 году снизился до 0,68 на одно вакантное место. В ГО Первоуральск данный показатель среди незанятого населения был равен 0,94 и увеличился к 2014 году до 1,27, в том числе среди безработных напряжённость была в 2012 году 0,58, а в2014 вырос до 0,66 на одно вакантное место. Такое изменение коэффициентов напряженности может быть обусловлено различными причинами. В Первоуральске и в целом по области, коэффициенты напряженности меньше единицы, а значит, в регионе наблюдается трудодефицит по определенным отраслям.

Далее более подробно были проанализированы показатели занятости и безработицы в Свердловской области

Необходимо отметить динамику роста численности занятых в экономике, данный показатель в 2013 году увеличился на 1 %, а в период с 2012 по 2014 года рост составил 2%, что свидетельствует о росте трудового потенциала Свердловской области, за счет грамотной кадровой политики региона. Общая тенденция снижения уровня безработицы в Свердловской области в 2012 - 2014гг. также находит свое отражение в снижении показателей численностей безработных социально-незащищенных категорий. Наиболее заметно за исследуемый период снизился показатель безработных инвалидов и составил 2610 человек, что на 29% меньше показателя 2012 года. Так же достаточно существенно снизился показатель безработицы среди молодежи, за период 2012 - 2014гг. снижение численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет составило 22%.

Рисунок 5 - Динамика показателей социально-незащищенной безработицы Свердловской области за 2012 - 2014гг.

20000

15000

10000

5000

0

17665 16552

__|||||________14783_

—322И—J— —^^^—

2012

2013

2014

■ Численность безработных граждан в возрасте 16-29 лет, на конец года, чел

■ Численность безработных женщин, на конец года, чел

к Численность безработных инвалидов, на конец года, чел

5

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

ГО Первоуральск также поддерживает общую тенденцию снижения уровня безработицы в Свердловской области в 2012 - 2014гг. Снижаются показатели численностей безработных социально-незащищенных категорий.

Рисунок 6 - Динамика показателей социально-незащищенной безработицы ГО Первоуральск за 2012 - 2014гг.

600

500

400

300

200

100

0

542 н 527

В 408

258 ШШ | мйЙ8в

11111 "" ШШ 185 ШШ

ШШ 91 ШШ 88 69

■ш ТТТТТ 1 ЯШ , —Иш ,

2012 2013 2014

^ Численность безработных граждан в возрасте 16-29 лет, на конец года, чел

$ Численность безработных женщин, на конец года, чел

■ Численность безработных инвалидов, на конец года, чел

Так же необходимо учитывать, то, что анализируемые выше данные получены из официальных источников, а именно из отчетов служб занятости населения [6]. Для полного анализа ситуации на рынке труда региона необходимо также изучить и проанализировать данные неофициальной статистики, ведь немалая часть населения не обращается за содействием в поиске работы в центры занятости, а предпочитает вести поиск работы самостоятельно. Также и работодатели стали чаще пользоваться сайтами поиска персонала и рекрутинговыми агентствами, минуя государственные службы занятости. Данная тенденция обеспечивается доступностью и развитостью электронных систем поиска персонала и современным мнением о том, что высококвалифицированный персонал не должен обращаться за содействием в поиске работы в посреднические государственные организации, а готов и будет самостоятельно «продавать» себя на рынке труда, обеспечивая спрос на его рабочую силу, высоким уровнем компетенций.

Изучим и проанализируем данные неофициальной статистики, а именно показатели спроса и предложения рабочей силы на наиболее популярных сайтах Первоуральска и Свердловской области в настоящее время, а также отношение числа резюме соискателей к числу опубликованных вакансий на сайтах.

Конечно, необходимо учитывать специфику работы с подобными сайтами, стоимость размещения вакансий, а также удобство размещения резюме, дополнительные возможности расширенного поиска работы и сотрудников. Тем не менее можно выделить ряд очевидных тенденций. Так например наиболее популярным сайтом для размещения вакансий от работодателей в Свердловской области является сайты Е1 - 8866 размещенных вакансий и Авито -

6

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

7592 вакансии, не смотря на широкий профиль сайтов (то есть данные сайта не специализируются исключительно на поиске работы), это обуславливается достаточно низкой ценой за публикацию вакансий, а сайт Авито и вовсе предлагает бесплатные услуги. По ГО Первоуральск лидирующие позиции по размещению вакансий занимает сайт Работа 66 - 274 опубликованные вакансии, не смотря на достаточно дорогостоящие тарифы работы с сайтом.

Табл. 1: Показатели спроса и предложения рабочей силы на популярных сайтах ГО

Первоуральск и Свердловской области на 12.05.2015 г.

Наименование источника (сайта) Свер дловская область ГО Первоуральск

Количество вакансий Количество резюме Коэфф-т напря- женности Количество вакансий Количество резюме Коэфф-т напря- женности

Авито 7592 7273 1,0 253 329 1,3

Работа 66 12605 415962 33,0 274 10074 36,8

Head Hunter 6811 93239 13,7 141 2372 16,8

Супер Job 3989 123619 31,0 120 4554 38,0

Е1 8866 96649 10,9 65 2993 46,0

Среднее значение: 7973 147348 17,9 171 4064 27,8

По числу размещенных резюме на сайтах в Свердловской области наивысший показатель зарегистрирован на сайте Работа 66 - 415962, так же как и по ГО Первоуральск сайт Работа 66 - 10074 резюме, это обусловлено популярностью сайта в регионе среди ищущих работу, а также удобством размещения резюме и пользованием сайта. Самый низкий показатель по размещению резюме соискателей ка и в Свердловской области так и в ГО Первоуральск зарегистрирован на сайте Авито, по области он составил 7273 резюме, а в ГО Первоуральск - 329 резюме, это обусловлено, тем, что персональные данные, а именно номер телефона соискателя доступны всем в бесплатном режиме, а значит не достаточно защищены от недобросовестных работодателей, это весомый фактор в выборе сайта для размещения своего резюме.

За счет множества факторов, влияющих на публикацию вакансий и резюме соискателей коэффициенты напряженности на рынке труда по данным показателям значительно расходятся, так например напряженность на сайте Авито по области составила 0,95 резюме на 1 вакансию, а на сайте Супер Job этот показатель дошел до отметки 30,98. В ГО Первоуральск показатели напряженности также сильно разнятся, Авито - 1,3, в то время как на сайте Е1 этот показатель равен 46,04. Для дальнейшего анализа напряженности на рынке труда по данным сайтов, специализирующихся на поиске работы, необходимо найти средние значе-

7

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

ния напряженности, в Свердловской области среднее значение составило 17,9, а в ГО Первоуральск данный показатель выше на 64,6% и составляет 27,77 резюме на 1 вакансию.

Достаточно высокие показатели позволяют сделать вывод об общей трудоизбыточности в регионе, при этом о трудодефиците в конкретных профессиональных отраслях региона.

Анализируя ситуацию на рынке труда ГО Первоуральск и соотношения ее к Свердловской области необходимо рассчитать показатель критичности. Для этого систематизируем необходимые данные в таблицу 2 и произведем расчёт.

Табл.2: Показатели рынка труда ГО Первоуральска и Свердловской области, характеризующие уровень его критичности за 2012 - 2014 г.

Показатель 2012 2013 2014 Относительные отклонения, %

2013/ 2012 2014/ 2013 2014/ 2012

Уровень остроты ситуации на рынке труда наконец года, (У1) 0,82 0,64 0,71 0,78 1,11 0,86

Уровень вакантности на конец года, (У2) 0,67 0,70 0,97 1,04 1,38 1,45

Уровень хронической безработицы на конец года, (У3) 0,38 0,39 0,42 1,02 1,08 1,11

Уровень социально незащищенной безработицы, на конец года (У4) 0,85 0,90 1,07 1,06 1,18 1,25

Уровень критичности на рынке труда 0,649 0,629 0,746 0,97 1,15 1,15

Уровень критичности рынка труда показывает во сколько раз ситуация, сложившаяся на рынке труда в ГО Первоуральск хуже чем в Свердловской области. Данный показатель в 2014 году составил 0,746 и по отношению в 2012 году имеет тенденцию к увеличения на 15%, что заставляет задуматься о проблемах рынка труда в ГО Первоуральск на современном этапе. Скачек данного показателя в 2014 году зависит от множества причин, одной из которых является факт тенденции уменьшения уровня безработицы за три исследуемых года, при этом численность безработных - инвалидов в сравнении с общей снижается недостаточно, что безусловно отражается на показателе уровня социально незащищенной безработицы. Инвалиды на рынке труда сталкиваются с чередой трудностей. Работодатели не заинтересованы в принятии на работу людей «с ограниченными возможностями». Поэтому Администрацией ГО Первоуральск и Центру занятости населения необходимо обратить внимание на разработку и реализацию целевых программ содействия занятости данной группе населения: обеспечить получение образования, создать специализированные организации и дополнительные рабочие места, устанавливать квоты для работодателей по приему на работу инвалидов.

8

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

Результаты проведенного анализа рынка труда Свердловской области и ГО Первоуральск, а также оценки его критичности систематизируем в таблицу 3, в которой выделим резервы развития и угрозы.

Табл. 3: Выявленные резервы и угрозы рынка труда Свердловской области и ГО Пер-

воуральск

Резервы рынка труда Угрозы, тормозящие развитие

Рынок труда Свердловской области демонстрирует положительную динамику, по данным официальной статистики в период 2012 - 2014гг. количество вакансий превышает число зарегистрированных безработных, что свидетельствует о благоприятной обстановке на рынке труда в целом. При этом на рынке труда Свердловской области и ГО Первоуральск на сегодняшний день наблюдается качественный трудодефицит. Особенно остро ощущается нехватка работников рабочих специальностей, и невозможность удовлетворить промышленный комплекс региона.

Снижаются показатели численности граждан, обратившихся в службу занятости, это обусловлено тем, что с каждым годом становится более популярным поиск работы по средствам сети интернет, через известные сайты поиска работы. Развитие информационных технологий в системе поиска работы (и подбора персонала), безусловно эта тенденция играет положительную роль, так облегчает поиск работы (персонала), позволяет экономить денежные и временные ресурсы. На фоне снижения численности зарегистрированных безработных снижаются и расходы государства на выплату им пособий. В городском округе Первоуральск показатель численности граждан, обратившихся в центр занятости за содействием в поиске подходящей работы в 2013 вырос, на 18%, рост данного показателя в текущем периоде, скорее всего был обусловлен сложной экономической обстановкой на предприятиях города, (в режиме простоя находилась 1 организация (44 работника) и 5 организаций перешли на режим работы - неполного рабочего времени (964работника)).

На фоне общего снижения уровня безработицы в Свердловской области в 2012 - 2014гг. снижаются и показатели социально-незащищенной. Наиболее заметно за исследуемый период снизился показатель безработных инвалидов и составил 2610 человек, что на 29% меньше показателя 2012 года. Так же достаточно существенно снизился показатель безработицы среди молодежи, за период 2012 -2014гг. снижение численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет составило 22% Однако уровень критичности рынка труда, в ГО Первоуральск в 2014 году составил 0,746 и по отношению в 2012 году имеет тенденцию к увеличения на 15%, что заставляет задуматься о проблемах рынка труда в ГО Первоуральск на современном этапе. Скачек данного показателя в 2014 году зависит от множества причин, одной из которых является факт тенденции уменьшения уровня безработицы за три исследуемых года, при этом численность безработных - инвалидов в сравнении с общей снижается недостаточно, что безусловно отражается на показателе уровня социально незащищенной безработицы. Инвалиды на рынке труда сталкиваются с чередой трудностей.

Подводя итоги проведенного анализа рынка труда Свердловской области и городского округа Первоуральск необходимо сделать вывод, что в регионе на сегодняшний день наблюдается качественный трудодефицит. Людей с высшим образованием стало очень много, и работодателям стало достаточно сложно выбирать из этой массы действительно высококвалифицированных сотрудников и кандидатов с необходимым набором компетенций, которые действительно будут работать с высокой производительностью. На сегодняшний день диплом о высшем образованием перестал служить «индикатором» высокого уровня профессионализма, а массовая гонка за высшим образованием спровоцировала острый дефицит кадров рабочих профессий. Недостаток квалифицированного персонала и неэффективная ор-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

9

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

ганизация труда являются главными факторами, которые препятствуют развитию экономики региона в последние годы. И эта проблема беспокоит руководителей всех промышленных предприятий без исключения.

Рынок труда Свердловской области и ГО Первоуральск полон заявок от соискателей, но среди огромного числа предложений, лишь малая часть кандидатов оказываются высококвалифицированными. Как показывает практика, профессионал работу никогда не ищет, она его сама находит. Как скоро изменится ситуация с недостатком специалистов рабочих профессий, мало кто берется прогнозировать. Прежде чем требовать «редкие» кадры, необходимо их воспитать и повысить престиж тех профессий, которых сейчас так сильно не хватает. Увеличить число высококвалифицированных кадров возможно путём их дополнительного обучения, переподготовки, либо же привлекая их из других регионов.

Промышленные предприятия утратили доверие потенциальных работников в плане удовлетворения их социальных и человеческих потребностей, в обществе отсутствует уважение к труду рабочего, разрушены прежние связи между профессиональным образованием и профессиональным трудом, т.е. рынок профессий и рынок образовательных услуг в России на сегодняшний день практически не связаны.

Дефицит высококвалифицированных кадров и сильный недостаток специалистов рабочих профессий - такова тенденция современного рынка труда.

Проблемы обеспечения высоких темпов социально-экономического развития Свердловской области и городского округа Первоуральск в ближайшем будущем, несомненно, сохранят свою актуальность. В связи с этим гармоничное и комплексное решение вопросов эффективного использования рабочей силы и ее полноценного воспроизводства является неотъемлемой предпосылкой успешного развития регионов в долгосрочной перспективе и залогом более полной реализации их богатого потенциала.

2. Пути решения проблем рынка труда Свердловской области и ГО Первоуральск

Дефицит высококвалифицированных кадров и острая нехватка специалистов рабочих профессий - такова тенденция современного рынка труда Свердловской области.

Как показал анализ рынка труда Свердловской области и ГО Первоуральск, соискатели все реже стали обращаться в службы занятости для поиска работы. Особенно эта тенденция наблюдается среди высококвалифицированного персонала, потому что такие кадры всегда смогут «дорого себя продать» и без посредников. Однако количество таких кадров очень ограничено. Также особенно остро ощущается нехватка специалистов по особым отраслям производства, в связи с динамичным развитием промышленности в регионе.

10

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

В Свердловской области и в ГО Первоуральск наблюдается высокий дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, в первую очередь, обусловленный дефицитом высококвалифицированных кадров.

В целом, рынок труда полон заявок от соискателей. Но, к сожалению, среди большого числа предложений, лишь малая доля кандидатов оказываются высококвалифицированными. Поводом для столь острого дефицита профессионально подготовленных кадров, по мнению многих экспертов, стал быстрый рост экономики и бизнеса. Так рынок труда просто не успевает идти в ногу со временем.

Нельзя и оставить без внимания события 90-х годов, когда наблюдалась ярко выраженная депопуляция населения, отток инженерно-технических кадров на Запад, например, а также, наиболее характерная на сегодняшний день ситуация, связанная с частой сменой работы.

На сегодняшний день компании уже начинают участвовать в повышении профессионального уровня соискателей, путем структуризации и регламентации своей деятельности, разрабатывают единые профессиональные стандарты. Как способ удержания и развития персонала, инвестируют в обучение. В вузах начинают работать магистратуры по смежным специальностям, что позволит обучаться новым специальностям. Тесное сотрудничество вузов и компаний позволит более точно определять потребности сегмента рынка.

Решение проблемы дефицита высококвалифицированных кадров и работников рабочих профессий в Свердловской области и ГО Первоуральск.

На сегодняшний день развивается система добровольной профессиональной сертификации, что позволяет работодателю более объективно оценить компетенции сотрудника или кандидата, а также мотивирует персонал повышать уровень своей квалификации.

Авторы предлагают внедрить систему профессиональной сертификации в систему высшего образования, как обязательное звено при выпуске студента из вуза. Независимая оценка выпускника университета и объективная оценка его компетенций позволила бы руководству вузов рекомендовать своих наиболее подготовленных выпускников ведущим компаниям региона для прохождения практики и дальнейшего трудоустройства. Данная система оценки выпускников вузов, безусловно, усложнила бы получение диплома о высшем образовании студентов незаинтересованных в получении конкретной профессии (специальности), а обучающихся ради «корочки» о высшем образовании. Усложнение и ужесточение системы высшего образования, высокие требования и независимая проверка компетенций позволила бы отсеять долю потенциальных работников рабочих профессий и серьезно замотивировала бы студентов, заинтересованных в приобретении конкретной специальности, обучаться с

11

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

полной отдачей и стремиться к профессиональному саморазвитию. А значит на выходе из системы высшего образования с применением профессиональной сертификации доля высоко подготовленного персонала безусловно была бы увеличена.

При усложнении системы дипломирования выпускников вузов, необходимо не допустить ситуаций, когда студент обучавшийся несколько лет, на стадии выпуска, понимает, что сертификацию он не прошел и учился не той специальности, в которой хотел бы развиваться. Чтобы исключить подобные ситуации в систему высшей школы, необходимо внедрить качественную систему профориентации на первых курсах обучения, а также пробные профессиональные тестирования. Система профориентации в вузах позволила бы студентам принять окончательное решение об обучении по той или иной специальности на ранних стадиях обучения. Сертификация квалификаций в своей основе подразумевает подтверждение результатов обучения, то есть это знания, понимание, опыт, отношения, ценности, которые могут быть продемонстрированы после обучения.

Таким образом, сертификация - это подтверждение независимой стороной того, что все полученные результаты обучения, которые человек приобрел каким-либо способом, прошли оценку и соответствуют требованиям профессиональных стандартов.

Исторически в нашей стране сложилось мнение, что только высшее образование, полученное сразу после школы, принесёт человеку в будущем успех и благополучие в жизни. Очень часто ребенок идет учиться в вуз не за получением знаний о профессии, а за «корочкой» о высшем образовании, а на подбор профессии или специальности огромное влияние оказывают родители, которые, зачастую, настаивают на обучение своего чада в том направлении, в котором им хотелось видеть своего ребенка в будущем, зачастую не учитывая его склонности, возможности и склад ума.

Новая система профориентации на первоначальном этапе должна начать работать с родителями, донести до них, что высшее образование, далеко не для всех является источником карьерного успеха. Необходимо объяснять родителям будущих выпускников и абитуриентов, что выбрав рабочую профессию сейчас, ребенок в будущем имеет большие шансы трудоустроится в крупную развивающуюся компания и претендовать на достойную заработную плату. Также необходимо повысить авторитет рабочих специальностей в глазах родителей, путем рассказов и демонстрации системы карьерного роста от простого «работяги» до топ-менеджера, а также показом демонстрационных фильмов о современных промышленных предприятий, о той социальной поддержке, которую они готовы предложить работникам.

Экономический эффект от предложенных мероприятий безусловно будет и от внедрения независимой профессиональной сертификации на этапе выпуска студента из вуза, и от

12

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

внедрения системы обязательной эффективной профориентации детей с родителями. Экономический эффект данных мероприятий, обусловлен потенциальным ростом производительности труда в регионе за счет правильного перераспределения трудовых ресурсов, вследствие прохождения сертификации, а также повышения качества выпускаемых специалистов. Внедрение системы обязательной эффективной профориентации детей вместе с родителями позволит увеличить число работников рабочих профессий, дефицит которых в регионе ощущается наиболее остро, нацеленных на карьерный рост, а значит готовых работать «с полной отдачей», что также, безусловно, будет способствовать росту производительности труда в регионе. По предварительным расчетам авторов экономический эффект от реализации предлагаемых мероприятий для Свердловской области составит не менее 15 млрд. рублей в год при обеспечении роста производительности труда хотя бы на 0,5%.

Экономический эффект, описанных выше мероприятий при обеспечении роста производительности труда ГО Первоуральск на 0,5% составит 439,5 млн. рублей в год.

Производительность труда по всем отраслям в регионах показатель, характеризующий результаты производства товаров и услуг, а значит рост этого показателя обеспечивает и рост социально экономического положения в Свердловской области.

Ответственность по внедрению мероприятий необходимо возложить на министерство образования. Именно оно по мнения автора наиболее заинтересовано в поставке высококвалифицированных кадров на рынок труда региона, а также работников рабочих профессий. Участие в разработке данных мероприятий должны принимать и другие ведомства и организации. Министерство труда должно продолжать работу по разработке профессиональных стандартов при участии профессиональных гильдий и высших учебных заведений. Разработку новой системы профориентации, также необходимо возложить на министерство труда, при участии ведущих психологов, маркетологов, а также руководства ведущих компаний региона.

Мероприятия, способствующие трудоустройству инвалидов и как следствие, снижающих уровень критичности рынка труда в ГО Первоуральск.

Уровень критичности рынка труда, в ГО Первоуральск в 2014 году составил 0,746 и по отношению в 2012 году имеет тенденцию к увеличения на 15%, что заставляет задуматься о проблемах рынка труда в ГО Первоуральск на современном этапе. Скачек данного показателя в 2014 году зависит от множества причин, одной из которых является факт тенденции уменьшения уровня безработицы за три исследуемых года, при этом численность безработных - инвалидов в сравнении с общей снижается недостаточно, что безусловно отражается

13

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

на показателе уровня социально незащищенной безработицы. Инвалиды на рынке труда сталкиваются с чередой трудностей.

Государственная политика занятости инвалидов внедряет социальные мероприятия, которые бы содействовали трудоустройству ограниченных лиц, а для работодателей предусмотрены поощрения в связи с созданием новых или сохранением имеющихся рабочих мест для данной категории населения (ст. 5 Закона РФ № 1032-1 о занятости населения). Льготы для предприятия при трудоустройстве инвалидов включают в себя освобождение от единого социального налога для сумм выплат, которые не превышают 100 000 руб. в год на каждого инвалида.

Обязывая работодателей трудоустраивать социально незащищенных граждан, государство фактически перекладывает свои обязанности на работодателей. Попытка решить такую сложную социальную проблему за счет предпринимателей без вложения собственных сил, вызывает часто негатив со стороны работодателей. В результате чего жертвами оказываются самые беззащитные слои, подвергаясь дискриминации на рабочем месте, вплоть до насмешек и упреков.

Одним из решений данной проблемы может стать привлечение социальной рекламы на муниципальном уровне, направленной на трудоустройство инвалидов и людей с ограниченными возможностями. Целью такой рекламы должно стать повышение толерантности общества в отношении к инвалидам, дальнейшее закрепления равноправия всех людей вне зависимости от их физических возможностей и донесение до общества и работодателей информации о значимости трудоустройства инвалидов.

Пропаганда в обществе уважительного отношения людей к инвалидам, непосредственно будет способствовать тому, что случаев дискриминации инвалидов, в том числе и в сфере занятости и трудоустройства, станет значительно меньше и проблема потеряет ту остроту, которую она имеет сейчас.

Проблема занятости и трудоустройства инвалидов в современном обществе является актуальной и не менее важной. Инвалиды испытывают ряд трудностей в трудоустройстве по причине того, что очень часто работодатели под разными предлогами их не трудоустраивают, ограничивают в правах, делают недоступными некоторые виды работ из-за физической неприспособленности инвалидов к их различным видам. Все это создает дополнительную напряженность в обществе, делает «ненужными» огромное количество людей.

14

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

Табл.4: Предполагаемый экономический и социальный эффекты от предложенных ме-

роприятий в Свердловской области и ГО Первоуральск

Мероприятие Экономический эффект Социальный эффект

Внедрение системы профессиональной сертификации в систему высшего образования, как обязательное звено при выпуске студента из вуза. (Свердловская область и ГО Первоуральск) Свердловская область: 15,1 млрд. рублей в год ГО Первоуральск: 439,5 млн. рублей в год Возможность контролировать профессионализм работников, поддерживать и улучшать образовательные стандарты, стандарты качества в определенной области деятельности человека. Использование этих стандартов предоставляет очевидное преимущество, как для работников, работодателей, так и для образовательных учреждений, органов управления образованием, выпускников.

Повышение престижа рабочих профессий, путем разработки новой эффективной профориентации детей совместно с родителями. (Свердловская область и ГО Первоуральск) Получение учащимися общедоступного полноценного образования в соответствии с их индивидуальными склонностями и потребностями, обеспечение профессиональной ориентации и самоопределения, установление преемственности между общим и профессиональным образованием.

Привлечение социальной рекламы на муниципальном уровне, направленной на трудоустройство инвалидов и людей с ограниченными возможностями. (ГО Первоуральск) ГО Первоуральск: 104095,6 рублей в год Повышение толерантности общества в отношении к инвалидам, закрепление/м равноправия всех людей вне зависимости от их физических возможностей и пониманием общества и работодателей о значимости трудоустройства инвалидов

По мнению авторов, предложенные мероприятия смогут обеспечить рост производительности труда в регионе, а также будут способствовать положительной динамике основных социально-экономических показателей Свердловской области и ГО Первоуральск при грамотном их использовании со стороны муниципалитета и государства в целом.

Заключение

Рынок труда является самый сложным рынком из всех существующих в экономике. Это касается и структуры, и особенностей ценообразования, и связей с другими рынками.

В результате функционирования рынка труда работодатели обеспечивают производство и сферу услуг работниками, исполнителями работ; работники, продавая рабочую силу (труд), обеспечивают себе получение средств существования и жизнедеятельности - денежного эквивалента за свою рабочую силу (труд).

Критичность ситуации на региональном рынке труда обусловливаются в большей степени социальными и профессиональными показателями составом трудовых ресурсов региона в целом и безработных в особенности.

Рассматривая более конкретно сложившуюся ситуацию на рынке труда Свердловской области и г. Первоуральска по основным показателям можно сделать вывод, об общей тру-

15

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

доизбыточности в регионе, при этом о качественном трудодефиците в конкретных и профессиональных отраслях.

Наращивание качества кадрового состава является необходимым условием для достижения стабильного социально-экономического роста региона.

Мероприятия по решению проблемы дефицита высококвалифицированных кадров и специалистов рабочих профессий, описанные авторами могут способствовать повышения качества кадрового состава региона при грамотном их использовании со стороны муниципалитета и государства в целом.

Литература

1. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032 - 1 (ред. от 11.07.2011) О занятости населения в Российской Федерации [Текст].

2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития российской федерации на период до 2020 года [Текст].

3. О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ №1089 от 31 декабря 2008. [Текст].

4. Сайт Министерства общего и профессионального образования Свердловской области: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.minobraz.ru/

5. Сайт Министерства экономики Свердловской области - Социально-экономическое положение Свердловской области: [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://economy .mi dural.ru

6. Сайт Территориального органа Федеральной государственной службы статистики: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://sverdl.gks.ru/

7. Сайт ГО Первоуральск: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.prvadm.ru

8. Small, Sanda; De Boer, Catherine; Swab, Michelle Perceived barriers to and facilitators of labor market engagement for individuals with chronic physical illness in their experience with disability policy: a systematic review of qualitative evidence protocol. JBI database of systematic reviews and implementation reports Том: 13, Выпуск: 12.

9. Card, David; Mas, Alexandre Introduction: The Labor Market in the Aftermath of the Great Recession. JOURNAL OF LABOR ECONOMICS. Том: 34, Выпуск: 1.

10. Baek, Wonyoung; Cho, Joonmo. Challenging the Sustainability of an Education System of

Evaluation and Labor MarketOutcomes. SUSTAINABILITY.Том: 7, Выпуск: 12.

16

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

THE CRITICALITY LABOUR MARKET OF THE SVERDLOVSK

REGION AND PERVOURALSK

Tatiana Sukhoeva - Maria Plutova

Abstract. One of the most important macroeconomic indicators of the country and the region is the state of the labor market, which is attention, as the situation on the labor market is a key factor in the economy. Information about the labor market is important tool when development economic and social policy of the state. Economic instability and global political developments have a direct impact on the labor market, causing excessive employment in one sector of the economy and the shortage of skilled labor in another. The article presents the results of the analysis of indicators of employment and unemployment, an assessment the criticality of the labor market of the Sverdlovsk region and Pervouralsk. The recommendations proposed by the authors on the basis of the analysis of their implementation will help to balance the situation on the labor market and to solve a number of significant problems associated with the qualification of employment deficit and socially unprotected unemployment.

Keywords: labor market, employment, unemployment, criticality of the market, the development of the regions, employment deficit, social security.

JEL Code: J 21; J 49; J 64.

References:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1. RF Law of 19.04.1991 N 1032 - 1 (as amended on 11.07.2011.) On employment in Russia, Federation [Text].

2. The concept of long-term socio - economic development of the Russian Federation for the period up to 2020 [Text].

3. The granting of subsidies from the federal budget to the budgets of the Russian Federation on the implementation of additional measures to reduce tensions on the labor market of the Russian Federation: Resolution of the RF Government was №1089 of 31 de-kabrya 2008. [text].

4. The site of the Ministry of Education of Sverdlovsk region: [electronic resource]. - Mode of access: http: //www.minobraz.ru/

5. Website of the Ministry of Economy of the Sverdlovsk region - Socio-economic position in the Sverdlovsk region: [electronic resource]. - Access: http://economy.midural.ru

17

Журнал «Human Progress» Том 1, № 4 (декабрь 2015)

http://progress-human.com/ redactor@ progress-human.com

6. Site Local Agency of Federal State Statistics Service: [electronic resource]. - Access: http://sverdl.gks.ru/

7. Website of Pervouralsk: [electronic resource]. - Access: http://www.prvadm.ru

8. Small, Sanda; De Boer, Catherine; Swab, Michelle Perceived barriers to and facilitators of labor market engagement for individuals with chronic physical illness in their experience with disability policy: a systematic review of qualitative evidence protocol. JBI database of systematic reviews and implementation reports Volume: 13, Issue: 12.

9. Card, David; Mas, Alexandre Introduction: The Labor Market in the Aftermath of the Great Recession. JOURNAL OF LABOR ECONOMICS. Volume: 34, Issue: 1.

10. Baek, Wonyoung; Cho, Joonmo. Challenging the Sustainability of an Education System of Evaluation and Labor MarketOutcomes. SUSTAINABILITY.Tom: 7, Issue: 12.

Contact

Tatiana Sukhoeva

St. Karl Marx 75, Pervouralsk, Bilimbay settlement,

Sverdlovsk region, 623150 [email protected]

Maria Plutova

The Educational and Research Institute of Management 70-455, 8th of March Str., 620144, Yekaterinburg, Russia MPlutova@yandex .ru

18

Критичность рынка труда Свердловской области и го Первоуральск Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Сухоева Татьяна Сергеевна, Плутова Мария Игоревна

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Сухоева Татьяна Сергеевна, Плутова Мария Игоревна

THE CRITICALITY LABOUR MARKET OF THE SVERDLOVSK REGION AND PERVOURALSK

Текст научной работы на тему «Критичность рынка труда Свердловской области и го Первоуральск»