Корпоративное обучение вопросам охраны труда ступень к созданию системы управления профессиональными рисками в организации Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

машины (Зи2). Тогда обязательным условием сохранения или повышения суммарной эффективности новой машины является более короткий срок окупаемости, более длительный максимальный срок службы и повышенный уровень безопасности. Эти условия показаны на рисунке 4.

Рисунок 4 - Изменение экономической эффективности машины, усовершенствованной по показателю безопасности (З2)

Выводы

Результаты теоретических исследований

позволили:

- обосновать применение экономического критерия для оценки машин на безопасность. Выявлена математическая модель взаимосвязей оптимальной безопасности и минимальных затрат;

- доказать, что повышение безопасности должно сопровождаться сокращением срока окупаемости и увеличением срока службы машины.

Литература

1. Гальянов, И.В. Улучшение условий и охраны труда механизаторов сельского хоз йства путем совершенствования техники и технологий: Автореф. дис. докт. техн. наук: 05.26.01/ И. В. Гальянов. - С.П.: ГАУ, 1999. - 46 с.

2. Иофинов, С.А. Эксплуатация машиннотракторного парка [Текст]/ С. А. Иофинов. -

М.:Колос, 1974. - 480с.

3. Проников, А.С. Надежность машин [Текст]/ А. С. Проников. - М.: Машиностроение, 1978. - 592с.

УДК 658.386.3

Ю.В. Кошечкин, С.Н. Барабанова

ФГОУ ВПО Орел ГАУ

КОРПОРАТИВНОЕ ОБУЧЕНИЕ ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА - СТУПЕНЬ К СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ В ОРГАНИЗАЦИИ

Приведена методология разработки программ обучения по охране труда для работников массовых профессий АПК. Даны предложения по пересмотру существующих Федеральный программ обучения отдельных категорий застрахованных. Проведен анализ производственного травматизма и его причин в организациях АПК.

Ключевые слова: обучение охране труда, программы1 для обучения, производственный травматизм.

Сложившаяся в Российской Федерации ситуация с причинами производственного травматизма ставит задачу прин ти дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности труда в организаци х. Статистика показывает, что значительна часть несчастных случаев на производстве св зана с неудовлетворительной организацией труда, в том числе допуском к руководству работами и к работе должностных лиц и работников, не прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда. Существует настоятельная необходимость дальнейшего совершенствовани системы обучени охране труда работников организаций.

Проведение такой работы имеет важное значение с точки зрени особенностей видов экономической де тельности работодателей, создани систем управлени охраной труда, повышени качества обучени . Специфика отраслей экономики, видов де тельности, профессиональных рисков накладывает определенные требовани к организации обучени по

The methodology of working out of programs of training on a labor safety for workers of mass trades of agrarian and industrial complex is resulted. Offers on revision of existing Federal programs of training of separate categories insured are given. The analysis of an industrial traumatism and its reason in the agrarian and industrial complex organizations are carried out.

Key words: Training to a labor safety, programs for training, an industrial traumatism.

охране труда работников, в том числе руководителей и специалистов. Активное функционирование обучающих организаций, ведение обучения руководителей и специалистов организаций, отдельных категорий застрахованных за счет средств обязательного социального страхования от

несчастных случаев на производстве производит значительный положительный сдвиг в системе обучени по охране труда, позвол ет нормализовать ситуацию во всех отраслях экономики, особенно в финансово ограниченных отрасл х бюджетной сферы, таких как сельское хозяйство. Системное обучение, его учебно-методическое обеспечение позволяют объединить усилия всех заинтересованных субъектов, направленные на улучшение состояния охраны труда [1].

2008 год был отмечен рядом важных мероприятий в области охраны труда, проведенных под эгидой Минздравсоцразвития России. Это прошедший в апреле 2008 года Всероссийский съезд специалистов

охраны труда; У-ый международный конгресс с темой «Управление профессиональными рисками -приоритетное направление в сфере охраны труда в Российской Федерации»; совещание в Министерстве по вопросу регулирования рынка услуг в области охраны труда и др. В докладах, представленных на этих мероприятиях, были определены новые подходы в решении !адачи модерни!ации системы управления охраной труда в Российской Федерации. Обоснован переход от существующей системы, свя!анной с необходимостью предоставления во!мещения по несчастным случаям на прои!водстве, к определению экономического механи!ма, обусловливающего материальную !аинтересованность работодателя улучшать условия труда и, соответственно, сокращать область применения компенсаций. Главное !аключается в обеспечении охраны труда работников путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте и вовлечение в управление этими рисками и работодателя и работника [2].

Приоритеты политики в этой области определены, основы концепции обо!начены. Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 г. № 170-р разработана Программа действий по

улучшению условий и охраны труда на период 20082010 гг.

Одним из направлений научно-исследовательской деятельности ВНИИ социального развития села является ра!работка комплексных Программ для обучения охране труда работников

агропромышленного комплекса [3]. Объектом исследования являются - система обучения, повышение квалификации, подготовка, переподготовка основных профессий работников АПК, нормативные правовые акты, система стандартов бе!опасности труда, практика применения в системе обучения и проверки !наний программированного обеспечения, деловых и практических игр с применением конкретных органи!ационно-технических решений по предупреждению аварий и несчастных случаев на прои!водстве.

Цель работ - разработка программ для обучения охране труда работников органи!аций агропромышленного комплекса, которая по!воляет решить многие проблемы, свя!анные с со!данием соответствующих условий для целенаправленного и непрерывного образовательного процесса в системе обучения и повышения уровня !наний работников по вопросам сохранения жи!ни и !доровья в процессе трудовой деятельности.

Программы для обучения ра!рабатываются в соответствии с трудовым Кодексом Российской Федерации, Порядком обучения по охране труда и проверки !наний требований охраны труда работников органи!аций, утвержденным

Постановлением Министерства труда и социального ра!вития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г, № 1/29, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» [3].

В настоящее время сотрудниками института ра!работаны целевые комплексные программы обучения охране труда для работников отрасли животноводства, растениеводства, птицеводства, сахарной промышленности и др.; Методические рекомендации «О Порядке обучения по охране труда и проверке !наний требований охраны труда работников органи!аций агропромышленного комплекса»; Программы для обучения руководителей и специалистов бюджетных органи!аций, работников служб охраны труда организаций, а так же программы обучения отдельных категорий !астрахованных.

Все программы до их утверждения проходят апробацию в органи!ациях. В институте со!дана лекторская группа, в составе которой два доктора наук, три кандидата, остальные имеют каждый по два высших обра!ования. В обучении и проверке !наний принимают участие работники Государственной инспекции труда и Регионального отделения Фонда социального страхования, а так же Роспотребнад!ора. Как правило, обучение проводится непосредственно на территории органи!аций в удобное для них время, также в аудитории института. слушателей привлекает компетентность преподавательского состава, доступность изложения тем.

В соответствии с требованиями Приказа № 569 Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г., утвердившего Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, о со!дании в органи!ациях комиссий для органи!ации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, члены комиссий должны пройти подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда. В лаборатории информационноконсультационной службы и учебно-методической работы института ра!работана Программа для обучения членов аттестационных комиссий органи!аций. Программа обучения рассчитана на 25 часов. Образец Программы направлен в Министерство !дравоохранения и социального ра!вития Российской Федерации.

В свя!и с внедрением системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте в ближайшее время предполагается пересмотреть существующие программы обучения для руководителей и специалистов органи!аций, а так же для обучения отдельных категорий застрахованных. Не расширяя программу в часовом диапа!оне, планируется внести в нее принципиально новые ра!делы, касательно непосредственному внедрению на прои!водстве системы управления профессиональными рисками на основе отработки

современных методов и выявления оценки на каждом рабочем месте. Достижение данной цели невозможно без обязательного участия трудового коллектива, поэтому в программе обучения членов комиссий по охране труда организаций, уполномоченных по охране труда планируется сосредоточить внимание на определение самого понятия риска, оценку риска для !доровья работников, управления риском, имея ввиду реализацию системы мер, направленных на предупреждение или снижение риска,

информированности о риске.

Качественное обучение охране труда руководителей и специалистов напрямую свя!ано с понижением уровня прои!водственного травмати!ма, несмотря на существующие издержки, имеющиеся в процессе обучения [3]. Проведенный анализ прои!водственного травмати!ма с летальным и тяжелым исходом в Муниципальных образованиях Орловской области за период с 2000 года, в !ависимости от степени обученности руководителей и специалистов вопросам охраны труда, выявил !акономерность, в районах, где такая работа не проводилась более трех лет, травматизм увеличивался на 36 %. Учитывая неудовлетворительное положение дел с демографической ситуацией в стране, уровнем прои!водственного травмати!ма, новыми подходами к вопросам обучения охране труда институт продолжает научно-исследовательскую деятельность в данном направлении.

Особого внимания заслуживает вопрос обучения персонала непосредственно комиссией самой организации. Ведь большая часть работающих должна быть обучена вопросам охраны труда в самой организации. И здесь напрямую встает вопрос о качестве проведения обучения. Насколько это актуально свидетельствует анали! прои!водственного травматизма в агропромышленном комплексе Российской Федерации.

В организациях сельского хозяйства и пищевой промышленности за 11 лет наблюдений ФГНУ «ВНИИ охраны труда» (с 1995 по 2005 год включительно) погибли 13886 человек. По данным Федеральной службы по труду и !анятости, только в 2005 году в АПК погибли 875 человек, что составило 19,8% от общего числа погибших на производстве в Российском Федерации. Ежегодный ущерб от несчастных случаев и проф!аболеваний составляет 4,0-4,5 млрд. рублей.

Наиболее травмоопасными видами деятельности по критерию травматизма со смертельным исходом в агропромышленном прои!водстве являются животноводство, растениеводство, техническое обслуживание и ремонт машин и оборудования, на долю которых приходится 66,7% числа погибших. Значительную опасность травмирования

представляют также работы при строительстве, лесо!аготовках и деревообработке (рис. 1).

□ 1. Животноводство и птицеводство - 24%

К 2. Растениеводство - 23,7%

■ 3. Техническое обслуживание, ремонт машин и оборудования - 19%

ЕЭ 4. Транспортные работы - 10%

□3 5. Строительство - 8,6%

□ 6. Лесозаготовка и деревообработка - 6,4%

Ш 7. Другие работы - 8,3%

Рисунок 1 - Травмоопасность по отраслям АПК

Неудовлетворительная организация трудового процесса является одной и! основных причин несчастных случаев. Из таблицы 1 видно, что 77,0% работников пострадали при нарушениях в подготовке и проведении технологических процессов.

Таблица 1 - Распределение количества погибших работников по нарушениям органи!ации трудового процесса

Нарушение организации трудового процесса Всего с 1988 по 2004 г.г. % общего количества погибших

Нарушение требований технического процесса 14380 52,8

Нарушения в подготовке трудового процесса 6581 24,2

Эксплуатация неисправных технологических машин и оборудования 1939 7,1

Нарушение требований к организации рабочих мест 740 2,7

Другие нарушения 3608 13,2

Итого 27248 100

Анализ числа погибших по стажу работы по основной профессии пока!ывает, что доля погибших со стажем работы до 10 лет составляет 58,1%, что свя!ано с недостаточной эффективностью обучения по охране труда или его отсутствием.

В целях повышения эффективности обучения охране труда было бы целесообра!ным пересмотреть требования ГОСТ 12.0.004-90 и «Порядка» о периодичности обучения охране труда руководителей и специалистов с 3 лет до 1,5-2 лет, а обучение остальных работников проводить ежегодно. Продолжительность программ обучения

руководителей и специалистов сократить до 25 часов, а программы обучения остальных работников до 18 часов. Обучение охране труда первых руководителей органи!аций проводить ежегодно по 8 часовой программе (на общую продолжительность их не зазовем).

Сроки периодичности инструктажей по охране труда также требуют корректировки. Повторные инструктажи было бы целесообра!нее проводить не реже одного раза в три месяца. При проведении

4

3

корпоративного обучения по охране труда по возможности привлекать работников надзорных органов и представителей вышестоящих организаций.

Литература

1. Кошечкин, Ю.В. Нормативно-правовая база в области охраны труда и практика ее применения (плюсы и минусы) [Текст]/ Ю.В. Кошечкин / Сборник докладов Всероссийского совещания по вопросам охраны и экономики труда «Совещание со специалистами органов исполнительной власти по труду и органи!аций по вопросам состояния и ра!вития нормативно-правовой ба!ы,

правоприменительной практики в области охраны труда и перехода на новые условия оплаты труда работников бюджетных организаций субъектов Российской Федерации », г. Курск, 19-20 июня

2009 г. - Москва: ФГУ «ВНИИ охраны и экономики труда», 2009 г. - С. 53-56.

2. Кошечкин, Ю.В. Профессиональный отбор персонала для работ с пестицидами и агрохимикатами - объективная необходимость сохранения жизни и здоровья работников АПК [Текст]/ Ю.В. Кошечкин. - Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Требования бе!опасности к пестицидам и агрохимикатам», 16-17 апреля 2009 г. / Орел: ФГОУ ВПО Орел ГАУ, 2009 г. - С. 172-178.

3. Кошечкин, Ю.В. Эффективное обучение охране

труда - !алог успешного со!дания управления профессиональными рисками [Текст]/

Ю.В. Кошечкин. - Сборник докладов и выступлений научно-практического семинара при ФГУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Росздрава, г. Москва, март 2009 г. / Москва: ФГУ «ВНИИ охраны и экономики труда», 2009 г. - 36 с.

УДК 365.46:635.92(470.4)

A.B. Семенютина, доктор сельскохозяйственных наук Г.В. Подковырова, аспирант ГНУ «Всероссийский научно исследовательский институт агролесомелиорации РАСХН»

ОСОБЕННОСТИ РЕКОНСТРУКЦИИ РЕКРЕАЦИОННО-ОЗЕЛЕНИТЕЛЬНЫХ НАСАЖДЕНИЙ УРБАНИЗИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ НИЖНЕГО ПОВОЛЖЬЯ

Приведена качественная оценка видового состава

рекреационно-озеленительных насаждений. Проанализирован рост деревьев и кустарников в зависимости от схем их смешения. Прогноз устойчивости и декоративности на основании анализа возрастной структурыI свидетельствует о необходимости их омоложения.

Ключевые слова: реконструкция, зеленыге насаждения, декоративность, садово-парковыш ландшафт,

интродуценты1, жизненныге формыг.

На современном этапе формирования зелёных зон в реконструкции нуждается более 70 % насаждений, которые были созданы 40 - 50 лет назад вместе с быстро ра!растающейся !астройкой населённых пунктов. Её необходимость в засушливой зоне вызвана рядом причин. Естественное старение монокультур вя!а при!емистого, робинии лжеакации, гибридов тополя усугубляется недостаточностью ухода и прессингом негативных природных и антропогенных факторов. Эксплуатация посадок !атрудняется в свя!и с суховершинностью и гибелью значительного числа деревьев. В результате дигрессии снижается архитектурно-художественная выра!ительность, утрачиваются санитарно-

гигиенические функции, во!растает экологическая напряжённость территории [1, 2].

С появлением экологического регламента территории и современных градостроительных норм и!менились требования к существующим рекреационно-о!еленительным насаждениям.

Согласно им, скверы, парки, бульвары и другие виды городского о!еленения должны отличаться удобством для пребывания в них человека, располагать к отдыху и восстановлению здоровья, оказывать мелиоративное влияние на прилегающие территории. Следует учитывать, что основу видового состава для

Recognize the value of quality species to give in planting of trees and shrubs. The growth trees and shrubs are analyzed depending on schematic of mixing. Prognosis of stability and decorative urban forest in basis of age structure is give evidence about necessary rejuvenation their.

Key words: reconstruction, tree plantation, decorative,

gardening landscape, introdaction plants, vital form.

озеленения засушливого региона составляют интродуценты [3].

Данные положения недостаточно используют в практике зелёного строительства вследствие отсутствия технологий и рекомендаций по реконструкции рекреационно-озеленительных

насаждений, что определяет актуальность выбранного направления исследований.

Цель работы - разработать приёмы реконструкции рекреационно-о!еленительных насаждений в условиях сухой степи на основании ландшафтного анали!а и подбора ассортимента древесных видов.

Материалы и методика исследований

Экспериментальная часть работы выполнялась в течение 2004-2009 гг., на модельном объекте -рекреационно-озеленительных насаждениях Волгоградской государственной сельскохо-!яйственной академии, расположенных в центре Волгоградской агломерации на площади 31 га. По видовому составу и типам посадок они являются типичными для региона. В ре!ультате интенсивного строительства !даний и сооружений, прокладки коммуникаций, со!дания дорожек и площадок, интенсивного и постоянного вытаптывания, почвенный покров

утратил характерные горизонты и структуру. В ре!ультате чего почвы можно отнести к урбано!ёмам, сформированным на светло-каштановых средне-

Вестник Орел Г Ay

№5(26)

жтябрь 2010

Теоретический и научно-практический журнал. Основан в 2005 году

Учредитель и издатель: Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Орловский государственный аграрный Университет»____________________________________________

Редакционный совет: Парахин Н.В. (председатель) Амелин А.В. (зам. председателя) Астахов С.М.

Белкин Б.Л.

Блажнов А.А.

Буяров В.С.

Гуляева Т.И.

Гурин А.Г.

Дегтярев М.Г.

Зотиков В.И.

Иващук О.А.

Козлов А.С.

Кузнецов Ю.А.

Лобков В.Т.

Лысенко Н.Н.

Ляшук Р.Н.

Мамаев А.В.

Масалов В.Н.

Новикова Н.Е.

Павловская Н.Е.

Попова О.В.

Прока Н.И.

Савкин В.И.

Степанова Л.П.

Плыгун С.А. (ответств. секретарь) Ермакова Н.Л. (редактор)

Адрес редакции: 302019, г. Орел, ул. Генерала Родина, 69. Телефон: (4862)454037 Факс: (4862)454064 E-mail: nichо[email protected] Сайт журнала: http://ej.orelsau.ru

Свидетельство о регистрации ПИ №ФС77-21514 от 11.07. 2005 г.

Технический редактор Мосина А.И. Сдано в набор 14.10.2010 Подписано в печать 28.10.2010 Формат 60х84/8. Бумага офсетная. Гарнитура Таймс.

Объём 12,5 усл. печ. л. Тираж 300 экз. Издательство Орел ГАУ, 302028, г. Орел, бульвар Победы, 19. Лицензия ЛР№021325 от 23.02.1999 г.

Журнал рекомендован ВАК Минобрнауки России для публикаций научных работ, отражающих основное научное содержание кандидатских и докторских диссертаций

Содержание номера

Научное обеспечение устойчивого развития АПК и сельских территорий

Парфенов А.С. Демографический кризис: социальное прогнозирование и материнский

капитал............................................................................... 2

Студенникова Н.С. Влияние производственного травматизма на демографическую

ситуацию сельских территорий на примере Орловской области............................. 6

Кузнецова Т.М. Диагностика и оценка эффективности кадровой политики

сельскохозяйственных организаций...................................................... 9

Каменева К.П. Совершенствование управления формированием и развитием человеческого

капитала в аграрном секторе........................................................... 11

Ушаков А.А. Эффективное функционирование системы внутреннего контроля в бюджетных

организациях.......................................................................... 14

Полухин А.А., Алпатов А.В. Развитие рынка зерноуборочных комбайнов в АПК Орловской

области............................................................................... 19

Поздняков В.Ю. Эффективность различных вариантов обновления материальнотехнической базы АПК................................................................ 22

Коробко А.В., Абашин Е.Г. Инновационный способ определения основных качественных параметров желе!обетонных конструкций бе! предварительного напряжения арматуры по

результатам вибрационных испытаний.................................................... 26

Баранов Ю.Н., Трясцин А.П. Анализ и оценка риска при перевозке опасных грузов

автомобильным транспортом в АПК....................................................... 29

Г альянов И.В. Исследование инвестиционных затрат на повышение безопасности

машин................................................................................. 33

Кошечкин Ю.В., Барабанова С.Н. Корпоративное обучение вопросам охраны труда -

ступень к созданию системы управления профессиональными рисками в организации......... 36

Семенютина А.В., Подковырова Г.В. Особенности реконструкции рекреационноозеленительных насаждений урбанизированных территорий Нижнего Поволжья.............. 39

Научное обеспечение развития растениеводства

Ищенко Л.А., Козаева М.И., Маслова М.В., Зайцева К.В., Логинов М.В., Акимов В.П.

Климат, стресс и проблема репродукции у растений в новом столетии на примере плодовых

культур............................................................................... 42

Петрова С.Н., Андронов Е.Е., Пина ев А.Г., Першина Е.В. Перспективы использования

методов молекулярно-генетического анализа в почвенной экологии........................ 45

Степанова Л.П., Стародубцев В.Н., Степанова Е.И. Экологическая эффективность исполь!ования предпосевной обработки семян водными вытяжками и! горных пород и

вермикомпостов........................................................................ 49

Богомолов А.А. Урожайность и качество семян люцерны при обработке посевов

регуляторами роста и микроудобрениями в Северном Зауралье............................. 53

Чекалин Е.И., Амелин А.В., Кондыков И.В. Изменение показателей архитектоники, роста и ра!вития растений гороха полевого в процессе селекции на высокую урожайность

семян................................................................................. 56

Головина Е.В. Влияние погодных условий на накопление и реутилизацию азота сортами

сои................................................................................... 58

Корниенко Н.Н., Бобков С.В., Кондыков И.В. Компонентный состав запасных белков как

критерий оценки сортов гороха на отличимость, однородность и стабильность.............61

Титова Е.М., Внукова М.А. Влияние некоторых элементов технологии на урожайность и

качество зерна ячменя.................................................................64

Карташов А.В. Фотосинтетическая продуктивность сортов средневолокнистого хлопчатника

на богаре............................................................................. 68

Павловская Н.Е., Гагарина И.Н., Горькова И.В., Козявина К.Н., Муштакова В.М.,

Фомина В.А., Роговин В.В. Пероксидазозависимый иммунитет гороха к фузариозу........... 72

Абдуллаева М.М., Валиханов М.Н., Бабаханова Д.Ш. Роль эндогенной фосфолипазы Д в

превращениях фосфолипидов при прорастании семян кукурузы.............................. 75

Хатефов Э.Б., Кагермазов А.М., Малухов З.М., Кушхова М.С. Корреляционные связи между семенной плодовитостью и морфобиологическими и цитологическими при!наками тетраплоидной кукурузы.............................................................. 77

Научное обеспечение развития молочного скотоводства

Шендаков А.И., Шендакова Т.А. Влияние генетических и средовых факторов на интенсивность роста и молочную продуктивность чёрно-пёстрого гоштинизированного

скота................................................................................. 83

Безбородов П.Н. Абомазо-руминальный рефлюкс - фактор нарушения обмена веществ у

высокопродуктивных молочных коров..................................................... 91

Петрушина М.В. Влияние Хотынецких цеолитов и лецитина на физиолого-биохимический

статус высокоудойных коров при промышленном содержании................................ 95

Бунькова Н.Н., Калинин В.А., Козлов И.А., Козлов А.С. Особенности энергетического питания коров по периодам лактации.................... ............................. 97

© ФГОУ ВПО Орел ГАУ, 2010