CC BY
535
Е.М. Ковальская,
Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки
КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБСКОГО ТРУДА
CRIMINOLOGICAL DESCRIPTION OF HUMAN TRAFFIC
AND SLAVERY USE
Предметом исследования является торговля людьми. Особое внимание уделяется причинам этой транснациональной проблемы.
The subject of the paper under review is the human trafficking. Special attention is given to the causes of this transnational problem.
Важным направлением борьбы с торговлей людьми и использованием рабского труда явля -ется исследование их криминологической характеристики, позволяющей правильно определить приоритеты предупредительного воздействия на данные виды преступности.
Нельзя утверждать, что меры борьбы с преступностью достаточно эффективны и соответствуют реалиям сегодняшнего дня. В современных условиях теория и практика борьбы с преступностью требуют не только совершенствова -ния законодательства, но и нестандартных подходов, в том числе направленных на создание хорошо отлаженного механизма предупреждения и пресечения получивших в последнее время широкое распространение преступлений. Это в полной мере относится и к преступлениям, связанным с торговлей людьми и использованием рабского труда.
При этом важно отметить, что закон предпи -сывает исследовать преступление в единстве его уголовно-правовой и криминологической характеристик. В соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ «при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступ -ления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание». Среди таких обстоятельств в ст. 61-62 УК РФ указываются в том числе следующие: совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств; совершение преступления в силу стечения тяже -лых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания; совершение преступления в резуль -тате физического или психического принужде -ния либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при
массовых беспорядках и т.д. Статья 73 УПК РФ в числе обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, указывает и такие, как мотивы преступления, обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого (по -мимо тех, которые являются смягчающими и отягчающими ответственность), а также причи-ны и условия совершения преступления.
При криминологическом прогнозировании нельзя не учитывать, что в нашей стране не на -коплен достаточный опыт профилактики и про-тиво действия торговле людьми и использованию рабского труда, для организации данного «биз-неса» не требуется больших капиталовложений, имеют место случаи коррупции, а также то, что данные преступные деяния зачастую носят ла-тентный характер. При этом необходимо указать, что латентная преступность — это преступность, не получившая по тем или иным причинам отражения в официальной уголовной статистике[1]. Исходя из этого, официальные статистические показатели ее состояния, структуры и динамики не полностью отражают фактическое положение вещей. Однако, по нашему мнению, исходя из всеобщей связи и взаимозависимости явлений, можно, исследовав известную нам часть совокупности, с определенными оговорками распространить выводы на всю совокупность.
Масштабы и характеристики латентной части рассматриваемой преступности зависят от комплекса факторов, среди которых необходимо выделить следующие:
1. Как правило, торговлю людьми и исполь -зование рабского труда осуществляют преступ -ные группы, обладающие высокой степенью организованности и криминального профессионализма. Многие исследователи отмечают, что торговля людьми — гораздо более прибыльный бизнес, чем торговля наркотиками и оружием.
Наркотики или оружие можно продать только однажды, тогда как услуги женщины можно продавать вновь и вновь. Поэтому зарегистрированный рост организованной преступности и ее дальнейшая глобализация приводят и к распространению торговли людьми и их дальнейшей эксплуатации.
Так, в 2004 г. во время визита в Нью -Йоркское отделение ФБР, специализирующееся на преступлениях, связанных с торговлей людь -ми, российской делегации довелось познако -миться с Х., одним из участников организован -ной преступной группы «Бригада», деятельность которой была раскрыта ФБР в 1998 г. Х. согла -сился сотрудничать с ФБР, став участником Программы защиты свидетелей. Торговля девушка -ми из России и Узбекистана с целью сексуальной эксплуатации была лишь одним из видов преступного бизнеса «Бригады», который они собирались, как пояснил Х., расширять, т.к. этот биз -нес оказался очень выгодным и безопасным. Дохо д о т эксплуатации пяти девушек составлял 2025 тыс. долларов чистой прибыли в неделю. За год каждая девушка приносила «рабовладельцу» до 250 тыс. долларов[2].
К числу характеристик профессиональной преступной деятельности относятся: использова -ние получивших в последние годы революционное развитие средств различных технологий и коммуникаций, создание специальной системы защиты от обнаружения и разоблачения, привлечения виновных к установленной законом ответственности, тщательное сокрытие и маскировка преступлений и, наконец, придание им видимости легальной деятельности — соответствующей правовым нормам.
2. Торговля людьми, осуществляемая преступными группировками, часто пользуется поддержкой коррумпированных чиновников и маскируется под деятельность различных междуна -родных агентств по трудоустройству, посредни-ческих организаций и брачных контор.
Например, в международной преступной группировке, продававшей детей в США, орга-низатором незаконного бизнеса являлся бывший пресс-секретарь Комитета по международным делам Государственной Думы РФ, впоследствии председатель Фонда содействия усыновлению детей-сирот П.[3].
3. Возможности увеличения количества фактов торговли людьми, совершаемой в отношении заведомо несовершеннолетних, а впоследствии и использования их труда, часто связаны с катего -рией дел о безвестном исчезновении несовершеннолетних. Как отмечают Л.И. Беляева и Н.Г. Кулакова, своеобразную «группу риска» составляют беспризорные дети. Значительное их число составляют воспитанники государственных ин-тернатных учреждений. Дети самовольно поки -дают школы -интернаты и детские дома. Наибо-
лее частые причины самовольных уходов — жестокость обращения, унижения со стороны педагогов, делающие невозможным проживание. Дети, лишенные родительского попечения, наиболее склонны к бродяжничеству, в большей степени подвержены опасности стать жертвами насилия и преступлений (объектами сексуальных домогательств и предметом торговли) или быть вовлеченными в преступную деятельность, они рано приобщаются к алкоголю и наркотикам. Невозможно определить, сколько таких детей было продано для использования их в проститу -ции и порнографии или для использования их органов в качестве « донорского материала»[4].
Таким образом, неизвестная часть преступных деяний, связанных с торговлей людьми и использованием рабского труда, может быть отнесена к тому или иному виду латентной преступности : естественной, искусственной или по -граничной.
Необходимым условием возникновения акта торговли людьми является криминальный спрос на женщин и мужчин, девочек и мальчиков, что объясняется высокой степенью прибыльности и безопасности данного вида преступного бизнеса. Как известно, ответной реакцией на спрос явля -ется предложение.
В 90-х гг. XX в. созрели все условия для зарождения в России торговли людьми, которая в значительной степени обусловлена разницей в социальном положении различных слоев населе -ния и в уровне доходов между различными регионами, а также глубоким реформированием социальных структур, связанным с резким снижением объема социальных гарантий, появлением проблемы, безработицы. Люди вынуждены покидать постоянное место жительства, выез -жать за пределы своего региона или страны для того, чтобы иметь возможность трудиться за достойную оплату. В то же время в процветаю -щих государствах вырос спрос на «живой товар», секс-индустрия превратилась в прибыльный биз -нес и породила устойчивый спрос на рабов, в первую очередь на рабынь.
В этой связи показателен следующий пример. Выступая на международной научнопрактической конференции в Голицыно (Московская обл.) 28 октября 2002г., депутат Законодательного собрания Ивановской области С. В. Вальков сослался на такой факт. В 2002 г. 20 несовершеннолетних девочек из г. Шуи Ивановской области были проданы преступниками для занятия проституцией на Комсомольской площади в г. Москве. Из них у далось найти и вернуть в семьи только 16. Некоторым из них не было и 14 лет. Родители, когда им вернули детей, говорили: «Да, конечно, это плохо, но они же для семьи деньги зарабатывают?!»[5].
Рекламные объявления, ежедневно размещаемые в периодической печати, служат косвен-
ным показателем высокого спроса на людей, в том числе и несовершеннолетних. Например, объявления такого рода: «Бездетная американ-ская семья усыновит вашего будущего ребенка»; «Высокооплачиваемая работа с выездом за рубеж для молодых девушек» и т.д.
Вот некоторые примеры, публикуемые в информационном справочнике по противодействию торговле людьми:
1. Катя по объявлению в газете нашла работу на швейной фабрике в Чехии. Оказалась на подпольной фабрике в чешском городе Брно. Пришлось работать без выходных по 14 — 16 часов в сутки за 100 у.е. в месяц.
2. Девочки из Петрозаводска, поехавшие в Финляндию на сбор клубники, попали в сексуальное рабство. По словам работника Карельско -го приюта для жертв насилия Кирилла Б. : «Работодатель забрал у них документы. Девушек построили, прибывшие на место финские мужчины выбрали из их числа самых симпатичных и ку -пили живой товар»[6].
Что касается детей, то, они, как правило, продаются для использования их в качестве до -норов для получения трансплантируемых органов. Некоторые авторы считают, что трансплан -тация органов у несовершеннолетних и торговля детьми в этой связи как вид криминального биз -неса возможны только в случае продажи детей иностранным гражданам, так как изъятие органа предполагает проведение предварительных медицинских анализов, наличие соответствующих тестов, аппаратуры, специально подготовленного помещения, медицинского персонала, что слож -но осуществимо в пределах России. Кроме того, криминальные действия, направленные на изъя -тие органа, полностью скрыть невозможно, в любом случае произойдет утечка информации[7]. Несомненно и то, что наряду с указанной выше целью проданные дети могут использоваться для занятия педофилией, попрошайничеством, детской проституцией, порнографией и т.п.
Так, гражданка Узбекистана П., муж и старшая дочь которой живут в Узбекистане, а сын отбывает наказание за разбой, снимала в Екатеринбурге квартиру. 19 октября 2007 года она родила вне брака дочь и решила ее про -дать, попросив сестру подыскать покупателя. Та нашла женщину, которая согласилась ку -пить ребенка с тем, чтобы в дальнейшем ис-пользовать его для попрошайничества. Ин -формация о готовящейся сделке поступила двоим участковым уполномоченным Железно -дорожного РУВД Екатеринбурга.
12 февраля 2008 года П. была задержана с поличным в момент попытки продажи своей маленькой дочери. Женщина получила за ребенка 20 тысяч рублей. Еще 15 тысяч рублей, согласно договоренности, она должна была получить чуть позже. В придачу к ребенку мать дала покупательнице пакет с подгузниками, соской и смесью для кормления. П. и ее сестре было предъявлено обвинение по пункту «б» ч. 2 ст. 1271 УК РФ — торговля людьми, совершенная в целях эксплуатации в отношении заведомо несовершеннолетнего.
Не вызывает сомнения и тот факт, что после соответствующей идеологической и наркологи -ческой подготовки эти дети по достижении ими определенного возраста могут быть использованы для участия в боевых действиях и террористических актах.
Следует отметить, что, проанализировав официальную статистику по данным видам преступности, мы обнаруживаем стойкую тен -денцию к ее росту (см. табл. 1). Например, об -щее количество зарегистрированных преступ -лений, квалифицируемых по ст. 1271 УК РФ «Торговля людьми» за два года увеличилось более, чем в 6 раз.
Необходимо отметить, что до 8 декабря 2003 г. действовала ст. 152 УК РФ «Торговля несовершеннолетними». Обратимся к анализу данного вида преступлений (см. табл. 2).
Таблица 1
Преступления Зарегистрированные преступления Выявленные лица, совершившие преступления
2004 2005 2006 2007 2004 2005 2006 2007
Торговля людьми (ст.1271 УК РФ). 17 60 106 104 4 24 45 55
Использование рабско-
го труда (ст. 1272 УК
РФ). 8 20 19 35 5 10 15 22
Таблица 2
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Статья 152 УК РФ Торговля не -совершеннолетними зарегистриро- вано преступлений 74 35 28 37 16 10 21
выявлено лиц 45 49 30 31 31 22 22
Как видно из приведенной таблицы, количество зарегистрированных преступлений не толь -ко не возросло, но и уменьшилось. По нашему мнению, это связано с высокой степенью латентности данного вида преступлений. Но ведь и торговля несовершеннолетними тоже, как из -вестно, латентна. Несомненно, нужно принять во внимание и небольшой промежуток времени, прошедший со времени изменения законодатель -ства, который не дает оснований для убедитель -ных выводов. Действительно, до 2003 года в среднем ежегодно регистрировалось около 32 преступлений, предусмотренных ст. 152 УК РФ, а в 2004 — 2005гг. — 39 преступлений. По на -шему мнению, вне сферы уголовно-правового воздействия остались преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних без цели эксплуатации (например, возможность для бездетной женщины стать матерью и др.). Т.е. упразднение ст. 152 УК РФ привело к частичной декриминализации общественно-опасных посягательств на несовершеннолетних.
Характерными примерами могут служить следующие факты. Через гражданку Ф. в период с 1993 по 1999 год из Волгоградской области было переправлено 348 российских детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, через усыновление их гражданами Италии. По данному делу доказан факт получения взяток в виде отдыха должностных лиц Волгоградской области в Италии за счет Ф. И другой пример: в 2002 году было возбуждено уголовное дело в
отношении жителя Ярославской области, кото -рый в 1999 — 2001 годах занимался посредниче -ской деятельностью по усыновлению детей гражданами Германии. За это он получал от них денежные вознаграждения. При его участии усыновлено 12 детей. Итак, следует учитывать, что внешне схожие действия могут преследовать различные цели — от создания полноценной семьи лицами, не имеющими детей, до обращения несовершеннолетних лиц в рабство или исполь -зования их органов для трансплантации.
Общее число жертв международной торговли людьми оценивается от 600 до 800 тысяч человек в год, а оценка, включающая торговлю людьми внутри стран, составляет от 2 до 4 миллионов человек[8].
Международные документы обращают вни -мание на то, что 80% пострадавших от торговли людьми — это женщины и дети, из которых 70% продаются в другую страну в целях сексуальной эксплуатации. Но методология получения указанных данных нам неизвестна, поэтому их точность и достоверность оценить трудно.
Однако, как видно из представленного выше материала, из уголовной статистики можно получить лишь ограниченное представление о проблеме.
Тем не менее, анализ уголовных дел, возбужденных по ст. 1271 и ст. 1272 УК РФ, позволил нам выявить группы повышенного риска по отношению к торговле людьми и использованию рабского труда по различным критериям (см. табл. 3).
______________________________________Таблица 3
Критерий Г руппы риска
Возраст - дети и подростки (до 18 лет); - лица 18-25 лет, заканчивающие образование; - молодые женщины до 30 лет.
Место жительства - небольшие города; - села; - приезжие из малого города в большой или из села в город.
Образование - низкий уровень образования; - отсутствие образования; - незаконченное среднее образование; - отсутствие профессионального образования или незаконченное профессиональное образование.
Занятие - безработные, в том числе выпускники школ, училищ, интернатов; - лица, не имеющие постоянной работы, живущие на случайные заработки; - лица, занимающиеся проституцией; - лица, занятые в сфере развлечений и модельном бизнесе; - студенты, особенно приезжие, проживающие в общежитии; - мигранты, работающие на временных работах.
Поведенческие намерения - имеющие намерения на работу или замужество за рубежом (клиенты агентств по трудоустройству за рубежом, клиентки брачных агентств и т.д.); - имеющие миграционные намерения; - психологически склонные к риску, пережившие насилие (в семье, сексуальное и т. д.).
Принадлежность к социально уязвимым группам и м аргиналам - дети из семей алкоголиков, неблагополучных и малоимущих семей, дети, подвергающиеся насилию в семье; - дети, оставшиеся без родителей; - молодые женщины и девушки из семей алкоголиков, неблагополучных и малоимущих семей; - лица, употребляющие наркотические вещества; - воспитанники детских домов; - одинокие матери, имеющие ограниченные возможности для обеспечения себя и своих детей; - мигранты; - лица без определенного места жительства.
Несомненно, кризис института семьи, распространение домашнего насилия, семейного неблагополучия, жилищные проблемы, алкого -лизм, бедность, ограниченность возможностей являются корневыми причинами роста торговли людьми и уязвимости больших групп населения перед лицом разных форм криминальной эксплуатации.
С другой стороны, наличие спроса на услуги сексуального характера и дешевый рабский тру д также являются одной из причин торговли людьми.
Так, 42-летней Л. и 24-летнему К. предъяв -лено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «а» и п. «б» ч. 2 ст. 1271 УК РФ — торговля людьми, совершенная в отноше -нии дву х заведомо несовершеннолетних. В ноябре 2007 года Л. передала К., организатору фирмы по оказанию интимных услуг за деньги в Краснодаре, двух 16-летних девушек для их даль -нейшей сексуальной эксплуатации. Девушкам она сообщила, что они едут в Краснодар для работы массажистками. За каждую девушку в дальнейшем она должна была получить матери -альное вознаграждение в размере 5 тысяч рублей.
Такой спрос порождает приток нелегальных мигрантов, в том числе переправляемых по схе -мам торговли людьми.
Анализ уязвимых групп и корневых причин торговли людьми показывает, что в России сохраняется недопустимо широкая социальная база торговли людьми, эксплуатации человека и рабства.
Для более полной криминологической характеристики важно выделить сферы торговли
людьми, несмотря на то, что они многочисленны и постоянно изменяются.
Сферы, в которых осуществляется эксплуатация людей:
1. Торговля людьми, в основном женщинами и детьми, с целью сексуальной эксплуатации:
- в сфере развлечений и предоставления сексу альны х услуг;
- в предоставлении сексуальных услуг в местах расположения войск;
- в организации секс-туризма;
- в производстве порнографии (особенно использование детей для этой цели).
2. Торговля людьми в целях эксплуатации рабского труда:
- в строительных и других тяжелых физических работах;
- в неформальной и теневой экономике;
- при производстве контрафактной продукции;
- в домашнем хозяйстве (домашнее рабство);
- детский труд (мойка машин, использование детей в сельскохозяйственных работах и пр.).
Например, в практике встречаются случаи попадания задержанных воров в зависимость от владельца обворованной дачи и охранников дачного товарищества, которые после задержания не передают преступника в милицию, а удерживают и используют для принудительных работ. При этом практика расследования отмечает и случаи необоснованных обвинений будущих рабов в краже с последующим использованием их труда на свинокомплексе и автомобильной стоянке, которая была расположена на трассе Москва — Челябинск [9, с. 29].
3. Торговля людьми, особенно детьми и ин -валидами, с целью попрошайничества:
- использование детей;
- использование инвалидов;
- «аренда» младенцев для попрошайничества.
Например, доходы по Москве от использования рабского труда нищих составляют, по мнению специалистов, гораздо большую сумму, чем доходы от наркоторговли (90 млн. долларов в год) [9, с. 44]. Источником получения будущих рабов являются Таджикистан, Молдова и Белоруссия.
По некоторым данным, стоимость такого «объекта эксплуатации» в Москве достигает 10 тысяч долларов (наиболее доходные места -метро, подземные переходы, рынки и т.д.).
Среди так называемых «нищих» можно выделить следующие группы:
1) дети, работающие под видом сирот; при этом необходимо учитывать и тех детей, которые в действительности являются беспризорниками;
2) лица, использующие в своей работе собственных детей; но чаще это дети, которых украли, продали или сдали в «аренду»; известны случаи использования муляжей в виде завернутых кукол;
3) инвалиды, в том числе «военнослужащие», которые путем подвязывания имитируют отсутствие руки или ноги;
4. лица, которые собирают деньги с использованием объявления о сборе средств на восстановление церкви, с использованием церковной рясы;
5) лица, просящие милостыню, произносящие слова о даровании подающему здоровья, удачи и т. д.
4. Браки в целях эксплуатации:
- для использования человека в домашнем хозяйстве;
- для принудительного вынашивания и рождения де тей;
- для обслуживания больных и престарелых родственников и т. д.
5. Торговля людьми с целью принуждения к суррогатному материнству, репродуктивным функциям.
6. Торговля людьми для принудительной трансплантации органов и тканей.
7. Торговля людьми с целью использования в вооруженных формированиях.
8. Использование солдат на принудительных работах.
Конечно же, данная классификация не является полной, поскольку торговля людьми отличается разнообразием и проявляется все в новых и новых сферах Лица, занимающиеся данным видом криминального бизнеса, подстраиваются под принимаемые против них меры, под изменения социально-экономической и политической ситуации.
Формы эксплуатации человека так же разнообразны, как и сферы эксплуатации. Среди них необходимо выделить следующие:
- принуждение к труду, сексуальным или иным услугам;
- работа без оплаты или с неясными перспективами оплаты, невыплата заработанных денег;
- лишение человека свободы действия, в том числе распоряжения результатами своего труда;
- принуждение работать без трудового договора, без должной регламентации времени труда, а также принуждение работать с повышенной интенсивностью;
- передача работника без его согласия другому работодателю.
Наряду со сферами и формами эксплуатации существуют и способы постановки человека в зависимость и в условия эксплуатации: изъятие и удержание документов, долговая зависимость, применение физического насилия или угроза его применения, психологическое насилие, шантаж (например, угроза депортацией для нелегальных мигрантов, угрозы по отношению к родственни -кам жертвы, шантаж оглаской нежелательной информации, например, о занятии проституци-ей), ограничение свободы передвижения, а также лишение свободы и др.
Каждая из перечисленных форм и проявлений эксплуатации человека, использования его в качестве предмета купли-продажи могут применяться в различных модификациях и изменяться в зависимости от обстоятельств. Например, долговая зависимость может проявляться как долг за выданный работодателем или посредником «кредит» (на оплату жилья, спецодежды и т.п.), как «назначенный» долг, «штраф» за какую-либо провинность, сфабрикованную растрату и т.п. Работа без оплаты также возможна в многообразных формах: удержание зарплаты до коннд работ, незаконные вычеты, передача работников — нелегальных мигрантов милиции вместо оплаты их труда и т.п.
В России есть множество объективных условий, способствующих существованию торговли людьми. Во-первых, это фактически открытость границ Российской Федерации со странами СНГ; во-вторых, усиление миграционных потоков как между государствами, так и внутри России; в-третьих, развитая внутренняя торговля людьми в России как одна из сфер бизнеса, в том числе с целью использования рабского труда; в-четвертых, глобализация организованной преступности, расширение возможностей криминальных групп в организации устойчивых каналов поставки «живого товара». Россия при этом рассматривается не только как поставщик, но и как страна назначения и транзита.
Исследование динамики, факторов возникновения и существования данной преступности дают возможность выработки мер предупреждения таких преступлений. Это служит базой для нахождения путей совершенствования российского уголовного законодательства, регулирующего преступления против свободы, чести и достоинства личности.
ЛИТЕРАТУРА
1. Криминология: учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. — М., 2002. — С. 608.
2. Мизулина Е.Б. Торговля людьми и рабство в России: международно-правовой аспект / Е.Б. Мизулина. — М.: Юристъ, 2006. — С. 11.
3. Информационно-аналитические материалы к Всероссийскому совещанию по проблемам борьбы с организованной преступностью, в т.ч. транснациональной. — М., 1999. — С. 21.
4. Беляева Л.И. Торговля несовершеннолетними и меры борьбы с ней / Л.И. Беляева, Н.Г. Кулакова. — М., 2003. — С. 95.
5. Мизулина Е.Б. Указ. соч. С. 11.
6. Интернет: contacts @.stoptraffic king.by
7. Настольная книга следователя. Расследование преступлений против личности (убийство, торговля людьми): научно-методическое пособие / под ред. канд. юрид. наук А.И. Дворкина, д-ра юрид. наук, проф. А.Б. Соловьева. — М.: Экза -мен, 2007. — С. 532.
8. Victims of Trafficking and Violence Protection Act of 2000: Trafficking in Persons Report. — US State Department, 2005.
9. Журавлев С.Ю. Торговля людьми: меха -низм преступной деятельности, методика расследования: научно-практическое пособие / С.Ю. Журавлев, А.М. Пигаев. — М.: Юрлитинформ, 2006. — С. 29.
