CC BY
2
УДК 351/354 https://doi.org/10.35546/kntu2078-4481.202L2.21
В. Д.ФШППОВА
Херсонський нацюнальний техшчний унiверситет
ORCID: 0000-0002-8476-3341
КРАУДФАНД1НГ ЯК СПОС1Б ЗАЛУЧЕННЯ ГРОМАДЯН ДО ВИР1ШЕННЯ ПИТАНЬ М1СЦЕВОГО РОЗВИТКУ
У сmаmmi проведено теоретичний анализ сутностi краудфандтгу як способу залучення громадян до виршення питань мкцевого розвитку. Встановлено, що зменшення державного фтансування через глобальну економiчну кризу сприяло створенню громадсько'1' економки, засновано'1' на сощальнш вiдповiдальностi громадян, як беруть участь у розробц та виробництвi спшьного майна та iнфраструктури. Така громадська економка виражаеться в участi громадян у будiвництвi громадсько'1' iнфраструктури, переквалiфiкацi'i навколишнього середовища, захистi мистецько'1' та культурно'1' спадщини тощо. 1нструментом, що дозволяе таку участь, е краудфандтг, що дозволяе громадянам особисто дiяти на громадських засадах з метою реалгзацИ проектiв мкцевого розвитку. Доведено, що ключовi цш краудфандiнга полягають у демократизацп процесу тдтримки мiсцевих iнiцiатив, а також генерування додаткового доходу для Их реалiзацii; пiдтримцi iнновацiйних рiшень i стартапiв на мiсцевому рiвнi; створент прозорого та ефективного механизму для громадського фiнансування проектiв. Реалгзувати так проекти можливо через застосування iнструментiв громадського краудфандiнгу та незалежного краудфандiнгу «зроби сам». Визначено, що краудфандтг дозволяе залучати ширшу аудиторiю молодых громадян та тдтримувати iнiцiативи розвитку територiальноi громади. Однак, популяризацiя технологи краудфандтгу та подальшого його розвитку як засобу залучення громадян до виршення питань мкцевого розвитку в УкраШ потребуе формування законодавчо'1' бази i вiдповiдного правового поля в сферi краудфандтгового фiнансування, розроблення «дорожньоi карти» здтснення краудфандтгу для реалгзацИ мiсцевих тщатив, створення механiзмiв мiнiмiзацii ризиюв, розвиток краудфандтгово'1' iнфраструктури, формування культури колективного фiнансування, створення громадських структур для спiвфiнансування проектiв мкцевого розвитку, вiдкритих на краудфандiнгових платформах.
Ключовi слова: краудфандтг, мкцеве самоврядування, мiсцевий розвиток, ресурси, фiнансовi iнструменти.
В. Д. ФИЛИППОВА
Херсонский национальний технический университет
ORCID: 0000-0002-8476-3341
КРАУДФАНДИНГ КАК СПОСОБ ВОВЛЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН В РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО РАЗВИТИЯ
В статье проведен теоретический анализ краудфандинга как способа привлечения граждан к решению вопросов местного развития. Установлено, что снижение государственного финансирования в результате глобального экономического кризиса способствовало созданию общественной экономики, основанной на социальной ответственности граждан, участвующих в разработке и производстве общего имущества и инфраструктуры. Такая общественная экономика выражается в участии граждан в строительстве общественной инфраструктуры, переквалификации окружающей среды, защите художественного и культурного наследия. Инструментом, позволяющим такое участие, является краудфандинг, который позволяет гражданам лично действовать на общественных началах с целью реализации проектов местного развития. Доказано, что ключевые цели краудфандинга заключаются в демократизация процесса поддержки местных инициатив, а также генерировании дополнительного дохода для их реализации; поддержке инновационных решений и стартапов на местном уровне; создании прозрачного и эффективного механизма для общественного финансирования проектов. Реализовать такие проекты возможно путем применения инструментов общественного краудфандинга и независимого краудфандинга «сделай сам». Определено, что краудфандинг позволяет привлекать широкую аудиторию молодых граждан и поддерживать инициативы развития территориальной общины. Однако, популяризация технологии краудфандинга и дальнейшего его развития как способа привлечения граждан к решению вопросов местного развития в Украине требует формирования законодательной базы и соответствующего правового поля в сфере краудфандингового финансирования, разработки «дорожной карты» осуществления краудфандинга для реализации местных инициатив, создание механизмов минимизации рисков, развития краудфандинговой инфраструктуры, формирования культуры коллективного финансирования, создания общественных структур для софинансирования проектов местного развития, открытых на краудфандингових
платформах.
Ключевые слова: краудфандинг, местное самоуправление, местное развитие, ресурсы, финансовые инструменты.
FILIPPOVA V. D.,
Kherson National Technical University
ORCID: 0000-0002-8476-3341
CROWDFANDING AS A WAY TO INVOLVE CITIZENS IN SOLVING ISSUES OF LOCAL DEVELOPMENT
The article provides a theoretical analysis of crowdfunding as a way to involve citizens in solving local development issues. It was found that the decrease in government funding as a result of the global economic crisis contributed to the creation of a public economy based on the social responsibility of citizens involved in the development and production of common property and infrastructure. Such a social economy is expressed in the participation of citizens in the construction of public infrastructure, the retraining of the environment, and the protection of artistic and cultural heritage. The tool that allows such participation is crowdfunding, which allows citizens to personally act on a voluntary basis in order to implement local development projects. It has been proven that the key goals of crowdfunding are to democratize the process of supporting local initiatives, as well as generating additional income for their implementation; supporting innovative solutions and startups at the local level; creating a transparent and efficient mechanism for public funding of projects. It is possible to implement such projects through the use of public crowdfunding tools and independent do-it-yourself crowdfunding. It was determined that crowdfunding allows attracting a wide audience of young citizens and supporting initiatives for the development of a territorial community. However, the popularization of crowdfunding technology and its further development as a way to involve citizens in solving local development issues in Ukraine requires the formation of a legislative framework and an appropriate legal framework in the field of crowdfunding financing, the development of a "roadmap" for the implementation of crowdfunding for the implementation of local initiatives, the creation of mechanisms to minimize risks, development of crowdfunding infrastructure, formation of a culture of collective financing, creation of public structures for co-financing of local development projects opened on crowdfunding platforms.
Key words: crowdfunding, local government, local development, resources, financial instruments.
Постановка проблеми
В умовах реформи мюцевого самоврядування, що супроводжуються соцiально-економiчними ризиками та загрозами, мюцева влада постала перед необхщшстю пошуку оптимальних ршень щодо розв'язання складних проблем задоволення потреб територiальноl громади. Виршення означених проблем вимагае пошуку ефективних практик ствпращ, яш дозволять поеднати зусилля вах защкавлених сторш i залучити швестицп для розвитку територп. Сьогодш, «завдяки глобалiзацil й розвитку шформацшних технологш виникли сощальт мереж та новi форми сустльних фшанав, що базуються не на державних гаранпях чи статутному каттал^ а на громадськш учасп. У р!зних видах спшьнот з'являеться розумшня, що найшвидший i найефектившший споаб виршити проблеми з пошуком ресурав для власного розвитку - це не пошук дешевих кредитних ресурав чи лобшвання штереав у влади, а самофшансування» [1, с.172]. За такими умовами актуальним постае питання використанння краудфандшгу як сучасного шструменту фшансування для виршення питань мюцевого значения.
Аналiз останшх дослвджень i публiкацiй
Протягом останшх рошв проводилось багато дослщжень, в яких розкриваеться сутшсть краудфандшгу, його позитивш та негативш ефекти, а також представлено рекомендацп полггичним структурам вщносно розвитку р!зноман!тних засоб!в залучення кошпв для малого та середнього б!знесу [1-15]. Об'ектом наукових розвщок ставали вичизняш i заруб!жн! крауд!нвест!нгов! платформи та краудфандшг-платформи, впм дослiдження громадського краудфандiнгу як iнструменту реалiзацil мюцевих iнiцiатив висвiтлено у вичизнянш науковш лiтературi недостатньо.
Формулювання мети дослвдження
Виходячи з вищесказаного, метою нашо! статтi е теоретичний аналiз можливосп використання краудфандiнгу як способу залучення громадян до вирiшення питань мюцевого розвитку.
Викладення основного матерiалу дослвдження
Розумшня ново! рол! мiсцевого самоврядування, обумовлено змшою жорстко! iерархiчноl вертикалi управлiння i появою ново! горизонтально! структури управлiння, засновано! на дов!р! i сшвробггнищта. Основною вщмшною рисою виступае iнтеракцiя двох основних суб'екпв - органiв мiсцевого самоврядування i терш^ально! громади, що передбачае залучешсть громадян до управлiння громадськими та державними справами. Звщси виникае проблема пошуку доступних i ефективних спосо6!в залучення населення до вирiшення питань мюцевого розвитку. Одним !з сучасних iнструментiв
тако1 взаемодп виступають краудтехнологп, що набули широкого поширення в органах публiчного управлшня в багатьох крашах свiту. Найбшьш застосовними технологiями для вирiшення проблем мюцевого самоврядування е технологiï краудсорсингу i краудфандшга. Це пояснюеться тим, що бшьштсть проблем вимагають не тшьки спiльного рiшення, а й залучення швестицш.
Краудфандiнг (англ. CTowdiunding, crowd - «громада, гурт, юрба», funding - «фшансування», тобто «фшансування громадою» чи «народне фшансування») - це ствпраця людей, яш добровшьно об'еднують власнi кошти або iншi ресурси разом (здебiльшого через 1нтернет) аби пiдтримати задуми, проекти, шновацшш iдеï. Це може бути тдтримка полiтичних кампанiй та акцiй, фшансування стартатв, малого бiзнесу чи виробництва новiтнього продукту, матерiальна чи нематерiальна допомога фiзичним особам, проведення культурних заходiв тощо [2]. 1накше кажучи, краудфандiнг - це форма альтернативного фшансування, що дозволяе громадським активютам залучати фiнансування вiд великоï шлькосп людей, здебiльшого для вирiшення питань мюцевого розвитку. В керiвництвi по краудфандшгу дослщники визначають фiнансування як «процес спiвпрацi мiж дек1лькома людьми, яш вирiшують роздати своï грошi (звiсно, невелик! суми) для фшансування зусиль, проекпв i бачень шших людей, приватних i юридичних оаб та / або органiзацiй» [3]. За допомогою цього фiнансового шструменту вiртуальне спiвтовариство може отримати фшанси через онлайн-збiр кошпв, призначених для тдтримки проектiв, запропонованих групою людей або оргашзацш. «Краудфандiнг походить в!д краудсорсингу, системи передачi вирiшення дано1' проблеми онлайн-спiльнотi на аутсорсингу: здшсненшсть передбачуваноï гiпотези попм оцiнюеться ваею групою з метою вибору пе1', яка краще тдходить для цього конкретного випадку»[4].
Слщ зазначити, що розр!зняють три види краудфандiнгу:
- краудшвестшг, коли iнвестори надають фшансування проектам в обмш на частку в них, тобто метою швестора е отримання вигоди у вигляд! прав на частину доходу або частки в компанiï. Особи, яш залучають фшансування, використовують краудшвестшг як шструмент для розвитку б!знесу;
- краудревордшг, коли швестори надають фшансування в обмш на продукта або послуги, яш отримае б!знес або проект. Це свого роду передзамовлення товар!в, послуг за допомогою краудфандшга;
- краудлендшг, коли швестори надають короткостроков! позики юридичним та ф!зичним особам, але не отримують частку в 1'х б!знеа i права на дохщ. 1снуе три види краудлендшга:
o P2P, або peer to peer - одна ф!зична особа кредитуе шшу ф!зичну особу;
o P2B, або peer to business - ф!зична особа кредитуе юридичну особу;
o B2B, або business to business - одна юридична особа у вигляд! нефшансово1' оргашзаци кредитуе шшу юридичну особу [5].
Широка база дослщжень доводить, що краудфандшг активно розвиваеться упродовж останшх рок1в в усьому свт. Свиовий обсяг фшансування з використанням краудфандшгу вирю з 2,7 млрд дол в 2012 рощ до 34,4 млрд дол в 2015 рощ, тобто краудфандшг показав майже 13-кратне збшьшення за чотири роки. Щор!чно прирют по даному виду фшансування становив понад 200% [6]. Зпдно з! звгтом Global Crowdfunding Market у 2016-2020 рр., ринок краудфандшгу буде рости !з середньор!чним темпом зростання CAGR 26,87% [7]. Вщповщно до останнього звиу по дослщженню ринку, опублжованому Technavio, очжуеться, що 2021 року темп зростання на свгговому ринку краудфандшгу CAGR складе майже 17% [8; 9].
В УкраКт краудфайдшг досить стр!мко розвиваеться причому в р!зних сферах починаючи в!д сощальних, творчих, еколопчних до комерцшних та полггачних, тобто в тих, куди направлена наша увага в сьогоденш. Вш являеться можливютю виходу з кризи, яка ввдчутна в тому числ! i в шновацшно-швестицшному розвитку мюцевого самоврядування.
Проведений анал!з функцюнування украшського ринку краудфандшгу дае можливють вщокремити наступш специф!чш його особливосп:
- переважно фшансуються проекти у галуз! охорони здоров'я, культури, освгта тощо;
- загальш обсяги кошпв, яш залучен! за допомогою краудфандшгових платформ в Украш, е незначними;
- шдприемницьш технолопчш проекти затребуваш, проте не знаходять потр!бного р!вня тдтримки, тому украшсьш технолопчш стартапи фшансуються на заруб!жних краудфандшгових платформах;
- вщсутшсть ефективного державного регулювання. Ддяльтсть краудфандшгових платформ, розробнишв проекпв та приватних швестор!в залишаеться не повшстю легал!зованою, осшльки вщсутнш спещальний закон «Про краудфандшг»;
- недостатнш р!вень доход!в населення i, як наслщок, обмежений платоспроможний попит на фшансування проекпв;
- вщсутшсть культури колективних приватних швестицш, що обмежуе розвиток краудфандшгу як масового напрямку швестицш в цшому (низький р!вень знань в сфер! краудфандшгу; наявшсть недов!ри до даного способу фшансування серед населення; брак тдприемницьких шщатив, пов'язаних з
вщсутшстю неoбxiдниx згань ^o здiйснення швестицшш1' дiяльнoстi нa 6aßi iнтеpнет плaтфopм). - неpoзвиненiсть кpayдфaндiнгoвoï iнфpaстpyктypи [10].
Шведеш вище oсoбливoстi кpayдфaндiнгy в Укpaïнi y пopiвняннi зi свiтoвoю пpaктикoю пoяснюються незaдoвiльним piвнем дого poзвиткy, бiльш низьким piвнем кoнкypенцiï серед йoгo видiв, щo в свoю чеpгy пеpешкoджae пpoцесi зaлyченню гpoмaдян дo виpiшення питaнь мiсцевoгo poзвиткy.
Утiм, зменшення деpжaвнoгo фiнaнсyвaння через глoбaльнy екoнoмiчнy кризу спpиялo ствopенню гpoмaдянськoï екoнoмiки - нoвoï екoнoмiчнoï мoделi, зaснoвaнoï нa сoцiaльнiй вiдпoвiдaльнoстi гpoмaдян, як1 беpyть yчaсть y poзpoбцi тa виpoбництвi спiльнoгo мaйнa тa iнфpaстpyктypи, як1 m Уряд, aнi pинкoвa екoнoмiкa не змoгли pеaлiзyвaти. Тaкa гpoмaдянськa екoнoмiкa виpaжaeться в yчaстi гpoмaдян y бyдiвництвi гpoмaдськoï iнфpaстpyктypи, пеpеквaлiфiкaцiï нaвкoлишньoгo сеpедoвищa, зaxистi мистецькoï тa кyльтypнoï спaдщини тoщo. Iнстpyментoм, щo дoзвoляe тaкy yчaсть, e кpayдфaндiнг, щo дoзвoляe гpoмaдянaм oсoбистo дiяти ra гpoмaдськиx зaсaдax з метoю pеaлiзaцiï пpoeктiв мiсцевoгo poзвиткy.
Kpayдфaндiнг в мyнiципaльнoмy сектopi - ще oдин iннoвaцiйний спoсiб yчaстi y фiнaнсyвaннi пpoектy, щo oдеpжye вигoдy ввд кoштiв мiсцевoгo бюджетy, aктивiв a6o спoнсopствa. В oстaннi pora ми стали свiдкaми тoгo, як деpжaвнa i мiсцевa влaдa aктивнo беpyть yчaсть в пapтнеpствi з гpoмaдянськнм сyспiльствoм, щoб iнiцiювaти пpoекти через piзнi кpayдфaндiнгoвi плaтфopми. Oднaк нишшня фopмa гpoмaдськoгo кpayдфaндiнгa мae деяш сyттeвi теxнoлoгiчнi oбмеження, oскiлькн ряд бap'epiв пеpешкoджae тpaнзaкцiям i oбмежye дoстyп дo ринку, зoкpемa, для тpaнскopдoнниx пpoектiв. 3a oстaннi ильга poкiв деpжaвнa i мiсцевa влaдa бaгaтьox кpaïн пoчaли викopистoвyвaти кpayдфaндiнг в якoстi aльтеpнaтивнoгo iнстpyментy фiнaнсyвaння гpoмaдськнx пpoeктiв, тaкнx як oсвiтнi пpoгpaми тa pекoнстpyкцiя пapкiв.
Kpayдфaндiнг з'явився як теxнoлoгiчний меxaнiзм, зaснoвaний нa плaтфopмi для oтpимaння пpoектниx pесypсiв. Чaстo вiн бaзyeться га невелика пoжеpтвax шиpoкoï групи «спoнсopiв» i, як пpaвилo, без yчaстi тpaдицiйниx iнвестopiв, тaкнx як фiнaнсoвi yстaнoви. Отже, це зaбезпечye таву тa цiкaвy динaмiкy iннoвaцiйнoгo poзвиткy теpитopiaльниx гpoмaд. Гpoмaдськнй кpayдфaндiнг ввaжaeться пiдмнoжннoю кpayдфaндiнгy, щo пеpедбaчae ^oercra, спpямoвaнi нa виpiшення сyспiльниx пpoблем чи пoтpеб гpoмaди, як фopми сoцiaльнoгo пiдпpиeмництвa. Як тaкнй, це шструмент для poзшиpення мoжливoстей гpoмaдськнx a6o сoцiaльниx пpoeктiв, метoю як^ e внесoк у виpiшення пpoблем мiсцевoгo poзвиткy. 3 тaкoï шзицп пpoeкти фiнaнсyються жителями мiкpopaйoнy, мiстa чи pегioнy. Це тaкoж oзнaчae, щo гpoмaдськi пpaктикн кpayдфaндiнгy пста пoв'язaнi з ширшими пpaктикaми суспшьш1' тa гpoмaдськoï (нaцioнaльнoï) yчaстi, щo ствopюe нoвi мoжливoстi взaeмoдiï з пoлiтикoю тa poзpoбкoю. A6o, мoжнa ввaжaти, щo гpoмaдськнй кpayдфaндiнг мoже вiдкpити мoжливiсть спiльним гpoмaдянaм 6para yчaсть у пoлiтнчнiй тa екoнoмiчнiй системi деpжaви тa кoнкypyвaти з великими кopпopaцiями, щo, в свoю чергу, впливae нa «демoкpaтичнy» ^araray деpжaви. Тoмy не e неспoдiвaним, щo мiсцевa влaдa пoчинae ara^TO фopмyвaти тa кеpyвaти тaкнми плaтфopмaми кpayдфaндiнгy, щoб мaти мoжливiсть якимoсь чинoм кеpyвaти a6o пpинaймнi сприяти пpaктицi знизу вгopy. Пoтiм вoни мoжyть бути вбyдoвaнi як чaстинa нaбopy iнстpyментiв мiсцевoï пoлiтикн poзвиткy.
Гpoмaдськнй кpayдфaндiнг - це недaвнiй теxнoлoгiчний poзвитoк, який мoжнa визгачити як «пiдвид кpayдфaндiнгy, зa дoпoмoгoю якoгo гpoмaдяни фiнaнсyють пpoекти, щo нaдaють гpoмaдськi пoслyги» [11] . 4aCTo уряди беруть yчaсть у цт кpayдфaндiнгoвиx пpoектax. Вoни мoжyть сaмi бpaти yчaсть у тамгат].', нaпpиклaд, сприяючи плaтфopмi, poзpoбляючи кoмyнiкaцiйнi стpaтегiï для пpoектiв aбo викoнyвaти функцп спiвфiнaнсyвaння. Xoчa poль мiсцевoгo сaмoвpядyвaння не e неoбxiднoю, piзнi aктopи беруть нa себе poль мiсцевoï влaди в paмкax цт iнiцiaтив (рис. 1). Нaвiть якщ мyнiципaлiтети не вiдiгpaють poлi в opгaнiзaцiï кaмпaнiï, ïx чaстo дoвoдиться зaлyчaти через iнвестицiï, як1 чaстo стoсyються гpoмaдськoгo пpoстopy (нaпpиклaд, гарки тa дитячi мaйдaнчикн) [12].
ФЪичш особи
Реал1зафя проекту мюцевого розвитку
Корпорацп
Уряд
Рис.1. Застосування громадського краудфандiнгу для реатзацц проeктiв мкцевого розвитку
При цьому громадський краудфандшг стосуеться фшансування проекпв, що зачшають м1сцев1 питання розвитку, як1 е шщативами, що виникають у громад! та тдтримуються приватними особами чи оргашзащями в суспшьств!. Термш "громадський" у цьому випадку стосуеться дш у межах мунщипалиелв, а також дш громадян, як1 переслщують спшьну мету [13]. Громадський краудфандшг сприяе тому, щоб проект став видимим, прозорим та простим для користувач1в з метою запуску та просування проекту. Часто поява на платформ! поеднуеться з онлайн-кампашею, яка використовуе, серед шшого, сощальт мед1а та офлайн-елементи, так як лиспвки, поди та шформацшш бюлетеш. Вважаеться важливим, що потр1бно з1брати цшьову суму грошей 1 вказати дату зашнчення; однак немае розумшня того, чи це впливае на устх кампани.
Ключов1 цш краудфандшга полягають у наступному: демокрапзащя процесу тдтримки мюцевих шщатив, а також генерування додаткового доходу для !х реал1зацИ; тдгримка шновацшних ршень 1 стартатв на м1сцевому р1вн1; створення прозорого та ефективного мехашзму для народного фшансування проект1в. Отже, сьогодн1 м1сцевому самоврядуванню варто використовувати краудфанд1нг як новий споаб з1брати грош1 для виршення питань м1сцевого розвитку. I тут варто звернути увагу, що краудфандшг не тшьки дозволяе заощадити бюджетш кошти, в1н допомагае краще зрозумгга потреби територ1ально! громади. При тому, краудфандшг може виступати альтернативою самооподаткуванню громадян 1 бюджету учасп або доповнювати !х. На в1дм1ну в1д механ1зму самооподаткування та бюджету учасп, краудфанд1нг не визначае, що громадяни, як1 ф1нансують проект, повинн1 постшно або переважно проживати на конкретнш територИ, внести кошти може будь-яка людина, де б вона не перебувала. Це дозволяе розширити шльшсть учасник1в 1 з1брати б1льшу шльшсть ф1нансових ресурс1в. Механ1зм виконання прийнятого р1шення максимально простий - у фшансуванш беруть участь т1льки т1, хто п1дтримуе проект. Зн1маеться проблема напруженосп з тими, хто не тдтримуе в1дпов1дну 1н1ц1ативу.
Активн1 громадяни можуть використовувати крауд-платформи, щоб привернути увагу громадськост1 до проблеми; знайти 1 об'еднати активних громадян, защкавлених в Н вир1шенн1; колективно оц1нити спос1б вир1шення проблеми; з1брати кошти на реал1зацш проекту; проконтролювати використання з1браних кошт1в. Найб1льш популярними напрямками проект1в, що ф1нансуються через краудфандшг виступають благоустр1й територ1й; 1стор1я, культура 1 мистецтво; збереження об'екпв культурно! та вторично! спадщини; рег!ональний та мюцевий туризм; соц!альне п!дприемництво; ф!зкультура ! спорт; благод!йна допомога (адресна ! окремим категор!ям громадян); еколопя. При цьому команда автор!в проекту може бути сформована з людей, яш проживають у р!зних мютах або селищах, а це, в свою чергу робить можливим реал!зацш м1жмун!ципальних проект!в. У свою чергу донори можуть ввдчути належн!сть до проекту та задоволення в!д того, що вони роблять сво! громади кращими. Отже, краудфанд!нг також може виступати попередньою стад!ею бюджету учасп, на як1й потр!бно виявити найбшьш значущ! потреби територ!ально! громади. В цьому випадку кошти, яш вдалося залучити через краудфанд!нгову платформу, доповнюють ф!нансування з м!сцевого бюджету.
Щодо участ! м!сцевих орган!в влади у краудфандшгу, то ми вид!ляемо чотири основн! сфери !х д!яльност!: кураторство проекпв, !н!ц!йован! громадянами, !х затвердження та просування; проведення
мюцевою владою кампанш для конкретних нових проекпв мюцевого розвитку; використання разом з активютами громадського сектору iснуючих платформ для реалiзацiï невеликих проектiв i, нарешп, створення власноï краудфандiнговоï платформи.
Органи мюцевого самоврядування, як! не мають коштiв, можуть застосовувати гшерлокальний пiдхiд до фшансування проекпв громад за допомогою громадського краудсорсингу, який дозволяе мешканцям допомогти зробити свою громаду кращим мiсцем для життя, пропонуючи чи вносячи свш внесок у проекти в 1'хньому райош. Заробленi грош! прямують безпосередньо до виршення конкретно1' проблеми, замють того, щоб зникнути у загальному мунщипальному фонд!. 1нструмент краудфандшгу ушкальний тим, що дозволяе жителям та урядам ствпрацювати. Така платформа фшансування забезпечуе швидший споаб втшити гарну щею мюького розвитку в реальшсть. Отже основна щея краудфандшгу базуеться на тому, що якщо кожен дасть калька гривень, ми зможемо профшансувати важлив! гшерлокальш проекти, як1 безпосередньо приносять користь громад!.
Для того, щоб захистити псш стосунки м!ж мюцевою владою, громадянами та територ!ею, з'являеться новий вар!ант краудфандшгу, який називаеться "зроби сам" або незалежний краудфандшг. Цей шструмент очжуе, що краудфандер (творець проекту) використовуватиме особист! веб-сайти та платформи, а не загальнодоступш. I тут можна видшити калька переваг: по-перше, це будуть особисто обраш проекти з! своерщними щлями мюцевого розвитку, як1 не мають обмеженого терм!ну, ця реляцшна мережа може служити базою для майбутньоï сшвпращ в 1нтернетц по-друге, це кампанiï, як1 не загубляться м!ж багатьма шшими проектами; по-трете, це вщсутшсть сплати за користування публ!чною платформою, яка отримуе ввдсоток вщ з!брано1' суми. Впм, в кампани "зроби сам" слщ враховувати те, творець повинен мати належну експозищю для ЗМ1, щоб мати можливють розповсюдити мету проекту та збшьшити к1льк1сть краудфандер!в для фшансування проекту мюцевого розвитку.
Проведений SWOT- анал!з дозволяе сформулювати сильш, слабш сторони, можливосп та загрози краудфандшгу як альтернативного та доповнюючого фшансового шструменту для виршення питань мюцевого розвитку (табл.1).
Таблиця 1
SWOT- ана. из краудфандiнгу як ÏHCTpyMeHTy залучення громадян для вирiшення питань
мкцевого розвитку [14]
Сильш сторони краудфандшгу Фактори устху в операщях !з збору кошпв пов'язаш з в!русною природою мереж1, яка, руйнуючи ва географ!чш бар'ери та використовуючи шформацш в режим! реального часу, стае руш!ем проекпв, що мають сощальний, еколопчний, художнш та культурний вплив i яш мають вплив на розвиток нових тдприемств. Краудфандшг перетворюе громадян з користувач!в на актор!в, як1 активно беруть участь у благоустро1' свое1' територп, фшансово ствпрацюючи з мюцевими установами. Тому вш утверджуеться як суб'ект у повнш еволюцп, тдтверджуючи позитивш тенденцп зростання. Можливосп Полягають у наданш громадянам можливосп обм!нюватися щеями та думками як в 1нтернеп, так i поза мережею, а також просувати проекти вщповщно до принцитв демократп та меритократп. Прозорють, яка лежить в основ! кожно1' фшансово1' кампани, може розглядатися як приклад шдзвггаосп та найкращо1' практики, тод! як отримана продукщя е шструментом маркетингу та взаемодп
Слабш сторони краудфандшгу Елемент слабкосп полягае в орипнальносп методу, який доа недостатньо вщомий i який базуеться на 1нтернеп, до якого збертаеться певна недов!ра (цифровий розрив), i в той же час вш вимагае хорошого р!вня диджитал!заци та знания англшсько1' мови. Бшьше того, велика к1льк1сть юнуючих платформ з дешлькома продуктами може попршити видимють проекту. Загрози Загрози пов'язаш здебшьшого з неповним широкосмуговим з'еднанням на територп та вщсутшстю однорщного регулювання для вах держав-члешв. Цей останнш аспект е дуже важливим, оск1льки, особливо для акцюнерного краудфандингу, який передбачае винагороду в акщях компанп в обмш на фшансов! внески для стартатв, вш переконуе вкладник1в робити нелшюдт швестицп, як1 можуть призвести до втрати кашталу. Це додае до зобов'язання сплачувати вщсоток вщ бюджету, що надаеться промо-платформ!. Нарешп, важливо оцшити розкриття шформаци, тобто вщображення в 1нтернеп товару, який конкуренти можуть викрасти або сплапювати.
Однак незважаючи на отримаш дан!, зрозумшим е те, що краудфандшг - це справд дшча
фшансова стратепя, осшльки вш здатний сприяти eKOHOMi4HOMy вiдновленню розвитку територiальноï громади, але не позбавлений слабких мiсць та загроз, як1 пiдривають будь-який новий шструмент, що виходить на ринок.
Висновки
Отже, теоретичний аналiз, проведений в нашому дослiдженнi, доводить, що на сьогодш актуальним стае використання краудтехнологш в процесi вирiшення питань мюцевого розвитку. Краyдтехнологiï набувають актуальносп завдяки появi можливостям використання шформацшно-комyнiкативних технологiй, пiдвищення соцiальноï активносп територiальноï громади та особистiсноï шщативи громадян. Важливо вiдзначити, що мехашзм краyдфандiнга дозволяе залучити грошовi кошти i увагу громадськостi до конкретно!' проблеми, дае можливють перевiрити реальшсть тако1' проблеми, залучае прихильнишв для виршення проблеми i надае можливють проконтролювати використання зiбраних коштiв. Зазначена технология дозволяе пвдвищити довiрy до мгсцево1° влади, реалiзyвати на практищ вiдкритiсть i пiдзвiтнiсть ïx роботи, збшьшити швидк1сть вирiшення питань мюцевого розвитку, iнтегрyвати iнтереси сyспiльства, влади i бiзнесy i бiльшою мiрою використовувати ресyрснi можливостi територiальноï громади.
Сьогодш громадський краудфандшг розширюеться, осшльки громадяни ментально пов'язаш з територiальною громадою, сво1'ми школами, церквою, парками, i вони позитивно подiляють ïï зростання та вдосконалення. Громадський краудфандшг формуе новий споаб yчастi громадян в розв'язанш питань мiсцевого розвитку, в якому шституцшна участь виступае посередником довiри мiж громадськими спонсорами та тдприемцями, а також додае законносп iнновацiйним процесам у пyблiчнiй сферi. Збiльшення потенцiалy yчастi також передбачае посилення iндивiдyальноï вiдповiдальностi громадян за прийняття цих iнстрyментiв, що можна концептyалiзyвати як (пiдмножинy) громадсько1' yчастi в у вирiшеннi питань мюцевого розвитку. Дослiдження показали, що цифровi iнтерфейси yчастi можуть залучати ширшу аyдиторiю молодих громадян та тдгримувати iнiцiативи розвитку громади. Однак, популяризация теxнологiï краyдфандiнгy та подальшого його розвитку як в процеа залучення громадян до вирiшення питань мюцевого розвитку в Украïнi потребуе формування законодавчо1' бази i вщповщного правового поля в сферi краудфшансування, розроблення «дорожньо1' карти» здiйснення краудфандшгу для реалiзацiï мiсцевиx iнiцiатив, створення меxанiзмiв мiнiмiзацiï ризик1в, розвиток краудфандшгово1' iнфрастрyктyри, формування культури колективного фшансування, створення громадських структур для сшвфшансування проектiв мiсцевого розвитку, вiдкритиx на краудфандшгових платформах.
Список використаноТ л^ератури
1. Петрушенко Ю.М. Дудк1н О.В. Краудфандинг як iнновацiйний iнстрyмент фшансування проекпв соцiально-економiчного розвитку. Маркетинг i менеджмент шновацш, 2014. № 1. С. 172-182.
2. Мелехина М. Краудфандинг в Беларуси: площадки, перспективы, мировой опыт.2015. Myfin.by. URL: https://myfin.by/stati/view/5478-kraudfanding-v-belarusi-ploshhadkiperspektivy-mirovoj-opyt.
3. Brunello A. Il Manuale del Crowdfunding. Edizioni LSWR: Ovvero come realizzare le tue idee grazie ai nuovi strumenti di finanziamento on line; 2014.
4. Fregonara E. Il crowdfunding: un nuovo strumento di finanziamento per le start-up innovative "Orizzonti del Diritto Commerciale". Roma; 2014.
5. Краудфандинг. FAQ для юриста о народном финансировании. URL: https://www.pgplaw.ru/analytics-and-brochures/articles-comments-interviews/kraudfanding-faq-dlya-yurista-o-narodnom-finansirovanii/
6. 2015 CF The Crowdfunding Industry Report / CrowdSourcing.org : The Industry Website. 2015. URL : http://www. crowdsourcing. org/editorial/global&crowdfunding&market&to&reach&344b&in&2015 &predicts&massol utions&2015cf&industry&report/45376
7. Report: Global Crowdfunding Market 2016-2020. URL: https://crowdfundbeat.com/mobile/2016/02/03/report-global-crowdfunding-market-2016-2020//
8. Global Crowdfunding Market 2017-2021. URL: https://finance.yahoo.com/news/global-crowdfunding-market-2017-2021-182400851.html
9. Цвик О. Регулювання краудфандингу в УкраМ та США. URL: https://blog.liga.net/user/atsvyk/article/32690
10. Пантюхша Т., Криворот Н. Краудфандинг: сутшсть, стан та особливосп дiяльностi в Украшг URL: https://www.businesslaw.org.ua/craundfunding-v-ukraini-t/#comments
11. Davies, Rodrigo. 2015. Three provocations for civic crowdfunding. Information, Communication & Society 18: 342-55
12. Charbit, Claire, and Guillaume Desmoulins. 2017. Civic Crowdfunding: A Collective Option for Local Public Goods? OECD Regional Development Working Papers 2017/1. Paris: OECD Publishing.
13. Wenzlaff, Karsten. 2020a. Civic Crowdfunding: Four Perspectives on the Definition of Civic Crowdfunding. In Advances in Crowdfunding. Cham: Palgrave Macmillan, pp. 441-472.
14. Oliva, Nadia. "Crowdfunding and civic crowdfunding: Theoretical features and future prospects". Public Management and Administration (2018): 115-126.
References
1. Petrushenko YU.M. Dudkin O.V. Kraudfandynh yak innovatsiynyy instrument finansuvannya proektiv sotsial'no-ekonomichnoho rozvytku. Marketynh i menedzhment innovatsiy, 2014. № 1. S. 172-182.
2. Melekhyna M. Kraudfandynh v Belarusy: ploshchadky, perspektyvy, myrovoy opyt.2015. Myfin.by. URL: https://myfin.by/stati/view/5478-kraudfanding-v-belarusi-ploshhadkiperspektivy-mirovoi-opyt.
3. Brunello A. Il Manuale del Crowdfunding. Edizioni LSWR: Ovvero come realizzare le tue idee grazie ai nuovi strumenti di finanziamento on line; 2014.
4. Fregonara E. Il crowdfunding: un nuovo strumento di finanziamento per le start-up innovative "Orizzonti del Diritto Commerciale". Roma; 2014.
5. Kraudfandynh. FAQ dlya yurysta o narodnom fynansyrovanyy. URL: https://www.pgplaw.ru/analytics-and-brochures/articles-comments-interviews/kraudfanding-faq-dlya-yurista-o-narodnom-finansirovanii/
6. 2015 CF The Crowdfunding Industry Report / CrowdSourcing.org : The Industry Website. 2015. URL: http://www.crowdsourcing.org/editorial/global&crowdfunding&market&to&reach&344b&in&2015 &predicts&massol utions&2015cf&industry&report/45376
7. Report: Global Crowdfunding Market 2016-2020. URL: https://crowdfundbeat.com/mobile/2016/02/03/report-global-crowdfunding-market-2016-2020//
8. Global Crowdfunding Market 2017-2021. URL: https://finance.yahoo.com/news/global-crowdfunding-market-2017-2021-182400851.html
9. Tsvyk O. Rehulyuvannya kraudfandynhu v Ukrayini ta SSHA. URL: https ://blog. liga.net/user/atsvyk/article/32690
10. Pantyukhina T., Kryvorot N. Kraudfandynh: sutnist', stan ta osoblyvosti diyal'nosti v Ukrayini. URL: https://www.businesslaw.org.ua/craundfunding-v-ukraini-t/#comments
11. Davies, Rodrigo. 2015. Three provocations for civic crowdfunding. Information, Communication & Society 18: 342-55
12. Charbit, Claire, and Guillaume Desmoulins. 2017. Civic Crowdfunding: A Collective Option for Local Public Goods? OECD Regional Development Working Papers 2017/1. Paris: OECD Publishing.
13. Wenzlaff, Karsten. 2020a. Civic Crowdfunding: Four Perspectives on the Definition of Civic Crowdfunding. In Advances in Crowdfunding. Cham: Palgrave Macmillan, pp. 441-472.
14. Oliva, Nadia. "Crowdfunding and civic crowdfunding: Theoretical features and future prospects". Public Management and Administration (2018): 115-126.
