CC BY
233
4. Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Орловской области. http://orel-region.ru/index.php?head=6&part=73&unit=291&op= 8&in=115. (дата обращения 16.06.2016).
5. Инвестиционная стратегия Орловской области «Открытый Орел» на период до 2020 год. Утв. Правительством Орловской области от 26.02.2016 № 79. http://- pinvest-orel.ru.
6. Глазуновский район. Историческая справка. http://adminnovod.57ru.ru/. (дата обращения 15.07.2016).
7. Панарина В.И. Орловская область в рейтингах Российской Федерации // Вестник сельского развития и социальной политики. 2015. №4(8). С.6-9.
8 Панарина В.И. О возрождении// Актуальные вопросы современной науки. Сборник научных трудов по материалам международных конкурсов: «Лучший научно-исследовательский проект 2016», «Лучшее научное эссе 2016». Научный центр «Олимп». Изд.: Научный центр «Олимп» (Астрахань), 2016. С. 766-768.
9. Панарина В.И. Диагностика уровня развития несельскохозяйственной деятельности на сельских территориях Орловской области / В.И. Панарина - Вестник сельского развития и социальной политики. № 4. Орел, 2014. С. 32-35.
УГРОЗЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
УДК 614.8.028.4:631.158(470+570)
ПРОБЛЕМЫ ОХРАНЫ ТРУДА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ РЕШЕНИЯ
И.В. Гальянов, доктор технических наук, профессор, заместитель директора по научной работе ВНИИ социального развития села ФГБОУ ВО Орловский ГАУ E-mail: vniisrs.orelsau@mail.ru
Ю.В. Кошечкин, старший научный сотрудник ВНИИ социального развития села ФГБОУ ВО Орловский ГАУ E-mail: vniisrs.orelsau@mail.ru
Н.С. Студенникова, старший научный сотрудник, ВНИИ социального развития села ФГБОУ ВО Орловский ГАУ E-male: stu-nadya@yandex
С.Н. Барабанова, научный сотрудник ВНИИ социального развития села ФГБОУ ВО Орловский ГАУ E-mail: vniisrs.orelsau@mail.ru
Аннотация. В статье приведены сведения о состоянии обучения руководителей и работников сельского хозяйства вопросам охраны труда, специальной оценки рабочих мест, а также данные о состоянии травматизма с тяжелыми последствиями в сельском хозяйстве и его отраслях, о наиболее травмоопасных профессиях и видах работ в сельском хозяйстве.
Ключевые слова: сельское хозяйство, травматизм, специальная оценка, обучение.
Abstract. The article provides information about the education of managers and employees of agriculture protection of labour, a special assessment of workplaces, as well as data on the state of the injuries with serious consequences in agriculture and its sectors, on one of the most hazardous occupations and types of work in agriculture.
Key words: agriculture, injuries, special assessment, learning.
В результате активной демографической политики, проводимой государством, в Российской Федерации регистрируется увеличение численности населения. При этом увеличение происходит за счет прироста городского населения, численность же сельского населения продолжает сокращаться. В 2014 году численность сельского населения сократилась по сравнению с предыдущим годом на 110,6 тысячи человек или на 0,3% [1]. Одновременно наблюдается ежегодное сокращение численности как городского, так и сельского населения в трудоспособном возрасте, причинами которого являются высокий уровень смертности, обусловленный болезнями системы кровообращения, причем среди сельского населения смертность от них выше, чем среди городского, а также злокачественными новообразованиями и внешними причинами, к которым относятся отравления, несчастные случаи, дорожно-транспортные происшествия [2]. По сравнению с предыдущим годом численность городского населения в трудоспособном возрасте сократилась на 561,6 тыс.
чел., что составило 0,9%, сельского - на 356,2 тыс. чел. или иа 1,6%. В связи с продолжающимся сокращением численности населения сельских территорий в трудоспособном возрасте, проблема сохранения жизни и здоровья работников сельского хозяйства приобретает особую значимость.
При этом исследователи института медицины труда РАН считают, что условия труда в организациях сельского хозяйства являются крайне неудовлетворительными, так как на работников воздействует весь комплекс вредных и опасных производственных факторов. На здоровье работников сельского хозяйства оказывают негативное воздействие тяжелый физический труд, повышенный уровень шума и вибрации, неблагоприятные микроклиматические условия, различные химические и биологические вещества. Кроме того, сельское хозяйство отличается от других видов экономической деятельности сезонностью выполнения работ [3].
По мнению ряда зарубежных исследователей, фермеры и члены их семей, а также другие работники сельского хозяйства сталкиваются при работе с большим риском, чем большинство работников других отраслей. Многие несчастные случаи связаны с обработкой животных в животноводческих помещениях. При проведении сельскохозяйственных полевых работ причиной несчастных случаев является эксплуатация тракторов. Зерноуборочные комбайны, машины для обработки кормов и другие виды оборудования также являются причинами многочисленных травм [4]. При этом условия труда работников сельского хозяйства практически не отслеживаются и не представлены ни в одной форме статистической отчетности, в отличие от других отраслей, таких как обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, транспорт и связь.
По данным Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстат) в хозяйствующих субъектах сельского хозяйства за последние пять лет (2010 - 2014 год), число пострадавших на производстве сократилось на 2952 человека, что составило 48,0% [5]. Сокращение числа пострадавших происходило на фоне устойчивого сокращения численности работающих, которая за этот же период времени сократилась на 21,1% (рис.1).
Рисунок 1 - Динамика сокращения численности работающих в сельском хозяйстве и пострадавших в результате
несчастных случаев
Несмотря на сокращение абсолютного числа пострадавших, уровень общего травматизма в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве в 2014 году был одним из самых высоких среди всех видов экономической деятельности и превысил среднее значение по России в 1,6 раза (рис.2).
Рисунок 2 - Уровень общего травматизма в основных видах экономической деятельности в 2014 году
Сельское хозяйство относится к травмоопасным видам экономической деятельности и по доле несчастных случаев с тяжелыми последствиями, наравне с такими традиционно травмоопасными видами деятельности как обрабатывающие производства, строительство и транспорт [6].
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство имеют один из самых высоких уровней травматизма со смертельным исходом, несколько уступающий только строительству и добыче полезных ископаемых (рис.3).
Строительство Добьпа полезных ископаемых Рыболовство, рыбоводство Сельское х-во, охота п лесное х-во Транспорты связь Пр-воираепред э/шергни, газанводы О бр а ба тыв а ющне пр ошв о дсгв а
РФ
0,000 0,020 0,040 0,060 0,080 0,100 0,120 0,140 0,160 0,180 0,200
Рисунок 3 - Уровень травматизма со смертельным исходом в основных видах экономической деятельности в 2014 году
По абсолютному количеству лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство находится на четвертом месте среди других видов экономической деятельности. Наибольшее число впервые выявленных профессиональных заболеваний регистрируется в животноводстве и растениеводстве (53,4% и 43,4% соответственно).
Среди отраслей сельского хозяйства наиболее травмопасными являются животноводство и растениеводство (рис.4). В 2014 году в них зарегистрировано превышение среднероссийского уровня травматизма со смертельным исходом в 1,7 раза.
Рисунок 4 - Уровень общего производственного травматизма в основных отраслях сельского хозяйства в 2014 году, в том числе среди женщин
При этом в животноводстве наблюдается самый высокий уровень травматизма женщин, который в 2014 году превысил средний показатель по РФ в 2,5 раза (рис.4) . Как показывает анализ материалов расследования несчастных случаев, наиболее травмоопасными профессиями в животноводстве являются: животновод, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, доярка, пастух, слесарь-наладчик по оборудованию животноводческих ферм, подсобный рабочий (рис.5). На долю работников этих профессий приходится более 80 % пострадавших со смертельным исходом и более 70% пострадавших с тяжелым исходом в животноводстве.
Чаще всего работники животноводства получают смертельные и тяжелые травмы при выполнении основных технологических операций (около 40,0% от общего числа пострадавших в животноводстве), а именно, при уходе за животными, приготовлении и раздаче кормов, уборке навоза, доении, а также при выполнении транспортных перевозок, в результате которых травмируется до 25,0% работников, из них около 7,0% работников непосредственно при перевозке их к месту работы и обратно [7].
Рисунок 5 - Наиболее травмоопасные профессии в животноводстве
Опасность травмирования представляют также работы по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования в животноводстве. Работники чаще всего травмируются в результате ударов нестандартным или неисправным инструментом и осколками, отлетающими при ударах по ремонтируемому оборудованию, а также захватов вращающимися и движущимися деталями машин и оборудования.
Среди оборудования животноводческих ферм наиболее травмоопасным по критерию травм со смертельным и тяжелым исходом являются агрегаты навозоудаления. В основном травмируются слесари и скотники, выполняющие работы по уборке навоза, ремонту и техобслуживанию агрегатов навозоудаления. Опасность травмирования представляют также стационарные и прицепные раздатчики кормов.
К травмопасному оборудованию относятся дробилки кормов, в основном КДУ-2,0 и агрегаты кормоприготовления. Несчастные случаи происходят при нахождении работников в зоне вращающихся и движущихся деталей во время подачи сырья в приемные камеры, устранении забивания и очистке рабочих органов дробилок и агрегатов кормоприготовления.
Работники животноводства получали тяжелые травмы в результате падений на поверхности (3,8%). Падения происходят в коровниках, телятниках и прилегающей к ним территории. Причиной падений явилось скользкое состояние полов помещений, пешеходных дорожек, территории.
Таким образом, определяющими факторами смертельного и тяжелого травмирования работников животноводства являются:
- отсутствие защитных ограждений движущихся и вращающихся частей оборудования;
- неисправность защитных ограждений;
- неисправность машин, механизмов, инструмента и приспособлений;
- не отвечающая требованиям охраны труда организация рабочих мест;
- недостатки в инструктаже и обучении работников безопасным методам работы, в руководстве и надзоре за соблюдением требований охраны труда и трудовой дисциплины.
В растениеводстве при промышленном возделывании растений чаще других травмируются трактористы - машинисты сельскохозяйственного производства, доля которых составляет до 74,0% от общего числа пострадавших в растениеводстве, и подсобные рабочие - 16,5%, также регистрируются случаи смертельного и тяжелого травмирования слесарей - ремонтников, водителей автомобилей, тепличниц, овощеводов, поливальщиков, садоводов (рис.6).
■ тр а кторист- ма шинист
■ подеобныйраб очий
■ сл ec;i р ь-р емонтш ж
■ водитель автомобиля ■тепличница
■ овощевод
Рисунок 6 - Наиболее травмоопасные профессии в растениеводстве
К наиболее травмоопасным видам работ при промышленном возделывании растений следует отнести обработку почвы, вспашку, культивацию, боронование почвы, а также внесение органических и минеральных удобрений, известкование почвы, уход за посевами и посадками, опыливание и опрыскивание растений для защиты их от вредителей и болезней (рис.7).
Вспашка
Посев п посадка сельхозкультур Культивация Боронование Внесение удобрений Уход за посева мл п посадками Защита растений от вредшелепн болезней Полив сельхозкультур Прочнепнеустановл впдыработ
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0
Доляпострадавшпх.%
Рисунок 7 - Распределение доли пострадавших при промышленном возделывании растений по видам работ,
выполняемых в момент несчастного случая
Чаще всего несчастные случаи происходят на тракторах, агрегатированных с плугами, боронами, культиваторами, сеялками, машинами для внесения удобрений.
При уборке и послеуборочной обработке продукции растениеводства 75% несчастных случаев связаны с эксплуатацией и обслуживанием колесных и гусеничных тракторов, самоходных зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов, грузовых автомобилей. Чаще всего несчастные случаи с тяжелыми последствиями происходят при эксплуатации колесных тракторов марок МТЗ-80 и МТЗ-82, находящихся в агрегате с пресс-подборщиками ПС-1,6; ПСБ-1,6, ПРП-1,6; ППЛ-1,6; косилками прицепными КТП-6, КИР-1,5; КИР-1,5Б, картофелеуборочными комбайнами ККУ-2А; Е-667/2; Е-668/7, машинами для уборки сена, соломы.
Среди стационарных машин наибольшую опасность травмирования в растениеводстве представляют зерноочистительные и сортировальные машины марок ЗАВ-20, СМ-4, КЗС-20, зерносушилки, дробилки кормов КДУ-2,0 и ДКУ-10, протравливатель семян ПС-1
Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в сельском хозяйстве - одна из приоритетных задач в области сохранения жизни и здоровья работников сельского хозяйства. Для того, чтобы решать ее эффективно, необходимо, прежде всего, знать подлинные масштабы проблемы.
Основой всего человеческого существования является трудовая деятельность, однако сохранение жизни, здоровья и трудоспособности работников в процессе производства происходит не само по себе, а требует знания охраны труда и умения работать с соблюдением правил безопасности.
Основная цель обучения по охране труда - предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Многочисленные исследования причин производственного травматизма (и аварийности), а также острых профессиональных заболеваний позволили разделить все многообразие этих неблагоприятных событий на три основных группы.
Первая группа причин связана с неправильными действиями непосредственного исполнителя того или иного трудового процесса - отдельного работника.
Вторая группа причин связанна с неправильной организацией работ (то есть неправильными действиями совокупного исполнителя - работников работодателя)
Третья группа причин связана с неисправностями и отказами оборудования или неустойчивым протеканием технологического процесса.
Основными причинами хронических профессиональных заболеваний являются неблагоприятные условия труда, вызванные технической невозможностью и/или экономической нецелесообразностью осуществления другого технологического процесса, неиспользование работником (и работодателем) средств индивидуальной защиты и других мер безопасности (например, защиты временем, периодических медосмотров и т.п.). В конечном итоге основным виновником того или иного неблагоприятного происшествия оказывается человек (как правило, чей-то работник) поскольку именно он «что-то не сделал» или «сделал не так, как нужно». Подчеркнем, что строго говоря, чисто технических причин просто не бывает, либо они лишь
промежуточные этапы между темп или иными неправильными действиями тех или иных работников и последствиями этих действий [8, 9].
Кроме того, нельзя забывать, что безопасный труд предполагает физическую и психологическую готовность работника работать «по правилам» и выполнять свои функции в соответствии с требованиями охраны труда, располагая достаточным уровнем профессиональной грамотности и осознанной мотивации.
Мировая статистика неумолимо показывает, что подавляющую долю (до 80 %) основных причин производственного травматизма и аварийности составляет «человеческий фактор».
Поскольку полностью устранить опасности посредством технических и организационных мероприятий принципиально невозможно, то безопасность работника зачастую определяется только его поведением. Предотвращение личностных (психологических и психофизиологических) причин травмирования связанно с подбором кадров, а также с постоянным обучением, инструктированием и воспитанием работника, стимулирующими его безопасное поведение [10].
Чтобы работники имели необходимые представления обо всех видах риска, потенциальных опасностях и опасных элементов оборудования, которые присутствуют на рабочем месте, и могли знать, когда они подвергаются той или иной опасности и каковы могут быть последствия их действий, требуются соответствующее образование, подготовка (обучение и тренировка) и опыт работы.
Мировой и российский опыт свидетельствуют, что обучение работников безопасным приемам труда, требованиям охраны труда, оказанию первой помощи пострадавших является важнейшей профилактической мерой превентивного предотвращения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Практика показывает, что для реализации настоящего обучения нужно на первое место ставить цели и задачи обучения, его содержание, его обусловленность характером трудовой деятельности, выполняемой трудовой функцией.
Анализ случаев производственного травматизма в сельскохозяйственном производстве показывает, что более чем в 70 % случаев пострадавшие не были обучены вопросам охраны труда, с ними не проводились инструктажи по охране труда и стажировка. Это является следствием того, что большая масса производителей не объединены в крупные холдинги. Индивидуальные предприниматели и руководители крестьянско -фермерских хозяйств являются малочисленными. При их регистрации на вид не востребуются документы по охране труда. В результате раздробленности эти субъекты сельскохозяйственного производства предоставлены сами себе. Низкими темпами идет реализация Федерального закона № 486-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Исследования по этому вопросу показывают, что по сравнению с другими отраслями темпы проведения этой работы ниже в 8 раз. В перспективе назрела необходимость, на государственном уровне реформирование всей системы сельскохозяйственного производства.
В сложившейся системе управления охраной труда расследованию и учету подлежат только несчастные случаи, приведшие к временной на один день и более или постоянной нетрудоспособности либо к смерти. Однако, как показывает практика исследований, на каждый несчастный случай приходится значительное количество мелких и легких травм, случаев оказания первой помощи и происшествий, из которых только единицы реализуются в несчастный случай с тяжелыми травмами или смертельным исходом (табл.1) [11].
Таблица 1 - Соотношение видов т] эавм и числа случаев травмирования*
Тип события Количество случаев
Смертельный исход 1
Тяжелые травмы 10-30
Легкие травмы 100-300
Оказание первой помощи 1000-3000
Происшествия 10000-30000
* Левашов С. П. Мониторинг и анализ профессиональных рисков в России и за рубежом [Текст]: монография / С. П. Левашов; под ред. И. И. Манило. - Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2013.
Несчастные случаи, подлежащие расследованию, составляют не более 2-5% от общего количества инцидентов, расследование которых действующим законодательством не предусмотрено. Вместе с тем только детальный анализ подобных ситуаций позволит выявить и в полной мере оценить причинно-следственные связи в системе «профессиональная деятельность - профессиональный риск» с целью его предотвращения. В современном обществе политика в сфере охраны труда и профессионального здравоохранения должна формироваться на основе всестороннего учета максимально возможного круга фактов и явлений реальной трудовой жизни. Федеральной службой по труду и занятости проводится мониторинг видов и причин несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом, несчастные же случаи с временной утратой
трудоспособности, а также несчастные случаи, не закончившиеся утратой трудоспособности, практически не исследуются и не предотвращаются.
Существующие в РФ системы сбора и обработки статистических данных, передачи с регионального на федеральный уровень информации в сфере безопасности и условий труда не обеспечивают требуемое содержание и качество информации, необходимой для полноценного функционирования системы управления рисками. Органы, вовлеченные в систему государственного регулирования в сфере охраны труда, получают, обрабатывают и выдают информацию исключительно в рамках своих полномочий в соответствии с направлением своей деятельности. В то время как существуют материалы расследования, составляемые на все случаи смертельного, тяжелого и группового травмирования работников, которые содержат огромный объем многосторонней информации об уже происшедших несчастных случаях, условиях и причинах их возникновения, установленные квалифицированной группой специалистов в области охраны труда. К сожалению, данная информация в настоящее время в полном объеме остается невостребованной. А действующие формы статистической отчетности, не обеспечивают возможность внесения и систематизации данных, необходимых для проведения полноценного анализа причин и обстоятельств производственного травматизма [12].
Одним из методов выявления рисков травмирования является оценка уже произошедших несчастных случаев. Очевидно, тот факт, что некоторые несчастные случаи никогда не происходили в рамках данного предприятия, не исключает того, что они не произойдут и в будущем. Поэтому для работодателей, которые несут ответственность за осуществление эффективных превентивных стратегий и процедур безопасности, крайне важно иметь доступ к другим источникам информации для недопущения несчастных случаев, произошедших на аналогичных производствах. Кроме того, работодатель должен быть уверен, что принятые ранее превентивные меры для снижения рисков были достаточными. Однако, если несчастный случай на работе тем не менее происходит, работодатель должен анализировать причины того, почему превентивные меры оказались недостаточными для предотвращения аварии.
В настоящее время известны базы данных о производственном травматизме, действующие в ЕС, Америке, Канаде, Германии. Страны - члены ЕС должны представлять для формирования баз данных о травматизме разносторонний объем информации о случаях производственных травм, содержащий сведения о предприятии, учреждении, его местонахождении, экономической деятельности, количестве работников, а также информацию о пострадавшем лице, его пол, возраст, профессия, статус занятости, информацию о травме, а именно, исход травмы, тип травмы, часть тела, вид ранения, информацию об аварии и ее обстоятельствах, характеристику места происшествия, дату и время аварии, а также информацию о физическом контакте с элементом или объектом, который стал причиной травмы или психологического ущерба от происшествия и другую информацию [13, 14].
Действующие в Российской Федерации формы статистической отчетности не предусматривают взаимосвязь и соотнесение показателей травматизма с профессиональной принадлежностью пострадавших. Так, количество транспортных происшествий в сельскохозяйственном секторе или падений с высоты не позволяют оценить, работники каких профессий или профессиональных групп подвержены этим опасностям и что нужно предпринять, чтобы снизить эти риски. Информация о причинах, видах и обстоятельствах несчастных случаев в разрезе отраслей и видов экономической деятельности предприятий или организаций, представляет интерес, в основном, для Фонда социального страхования при установлении «классов профессионального риска» юридических лиц и соответствующего этому классу размеров страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Формы отчетности, по которым представляются сведения, необходимые для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда, также формируются на основе видов экономической деятельности (ОКВЭД) и субъектов РФ. В данном контексте индивидуальные профессиональные риски работников организаций абсолютно не коррелируются с их профессиональной принадлежностью и условиями возникновения несчастного случая [15,16]. Для характеристики комплексных явлений требуется соответствующее комплексное описание, которое невозможно обеспечить, используя лишь одни статистические показатели. Необходимо также сочетать количественную и качественную информацию, чтобы создать полноценную и всестороннюю картину состояния и трендов развития систем безопасности и гигиены труда в масштабах страны ее субъектов и видов экономической деятельности.
Таким образом, в настоящее время крайне актуально совершенствование механизмов сбора, анализа и распространения информации о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников, разработки Базы данных о производственном травматизме, соответствующей зарубежным аналогам. В агропромышленном производстве существует зарегистрированная Федеральной службой по патентам и товарным знакам База данных «Травматизм со смертельным и тяжелым исходом в АПК
Российской Федерации»4, аналогичная зарубежным, которая содержит подробную информацию о 2,5 тысячах несчастных случаях на производстве за период с 2000 по 2012 годы. В настоящее время существует необходимость в актуализации Базы данных о производственном травматизме в сельском хозяйстве. Существующая База данных является универсальной и может быть использована после доработки для всех видов экономической деятельности.
Начиная с 2007 года, в Российской Федерации регистрируется практически ежегодное увеличение тяжести несчастных случаев. В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве в 2014 году пострадавший в результате одного несчастного случая отсутствовал на производстве в среднем 46,0 дней. Наибольшая тяжесть несчастных случаев, регистрируется в предоставлении услуг в области растениеводства, декоративного садоводства и животноводства, а также в растениеводстве и животноводстве.
Таким образом, сельское хозяйство остается одним из наиболее сложных и травмоопасных видов экономической деятельности. В условиях негативных демографических тенденций, выражающихся в сокращении численности сельского населения трудоспособного возраста, задачи формирования действенных механизмов создания безопасных условий труда, остаются одними из приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации.
В то же время отдельные работодатели организаций сельского хозяйства в нарушение действующего законодательства не обеспечивают создание служб охраны труда, недостаточно средств выделяют на улучшение условий и охраны труда работников, не соблюдают установленные сроки проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда, допускают эксплуатацию производственных зданий и сооружений, машин и оборудования, не отвечающих требованиям безопасности, не обеспечивают в полном объеме работников средствами индивидуальной защиты.
Таким образом, основными направлениями улучшения охраны труда в организациях сельского хозяйства являются:
- проведение научных исследований и разработка нормативных правовых документов в области охраны труда работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности (Правила по охране труда в молочной промышленности, Правила по охране труда в мясной промышленности, Правила по охране труда при хранении и переработке плодоовощной продукции, Правила по охране труда в организациях по хранению и переработке зерна, Правила по охране труда для работников сельского хозяйства при использовании пестицидов и агрохимикатов);
- активизация работ по проведению специальной оценки рабочих мест в организациях сельского хозяйства;
- повышение компетенции работодателей в области охраны труда за счет увеличения качества и количества обучаемых руководителей и специалистов организаций вопросам охраны труда;
- проведение мониторинга условий и охраны труда в организациях сельского хозяйства, информирование работников о результатах реализации мероприятий по улучшению условий труда;
- совершенствование системы управления охраной труда в сельскохозяйственном производстве. Создание служб охраны труда в организациях сельского хозяйства, имеющих численность работающих более 50 человек;
- для привлечения внимания к вопросам охраны труда и стимулирования учебных заведений к организации научно-исследовательской работы в сфере охраны труда необходимо предусмотреть проведение конкурсов на лучшую студенческую работу по техносферной безопасности, безопасности жизнедеятельности и охране труда;
- обеспечение информированности персонала организаций о рисках, связанных с исполнением трудовых обязанностей, формирование у работающих приоритетного отношения к сохранению жизни и здоровья при выполнении производственного процесса;
- актуализация и внедрение в действие Базы данных «Производственный травматизм со смертельным и тяжелым исходом в агропромышленном производстве Российской Федерации».
ЛИТЕРАТУРА
1 Демографический ежегодник России. 2015: Стат.сб./ Росстат. М., 2015.
2 Студенникова Н.С. Влияние производственного травматизма на демографическую ситуацию сельских территорий на примере Орловской области ж. «Вестник Орел ГАУ». № 5 (26). 2010. С. 6-9.
3 Измеров Н.Ф., Кириллов В.Ф. Гигиена труда. М. ГЭО-ТАР-Медиа. 2008. 592 с.
4База данных «Травматизм со смертельным и тяжелым исходом в АПК Российской Федерации» / Гальянов И.В. и др.; заявитель и патентообладатель ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет» (Свидетельство о государственной регистрации № 2011620431, Российская Федерация).
