CC BY
599
УДК 338.14
Вестник СибГАУ Том 17, № 1. С. 218-222
КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: СОСТОЯНИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
Г. П. Беляков, Ю. А. Анищенко, М. В. Сафронов
Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
E-mail: [email protected]
Проведен анализ космической деятельности в аспектах её современного состояния, характерных особенностей и устойчивых тенденций развития. В различных аспектах определены важность и значение космической деятельности и ракетно-космической промышленности. Отмечена широкая трактовка категории «космическая деятельность» официальными источниками. Среди основных направлений осуществления космической деятельности выделены: разработка, производство и эксплуатация автоматических космических аппаратов; освоение космического пространства при помощи пилотируемых космических кораблей и обитаемых космических станций; предоставление услуг по запуску космических аппаратов для отечественных и иностранных заказчиков; создание и использование объектов наземной инфраструктуры. Дана краткая характеристика каждого из направлений. На основе анализа научной литературы сформулирован ряд особенностей космической деятельности, подкреплённый данными официальной статистики. Выделены устойчивые тенденции развития космической деятельности: глобализация космической деятельности ввиду расширения числа стран-участников; демократизация космической деятельности как процесс уменьшения государственного контроля; расширение применения государственно-частного партнерства; развитие технологий выведения полезных нагрузок в космическое пространство в направлении унификации средств выведения; возобновление интереса общества к масштабным космическим проектам, реализуемым в интересах фундаментальной науки; рост экономической привлекательности космического рынка ввиду расширения возможностей частного капитала; институциональное развитие космической деятельности в виде формирования системы правового регулирования отношений участников космической деятельности. Отмечается важность преобразований, происходящих в ракетно-космической отрасли, и актуальность применения проектного подхода в осуществлении космической деятельности.
Ключевые слова: космическая деятельность, особенности космической деятельности, тенденции развития космической деятельности.
Vestnik SibGAU Vol. 17, No. 1, P. 218-222
SPACE ACTIVITY: CONDITION, FEATURES AND TRENDS
G. P. Belyakov, Y. A. Anischenko, M. V. Safronov
Reshetnev Siberian State Aerospace University 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: [email protected]
This paper analyzes the aspects of space activities in its modern state, characteristics and trends of sustainable development. The importance and value of space activities and the space industry are defined in various aspects. A broad interpretation of the category "space activities " is marked by official sources. The main directions of space activities include: development, manufacture and operation of unmanned spacecraft; space exploration using manned spacecraft and manned space stations; provision of services to launch spacecraft to domestic and foreign customers; creation and use of land-based infrastructure. A brief description of each direction is given. The features of space activities based on the analysis of the scientific literature are formulated. The features of space activities are backed by official statistics. Stable trends of development of space activities include: globalization of space activities in view of expanding the number ofparticipating countries; democratization of space activities as a process of reducing state control; increased use of public-private partnerships; advances in technology of space launch in the direction of the unification of launch vehicles; renewed interest in society to large-scale space projects implemented in the interests of fundamental science; increased economic attractiveness of the space market due to the empowerment of private capital; institutional development of space activities as a form of legal regulation of participants in space activities.
The importance of the transformations which take place in the space industry and the relevance of the use of the project approach to the implementation of space activities are also noted.
Keywords: space activities, features of space activities, trends in space activities.
Введение. В современных условиях хозяйствования состояние космической деятельности во многом определяет уровень развития и влияния России в современном мире, ее статус высокоразвитого в научном и технологическом отношениях государства. Государственными интересами Российской Федерации являются наращивание и использование конкурентных возможностей и преимуществ России в сфере космической деятельности, выход России в число ведущих участников мирового рынка космических товаров (работ и услуг) и развитие внутреннего рынка таких товаров (работ и услуг), становление и развитие коммерческого сектора отечественной космической деятельности.
Состояние, особенности и тенденции развития космической деятельности. Важность и значение космической деятельности и ракетно-космической промышленности в настоящий момент очевидны и в различных аспектах рассматриваются во множестве научных работ [1-6], анализ которых позволил выделить следующие положения:
- освоение ближайших космических объектов и изучение дальнего космоса являются приоритетными направлениями для развития человеческой цивилизации в целом;
- лидирующие позиции России в некоторых направлениях космической деятельности являются значимым фактором, определяющим участие России в международном разделении труда и укрепляющим позиции России во внешнеполитической деятельности;
- развитие ракетно-космической отрасли как флагмана народного хозяйства стимулирует развитие смежных отраслей промышленности, способствует повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, обеспечивая тем самым качественный рост экономики.
Объем мирового космического рынка превысил к 2014 г. 314 млрд долл. При этом значительная часть суммы (порядка 240 млрд долл.) приходится на долю коммерческого сектора. Способность государства, используя исключительно национальные ресурсы (собственные космодромы, ракетоносители и космические аппараты), запускать космические аппараты является ключевым фактором, определяющим положение на рынках космических услуг. Попытки запуска собственного ракетоносителя предпринимались в 12 государствах: Россия, США, Франция, Китай, Япония, Великобритания, Индия, Израиль, Бразилия, КНДР, Иран и Южная Корея. В так называемый Большой космический клуб принимаются страны, осуществившие успешный запуск собственного ракетоносителя. На текущий момент в клуб входят 11 государств, последним из которых в 2013 г. стала Южная Корея. В ближайшие годы ожидается вступление в клуб Бразилии, которой до сих пор не удавалось осуществить успешного космического запуска.
Категория «космическая деятельность» трактуется официальными источниками достаточно широко. В соответствии с Законом РФ от 20 августа 1993 г. № 5663-1 «О космической деятельности» под космической деятельностью понимается любая деятельность, связанная с непосредственным проведением работ по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. Столь широкая и нечеткая трактовка категории «космическая деятельность» обусловливает целесообразность более детального ее описания с точки зрения направлений осуществления и присущих ей особенностей.
Рассмотрим наиболее развитые направления осуществления космической деятельности:
1. Разработка, производство и эксплуатация автоматических космических аппаратов. Ввиду своей относительной дешевизны данное направление является наиболее массовым. Количество действующих космических аппаратов военного, научного и народнохозяйственного назначения на орбите Земли достигает 1200. Крупнейшая группировка спутников на орбите принадлежит США (на 1 февраля 2014 г. составляет 488 единиц) и представлена преимущественно телекоммуникационными спутниками. По численности спутниковой группировки Россия в четыре раза уступает США, владея лишь около 10 % действующих спутников. Основу российской орбитальной группировки составляют спутники ГЛОНАСС и военные спутники навигации и связи. Порядка 70 % [7] в составе российской орбитальной группировки приходится на аппараты военного и двойного назначения. Что же касается динамики, то по состоянию на 2014 г. Россия лидирует по числу выведенных на орбиту спутников - 87 из 243 запущенных. По сравнению с 2013 г. общее число запущенных в мире спутников увеличилось почти на 13 %. Значительный прирост обеспечен рядом кластерных запусков, в ходе которых одним ракетоносителем в космос выводится несколько легких космических аппаратов.
2. Освоение космического пространства при помощи пилотируемых космических кораблей и обитаемых космических станций. На данный момент пилотируемые полеты в космос осуществляются исключительно в рамках программы по эксплуатации Международной космической станции (МКС) в целях реализации проводимых на МКС научных проектов. В 2013 г. было произведено 5 пилотируемых запусков, в 2014 г. их число снизилось до 4. Все полеты проводились в составе смешанных экипажей согласно планам реализации программы МКС. Следует отметить, что после сворачивания американской программы «СпейсШаттл» Россия является монополистом в проведении пилотируемых космических полетов. Весьма перспективным направлением при осуществлении пилотируемых полетов является космический туризм. Первый полет космического туриста состоялся
28 апреля 2001 г. Полёты осуществляются при помощи российских космических кораблей «Союз» на российский сегмент МКС. По состоянию на начало 2015 г. на борту МКС в качестве туристов побывало уже 7 человек. Последнему космическому туристу полет обошелся в 35 млн долл.
3. Предоставление услуг по запуску космических аппаратов для отечественных и иностранных заказчиков. К этому направлению осуществления космической деятельности целесообразно относить также разработку и производство средств выведения, поскольку возможность участвовать в мировом рынке космических запусков непосредственно обусловлена наличием у государства соответствующих объектов космической (ракеты-носители и разгонные блоки) и наземной (космодромы) инфраструктуры. В 2014 г., как и все последние годы, Россия лидировала по числу запусков - 32 пуска (35 %). С учетом пусков по международным программам (Sea Launch и «Союз» в Куру) это число увеличивается до 37 (40,22 %), что составляет 2/5 мирового рынка космических запусков. США контролирует 25,0 % рынка, Китай производит 17,39 % космических запусков.
4. Создание и использование объектов наземной инфраструктуры. Наличие развитой наземной инфраструктуры определяет потенциальные возможности государства по проведению космических запусков. Географическое расположение космодромов имеет большое значение с точки зрения максимизации энергоэффективности используемых ракет-носителей и увеличения вариантов орбит движения запускаемых КА. По состоянию на 2014 г. в мире полноценно использовались для осуществления космической деятельности 14 космодромов. Россия осуществляет запуски с космодромов Байконур, Плесецк и Ясный. По три космодрома имеют в своем распоряжении США (Канаверал, Вандерберг, Уоллопс) и Китай (Цзюцюань, Тайюань, Сичан). Также используемые для космических запусков космодромы имеют ЕКА, Индия, Япония, Израиль. Китай объявил о завершении строительства космодрома Вэньчан, но пусков оттуда еще не было. Россией ведется строительство космодрома Восточный в Амурской области.
Изучение ряда работ [1; 3; 8; 9] позволило сформулировать ряд особенностей, характерных для космической деятельности.
1. Осуществление космической деятельности связано с решением задач за пределами атмосферы Земли. Данный факт рождает ряд ограничений, таких как:
- необходимость доставки космических аппаратов с поверхности Земли в космическое пространство при помощи специальных ракет-носителей, что само по себе является весьма сложной и дорогостоящей задачей;
- необходимость создания и поддержания наземной инфраструктуры для обеспечения пусков ракет-носителей;
- агрессивность внешней среды вне атмосферы Земли, что при условии невозможности внесения изменений в конструкцию аппарата после его запуска вызывает повышенные требования к изделиям космической техники.
2. Значимая роль государства в осуществлении и контроле космической деятельности. Ввиду того, что в Российской Федерации космическая деятельность относится к ведению федеральных органов государственной власти и управления, государственное участие в той или иной форме характерно для каждого реализуемого на территории РФ космического проекта. Согласно данным Росстата [10], удельный вес ракетной и космической техники, произведенной в соответствии с государственными программами за счет средств федерального бюджета, в общем объеме производства ракетной и космической техники из года в год превышает значения 65-70 % от общего объема производства.
3. Ряд характерных особенностей космической деятельности обусловлен уникальными параметрами космической техники:
3.1. Инновационный характер изделий является одной из важнейших особенностей космической деятельности. Данная особенность обусловлена высоким уровнем наукоемкости продукции при единичном и мелкосерийном характере производства. Наукоем-кость связана с высокой долей (свыше 40 %) [11] научно-технической продукции (научные исследования и разработки, опытно-конструкторские работы, научно-технические услуги) в общем объеме производства ракетной и космической техники (поставки, работы, услуги).
3.2. Длительные сроки проектирования и изготовления изделий. Период от разработки до получения результатов составляет 5-7 лет, при этом непосредственно изготовление изделий может длиться до 1,5 лет.
3.3. Высокие требования к качеству, надежности, безопасности, сроку активного существования.
3.4. Большое число соисполнителей в процессе проектирования, изготовления и испытания изделий ракетно-космической техники. Данная особенность обусловливает широчайшее применение внутриотраслевой и межотраслевой кооперации, а также дает почву для участия в процессах кооперации небольших частных компаний.
3.5. Высокая стоимость изделий космической техники. Высокая стоимость космической техники является следствием вышеописанных особенностей космической деятельности. Помимо сложности и длительности разработки и производства значительные расходы приходятся на инфраструктурную составляющую - стоимость ракеты-носителя и обслуживание наземной инфраструктуры.
Анализ особенностей и путей развития космической деятельности позволил выделить следующие устойчивые тенденции:
1. Глобализация космической деятельности. Расширение круга стран, осуществляющих космическую деятельность в целях науки и народного хозяйства. Несмотря на то, что не более 20 стран обладают производственной и научной базой, достаточной для разработки и производства собственных космических аппаратов, благодаря широкому применению кооперации более 100 государств имеют возможность участвовать в космической деятельности. Основу такой кооперации составляют проекты создания систем связи и телекоммуникации.
2. Демократизация космической деятельности. Сокращение государственного регулирования космической деятельности и ограничения трансфера технологий. Анализ иностранных источников, описывающих состояние и перспективы космической деятельности, показывает, что высокое влияние на космическую деятельность государства можно отнести к нисходящим тенденциям [12; 13]. В России основные методы организации космической деятельности сложились при принципиально иной системе хозяйствования. На сегодняшний день можно констатировать 20-30-летнее отставание методов организации и управления производством по сравнению с известными современными концепциями [14]. Этим обусловливается низкая гибкость отношений между участниками космической деятельности в России, а также проблемы достижения требуемых показателей качества стоимости и сроков при осуществлении космической деятельности.
3. Важно отметить также тенденцию расширения применения государственно-частного партнерства при осуществлении космической деятельности. Передовой опыт США в данной области позволяет оценить плодотворность такого сотрудничества. За последние 5 лет множество частных компаний проявили инициативу в реализации программ суборбитальных запусков для проведения экспериментов или организации частных полётов в космос. НАСА поддерживает ряд компаний, работающих на этом рынке, в том числе Armadillo Aerospace, Near Space Corp., Masten Space Systems, Up Aerospace Inc., Virgin Galactic, Whittinghill Aerospace LLC и XCOR Aerospace. Некоторые компании объявили о планах создания систем доставки людей на орбиту на коммерческой основе независимо от американского аэрокосмического агентства. Среди таких компаний - Virgin Galactic, Stratolaunch и SpaceX.
4. Развитие технологий выведения полезных нагрузок в космическое пространство в направлении унификации средств выведения. Данная тенденция выражается в применении модульного принципа в конструкции ракет-носителей, в качестве примеров здесь можно привести отечественный проект ракеты «Ангара» и разрабатываемый в США проект РН Falcon. В перспективе усиление унификации должно привести к снижению удельной стоимости выведения полезных нагрузок.
5. Возобновление интереса общества к масштабным космическим проектам, реализуемым в интересах фундаментальной науки.
6. Рост экономической привлекательности космического рынка. Сложившиеся в космической отрасли условия открывают широкие возможности для частных инвесторов. Вовлечение частного капитала стимулирует конкуренцию, повышает требования к экономической эффективности космической деятельности. Данная тенденция оказывает как позитивное воздействие (снижение стоимости космической продукции и услуг для конечных потребителей), так и рождает ряд проблем, связанных, например, с относительно невысокой эффективностью отечественной космической промышленности.
7. Институциональное развитие космической деятельности. При расширении численности участников космической деятельности возникает необходимость правового регулирования отношений участников космической деятельности. Фундаментальные основы международного космического права заложены в 1960-х гг. рядом основополагающих договоренностей (Договор по космосу 1967 г., Соглашение о спасании 1968 г., Конвенция об ответственности 1972 г., Конвенция о регистрации 1974 г. и Соглашение о Луне 1979 г.), но во многих вопросах существующие надго-сударственные нормативно-правовые акты оставляют возможности трактовки, что вызывает сложности при реализации международных космических проектов [15]. Таким образом, для эффективного регулирования институт космического права должен отвечать современным потребностям участников космической отрасли.
Заключение. Россия на данный момент занимает ведущее место в мире при осуществлении основных направлений космической деятельности, но выделенные устойчивые тенденции развития космической деятельности могут негативно отразиться на ее положении. В настоящий момент ракетно-космическая отрасль проходит этап масштабных преобразований, эффективность которых будет определять положение России на космическом рынке на далекую перспективу. Ожидается, что преобразования должны сделать отрасль более гибкой и эффективной, что позволит ракетно-космической отрасли соответствовать реалиям мирового космического рынка и оставаться конкурентной. С учетом рассмотренных особенностей и тенденций развития, в условиях постоянных изменений все более актуальными становятся вопросы применения проектного подхода в осуществлении космической деятельности.
Библиографические ссылки
1. Ерыгина Л. В., Сердюк Р. С. Состояние российской ракетно-космической промышленности и тенденции её развития // Вестник СибГАУ. 2014. Вып. 1(53). С. 207-211.
2. Железняков А. Освоение космического пространства как глобальная задача человечества // Инновационная Россия. 2011. № 5(151). С. 12-15.
3. Карпов А. С. Ракетно-космическая промышленность Российской Федерации: современное состояние и перспективы // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2008. № 12 (33). С. 43-48.
4. Самков Л. М. Космические программы: когда безумствует мечта - души прекрасные порывы // Вестник Югорского государственного университета. 2011. № 3(22). С. 102-106.
5. Кирилина С. А. Состояние и тенденции развития космической деятельности Российской Федерации // Экономика и управление. 2010. № 11(72). С. 202-206.
6. Пайсон Д. Б. Космическая промышленность «новая» и «старая»: уроки и перспективы совместного развития // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. № 16 (205). С. 2-10.
7. Остапенко О. Н. Приоритетные направления развития военно-космической деятельности России в современных условиях [Электронный ресурс]. URL: http://federalbook.ra/files/OPK/Soderjanie/OPK-6/in/ Ostapenko.pdf (дата обращения: 12.05.2015).
8. Медведчиков Д. А. Современные условия осуществления космической деятельности и космического страхования [Электронный ресурс]. URL: http://www. space-ins.ru/index.php/kategoria2/18-conditions.html (дата обращения: 12.05.2015).
9. Филатов В. В. Особенности современного этапа развития аэрокосмической промышленности и новые требования в подготовке специалистов // Вестник СибГАУ. 2006. Вып. 5(12). С. 253-256.
10. Единая межведомственная информационно -статистическая система. Доля производства ракетной и космической техники по государственному заказу [Электронный ресурс]. URL: http://www.fedstat.ru/ indicator/description.do?id=42135 (дата обращения: 12.05.2015).
11. Единая межведомственная информационно-статистическая система. Доля научно-технической продукции в объеме производства ракетной и космической техники [Электронный ресурс]. URL: http:// www.fedstat.ra/indicator/description.do?id=42136 (дата обращения: 12.05.2015).
12. Nghi M. Nguyen Effective Space Project Management // Proceedings of the Project Management Institute Annual Seminars & Symposium. Houston, 2000.
13. OECD. The Space Economy at a Glance 2014, OECD Publishing [Электронный ресурс]. 2014. URL: http://dx.doi.org/10.1787/9789264217294-en (дата обращения: 12.05.2015).
14. Публичный аналитический доклад по развитию новых производственных технологий. Сколковский институт науки и технологий [Электронный ресурс]. 2014. URL: isicad.ru/ru/pdf/ReportSkolkovo2014.pdf (дата обращения: 12.05.2015).
15. Бодин Н. Б., Волынская О. А. Правовое обеспечение инновационного развития космической деятельности (западный опыт и традиции Востока) // Российский внешнеэкономический вестник. 2012. № 1. С. 72-80.
References
1. Erygina L. V., Serdyuk R. S. [Growth trends of Russian space industry]. Vestnik SibGAU. 2014, Vol. 53, No. 1, P. 207-211 (In Russ.).
2. Zheleznyakov A. [Space exploration as a global challenge of humanity] Innovatsionnaya Rossiya. 2011, Vol. 151, No. 5, P. 12-15 (In Russ.).
3. Karpov A. S. [Aerospace industry of the Russian Federation: current status and prospects] Nacional'nye interesy: prioritety i bezopasnost'. 2008, Vol. 33, No. 12, P. 43-48 (In Russ.).
4. Samkov L. M. [Space programs when mad dream -beautiful soul impulses]. Vestnik Yugorskogo gosudarst-
vennogo universiteta. 2011, Vol. 22, No. 3, P. 102-106 (In Russ.).
5. Kirilina S. A. [Status and trends of development of space activities of the Russian Federation] Ekonomika i upravlenie. 2013, Vol. 72, No. 11, P. 202-206 (In Russ.).
6. Pajson D. B. ["New" and "old" space industry: lessons and prospects for joint development] Natsio-nal'nye interesy: prioritety i bezopasnost'. 2013, Vol. 205, No. 16, P. 2-10 (In Russ.).
7. Ostapenko O. N. Prioritetnye napravleniya razvitiya voenno-kosmicheskoi deyatel'nosti Rossii v sov-remennykh usloviyakh [Priority directions of development of military space activity of Russia in modern conditions] (In Russ.). Available at: http://federalbook.ru/files/OPK/ Soderjanie/OPK-6/III/Ostapenko.pdf (accessed 12.05.2015).
8. Medvedchikov D. A. Sovremennye usloviya osushchestvleniya kosmicheskoi deyatel'nosti i kosmi-cheskogo strakhovaniya [Modern conditions of space activities and space insurance] (In Russ.). Available at: http://www.space-ins.ru/index.php/kategoria2/18-conditions. html (accessed 12.05.2015).
9. Filatov V. V. [Peculiarities of modern stage of aerospace industry development and new requirements for specialists' training]. Vestnik SibGAU. 2006, Vol. 12, No. 5, P. 253-256 (In Russ.).
10. Dolya proizvodstva raketnoi i kosmicheskoi tekhniki po gosudarstvennomu zakazu [The share of the production of rocket and space technology under the state order] (In Russ.). Available at: http://www.fedstat.ru/ indicator/description.do?id=42135/ (accessed 12.05.2015).
11. Dolya nauchno-tekhnicheskoi produktsii v ob''eme proizvodstva raketnoi i kosmicheskoi tekhniki [The proportion of scientific and technical products in volume production of rocket and space technology] (In Russ.). Available at: http://www.fedstat.ru/indicator/description. do?id=42136/ (accessed 12.05.2015).
12. Nghi M. Nguyen Effective Space Project Management. Proceedings of the Project Management Institute Annual Seminars & Symposium. September 7-16, 2000. Houston, Texas, USA.
13. OECD (2014), The Space Economy at a Glance 2014, OECD Publishing. Available at: http://dx.doi. org/10.1787/9789264217294-en (accessed 06.06.2015).
14. Publichnyi analiticheskii doklad po razvitiyu novykh proizvodstvennykh tekhnologii [Public analytical report on the development of new production technologies] (In Russ.). Available at: isicad.ru/ru/pdf/ ReportSkolkovo2014.pdf (accessed 06.06.2015).
15. Bodin N. B., Volynskaya O. A. [Legal support of innovative development of space activities (Western experience and traditions of the East)]. Rossiiskii vneshneekonomicheskii vestnik. 2012, No. 1, P. 72-80 (In Russ.).
© Беляков Г. П., Анищенко Ю. А., Сафронов М. В., 2016
