CC BY
9ПОЛЯНКО Алексей Николаевич,
следователь-криминалист ВСО СК России по Волгоградскому гарнизону e-mail: lexas-07@mail.ru
КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОБОРОТОМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация. В статье рассматривается криминалистическая характеристика преступлений, связанных с оборотом недвижимого имущества Министерства обороны РФ, с помощью которой определяется не только методика расследования определенной группы преступлений, но также ее особенности.
Ключевые слова: законодательство, нормативный правовой акт, Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Министерство обороны РФ, недвижимое имущество, криминалистическая характеристика, преступления в сфере недвижимости, военное имущество.
POLYANKO Aleksey Nikolaevich,
investigator criminologist, GUS SK of Russia across the Volgograd garrison
CRIMINALISTIC CHARACTERISTICS OF A GROUP OF CRIMES RELATED TO REAL ESTATE TURNOVER OF THE MINISTRY OF DEFENCE OF THE RUSSIAN FEDERATION
Annotation. This article discusses the criminalistic characteristics of crimes that are associated with the turnover of real estate of the Ministry of defense. The main essence of the forensic characteristics is that it is determined not only the method of investigation of a certain group of crimes, but also its features.
Key words: legislation, regulatory legal act, the Constitution of the Russian Federation, the criminal code of the Russian Federation, the Ministry of defence of the Russian Federation, real estate, forensic characteristics, crimes in the field of real estate, military property.
Несмотря на правовое положение Министерства обороны РФ1, к сожалению, в отношении военного имущества совершаются различные правонарушения, в том числе и преступления.
Недвижимое имущество, которое находится в ведении Министерства обороны РФ, включает любое имущество, которое использует МО России в своей деятельности. Такое имущество определено как военное имущество, включающее любые материальные ценности. Значение термина «имущество» фактически определено в гражданском законодательстве [1]. Так, в ГК РФ (часть первая от 21 октября 1994 г.2) этот термин употреблен в ст. 2, 8, 81, 15, 161, 18, 24, 28, 37, 38, 41, 43, 44, 46, 48, 50, 501, 55, 56, 602, 61 - 64, 652, 653, 66, 661, 662, 67, 671, 68, 69, 75, 76, 78, 80, 82, 86, 861, 93, 94,
1 См.: Вопросы Министерства обороны Российской Федерации: Указ Президента РФ № 1082 от 16.08.2004 г. // СЗ РФ. - 2004. - № 34, ст. 3538; 2018. - № 32 (ч. II), ст. 5313.
2 См.: СЗ РФ. - 1994. - № 32, ст. 3301; 2019. - №
29 (ч. I). ст. 3844.
1061, 1063, 1065, 113, 1231, 1232, 1234 - 1236, 1238 -12313, 12316 - 12320, 12320-1 - 12320-3, 12321 - 12324, 12327,12328, 126, 128, 130 - 132, 1331, 137, 146, 147, 1492, 167, 1741, 176, 199, 209 - 219, 222, 223, 225, 233 - 239, 2392, 242 - 250, 252 - 259, 263, 266, 269, 272, 274, 275, 277, 281, 290, 291, 294 - 303, 305 -307, 313, 316, 329, 334 - 336, 338, 339, 3391, 340 -342, 3421, 343 - 350, 3501, 3502, 351 - 353, 356 - 358, 3589, 35814, 35817, 364, 3921, 409, 415, 429, 4293, 433, 448, 4491.
Оборот военного имущества урегулирован на законодательном уровне. Из числа таких правовых актов, регламентирующих оборот военного имущества, в том числе и порядок сбережения военного имущества Министерства обороны РФ, относится Руководство по войсковому (корабельному) хозяйству, которое было утверждено приказом Минобороны РФ № 333 от 3 июня 2014 г.3
На основании данного подзаконного нормативного правового акта и действующего уголовного законодательства [2; 3; 4] преступления,
3 См.: Росс. газ. - 2014. - 31 дек.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2019
которые совершаются в сфере оборота недвижимого имущества Министерства обороны РФ, можно разделить на две группы: преступления, совершаемые в отношении оружия, боеприпасов и военной техники, которые выступают предметом преступных посягательств, выделенных в специальные составы преступлений - ст. 346-348 УК РФ1; преступления, совершаемые в отношении любого иного имущества, которое не включено в первую группу (например, присвоение вверенного военного имущества - ст. 160 УК РФ) [5].
Таким образом, предмет преступного посягательства, при совершении преступлений, предусмотренных ст. 346-348 УК РФ, определяется как любое военное имущество.
Объект преступления раскрывается в сфере отношений, которые складываются в ходе использования Министерством обороны РФ недвижимого имущества. Об исследуемой группе преступлений речь идет в гл. 33 УК РФ, согласно которой в качестве объекта также может выступать военная служба.
Объект и предмет преступного посягательства относятся к основному элементу общей криминалистической характеристики преступлений.
Следующий элемент криминалистической характеристики определяется как обстановка совершения преступления.
Под обстановкой совершения преступления обычно понимается форма взаимосвязи физической и социальной среды, которая присутствует в механизме преступления. С помощью обстановки совершения преступления формируется преступный умысел или отказ от преступления.
Обстановкой совершения преступления охватываются такие явления, как умысел, роль субъекта преступления в его совершении, а также действия, которые были совершены с целью совершения данного преступления [6].
Умысел преступлений, предусмотренных в ст. 346 - 348 УК РФ, выражается в неосторожности должностных лиц. Данные преступления могут совершаться с целью личной заинтересованности либо в совокупности с преступлениями коррупционной направленности. В данном случае обстановка совершения преступления рассматривается в каждом конкретном случае отдельно.
Для криминалистической характеристики важным элементом является личность преступника.
Личность преступника определяется с помощью устойчивой совокупности социальных свойств и отношения лица, которое совершило
1 См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 г. // СЗ РФ. - 1996. - № 25, ст. 2954; 2018. - № 31, ст. 4818.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2019
преступление, с внешними факторами, обусловившими его преступное поведение [7].
Личность преступника включает множество характеристик, которые впоследствии способствуют определению свойств личности, его склонность к совершению преступления.
Отметим, что для преступлений, которые связаны с оборотом имущества Министерства обороны РФ, особенностью личности преступника, является его служебное положение. Преступник имеет непосредственное отношение к военной службе, может быть материально-ответственным лицом за вверенное ему военное имущество.
Преступник может быть как мужского, так и женского пола.
Возраст преступника ограничивается от 20 до 45 лет, так как возраст сотрудников, проходящих службу в Министерстве обороны РФ, нормативно ограничен.
Образование у преступника, который совершает преступления против военного имущества, -среднее, средне-техническое, либо высшее.
Кроме того, в каждом конкретном случае определяется стаж службы преступника в Министерстве обороны РФ, а также его семейное положение.
В качестве потерпевшей стороны выступает представитель Министерства обороны РФ.
Способы совершения преступлений, связанных с оборотом недвижимого имущества МО России, следует разбить на две группы: во-первых, совершаемые путем свободного доступа; во-вторых, преступления, которые связаны с необходимостью преодоления преград.
В первом случае преступники проникают в транспортные средства или иное недвижимое военное имущество.
Ко второй группе способов совершения преступлений следует отнести взлом входной двери или запирающего устройства, выбивание оконного стекла, проникновение через форточку, применение подобранного ключа и т.п.
Предметы, которые используются при взломе с целью преодоления преграды, подразделяются на четыре группы: специально изготовленные инструменты - «фомки», отмычки, «раки» («лапы»), портативные металлорежущие аппараты; средства бытового назначения, переделанные для преступных целей (обрубленный лом, шило, отвертка, переделанные на отмычки, и др.); различные инструменты, не подвергшиеся переделке (отвертки, стамески, ломы, топоры, клещи, сверла, буравы, гаечные ключи, монтировки, ножовки, домкраты и др.); иные предметы, не относящиеся к орудиям труда и инструментам (куски железных труб, прутьев и т.п.).
Выбор и осуществление способа совершения преступления зависят от различных факторов, в число которых включаются: место расположения объекта посягательства; количество и характер преграды на пути к месту нахождения предметов преступной деятельности; их численность, ценность и другие характеристики (хрупкость, габариты и т. п.); количество преступников, их профессиональные и криминальные навыки; наличие технических средств для преодоления преград; времена года; время совершения самого преступления.
Существенным элементом общей криминалистической характеристики преступлений признается следообразование.
Следы обладают практическим значением при расследовании преступлений, способствуют обнаружению и изобличению лиц, которые совершили преступление [8; 9].
Любая преступная деятельность характеризуется своим материальным выражением - следами, оставленными на месте происшествия.
При совершении преступлений, предусмотренных ст. 346 - 348 УК РФ, могут образовываться следующие следы: следы обуви и ног человека; следы рук человека (отпечатки пальцев); следы орудий и инструментов, с помощью которых было совершено преступление; следы транспортных средств, не относящихся к военному имуществу; биологические, химические, механические следы.
Исходя из приведенной классификации следов, следует отметить, что их наличие может быть различным в каждом конкретном случае, и поэтому необходимо тщательно осуществлять процесс поиска самих следов, который проводится незамедлительно после того, как стало известно о совершенном преступлении.
Необходимость признания особой опасности похищения военного имущества объясняется и тем, что такое имущество предназначено только для нужд государства и общества (а не для отдельных лиц), для выполнения одной из важнейших функций государства - обеспечения обороноспособности государства, а значит безопасности всего населения Российской Федерации. Расхищение военного имущества умаляет военный потенциал государства, делает его слабым и уязвимым, подрывает защищенность граждан Российской Федерации от внешней агрессии, дестабилизирует баланс политических, экономических, правовых, социальных мер, направленных на защиту государства.
Преступность наносит существенный, порой невосполнимый вред интересам общества, нарушает гарантированное Конституцией РФ [10] права и свободы граждан, снижает уровень безопасности общества и государства.
Исследование социальных последствий преступности способствует повышению эффективности правоохранительной деятельности в этой сфере, совершенствованию законодательства.
При совершении преступлений, связанных с недвижимым имуществом Министерства обороны РФ, возникают также и социальные последствия.
В числе данных последствий причинение реального вреда, наносимого преступностью общественным отношениям, который выражается в сочетании причинно-следственных связей (ущерб, урон, потери, убытки и т.п.).
Таким образом, криминалистическую характеристику преступлений, связанных с недвижимым имуществом Министерства обороны РФ, составляет сочетание таких элементов, как предмет (объект) посягательства, личность преступника, обстановка совершения преступления, способ совершения преступления, следы, которые образуются в ходе совершения преступления, последствия преступления.
Установление вышеназванных элементов способствует выбору методики расследования конкретного вида преступления, а также ускоряет раскрытие неочевидных преступлений.
Список литературы:
[1] Эриашвили Н.Д., Галузо В.Н. О некоторых проблемах институционализации гражданского права в Российской Федерации // Международный журнал гражданского и торгового права. - 2017. -№ 3. - С. 71 - 74.
[2] Галузо В.Н. О системе уголовного законодательства в Российской Федерации // Конвенционные начала в уголовном праве: Междунар. науч.-практ. конф., 22 ноября 2013 года / отв. ред. Б.В. Яцеленко. - М.: РПА Минюста России, 2014. -С. 99 - 104.
[3] Галузо В.Н. «Уголовный закон» или «уголовное законодательство» в Российской Федерации: проблема соотношения терминов // Актуальные проблемы современной науки. Секция «Право и правоприменение»: сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф., 23 мая 2014 г. / науч. ред. С.Л. Никонович. - Тамбов - Липецк: Изд-во Першина Р.В., 2014. - С. 74 - 78.
[4] Галузо В.Н., Никонович С.Л. Уголовное законодательство в системе законодательства Российской Федерации // Актуальные проблемы уголовного законодательства на современном этапе: сб. науч. тр. Междунар. науч.-практ. конф. Волгоград, 14 - 15 мая 2015 г. / отв. ред. В.И. Третьяков. - Краснослободск (Волгоградская область): ИП Головченко Е.А., 2015. - С. 117 - 123.
[5] Баженов А.В. Военное имущество как предмет преступлений коррупционной направлен-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2019
ности // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). - Казань: Бук, 2016. - С. 226 -228.
[6] Трунцевский Ю.В. Обстановка совершения преступления. 2-е изд.: монография. - М.: РУСАЙНС, 2017.
[7] Долгова А.И. Криминология. - М.: Норма, Инфра-М, 2013. - С. 85.
[8] Коршунова О.Н. Криминалистика: курс лекций. СПб.: СПб-ский филиал РТА, 2010. - С. 74.
[9] Коршунова О.Н., Серова Е.Б. Понятие, предмет, задачи, система и методы криминалистики // Курс криминалистики: в 3 т. 2-е изд., пере-раб. и доп. - СПб.: Юрид. центр, 2016. - Т. 1. Общая теория криминалистики. Криминалистическая техника. Криминалистическая тактика. - C. 42, 43.
[10] Галузо В.Н. Возможно ли обеспечение единообразного исполнения законодательства при отсутствии его систематизации? // Государство и право. - 2014. - № 11.- С. 98 - 102.
Spisok literatury:
[1] Eriashvili N.D., Galuzo V.N. O nekotoryh problemah institucionalizacii grazhdanskogo prava v Rossijskoj Federacii // Mezhdunarodnyj zhurnal grazhdanskogo i torgovogo prava. - 2017. - № 3. - S. 71 - 74.
[2] Galuzo V.N. O sisteme ugolovnogo zakonodatel'stva v Rossijskoj Federacii // Konvencionnye nachala v ugolovnom prave: Mezhdunar. nauch.-prakt. konf., 22 noyabrya 2013 goda / otv. red. B.V. Yacelenko. - M.: RPA Minyusta Rossii, 2014. - S. 99 - 104.
[3] Galuzo V.N. «Ugolovnyj zakon» ili «ugolovnoe zakonodatel'stvo» v Rossijskoj Federacii:
problema sootnosheniya terminov // Aktual'nye problemy sovremennoj nauki. Sekciya «Pravo i pravoprimenenie»: sb. materialov Mezhdunar. nauch.-prakt. konf., 23 maya 2014 g. / nauch. red. S.L. Nikonovich. - Tambov - Lipeck: Izd-vo Pershina R.V., 2014. - S. 74 - 78.
[4] Galuzo V.N., Nikonovich S.L. Ugolovnoe zakonodatel'stvo v sisteme zakonodatel'stva Rossijskoj Federacii // Aktual'nye problemy ugolovnogo zakonodatel'stva na sovremennom etape: sb. nauch. tr. Mezhdunar. nauch.-prakt. konf. Volgograd, 14 - 15 maya 2015 g. / otv. red. V.I. Tret'yakov. - Krasnoslobodsk (Volgogradskaya oblast'): IP Golovchenko E.A., 2015. - S. 117 - 123.
[5] Bazhenov A.V. Voennoe imushchestvo kak predmet prestuplenij korrupcionnoj napravlennosti // Yuridicheskie nauki: problemy i perspektivy: materialy IV Mezhdunar. nauch. konf. (g. Kazan', maj 2016 g.).
- Kazan': Buk, 2016. - S. 226 - 228.
[6] Truncevskij Yu.V. Obstanovka soversheniya prestupleniya. 2-e izd.: monografiya. - M.: RUSAJNS, 2017.
[7] Dolgova A.I. Kriminologiya. - M.: Norma, Infra-M, 2013. - S. 85.
[8] Korshunova O.N. Kriminalistika: kurs lekcij. SPb.: SPb-skij filial RTA, 2010. - S. 74.
[9] Korshunova O.N., Serova E.B. Ponyatie, predmet, zadachi, sistema i metody kriminalistiki // Kurs kriminalistiki: v 3 t. 2-e izd., pererab. i dop. -SPb.: Yurid. centr, 2016. - T. 1. Obshchaya teoriya kriminalistiki. Kriminalisticheskaya tekhnika. Kriminalisticheskaya taktika. - C. 42, 43.
[10] Galuzo V.N. Vozmozhno li obespechenie edinoobraznogo ispolneniya zakonodatel'stva pri otsutstvii ego sistematizacii? // Gosudarstvo i pravo.
- 2014. - № 11. - S. 98 - 102.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2019
