CC BY
672
ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ТОРГОВЛЮ ЛЮДЬМИ
Зайдиева Д.Я., аспирантка кафедры уголовного права и криминологии
МГУ
Перейти на Главное МЕНЮ Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
По мнению ООН, среди преступных предприятий в мире торговля людьми находиться на третьем, принося ежегодный доход в 9,5 млрд. долларов США (по оценке спецслужб США).1 Торговля людьми, помимо того, что нарушает всеобщее право человека на свободу и неприкосновенность личности, также подрывает состояние здоровья общества. Потерпевшие от торговли людьми, как правило, подвергаются физическому и психическому насилию. Недоедание в сочетание с антисанитарными условиями проживания является причиной появления и развития ряда опасных инфекционных заболеваний (туберкулез, тиф, чесотка, различные лишаи и т.п.). К сожалению, колоссальная прибыль от торговли людьми способствует укоренению этого преступного бизнеса в определенном обществе, на определенном этапе его развития. В частности после распада СССР, в условиях массовой безработицы, не стабильной политической и экономической обстановки большинство граждан России и образовавшихся молодых государств поддаваясь искушению заработать большие деньги, вербуются для трудоустройства за границей, становясь, таким образом, легкой добычей для преступников. Попадая в руки криминальных дельцов, они остаются без паспорта, денег и зачастую не зная ни языка, ни законов страны пребывания. Находясь в полной зависимости от своих «хозяев» потерпевшие вынуждены терпеть оскорбления, унижения, издевательства, физическое и психическое насилие. Растущий спрос на секс-индустрию и детскую порнографию делают особенно уязвимыми для работорговцев и эксплуататоров женщин и детей. Тот факт, что в первоначальной редакции Уголовный кодекс РФ не содержал нормы, устанавливающей ответственность за рабство, работорговлю, использование принудительного труда не позволяло правоохранительным органам нашей страны направлять свою деятельность на искоренение перечисленных преступных деяний.
В постреволюционной России первое упоминание о торговли людьми относится к 1997г. ко-
1 Коршунова В., Симонов А. Рабы XXI века.// Юридический мир. 2005.№6. С.26.
гда американская неправительственная организация Глобальная сеть за выживание провела глобальную конференцию, посвященной этой проблематике.2 По официальным данным МВД России с 1994-1997 в России было раскрыто несколько сот преступных групп занимающихся вербовкой и перевозкой российских граждан за границу. Эти данные были приведены на заседании Государственной Думы в ходе слушаний ОБСЕ. Было отмечено, что если в последние десятилетия торговля людьми процветала в странах Юго-восточной Азии, то в настоящее время самый стремительный рост торговли людьми, прежде всего женщинами и детьми наблюдается в странах Бывшего СССР.3 По сведениям Госдепартамента США, Россия является основным поставщиком «живого» товара, который продается в целях сексуальной и иной эксплуатации в страны Западной Европы, Ближнего Востока и Северной Америки. И грозились, что в случае если до лета 2003года в России не будет принят закон, регламентирующий ответственность за эти преступления, США введет санкции в отношении России, не касающиеся гуманитарных сфер.4 Подобный вывод был представлен и специалистами Байкальского регионального союза женщин "Ангара" в Иркутской области. По словам С. Ураловой, директора данной организации, в мире проблема торговли людьми существует давно. В России, в том числе и в Иркутской области, такая проблема стала актуальной лет десять назад. Никаких официальных данных по этому вопросу нет, так как в России до сих пор не принят закон "О противодействии торговле людьми". В 95% случаев жертвами преступлений в этой сфере являются женщины и дети. Стандартная схема преступников такова: женщины приглашаются для работы за границу в качестве танцовщиц, официанток, гувернанток. После приезда на место работы у жертв забирают документы и продают в бордели. По неофициальным данным, на мировом рынке работорговли большую часть "товара" составляют граждане России.5
В периодическом докладе России Комитету ООН по правам человека Россия признала необходимость введения в национальном уголовном законодательстве статей устанавливающих ответственность за торговлю людьми, обращение в раб-
2 Торговля людьми. Социокриминалогический анализ М.2002.С.6.
3 Стокер С. Торговля людьми как одна из форм организованной преступности// Транснациональная организованная преступность: дефиниции и реальность. Владивосток,2001. С.189.)
4 http://www.lenta.ru/russia.18.02.2003.Россия вводит наказание за торговлю людьми.
5 www.regnum.ru/news/378970.html
ство и использование рабского труда.6 Необходимость установления уголовной ответственности за данные общественно опасные явления также вытекало из норм международно-правовых конвенций и договоров, подписанных Российской Федерацией. Конституция РФ установила примат норм и принципов международного права, и обязанность государства в приведение норм национального российского права в соответствие с международными договорами, ратифицированных Российской Федерацией (ч.4,ст.15). Статья 4 Всеобщей декларации прав человека и гражданина 1948г. гласит «Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах»7. Рабство есть состояние или положение человека, над которым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них.8 К другим международноправовым документам, признающих преступными и неприемлемыми для мирового сообщества рабство, работорговлю, институтов сходных с рабством, а также использование принудительного труда относятся следующие: Конвенция о рабстве 1926г., Конвенция о принудительном или обязательном труде 1930г., Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами 1949г., Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли, институтов и обычаев, сходных с рабством 1956г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г., Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995г., Протокол о пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказание за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности 2000г. Но все перечисленные документы носят декларативный характер, и не устанавливают ответственность за эти преступления. Соответственно вопросы установления санкций и привлечения к уголовной ответственности отнесены к компетенции национального законодательства страны, ратифицировавшей данные международные акты. Сложившуюся проблему с работорговлей необходимо было решать на государственном уровне. И 8 декабря 2003г. Государственной Думой был принят ФЗ №162 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ». На основании этого закона УК РФ был дополнен статьями 1271 «Торговля людьми» и 1272 «Использование рабского труда». Хотя в нашей стране до декабря 2003 года, не было статей, четко определяющих, что такое торговля людьми, сексуальная и иная
6 См.: Красиков А.Н. Уголовно-правовая охрана прав и свобод человека в России. Саратов. 1996.С.194-195.
7 "Ведомости СНД и ВС РФ", 20.08.1992, N 33, С. 1913.
8 Международно-правовые основы борьбы с незаконной ми-
грацией и торговлей людьми, сборник документов, М.2004.
С.78
эксплуатация, рабство, подневольное состояние и значение иных терминов, имеющих отношение к данной проблематике, нельзя сказать, что в Российской Федерации не было, ни какой уголовно -правовой регламентации вопросов, связанных с торговлей людей. Статья 152 «Торговля несовершеннолетними» устанавливала ответственность за «куплю-продажу несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме его передачи и завладения им». А случаи, связанные с сексуальной эксплуатации женщины квалифицировались как вовлечение в занятие проституцией (ст.240). К статьям, имеющим то или иное отношение к торговле людьми можно отнести и ст.126 «похищение человека», ст.127 «незаконное лишение свободы» и ст.241 «организация и содержание притона для занятия проституцией». Естественно, этого было недостаточно для искоренения набравшего в 8090гг. прошлого столетия небывалые темпы роста, данного криминального бизнеса. В юридической литературе отмечается высокий уровень латентности преступлений, связанных с торговлей людьми. В подтверждение можно привести криминологическое исследование, проведенное С.В. Шамковым. Он отмечает, что доля уголовно наказуемых деяний, совершенных в период с 1997 по 2001, связанных с торговлей людьми не значительно: по ст. 152 - не установлено; по ст. 126 и ст.127 -163; по ст.151 -18; по ст. 240-4.9 Е.В. Тюрюканова в качестве причин латентности этих преступлений выделяет отсутствие закона о защите свидетелей и жертв преступлений, низкий уровень доверия к государству, к правоохранительным органам, коррумпированность властей.10 Необходимость внесения в действующий уголовный кодекс статьи, устанавливающей ответственность за торговлю людьми, сознавали и поддерживали практически все корифеи уголовно- правовой науки России. Только каждый автор рассматривал данное явление под своим углом зрения, делая акцент то на корыстную, то на сексуальную мотивацию. Некоторые, наиболее интересные из предложенных определений «торговля людьми», мы рассмотрим в дальнейшем. Например, В.С. Свиридов предлагал назвать статью 1271 «Незаконные сделки в отношении человека» и дал следующее тому определение: «Действия, направленных на совершение купли-продажи или иных незаконных сделок в отношении человека, а равно совершение иных действий, связанных с перемещением человека через государственную границу Российской Федерации, заведомо соз-
9 См.: Шамков В.С. Организованная сексуальная эксплуатация в Омской области.// Организованная преступность, терроризм и коррупция. 2003. №3.
10 См.: Тюрюканова Е.В. Торговля людьми и современный миграционный режим// Московский исследовательский центр по проблеме организованной преступности и коррупции .// www.mosorgcrimscenter.ru
дающих угрозу его личной безопасности, правам и свободам».11 В первую очередь хочется отметить то, что указание на перемещение через государственную границу РФ, оставляют за бортом случаи криминального перемещения людей в пределах нашей страны, так распространенные на Северном Кавказе, которое началось во время правления А.Масхадова. Тогда шла узаконенная работорговля. По данным ГУБОПа МВД России в 1999г. на территории Чечни действовали двадцать семь бандформирований, специализировавшихся на похищениях людей. Их воровали во всех граничащих с нею субъектах, и продавали на центральной площади Грозного, так называемой «площадь дураков»12. Рабов использовали не только как рабочую силу, но и как донорский материал. Практически в каждом доме чеченца имелись подвалы, специально приспособленные для содержания рабов и пленных (зинданы).13 По неофициальным источникам человеческая жизнь оценивалась от 300 рублей до 300 долларов США. Через средства массовой информации нам известны сотни случаев освобождения российскими солдатами таких рабов, которые годами эксплуатировались в хозяйствах чеченцев. И вообще, отождествление «Торговли людьми» с понятием «human trafficking» является не совсем корректным. Относительно данной концепции правильно, на наш взгляд высказались М. Клейменов и С. Шамкин: «trafficking»^™ транспортировка, перевозка, перемещение, поэтому его отождествление с актом торговли как таковой неверно по существу».14 По определению международной организации GAATW15, «trafficking» означает все действия, заключающиеся в вербовке женщин (или детей) в стране проживания и транспортировке их за пределы для работы или службы посредством насилия или угрозы насилием, злоупотребления властью или служебным положением, долговой зависимости, обмана или других форм принуждения.16 Из данного определения вытекает,
11 Свиридов В.С. Криминальное перемещение людей: характеристика и предупреждение. Автореф. Дисс... канд. юрид. наук. Омск. Омская академия МВД РФ. 2002.С.17.
12 http://www.regnum.ru/news/
13 Клейменов М., Шамков С. Криминальное перемещение людей: возможности противодействия// Торговля людьми: Социокриминологический анализ. -М., 2002. С.100.
14 Клейменов М., Шамков С. Криминальное перемещение людей: возможности противодействия// Торговля людьми: Социокриминологический анализ. -М., 2002. С.91.
15 Всемирный Альянс против торговли женщинами, был создан на международном семинаре по миграции и торговле женщинами, в Таиланде в октябре 1994 года. Основная цель данной организации - это работа на всех уровнях по продвижению принципов прав человека и использованию надлежащих инструментов и механизмов по отношению к определенным проблемам, а также по представлению поддержки нуждающимся- в контексте миграции, труда и торговли людьми.// Права человека и торговля людьми: Справочник. Пермь. 2002.С.217-218.
16 См.: Концепция понятия торговли людьми (trafficking)//
Проблемы борьбы с организованной преступностью: Инфор-
что trafficking определяется прежде всего как криминальное перемещение людей, а не как купля-продажа человека. Некоторые авторы торговлю людьми рассматривают как один из видов криминального перемещения людей: «Криминальное перемещение людей, как организованное перемещение любого человека (или группы людей), вопреки их воле внутри страны или за ее пределами путем насилия или любым иным способом, нарушающим его (их) права, а равно приводящим к нарушению этих прав».17 А.Репецкая предлагает следующее содержание статьи «торговля людьми -это купля-продажа человека, либо совершение иных незаконных сделок в отношении него, а также завладение, использование и распоряжение им для получения любой выгоды от этих действий, либо с целью его последующей эксплуатации в любой форме, в случае если это лицо не имело иного выбора, а равно путем обмана».18 Способы завладения она разделяет на первичные и после-дующие.19 К первичным способам относятся: похищение, обман, захват. Наиболее распространенными способами обмана жертвы являются различные объявления в средствах массовой информации. Если открыть любую из газет объявлений, то мы натолкнемся на множество реклам брачных агентств, предлагающих найти мужа за рубежом, и еще больше объявлений, предлагающих «легкую» работу за рубежом, с большой зарплатой. К последующим способам относятся: купля-продажа, залог, дарение. Не совсем ясно, что означает «.а также завладение, использование и распоряже-ние.для получения любой выгоды от этих действий, либо с целью его последующей эксплуатации в любой форме.». Если завладение с целью получения какой-либо выгоды от этих действий, осуществляется путем похищения, обмана или захвата, то эти действия могут быть квалифицированны в зависимости от обстоятельств совершения по ст. ст.126, 127 или 206 УК РФ. А завладение путем купли-продажи, дарения или залога, а равно использование и распоряжение потерпевшим и так охватываются понятием «купля-продажа или совершение иных незаконных сделок в отношении него...». Торговля людьми первоначально предполагает наличие у «торгующего» возможности дальнейшего распоряжения своим «товаром». Соответственно он должен обладать им, или возможностью контролирования поведения потерпевшего, т.е. потерпевшее лицо должно находиться в зави-
мационный бюллетень Иркутского центра по изучению организованной преступности. 2000. №7.С.3.
17 Клейменов М., Шамков С. Криминальное перемещение людей: возможности противодействия// Торговля людьми: Социокриминологический анализ. -М., 2002.С.92, 95.
18 См. Репецкая А., Классификация криминальной эксплуатации людей и проблемы уголовной ответственности за нее, Торговля людьми: Социокриминологический анализ, -М., 2002,С.87.
19 См., Там же, С.62.
симости от него. Зависимость может быть физической, психической, материальной, юридической. По мнению Е.В.Естифеевой «торговлю людьми можно определить как совокупность общественно опасных деяний, посягающих на личную свободу человека, выражающуюся в совершении сделок в отношении человека, в обращении в рабство, принуждении к труду, сопряженное с применением физического и психического насилия, обмана, шантажа, использованием материальной или иной зависимости потерпевшего и иными способами в целях использования этих лиц из корыстных или иных побуждений».20 Проанализировав вышеперечисленные определения торговли людьми, мы видим, что каждое из них имеет свои положительные моменты, но в целом сложные для восприятия, запутанные и неудобные для практического применения. Поэтому необходимо максимально упростить правовую дефиницию данного состава.
А сейчас хотелось бы остановиться на законодательном определении. На основании статьи 1271 УК РФ под торговлей людьми подразумевается «.купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации.». В этой формулировке хотелось бы отметить два основных спорных момента:
1) состав «торговля людьми» охватывает как куплю-продажу, так и его вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение;
2) эксплуатация, как цель торговли людьми.
Скорее всего, такое законодательное конструирование вытекает из Протокола «О пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказание за нее», принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 2000г. В нем «торговля людьми» определена как «.осуществляемая в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение людей путем угрозы или применения насилия или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов. Согласие жертвы торговли людьми на запланированную эксплуатацию, о которой говорится выше, не принимается во внимание, если было использовано любое из перечисленных средств воздействия».21 Надо отметить, что
20 Естифеева Е.В. Теоретические проблемы уголовноправовой ответственности за торговлю людьми. Дисс. канд.юрид.наук. Саратов 2002. С.95.
21 http: //www.uncjin.org/Documents/Conventions/dcatoc/final documents/index.htm. Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, Supple-
данный документ содержит первое международное определение «торговли людьми». Для более полного уголовно-правового анализа данного состава, нам необходимо уяснить для себя, что означают все эти термины. В. Даль «торговать» определяет как «.покупая товар, или получая его по доверию, продавать; промышлять куплей и продажей». 22 У С.И. Ожегова торговля - это «хозяйственная деятельность по обороту, купле и продаже товаров».23
В теории гражданского права торговля определялась как «Деятельность, имеющая своей целью посредничество между производителями и потребителями при обращении экономических благ. Ее задача заключается в том, чтобы доставить благо к тому месту и к тому времени, где и когда возникает спрос со стороны потребителей».24 В современном гражданском праве торговля определяется как вид предпринимательской деятельности, связанный с куплей-продажей товаров и оказанием услуг покупателям.25 Объектом торговли может быть любая вещь, не ограниченная в обороте, свободно отчуждаемая и переходящая от одного лица к другому по договору купли-продажи. Если в римском праве человек, а конкретнее раб приравнивался к категории вещей, и допускались разного рода сделки относительно него, то на сегодняшний день человек, и соответственно его личные неимущественные блага не могут быть объектом оборота, поскольку они неотчуждаемы от их обладателей.26 Таким образом, говоря о торговли людьми, мы, прежде всего, подразумеваем куплю или продажу человека, а также иные сделки в отношении человека, связанные с его передачей или завладением. Поэтому было бы более целесообразно и удобным для практического применения разделение статьи 1271 на два отдельных состава.
Л.В. Иногамова-Хегай объект торговли людьми определяет как «свобода на право занятия общественно полезными видами деятельности».27 В критике данной точки зрения мы поддержим М.Ю.Буряка. Она обоснованно акцентирует внимание на том, что «.многие действия личности в рамках правового поля, обусловленные фактом свободы, не возможно рассматривать как общест-
menting the United Nations Convention Against Transnational
Organized Crime, UN, 2000.
22 Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т.4.1980.С.418.
23 Ожегов С.И. Словарь русского языка.-М., 1990. С. 802.
24 Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. - Москва, Московское научное издательство, 1919 г.
25 Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения" (принят и введен в действие
постановлением Госстандарта РФ от 11 августа 1999 г. N 242-ст2)6.
6 Гражданское право. Том I. (под ред. доктора юридических
наук, профессора Е.А.Суханова) - М.: Волтерс Клувер, 2004.
Постатейный комментарий к УК РФ/ Под ред. А.И. Чучае-
ва.-М.,2004. С.294.
венно полезные».28 И не имеет абсолютно никакого значения, являются ли эти действия общественно полезными, бесполезными или нейтральными. Объективную сторону состава образуют купля-продажа и любые иные сделки, в форме завладения человека. Договор купли-продажи относится к числу традиционных институтов гражданского права, имеющих многовековую историю развития. Уже в классическом римском праве складывается в качестве консенсуального контракта emptio et venditio, под которым понимался договор, посредством которого одна сторона - продавец (venditor) обязуется предоставить другой стороне - покупателю (emptor) вещь, товар (merx), а другая сторона
- покупатель обязуется уплатить продавцу за указанную вещь определенную денежную цену (premium).29 В современном гражданском праве под куплей-продажей необходимо понимать, возмездную сделку, по которой одна сторона- продавец, передает человека в «собственность» другой стороне - покупателю за вознаграждение. Вознаграждение может выражаться в самых различных формах, и для квалификации не имеет значения (в деньгах или других материальных ценностях, в выполнении различных услуг материального характера, в счет погашения долга и т.д.). Преступление считается оконченным в момент выполнения обязательств каждой из сторон, т.е. фактической передачи человека. В то же время согласно ГК РФ договор купли-продажи считается консенсуальным, и признается оконченным в момент достижения соглашения между сторонами по его существенным условиям.30 Но данные правила не применимы к составу преступления «торговля людьми», прежде всего, потому, что достижение соглашения в отношении его продажи не причиняет никакого вреда свободе человека, а соответственно и исключает наличие факта совершения преступления. Да и вообще нет такого понятия как купля- продажа людей. К любым иным сделкам относятся возмездные и безвозмездные сделки, непосредственно связанные с передачей или получением человека (аренда, мена, дарение, залог, прокат и т.д.). перечисление всех видов в статье не имеет смысла, т.к. могут быть и такие сделки, которые не указаны ни в законе, ни в другом нормативном акте.
Вербовка, перевозка, укрывательство, совершенные в целях его эксплуатации, мы предлагаем выделить в отдельный состав преступления. С.И. Ожегов вербовать определяет как «набирать, нанимать, привлекать для каких-либо работ, в ка-
28 Буряк М.Ю. Торговля людьми и борьба с ней: Криминальные и уголовно-правовые аспекты. Дисс... канд. юрид. наук. Владивосток, 2005. С.150.
29 См.: Римское частное право. Учебник/ Под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. -М., 1996.
3 Брагинский М.И., Ветрянский В.В., Договорное право, Кн.II, Договоры о передаче имущества. - М. 2000.
кую-либо организацию».31 В контексте уголовного права под вербовкой следует понимать достижение договоренности с целью эксплуатации. Моментом совершения вербовки надо считать момент получения согласия жертвы преступления.
Перевозка - это перемещение в пространстве, с одного места на другое. Перевозка считается осуществленной в момент начала, не зависимо от того, была ли жертва доставлена в пункт назначения или нет. А.Репецкая виды перемещения, классифицирует по следующим критериям:
-в зависимости от того связано ли это с пересечением государственной границы потерпевшим, выделила перемещение внутри национальной территории и соответственно за пределами национальной территории. А перемещение внутри страны может быть связано с изменением места проживания, и без изменения такового;
- в зависти от наличия факта согласия жертвы на перемещение выделяется добровольное перемещение и перемещение помимо воли потерпев-
шего.32
Способы вербовки: через объявления в газете, в интернете, где девушкам предлагаются высокооплачиваемая работа для не квалифицированных рабочих; через публичные мероприятия, такие как конкурсы красоты или фотоконкурсы; или откровенные объявления, где девушкам так и предлагается работа проституткой; через брачные агентства; способ, который получил название «вторая волна» когда женщины, завербованные в свое время возвращаются домой и вербуют новых. Мы видим, что способы вербовки и перемещения могут быть самыми разнообразными и для квалификации не имеют значения, за исключением тех случаев, когда они прямо предусмотрены в качестве квалифицирующих признаков состава. Протокол «О пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказание за нее» 2000года, прямо предусматривает способы вербовки и принуждения потерпевшего, что является крайне неудачным, так как ограничивает круг лиц, которые могут быть признаны жертвой торговли людьми. Большинство российских женщин добровольно выезжают за границу для работы в качестве проститутки , но в дальнейшем могут попадать в незаконную долговую кабалу, и удерживаться помимо их воли пока они «не выплатят» долг. А если следовать Конвенции, данные действия не попадают под понятие торговля людьми. Кроме того, похищение человека, само по себе является преступлением, причем более тяжким, чем торговля людьми, и поэтому определение его как способ совершения менее тяжкого является некорректным.
31 Ожегов С.И. Словарь русского языка. -М., 1990. С.78.
32 См. Репецкая А., Классификация криминальной эксплуатации людей и проблемы уголовной ответственности за нее, Торговля людьми: Социокриминологический анализ, -М., 2002. С.64-65.
Б.Завидова передачу определяет как «действия посредника при совершении указанных в законе действий по торговле людьми, а равно последующей передачи другим лицам потерпевшего после его купли продажи самим покупателем».33 В этой связи, нами поддерживается точка зрения М.Ю.Буряк насчет того, что получение и передачу нужно рассматривать в совокупности, не разграничивая эти действия по субъектам.34 По нашему мнению, указание на передачу и получение человека является излишним. Так как они и так охватываются понятием «иные сделки в отношении человека».
Укрывательство предполагает умышленное сокрытие потерпевшего, т.е. совокупность действий или мероприятий затрудняющих обнаружение потерпевшего для третьих лиц (например, помещение в какое-либо тайное место, изменение или лишение документов потерпевшего, физиологическое изменение внешности потерпевшего и т.п.).
Субъект преступления общий, значит, он должен соответствовать минимальным требованиям, предусмотренных законом. Им может быть любое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-летнего возраста. При совершении данного преступления одинаковую ответственность несут обе стороны: и продавец, и покупатель (получатель) «живого» товара. Невменяемость или не достижение возраста уголовной ответственности одного из субъектов преступления, не исключает ответственности другого.
Субъективная сторона характеризуется наличием прямого умысла на совершение данного преступления, и специальной цели предусмотренной законом - эксплуатации человека. Понятие эксплуатации человека раскрывается в примечании «2» к рассматриваемой статье: «.использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние». Данный перечень способов эксплуатации является исчерпывающим, т.е. совершение акта торговли в других целях не будет признаваться преступлением. Такое правовое определение эксплуатации, как цели торговли людьми, является, по меньшей мере, спорным.
Во-первых, целью купли - продажи, прежде всего, является получение материальной либо любой иной выгоды. И не всегда это связанно с эксплуатацией человека.
Во-вторых, хочется поддержать мнение С.Г. Колесникова о том, что законодатель без всякого
33 Завидова Б.Д. Уголовно-правовой анализ преступлений против свободы, чести и достоинства личности. Бд Консуль-тантПлюс
34 Буряк М.Ю. Торговля людьми и борьба с ней: Криминаль-
ные и уголовно-правовые аспекты. Дисс. канд.юрид.наук.
Владивосток, 2005. С.154.
на то основания упустил из виду суррогатное материнство, упомянутое в проекте ФЗ РФ «О противодействии торговли людьми», что, безусловно, является пробелом в перечне видов эксплуатации, с учетом степени распространенности этого деяния и темпами его роста.35
Федеральный Закон от 21.07.04 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» исключил из данного примечания «а равно изъятие его органов и тканей», так как данное обстоятельство предусмотрено в части второй данной статьи в качестве квалифицирующего. Мы не можем согласиться с М.Ю.Буряк относительно восстановления прежней редакции примечания, и исключения п. «ж», ч.2 ст.1271. Её предложение основывается на том, что в случае если изъятие органов и тканей у потерпевшего не сопровождалось его эксплуатацией, то данные действия придется квалифицировать по ст.120 УК РФ «Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации», что существенно уменьшает наказание (ст.120 предусматривает санкцию в виде лишения свободы до 4 лет). Мы считаем, что поправка в примечании является обоснованной, т.к. изъятие органов и тканей прежде всего связано с причинением вреда здоровью, а не с использованием человеческих возможностей. Возникшая коллизия лишний раз свидетельствует о необходимости пересмотра редакции статьи.
В качестве квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков Уголовный кодекс РФ выделяет следующие:
а) в отношении двух или более лиц;
б) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей;
д) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего;
е) с применением насилия или с угрозой его применения;
ж) в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей (ч.2.ст.1271).
3. К числу особо квалифицирующих признаков торговли людьми законодатель относит:
а) повлекшие по неосторожности смерть, причинения тяжкого вреда здоровью по-
35См.: http://www.votel.ru/vfmgua/material/stud/kolesn.htm//
Колесников С.Г. Проблема современного рабства. Отражение в современном уголовном законодательстве РФ// Материалы студенческой научо-практической конференции «Основные тенденции развития государства и общества».18-19 апреля 2004г. Вологда.
терпевшего или иные тяжкие последствия;
б) совершенные способом, опасным для жизни и здоровья многих людей;
в) совершенные организованной группой.
Учитывая именно высокую степень общественной опасности посягательств на несовершеннолетних, представляется целесообразным исключить пункт «б» из данной статьи, и восстановить в прежней редакции в главе 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних», утратившую силу ст.152 «Торговля несовершеннолетними». Исключение данной статьи из УК РФ, как справедливо отмечает О.В. Пристанская, привело к декриминализации торговли детьми, при отсутствии цели их эксплуатации. Доказать наличие перечисленных в ст.1271 ук рф целей у продавца, иного лица сбывающего ребенка, равно как у посредника и пособника, в большинстве случаев крайне затруднительно или не возможно. Предающий несовершеннолетнего может и не знать, и не интересоваться целью приобретения/получения и дальнейшего использования проданного/полученного им живого товара и резонно будет на этом настаи-вать.36 По материалам опубликованных практических и научных исследований в мире более 100милионов детей находятся в рабстве и подвергаются жестокой эксплуатации, в первую очередь сексуальной.37 Дело Людмилы Вержбицкой является лишним подтверждаем того, что в России необходимо восстановить статью об уголовной ответственности за торговлю детьми. Вержбицкая (ранее судимая за незаконные аборты и подделку документов) работала в Научном центре акушерства, гинекологии и перинатологии РАМН. По данным следствия, ее клиенты — супружеские пары, которые не могли родить ребенка естественным путем. Вержбицкая покупала младенцев у матерей и за гораздо большие деньги продавала их желающим, не выясняя ни психического здоровья приемных родителей, ни целей приобретения ребенка. Однако статья «торговля несовершеннолетними» в Уголовном Кодексе России теперь отсутствует, а по статье о торговле людьми Вержбицкую не привлекли. Ведь сделки заключались по согласию сторон, а факт «использования» проданного младенца, следствие не смогло доказать. В связи с этим 29 ноября Гагаринский райсуд Москвы признал Вержбицкую виновной лишь в подделке документов и самоуправстве. Вержбицкая была приговоре-
36 См.:Пристанскя О.В. Выступление на Круглом столе «Взаимодействие государственных структур и исправительных организаций-эффективная стратегия противодействия торговле людьми»14 ноября 2003г.//Научная инфрмацияпо вопросам борьбы с преступностью. 2004. №3. С.57.
37 См.: Коррадини Луиза. Дети-невольники. Курьер ЮНЕСКО 2001. июнь. С.46.
на к штрафу в 350 тысяч долларов. Приговор вступил в силу 19 декабря 2005 года.38
Даже не надо обращаться ни к каким исследованиям, достаточно просто включить телевизор. Чуть ли не каждый день мы слышим о случаях продажи детей родителями, лицами их заменяющих, работниками родильных домов и других социальных служб. Т.е. именно теми, на кого природой и законом возложена обязанность обеспечить ребенку личную безопасность и право на нормальное развитие и воспитание. В Чечне 21.04.2006 года задержана группа медицинских работников, занимавшихся торговлей детьми. Прокурор Чеченской республики В. Кузнецов также подтвердил, что по данному факту возбуждено и расследуется уголовное дело по ч.2. ст.1271 ук рф39 Все мы помним трагическую смерть русского мальчика Алеши Гей-ко. Генеральная прокуратура России совместно с правоохранительными органами США пресекла деятельность международной организованной преступной группы, которая занималась торговлей детьми. Как было установлено, группа, прикрываясь оказанием различных услуг, фактически несколько лет занималась настоящей торговлей детьми. Как заявил журналистам заместитель генпрокурора РФ С. Фридинский, граждане России и США в Калифорнии создали организацию "Юнона", которая, пользуясь несовершенством законодательства, собирала конфиденциальную информацию о детях в России, на Украине, Казахстане, Гватемале и ряде других стран, а затем перепродавала ее агентствам по усыновлению. Следствием установлено, что именно эта организация имела отношение к усыновлению погибшего от рук американской мачехи в 2005 году в США Алексея Гей-ко.40 Абсолютное большинство изученных случаев торговли несовершеннолетними имеют прямое или косвенное отношение к лицам, несущим ответственность за безопасность и воспитание этих детей. В связи с этим мы предлагаем ввести в ст.152 при ее восстановлении квалифицирующий признак, ужесточающий ответственность за совершение деяний предусмотренных в части первой, родителями, лицами их заменяющих (усыновители, опекуны), а также лицами ответственными за обеспечение безопасности и воспитания детей в социально-медицинских учреждениях (детские дома, дома-интернаты, родильные дома).
В пункте «г» предусмотрена ответственность за торговлю людьми с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за гра-
38 http://www.r-komitet.ru/trade/razdel/lenta. Торговля детьми. Доходно и без адекватной ответственности. По материалам WWW.LENTA.RU
39
http://www.medportal.ru/mednovosti/news/2006/04/21/chechya. В Чечне за торговлю детьми задержаны трое медиков.
40 www.regnum.ru/news/577928.html. 14:42 24.01.2006
ницей. В соответствии с законностью пересечения границы А.Репецкая выделяет легальное и нелегальное перемещение жертв.41 При легальном перемещении жертв, соблюдаются все правила выезда за границу (оформляются визы на выезд, на работу и др. документы). Соответственно, нелегальное осуществляется с использованием фальшивых документов, или вообще без таковых. Во втором случае жертва становиться более уязвимой для своих работодателей, после приезда в страну пребывания, так как находится на нелегальном положении. В научной среде существует мнение, что торговля людьми имеет место только тогда, когда она совершенна путем рекрутирования и дальнейшего принуждения потерпевшего к выезду за рубеж, и тем самым лишена возможности защищать свои права в виду нелегального пребывания на территории страны эксплуатации.42
Во-первых, российская уголовная практика неумолимо свидетельствует об обратном. Ярким примером перемещения внутри страны является ситуация, сложившаяся в 90 годы, прошлого столетия в Чечне. Чеченские работорговцы захватывали людей в граничащих районах, перевозили их в Чечню, и в дальнейшем их продавали, или использовали в качестве рабочей силы.
Во-вторых, выезд жертвы за границу чаще всего осуществляется на добровольной основе. И ни о каком принуждении здесь речь не идет.
Внесение в УК РФ законодательно-грамотных поправок, предусматривающих ответственность за торговлю людьми и использование рабского труда, даст российской правоохранительной системе реальный инструмент в борьбе с торговлей людьми.
Перейти на Главное МЕНЮ
Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
41 См. Репецкая А., Классификация криминальной эксплуатации людей и проблемы уголовной ответственности за нее, Торговля людьми: Социокриминологический анализ, -М., 2002. С.68.
42 См.: Свиридов В.С. Криминальное перемещение людей:
характеристика и предупреждение. Автореф. Дисс. канд. юрид. наук. Омск. Омская академия МВД РФ. 2002.С.17; Глонти Г.Торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации: реалии и перспективы (криминологический анализ про-ституции,порнобизнеса и траффикинга). -Тбилиси.2004.
С.106.
