CC BY
14
Наука. Общество. Оборона 2311-1763
2022. Т. 10. № 1. С. 5-5. Online ISSN
Science. Society. Defense 2022. Vol. 10, no. 1. P. 5-5.
УДК: 947.084
DOI: 10.24412/2311-1763-2022-1-5-5
Поступила в редакцию: 11.11.2021 г.
Submitted: November 11, 2021
Опубликована: 07.01.2022 г.
Published online: January 7, 2022
Для цитирования: Печалова Л. В. Кооперативные объединения в решении проблем социальной и профессиональной реабилитации воинов-инвалидов в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период (на материалах Северного Кавказа и Дона) // Наука. Общество. Оборона. 2022. Т. 10, № 1(30). С. 5-5. https://doi.org/10.24412/2311-1763-2022-1-5-5.
For citation: Pechalova L. V. Cooperative associations in solving the problems of social and professional rehabilitation of disabled soldiers during the Great Patriotic War and the post-war period (based on the materials of the North Caucasus and the Don). - Nauka. Obsestvo. Oborona = Science. Society. Defense. Moscow. 2022;10(1):5-5. (In Russ.).
https://doi.org/10.24412/2311-1763-2022-1-5-5.
Конфликт интересов: О конфликте интересов, связанном с этой статьей, не сообщалось. Conflict of Interest: No conflict of interest related to this article has been reported.
Кооперативные объединения в решении проблем социальной и профессиональной реабилитации
воинов-инвалидов в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период (на материалах Северного Кавказа и Дона)
0 ®
© 2022 Автор(ы). Статья в открытом доступе по лицензии Creative Commons (CC BY). https://creativecommons.orq/licenses/bv/4.0/
© 2022 by Author(s). This is an open access article under the Creative Commons Attribution International License (CC BY)
АРМИЯ, ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО
Оригинальная статья
Лариса Викторовна Печалова
1 *
1 Ставропольский строительный техникум, г Ставрополь, Российская Федерация, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1518-8937, e-mail: 254896@mail.ru
1
Аннотация:
Цель статьи заключается в исследовании основных направлений деятельности промысловой кооперации и кооперации инвалидов по реабилитации воинов-инвалидов в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период на материалах Северного Кавказа и Дона. В статье исследуется значение кооперативных объединений в решении проблемы социальной и профессиональной реабилитации воинов-инвалидов в сложнейший для всей страны период. На основании архивных материалов автор анализирует вклад кооперации в реализацию государственной политики в данном направлении, её осуществление на Северном Кавказе и Доне. Раскрыто значение кооперативных объединений в решении таких проблем воинов-инвалидов, как трудоустройство, обеспечение жильём, налаживание быта. В выводах отмечается неоценимый вклад союзов промысловой кооперации и кооперации инвалидов Северного Кавказа и Дона в социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, как в годы Великой Отечественной войны, так и послевоенный период. В то же время кооперация позволила воинам-инвалидам внести свой вклад как в приближение Победы, так и послевоенное восстановление страны.
Ключевые слова:
кооперация инвалидов, промысловая кооперация, воины-инвалиды, социальная реабилитация, профессиональная реабилитация, фронтовики, трудоустройство, Великая Отечественная война, послевоенный период, государственная политика, местные органы власти, СССР, Северный Кавказ, Дон, Юг РСФСР
ВВЕДЕНИЕ
Сохранение исторической памяти об истории Великой Отечественной войны, а также изучение и объективная оценка событий тех лет, являются значимыми и актуальными для современной истории России.
Несмотря на то, что по данной проблематике написаны тысячи исследований, недостаточное внимание уделено изучению российской кооперации, внесшей свой вклад в обеспечение фронта и решение социальных проблем населения. Особую актуальность приобретает исторический опыт, накопленный кооперацией в решении проблем социальной и профессиональной реабилитации воинов-инвалидов в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период. Малоизученными остаются аспекты истории кооперативного движения Северного Кавказа и Дона.
Значение данного исследования определяется возможностью изучить исторический опыт кооперативного движения Юга России, социальной и профессиональной реабилитации воинов-инвалидов в сложнейшие годы войны и послевоенный период.
СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Историография Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) насчитывает десятки тысяч монографий, статей и диссертационных исследований. Осуществленный анализ исторической литературы о Великой Отечественной войне и послевоенном периоде показал, что основной массив литературы посвящён героике фронта и тыла. Вопросы вклада промысловой кооперации и кооперации инвалидов в решение социально-экономических проблеем советского общества, особенно в годы войны и послевоенный период, отражены по большей части фрагментарно.
Начальным этапом историографии проблемы и одновременно источниками её изучения стали публикации военных лет. В первую очередь речь идёт о статьях, докладах и выступлениях партийных и советских работников периода войны. Значимость их заключается в том, что в них содержится ценный фактологический материал [1], [2], [3], [4].
Некоторые вопросы использования кооперации как дополнительного источника решения социальных проблем Северного Кавказа и Дона рассматривались на страницах периодической печати [5], [6], [7].
В послевоенные годы предпринималась попытка исследовать роль кооперации в решении проблем обеспечения населения. В научных трудах: монографиях, статьях, тезисах, докладах, а также на страницах газет и журналов подчёркивалась роль промысловой кооперации в снабжении населения товарами широкого потребления [8], [9].
Поворот к научному осмыслению проблем истории Великой Отечественной войны, факторов Победы, активизировал исследовательскую работу в центре и на местах. Первыми обобщающими работами стали многотомные труды «История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945 гг.» и «История Второй мировой войны», «Советский Союз в годы Великой Отечественной войны 1941-1945» [10], [11], [12]. В них проанализированы разные аспекты Великой Отечественной войны.
В 1970-е гг. коллективом историков Ставропольского государственного педагогического института под руководством П. А. Шацкого было проведено исследование процесса восстановления и развития промышленного производства в военные и послевоенные годы, где упоминалась и кооперативная промышленность [13].
Обобщённые результаты региональных исследований, содержащиеся в статьях сборников, способствуют изучению роли партийного руководства в организации производственной деятельности трудовых коллективов государственных и кооперативных предприятий. Отдельные данные по проблеме содержатся в трудах исследователей: А. И. Абаева, М. А. Абазатова, В. П. Зайцева, Е. Т. Хакуашева [14], [15].
Некоторые аспекты социально-экономического развития Северного Кавказа и Дона в годы войны представлены в диссертационных исследованиях: Г. П. Иванова, А. В. Жинкина, Л. И. Исаченко, Т. И. Кулика, Ч. С. Кулаева, Е. М. Малышевой, Е. В. Приходько [16], [17].
С середины 1980-х гг., начавшиеся в стране процессы перестройки советского общества, объявление гласности в качестве важнейшего принципа освещения прошлого и настоящего страны оказали влияние на изменения в историографической ситуации. Делались попытки по-новому осмыслить проблемы развития отечественного кооперативного движения. Свой вклад в изучение проблем кооперации внесли: И. Н. Буздалов, Л. Е. Файн, К. И. Вахитов, Т. Е. Кузнецова и др. [18], [19], [20]. При этом основное внимание в работах этих учёных уделялось сельскохозяйственной и потребительской кооперации. В этот период вышло значительное количество работ по кооперации. Однако специальных трудов, содержащих анализ деятельности кооперативной промышленности или входящих в неё промысловой кооперации и инвалидов Северного Кавказа и Дона в годы Великой Отечественной войны написано не было.
Анализ трансформации кооперации Северного Кавказа и Дона в условиях НЭПа, сделанный А. А. Панариным, позволяет понять сложные процессы, оказавшие влияние на развитие кооперации в довоенный период [21]. Различных аспектов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. касались в своих исследованиях многие ученые. Д. В. Кочура в своих работах уделял внимание подвигу воинов-ставропольцев и трудящихся края в годы Великой Отечественной войны. Автор рассматривает вопросы перестройки народного хозяйства на военный лад, участия трудящихся в движении по оказанию помощи фронту [22], [23], [24]. Эти же вопросы нашли отражение в трудах Н. Д. Судавцова. Однако, в отличие от других исследователей, автор уделяет внимание деятельности кооперативных предприятий края [25], [26].
Комплексный анализ социального положения населения на оккупированной территории Дона и Северного Кавказа, политики оккупационных властей по отношению к местному населению был дан в работах С. И. Линца, подготовленных, как самостоятельно, так и совместно с другими авторами [27], [28], [29].
Торгово-промышленная политика нацизма на Северном Кавказе в период фашистской оккупации освещена в ряде научных работ З. В. Бочкарёвой. Автор исследует специфику политики фашистов на Кавказе, анализирует её влияние на восстановление государственных и кооперативных предприятий [30], [31].
Восстановление разрушенного войной хозяйства, преодоление тяжелых последствий оккупации освещаются в статьях А. В. Кругова, А. М. Сального, Н. Д. Судавцова, Н. И. Лебедика и других авторов, опубликованных в
научных журналах и сборниках докладов на региональных и межрегиональных научных конференциях [32], [33]. Отдельные аспекты социального развития Ростовской области в годы войны отражены в обобщающих трудах по истории Дона [34], [35], [36], [37].
В условиях постсоветского общества историография пополнилась работами исследователей кооперативного движения Н. В. Бондаренко, Р. М. Кущетерова, З. Р. Кочкаровой, В. Н. Глаз и др. [38], [39]. Авторы проанализировали основные идеи истории и теории кооперативного движения, закономерности появления и развития кооперации.
Работа Г. Н. Каменевой и Н. Д. Судавцова «Женщины Северного Кавказа: подвиги мужества и милосердия. 1941-1945 гг.» посвящена вкладу женщин многонационального Северного Кавказа в победу над врагом. Авторы справедливо отмечают, что «подвиг женщин в годы войны, их вклад в Победу над фашизмом заслуживают высокого общественного признания» [40].
Исследованию промысловой кооперации Северного Кавказа способствовало изучение политики правительства СССР по передаче артелей из системы Ставропольского крайпромсовета в ведение других советов. Факты передачи некоторых ставропольских промартелей Калмыцкой АО отражены в научных трудах учёных Калмыкии [41], [42], [43].
В работах Е.В. Панариной при рассмотрении проблем реализации социальной политики советского государства и деятельности профсоюзов в годы Великой Отечественной войны представлены мероприятия по оказанию помощи инвалидам войны, некоторые факты привлечения местными органами власти кооперативных объединений Дона и Северного Кавказа [44], [45].
В монографии Л.В. Печаловой и Н.Д. Судавцова дан анализ развития кооперативной промышленности Ставрополья и Карачаево-Черкесии в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Авторы большое внимание уделили вопросам кооперации инвалидов, вопросам их трудоустройства, обучения, социальной реабилитации» [46].
Отдельные данные по теме исследования были рассмотрены в диссертационных исследованиях О.А. Гришиной. Е.С. Гетмановой, Г.Н. Каменевой, М.А. Панаевой, А.К. Печалова, Е.В. Панариной, Т.А. Подрезовой [47], [48], [49], [50], [51], [52], [53].
Анализ историографии изучаемой проблемы показал, что, несмотря на наличие специальных работ, комплексное исследование значения промысловой кооперации и кооперации инвалидов Северного Кавказа и Дона в реализации государственной политики, в решении сложнейших социально-экономических проблем в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и послевоенный период не проводилось.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КООПЕРАЦИИ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА И ДОНА
ПО РЕАБИЛИТАЦИИ ВОИНОВ-ИНВАЛИДОВ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
В тяжелейших условиях Великой Отечественной войны кооперация инвалидов и промысловая кооперация не только способствовала обеспечению фронта и тыла необходимой продукцией, но и решала проблемы социальной и профессиональной реабилитации красноармейцев, получивших увечья на фронте. Им и членам их семей кооперативными предприятиями выделялись единовременные пособия, одежда и обувь, для них организовывались бесплатные горячие обеды. Для работающих в артелях инвалидов войны улучшались материально-бытовые и производственные условия. Ради того, чтобы их здоровье не ухудшалось, был установлен жесткий контроль над соблюдением охраны труда и техники безопасности.
Кооперация стала дополнительным источником решения проблем социальной и профессиональной реабилитации воинов-инвалидов.
Вопросы обучения и трудоустройства инвалидов контролировались Народным комиссариатом социального обеспечения РСФСР. В НКСО РСФСР был создан специальный отдел трудоустройства и обучения инвалидов. Под особым контролем находились предприятия кооперации инвалидов, которые должны были непосредственно решать проблемы трудоустройства инвалидов войны и труда.
Особую актуальность реабилитация приобрела в южных регионах России. Это было связано с резким увеличением численности инвалидов войны. После лечения в госпиталях, часть инвалидов осталась в городах, сёлах и станицах Кавмингруппы. Уже к 1943 г. в Ставропольском крае насчитывалось 16660 инвалидов Великой Отечественной войны, в том числе: первой группы - 333 человек, второй группы - 8189 человек, третьей группы - 8138 человек [I, Л. 120]. В 1944 г. в Краснодарском крае на учёт было поставлено более 40 тыс. инвалидов войны: 1 группы - более 500 человек, 2 группы - более 14 тыс. человек, и 3 группы - более 25 тыс. человек [II, Л. 15]. В г. Ростов-на-Дону на 25 ноября 1943 г. в Горсобесе состояло на учёте 1357 инвалидов Отечественной войны [III, Л. 47]. В последующие годы войны эти цифры заметно увеличились.
В связи с тем, что пенсии инвалидов, предоставляемые государством, были невысокие, а нужно было каким-то образом выжить, приходилось устраиваться на работу. В этом случае законодательство было на стороне инвалидов. На предприятиях, в том числе кооперативных, существовали квоты на рабочие места для фронтовиков-инвалидов. Особенно было важно устроиться на работу в военное время, когда страна остро нуждалась в «рабочих руках» независимо от физических возможностей человека [54, с. 47]. Здесь кроме материальной заинтересованности была моральная. Она заключалась в стремлении инвалидов войны быть нужными и внести свой вклад в борьбу за независимость Родины.
При трудоустройстве инвалидов войны на предприятия кооперации Северного Кавказа и Дона обязательно учитывались физические и психические возможности. Немаловажную роль играло и наличие трудовых навыков, полученных до войны, или на фронте. Руководство кооперативных предприятий в целях обучения вновь принятых работников, не имеющих профессиональных навыков, организовывали курсы, проводили индивидуальное и групповое обучение. Наиболее востребованными направлениями обучения были такие как: кожно-обувное производство; деревообработка; металлообработка; швейное производство; валяльно-войлочное, трикотажное, пищевкусовое. При этом в городах Кисловодск, Ессентуки, Пятигорск, Ставрополье, Краснодар при артелях были организованы специальные мастерские, где инвалиды войны обучались ремонту и пошиву одежды и обуви. Инвалиды обучались и торговой деятельности.
Процент инвалидов среди трудоспособных работников в 1943-1944 гг. был достаточно высоким. Так, в артелях «Красный фронтовик» он составил 42%, «Коммунар» - 28,6%, «Интернационал» - 20,0%, «Красная звезда» -38%, «Суворовец» - 26%, им. Чкалова - 25%, «Инкооп» - 16,2%, «Стахановец» - 16%. Такие показатели влияли на производительность труда и качество выпускаемой продукции. Распространёнными видами деятельности кооператоров Ростовской области были: производство детских игрушек, пуговиц, гребешков, прищепок, швейное производство и т. д. Наиболее крупной артелью, занимающейся швейным производством, была «Швейбытремонт» Ростовского областного союза кооперации инвалидов. План пошива одежды данной артели составлял 324,2 тыс. руб. Из 72 работников более 70% были инвалиды войны, имеющие II и III степень инвалидности. При этом они достаточно успешно справлялись с выполнением плана. Изготовленная одежда была востребована жителями Новочеркасска [IV, Л. 7].
Одним из успешно развивавшихся направлений деятельности кооперации инвалидов Ростовской области была торговая деятельность. Например, в 1943 году в г. Новочеркасске открылась розничная сеть по реализации товаров первой необходимости, которые производились в артелях инвалидов. Кооперацией инвалидов было организовано и функционировало: торговых ларьков - 24, торговых палаток - 4. Всего же в городе действовало 200 пунктов розничной торговли, в том числе 118 потребительской кооперации и 56 военторга [IV, Л. 23]. Инвалиды войны успешно трудились не только в ларьках и палатках кооперации инвалидов, но и во всех вышеперечисленных торговых точках.
В годы войны урегулированию вопросов инвалидов, связанных с их трудоустройством, способствовала организация труда «надомников». К данной категории работников, помимо самих инвалидов, относились вполне
здоровые люди, но при условии, что у них на руках были иждивенцы, а также пожилые люди. Жёны военнослужащих, устроившихся на работу в артель, также получали возможность работать на дому. При этом, не считаясь членами артели, они всё же получали социальное страхование. Также жёны военнослужащих, имеющие малолетних детей, работали с пониженными на 15-25% нормами выработки. При этом данная категория работников не могла быть уволена без особого разрешения руководства союзов кооперации. Эта работники клеили конверты для писем и для семян, рисовали открытки, занимались ремонтом обуви и бытовых приборов, художественным промыслом, изготавливали изделия из дерева и т. д. Инвалиды были обеспечены необходимыми инструментами, инвентарем, оборудованием, приспособлениями для организации полноценной работы. Заказы им приносили прямо домой. Также, им доставляли оплату в соответствии с объёмом и качеством выполненных работ.
С каждым годом, в течение всей войны, количество «надомников» неизменно возрастало. Так, если на 1 ноября 1943 г. в промышленности Ставропольского крайкоопинсоюза было занято 628 «надомников», то к 1945 г. -более 900 человек выполняли различного рода работу на дому [V, Л. 12, 13]. В Краснодарском крае к концу войны количество «надомников» составило более 1000 человек. Деятельность кооперации Северного Кавказа и Дона по организации работы «надомников» сыграла положительную роль в повышении материального уровня воинов-инвалидов, их приобщении к общественной жизни.
Другим не менее важным направлением деятельности кооперативной промышленности было обеспечение инвалидов войны и членов семей военнослужащих жильём. Кооперативные объединения, находившиеся в сельской местности, приводили в порядок заброшенные дома. Если таковых не имелось, то подселяли в семьи работников кооперативов. Городские артели старались предоставлять общежитие или ходатайствовали перед исполкомом об оказании помощи в этом вопросе. Особенно активно местные органы власти помогали инвалидам войны.
Руководство кооперативных союзов, вместе с местными органами власти, решали не только проблемы обеспечения инвалидов жильём, но и ряд других вопросов. Благодаря совместной работе уже с 1944 г. инвалиды войны, работавшие на предприятиях кооперации, направлялись на санаторно-курортное лечение в города-курорты Кавмингруппы. Значительное увеличение численности инвалидов-кооператоров наблюдалось в послевоенные годы [55, с. 167-168].
СОЦИАЛЬНАЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ВОИНОВ-ИНВАЛИДОВ КАК ОДНО ИЗ ВАЖНЕЙШИХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООПЕРАЦИИ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА И ДОНА В ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ
В послевоенный период предприятия кооперации инвалидов и промысловой кооперации продолжали активную деятельность по трудоустройству увечных войной, дальнейшему обеспечению их социальной защищенности. Существенный вклад в социальную реабилитацию инвалидов войны и труда внесли как артели промкооперации, так и кооперации инвалидов южных регионов РСФСР
Прошедшие лечение инвалиды, которые по состоянию здоровья по-прежнему нуждались в дальнейшей медицинской реабилитации, оставались проживать недалеко от медицинских учреждений. Некоторые из них устраивались на кооперативные предприятия. Для трудоустройства многим инвалидам необходимо было пройти или обучение, или переподготовку. На эти нужды кооперативные союзы, как правило, выделяли денежные средства из резервных фондов. К примеру, на Ставрополье в 1946-1947 гг. было обучено 282 человека: 23 человека - индивидуальным способом, 233 человека - бригадным способом и 26 человек обучались на спецкурсах [VI, Л. 26,27].
В кооперации инвалидов в то время ощущалась острая нехватка руководящих работников. Это было связано со многими факторами, в том числе ухудшением здоровья тех, кто руководил артелями в трудные военные годы, либо по возрасту. Поэтому были организованы курсы руководящих работников, на которые направляли молодых и энергичных инвалидов войны, имеющих опыт артельной работы. Так, только в 1946 г. было подготовлено 104 человека, которые заняли должности председателей, заместителей председателей артелей и т. д. [51, с. 119].
В Краснодарском крае в данном направлении были достигнуты определённые успехи. За 1945 г. разным профессиям было обучено 3776 инвалидов, что на 2700 больше, чем за предыдущий военный год [56]. При этом в 1946 г. руководителями кооперативных союзов совместно с органами социального обеспечения была проведена большая работа по переводу инвалидов на более квалифицированную работу, конечно же, с учётом их физических возможностей. Отделы социального обеспечения добились перевода 3572 инвалидов, обученных в артелях кооперации и на государственных предприятиях, с низкооплачиваемых на квалифицированные работы.
В Ростовской области в 1946 г. переподготовку на кооперативных предприятиях прошли более 200 воинов-инвалидов и более 150 обучены новым профессиям.
К середине 1952 г. ситуация с решением вопросов защиты интересов инвалидов Великой Отечественной войны в Краснодарском крае заметно стабилизировалась. Трудовое и бытовое устройство инвалидов войны, а также семей погибших на фронтах, или умерших от ран в первые послевоенные годы, являлись одной из приоритетных задач по их реабилитации на государственных и кооперативных предприятиях. В крае в 1952 г было трудоустроено инвалидов Великой Отечественной войны - 91%, из них I группы - 25%, II группы - 76%, III группы - 98% [56].
В 1954 г. в Краснодарском крае был открыт Новомалороссийский дом инвалидов общего типа на 100 человек. Из доклада о работе отдела социального обеспечения Краснодарского крайисполкома за 1954 г. следует, что число нуждающихся в протезных и ортопедических изделиях составило на этот период 13715 человек, мотоколясках -480 человек, велоколясках - 400 человек [56]. Решение задачи по профподготовке, переподготовке и трудоустройству инвалидов войны на государственных и кооперативных предприятиях не прерывалось.
Успехи кооперативных союзов в трудоустройстве на свои предприятия инвалидов войны с их дальнейшей социально-профессиональной реабилитацией могли быть более значимыми, если бы не так называемые перегибы на местах, которые были свойственны первому послевоенному десятилетию. СССР ускоренными темпами восстанавливался после изгнания немецко-фашистских захватчиков и победоносного завершения Великой Отечественной войны. Население страны, в полной мере ощутившее на себе все тяготы военного лихолетья, нуждалось в значительном улучшении качества жизни. Необходимо было, как можно больше произвести товаров народного потребления, подключив к их производству не только государственную, но и кооперативную промышленность.
Исходя из этого, сложилась следующая ситуация: производственные планы, которые спускались краевыми и областными советами, оказывались завышенными, так как при их составлении не учитывался процент артельщиков с ограниченными возможностями. Чтобы не срывать выполнение планов председатели артелей шли на вынужденные нарушения и принимали на работу в кооперативы более здоровых работников, уменьшая тем самым в разы численность артельщиков-инвалидов, что противоречило Уставу артели. К тому же для инвалидов необходимо было создавать особые условия труда и быта, а это в свою очередь, требовало от артели больших финансовых затрат. Но когда план артелью не выполнялся, и она терпела убытки, выделение средств на нужды инвалидов становилось практически невозможным.
Когда манипуляции с несоответствием количества здоровых работников кооператива и инвалидов выяснялись, артель-нарушитель тут же лишалась налоговых льгот, что ещё более усугубляло её финансово-экономическое положение. Планы при этом по-прежнему оставались завышенными. Артель тем самым попадала в безвыходное положение. Эта ситуация не могла остаться незамеченной со стороны государства. Для того, чтобы увеличить количество инвалидов в артелях, понадобились соответствующие меры. Так, на основании Постановления Совета Министров РСФСР № 215 от 5 марта 1955 года, промысловые кооперативы получили разрешение в виде исключения принимать на работу инвалидов I и II групп, а также пенсионеров [VII, Л. 25]. Причём теперь это можно было делать сверх тех лимитов, которые ранее, для артелей промкооперации, строго фиксировались. Единственное, что не разрешалось, - это допускать перерасход фонда заработной платы.
Несмотря на значительные достижения кооперации инвалидов, было принято решение о проведении реорганизационных мероприятий. Если до конца 1952 г. в РСФСР артели кооперации инвалидов объединялись в областные, краевые, и республиканские союзы кооперации инвалидов, то в 1953 г. они были объединены с промысловой кооперацией.
На Северном Кавказе и Дону также была проведена реализация политики объединения кооперативных предприятий. Так, 1 сентября 1953 г., на основании постановления Роспромсовета № 433 от 24 августа 1953 г. кооперация инвалидов была объединена с промысловой кооперацией [VIII, Л. 8].
Середина 1950-х гг. является периодом высшего расцвета промысловой кооперации, как Юга РСФСР, так и всего Советского Союза. Благодаря своим достижениям, производственная кооперация имела значительную прибыль, которая позволяла систематически расширять сеть предприятий, организовывать новые виды производства. Вопросы трудоустройства и сложности, связанные с решением социально-бытовых проблем инвалидов, систематически рассматривались на заседаниях краевых и областных промысловых советов. При этом руководители союзов Северного Кавказа и Дона неоднократно составляли обращения в Роспромсовет с просьбой пересмотра норм выработки для инвалидов войны. Делался акцент на то, что важной целью этого должно было быть создание более благоприятных условий труда для лиц с ограниченными возможностями, работающими в системе промкооперации.
Получив положительный ответ из Роспромсовета, у кооператоров появилась реальная возможность использовать подход к нормам выработки на предприятиях кооперации с учётом физических возможностей работников, что, в значительной мере снизило нагрузку на инвалидов. Это позволило тем, кто получил увечья на войне, трудиться в мирное время и выполнять поставленные перед ними задачи.
Теперь в артелях имели право не устанавливать нормы выработки для тех, кто имел I и II группы инвалидности и работал непосредственно в цеху. Это правило касалось и «инвалидов-надомников», которые также освобождались от нормированной выработки. А вот, для инвалидов III группы, которые работали в цехах, таких послаблений не предусматривалось. Для них нормы выработки сохранились. Однако теперь артель имела полное право пересчитать установленные нормы в соответствие с физическими возможностями этой категории инвалидов. Более того, для всех трёх категорий, устанавливался сокращённый шестичасовой рабочий день, а в особых случаях и менее того. Все эти послабления не касались тех, кто выполнял сдельную работу. Для так называемых сдельщиков существовала тарифная ставка, которую менять запрещалось.
Вместе с тем, продолжался процесс укрупнения предприятий, в том числе промысловых кооперативов, который повлёк за собой ряд существенных изменений. Так, часть артелей инвалидов, которые были по тем, или иным причинам нерентабельными, объединили с промысловыми апрелями, изменив при этом и их специализацию. Другую часть присоединили к промысловикам в порядке укрупнения с сохранением прежней специализации. При этом и тем и другим советское правительство сохранило не только тарифные ставки и сетки, по которым они трудились ранее, но и все их преференции до объединения с промысловиками. Вместе с тем, было прямо указано, что в данном случае необходимо ориентироваться на положения соответствующих пунктов и статей Устава упразднённой ранее кооперации инвалидов. Далее руководителям промысловых кооперативов предписывалось пересмотреть процесс, связанный с трудоустройством инвалидов в артели и налаживанием их быта. Необходимо было не только сохранять для них резервные места в цехах и до минимума облегчить процедуру вступления в члены артели, но и создавать все условия для проживания и отдыха после рабочего дня.
Государственные и местные органы власти совместно с руководителями кооперативных союзов контролировали соблюдение прав инвалидов при осуществлении оплаты труда. Заработная плата инвалидов войны на кооперативных предприятиях Северного Кавказа и Дона в конце 1950-х гг. составляла от 350 до 850 руб. Выплачивалась она своевременно. Также для данной категории работников предусматривалась выдача материальной помощи.
Зачастую артельщики, выполняя тяжёлые трудовые функции, подрывали своё здоровье и нуждались в медицинской реабилитации в условиях санаторно-курортного лечения. Кассы взаимопомощи и взаимного страхования предоставляли им такие услуги, предоставляя путёвки, исходя из медицинских показаний. Помощь оказывалась и инвалидам, которые, в силу ухудшения здоровья становились временно нетрудоспособными. Для них выделялись пособия, позволяющие выжить в условиях отсутствия работы. Когда инвалид восстанавливался и выходил на работу, то начинал получать оплату за выполненный труд. Соответственно выплата пособий прекращалась, и происходили фиксированные отчисления (взносы) из заработной платы работника в кассу взаимопомощи. Те же артельщики, которые нуждались в получении пенсии по инвалидности, имели право обратиться за помощью в кассу, как и те, кто нуждался в помощи по потере кормильца. Особое внимание кассы оказывали детям, оставшимся без родителей. Страхкассы кооперации Северного Кавказа и Дона осуществляли страховые выплаты детям-сиротам практически без задержек и в полном объёме.
Необходимо отметить, что существовали и другие виды пособий, которые выдавались артельщикам кассами взаимопомощи и взаимного страхования. Например, при рождении ребёнка полагалось единовременное пособие. Также пособие полагалось семьям артельщиков в случае похорон.
Другим важнейшим направлением деятельности промысловой кооперации и кооперации инвалидов было оказание помощи в восстановлении домов и обеспечении жильём инвалидов войны. Вернувшиеся с фронта работники промкооперации восстанавливали разрушенные жилые помещения и хозяйственные постройки, а также строили новые. Инвалидам войны артелями были выданы ссуды на строительные нужды в размере 100 тыс. руб. [51, с. 121-122].
На Ставрополье жильём были обеспечены 50% инвалидов, работающих в артелях промысловой кооперации и кооперации инвалидов, что, по мнению Ставропольского крайпромсовета, было недостаточной мерой их социальной поддержки. Поэтому в 1955 г. велось активное строительство дополнительных общежитий для инвалидов такими артелями как: «Прогресс» (г.Ставрополь), «Инкооп» и «30 лет Октября» (г. Пятигорск), «Новый путь» (г. Черкесск) [IX, Л. 46].
Хуже дело обстояло в Ростовской области. В общежитиях проживало в среднем 30% инвалидов войны. Это в основном инвалиды II и III группы. Так, например, артель им. Сталина в Новочеркасске имела общежитие всего лишь на 20 человек. Хотя условия проживания в нём были приемлемые, многим это не нравилось. Но возможности обеспечить собственным жильём всех нуждающихся у артели также не было. В отчетных данных, которые кооперативные союзы систематически предоставляли местным органам власти по вопросам обеспечения жильём инвалидов войны, также указывалось, что есть артели, которые не могли представить инвалидам войны общежитие. Например, председатель артели «Красная заря» Быковский, в своём докладе отмечал: «В артели работает 24 инвалида войны. Жильём никто не обеспечен. Общежитие все заполнено. Артель в настоящее время строит 12-ти квартирный дом. Имеются большие сложности со строительными материалами. Финансовое состояние хорошее. Поэтому планируется закупка строительных материалов» [X, Л. 56].
В послевоенные годы кооператоры строили для своих работников не только общежития, но и 2-х и 3-х этажные дома. Преимущество в получении жилья имели инвалиды войны. Промысловая кооперация вплоть до своей ликвидации в 1960 г. вела активную деятельность по профессиональной и социальной реабилитации воинов-инвалидов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. промысловая кооперация и кооперация инвалидов Северного Кавказа и Дона в сложнейших условиях осуществляла важнейшую деятельность по профессиональной и социальной реабилитации воинов, получивших увечья, защищая своё Отечество от немецко-фашистских захватчиков. Кооперация стала дополнительным источником реализации государственной политики трудоустройства инвалидов войны, их социальной реабилитации.
Союзы промысловой кооперации и кооперации инвалидов южных регионов России сыграли существенную роль в реабилитации инвалидов войны, создании условий для их труда и улучшения условий быта, возможности быть нужными в трудное для Родины время.
В послевоенный период решение проблемы реабилитация и социальной интеграция инвалидов в общественную жизнь продолжало быть важной, актуальной проблемой. Её решение потребовало от советского государства не только мобилизации своих сил, но и привлечения потенциала кооперации, в которой уникально сочетались хозяйственно-экономические возможности и социальная ориентация на заботу об обществе. Кооперация Северного Кавказа и Дона смогла внести значимую лепту в социально-профессиональную реабилитацию тех, кто, получив увечья на войне, вернулся к мирной жизни, но в силу тяжёлых ранений утратил возможность трудиться в полную силу, используя профессиональные навыки, полученные до войны. Некоторые инвалиды и вовсе не имели профессию, так как были мобилизованы на фонт сразу же после окончания школы. Теперь у инвалидов, благодаря реальной помощи со стороны артелей, появилась возможность получить новую профессию, исходя из своих физических возможностей, устроить свой быт и даже содержать семью. Советская промысловая кооперация накопила бесценный опыт решения социально-бытовых проблем воинов-инвалидов и семей фронтовиков, несмотря на отдельные недостатки, имела большое социально-политическое значение.
Исторический опыт кооперации в решении актуальной проблемы реабилитации инвалидов в сложнейшие для страны периоды и сегодня может и должен использоваться государственными и местными органами власти, конечно, при его определенной адаптации к современности.
Список литературы
1. Бурджалов Э. Тыл помогает фронту. М., 1942.
2. Гладков Ф. М. Новаторы. М., 1942.
3. Киринский С. С. Правовое регулирование заработной платы рабочих и служащих промышленных предприятий. М., 1943.
4. Любимов А. Всемерно использовать местные продовольственные ресурсы // Большевик. 1941. № 16. и др.
5. Бушнев Я. Молодежь - на помощь фронту! // Ставропольская правда. 1943. 25 февраля.
6. Воронцов В. Дружба с гвардейцами // Орджоникидзевская правда. 1942. 24 мая.
7. Луценко Е. Советская женщина в Великой Отечественной войне // Адыгейская правда. 1944. 3 марта. и др.
8. Ларионова М. А. Рентабельность социалистического предприятия промкооперации: автореф. дис. ... канд. экон. наук, 1953.
9. Яковлев П. И. Промысловая кооперация за 40 лет. М.: КОИЗ, 1957.
10. История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945 гг.: в 6 т. М., 1960-1965.
11. Великая Отечественная война Советского Союза 1941-1945 гг. Краткая история. М.,1965.
12. История Коммунистической партии Советского Союза. Т. 5. Кн. 1. М., 1970. и др.
13. Ставропольский край в история СССР: пособие по историческому краеведению / под общ. ред. П.А. Шацкого. Ставрополь: Кн. изд-во, 1975.
14. Абаев А. И. Рабочий класс Северной Осетии в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Орджоникидзе, 1978.
15. Абазатов М. А. Чечено-Ингушская АССР в Великой Отечественной войне Советского Союза. Грозный: Чечено-Ингушское кн. изд-во, 1973. и др.
16. Иванов Г. П. Коммунистическая партия - организатор разгрома немецко-фашистских войск на Северном Кавказе: дис. ... д-ра ист. наук. Краснодар, 1968.
17. Жинкин А. В. Деятельность КПСС по мобилизации советских женщин на ратные и трудовые подвиги в годы Великой Отечественной войны (по материалам партийных организаций Ростовской области и Краснодарского края): дис. ... канд. ист. наук. Краснодар, 1981 и др.
18. Вахитов К. И. История потребительской кооперации России: учебник. 3-е изд. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2010.
19. Кузнецова Т. Е. Советская кооперация в 20-60-е годы. По пути свертывания // Кооперация: Страницы истории. Вып. 3. 1993. С. 158.
20. ФайнЛ. Е. Отечественная история: исторический опыт. Иваново: Изд-во ИГУ, 1994. и др.
21. Панарин А. А. Социально-экономическая трансформация отечественной кооперации в 1921-1929 гг. (На материалах Дона и Северного Кавказа): Дис. ... д-ра ист. наук. Армавир, 2004.
22. В суровые годы войны: воины-ставропольцы, трудящиеся края на защите Родины в период Великой Отечественной войны. 1941-1945 гг.: Сборник статей / Отв. ред. Кочура Д.В. Ставрополь, 1978.
23. Наш край в годы Великой Отечественной войны. Ставрополь: СГПУ, 1995.
24. Ставрополье в годы Великой Отечественной войны. Ставрополь, 1995.
25. Судавцов Н. Д. Борьба трудящихся Ставрополья за восстановление народного хозяйства в годы Великой Отечественной войны // 50 лет победы в Великой Отечественной войне: Сборник научных статей. Ставрополь, 1995. С. 26-39.
26. Судавцов Н. Д. Борьба тружеников Ставрополья за перестройку народного хозяйства края на военный лад // Великая Отечественная война: история и современность: Сборник научных статей. Ставрополь, 1995. С. 27-38. и др.
27. Линец С. И. Северный Кавказ накануне и в период немецко-фашистской оккупации: состояние и особенности развития (июль 1942 - октябрь 1943). Ростов н/Д, 2003.
28. Линец С. И. Город во мгле. (Пятигорск в период немецко-фашистской оккупации. Август 1942 г. - январь 1943 г.). Пятигорск, 2005.
29. Андриенко М. В., Линец С. И. Население Ставропольского края в годы Великой Отечественной войны: оценка поведенческих мотивов. Пятигорск, 2006. и др.
30. Бочкарева З. В. Социальная демагогия и реальность: торгово-промышленная политика нацизма на Ставрополье в период фашистской оккупации // Ставрополье: правда военных лет. Великая Отечественная в документах и исследованиях / Редкол.: Е.И. Долгова и др.; науч. редактор проф. Т.А. Булыгина. Ставрополь, 2005. С. 521-529.
31. Бочкарева З. В. Некоторые аспекты состояния промышленности Северного Кавказа в период фашистской оккупации // Из истории народов Северного Кавказа: Сборник научных статей. Ставрополь, 1998. С. 42-154. и др.
32. Кругов А. В., Сальный А. М. Великая Отечественная война в воспоминаниях ставропольских крестьян-колхозников // Проблемы аграрной истории Северного Кавказа: Материалы межрегиональной научной конференции. Ставрополь, 1999. С. 77-79.
33. Судавцов Н. Д. Всенародная помощь фронту и районам, освобожденным от оккупации в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) // Из истории земли Ставропольской. Сборник статей. Ставрополь, 1995. С. 78-94. и др.
34. Дон советский. Ростов н/Д, 1986.
35. История казачества России: учебное пособие. Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2001.
36. История донского казачества: Учебное пособие. Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2001.
37. Сквозь ветры века : Очерки истории Рост. обл. орг. КПСС (80-е гг. XIX в. - 1987 г.) / [Ю. И. Серый, Л. А. Донскова, Е. И. Демешина и др.; Редкол.: Е. Н. Осколков (отв. ред.) и др.]; Парт. арх. Рост. обкома КПСС. - Ростов н/Д : Кн. изд-во, 1988. - 509 с.
38. Бондаренко Н. В. История и теория кооперации / Н.В. Бондаренко, Р.М. Кущетеров, З.Р. Кочкарова. Ставрополь: Белгор. ун-т потребит. кооп., Ставроп. кооп. ин-т, 1998.
39. Глаз В. Н., Кущетеров Р. М., Кочкарова З. Р. Потребительская кооперация Ставрополья: история развития и социально-экономическая деятельность. Ставрополь: Белгор. ун-т потребит. кооп., Ставроп. кооп. инт, 2004.
40. Каменева Г. Н. Женщины Северного Кавказа: подвиги мужества и милосердия. 1941-1945 гг. Очерки истории / Г.Н. Каменева, Н.Д. Судавцов. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2005.
41. Убушаев К. В. Восстановление национальной государственности калмыцкого народа (1957-1958 гг.) // Материальные и духовные основы калмыцкой государственности в составе России: материалы международной конференции (22-25 мая 2002 г.). Элиста, 2002. С. 185-186.
42. Судавцов Н. Д. Помощь трудящихся Ставропольского края в возрождении экономики и культуры Калмыкии и Карачаево-Черкесии // Восстановление национальной государственности репрессированных народов России: материалы российской научно- практической конференции (12-13 января 2006 г.). Элиста, 2002. С. 23- 29.
43. Максимов К. Н. Великая Отечественная война: Калмыкия и калмыки. М.: Наука, 2007. и др.
44. Панарина Е. В. Деятельность профсоюзов Кубани и Ставрополья в годы Великой Отечественной войны. Армавир, 2005.
45. Панарина Е. В. Решение социальных проблем населения Дона и Северного Кавказа в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. Армавир, 2009.
46. Печалова Л. В., Судавцов Н. Д. Кооперативная промышленность Ставрополья и Карачаево-Черкесии в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.). М., 2010.
47. Гришина О. А. Организация социального обеспечения инвалидов Великой Отечественной войны в 1941 -1945 гг. (на материалах Краснодарского края) : дис. ... канд. ист. наук. Армавир, 2015.
48. Гетманова Е. С. Повседневная жизнь женщин Ставрополья в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): дис. ... канд. ист. наук. Ставрополь, 2016.
49. Каменева Г. Н. Женщины Северного Кавказа в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): дис. ... канд. ист. наук. Ставрополь, 2004.
50. Панаева М. А. Развитие промышленности Ставрополья и Кубани в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: дис. ... канд. ист. наук. Ставрополь, 2009.
51. Печалов А. К. Значение промысловой кооперации в социально-экономическом и культурном развитии Ставрополья (1945-1960 гг.): дис. ... канд. ист. наук. Ставрополь, 2016.
52. Панарина Е. В. Реализация социальной политика советского государства в годы Великой Отечественной войны (1941-1945): на материалах Дона и Северного Кавказа: дис. ... д-ра ист. наук. Армавир, 2009.
53. Подрезова Т. А. Развитие сельского хозяйства и промышленности Ставропольского края в первые послевоенные годы (1945-1953 гг.): дис. ... канд. ист. наук. Ставрополь, 2010. и др.
54. Селюнина Н. В. Социальная политика на юге России в 1941-1945 годах / Н. В. Селюнина, М.К.-Г. Булгарова // Научная мысль Кавказа. 2004. № 1. С. 47.
55. Печалова Л. В. Кооперативная промышленность Ставрополья и Карачаево-Черкесии в годы Великой Отечественной войны: 1941-1945 гг.: дис. ... канд. ист. наук. Ставрополь, 2007.
56. Страницы истории социальной защиты населения Краснодарского края // Официальный сайт Министерства труда и социального развития Краснодарского края.
Источники
I. Государственный архив новейшей истории Ставропольского края (ГАНИСК) Ф. 1. Оп. 2. Д. 817. Л. 120.
II. Центр документации новейшей истории Краснодарского края (ЦДНИКК) Ф. 1774-А. Оп. 2. Д. 1384. Л. 15.
III. Государственный архив Ростовской области (ГКУ РО ГАРО) Ф. Р-1817. Оп. 3. Д. 13. Л. 47.
IV. Государственный архив Ростовской области «Новочеркасский филиал» (ГКУ РО ГАРО «Новочеркасский филиал») Ф. Р-8 . Оп. 1. Д. 8. Л. 7, 23.
V. Государственный архив новейшей истории Ставропольского края (ГАСК). Ф. 2521. Оп. 1. Д. 5. Л. 12,13.
VI. ГАСК. Ф. 2775. Оп. 3. Д. 780. Л. 26, 27.
VII. ГАСК. Ф. 2775. Оп. 3. Д. 100. Л. 25.
VIII. ГАСК. Ф. 2775. Оп. 3. Д. 30. Л. 8.
IX. ГКУ РО ГАРО «Новочеркасский филиал». Ф. Р-5. Оп. 1. Д. 29. Л. 56.
X. ГАСК. Ф. 2775. Оп. 3. Д. 100. Л.46.
Информация об авторе
Печалова Лариса Викторовна, кандидат исторических наук, профессор Российской Академии Естествознания, Почётный работник воспитания и просвещения РФ, г. Ставрополь, Российская Федерация.
Автор-корреспондент
Печалова Лариса Викторовна, e-mail: 254896@mail.ru
ARMY, GOVERNMENT AND SOCIETY
Original Paper
Cooperative associations in solving the problems of social and professional rehabilitation of disabled soldiers during the Great
Patriotic War and the post-war period (based on the materials of the North Caucasus and the Don)
Larisa Viktorovna Pechalova 1 *
1 Stavropol Construction College, Stavropol, Russian Federation, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1518-8937. e-mail: 254896@mail.ru
Abstract:
The purpose of the article is to study the main activities of the fishing cooperation and the disabled people's cooperation for the rehabilitation of disabled soldiers during the Great Patriotic War and the post-war period on the materials of the North Caucasus and the Don. The article examines the importance of cooperative associations in solving the problem of social and professional rehabilitation of disabled soldiers in the most difficult period for the whole country. Based on archival materials, the author analyzes the contribution of cooperation to the implementation of state policy in this direction, its implementation in the North Caucasus and the Don. The article concludes about the invaluable contribution of the unions of fishing cooperation and the association of disabled people of the North Caucasus and the Don to the social and professional rehabilitation of disabled people, both during the Great Patriotic War and the post-war period.
The importance of cooperative associations in solving the problems of soldiers with disabilities in employment, housing, and everyday life. Cooperation allowed.
Keywords:
disabled people's cooperation, fishing cooperation, disabled soldiers, social rehabilitation, professional rehabilitation,
veterans, employment, Great Patriotic War, post-war period, state policy, local authorities, USSR, North Caucasus, Don, South of the RSFSR
References
1. Burjalov E., 1942, Tyl pomogaet frontu [The rear helps the front]. Moscow, 1942. (In Russ.).
2. Gladkov F. M., 1942, Novatory [Innovators]. Moscow, 1942. (In Russ.).
3. Kirinsky S. S., 1943, Pravovoe regulirovanie zarabotnoj platy rabochih i sluzhashchih promyshlennyh predpriyatij [Legal regulation of wages of workers and employees of industrial enterprises]. Moscow, 1943. (in Russ.).
4. Lyubimov A., 1941, Vsemerno ispol'zovat' mestnyye prodovol'stvennyye resursy [Make full use of local food resources]. — Bolshevik. 1941. No. 16. (In Russ.).
5. Bushnev Ya., 1943, Molodezh' - na pomoshch' frontu! [Youth - to help the front!]. - Stavropol truth, 1943. February 25. (In Russ.).
6. Vorontsov V., 1942, Druzhba s gvardejcami [Friendship with the Guards]. -Ordzhonikidzevskaya pravda. 1942. May 24. (In Russ.).
7. Lutsenko E., 1944, Sovetskaya zhenshchina v Velikoj Otechestvennoj vojne [The Soviet woman in the Great Patriotic War]. - Adygeiskaya Pravda, 1944. March 3. (In Russ.).
8. Larionova M. A., 1953, Rentabel'nost' socialisticheskogo predpriyatiya promkooperacii [Profitability of the socialist enterprise of industrial cooperation: abstract]. - dis. ... Candidate of Economic Sciences, 1953. (In Russ.).
9. Yakovlev P. I., 1957, Promyslovaya kooperaciya za 40 let [Fishing cooperation for 40 years]. - Moscow: KOIZ, 1957. (In Russ.).
10. Istoriya Velikoj Otechestvennoj vojny Sovetskogo soyuza 1941-1945 gg.: v 6 t. [History of the Great Patriotic War of the Soviet Union 1941-1945: in 6 volumes]. Moscow, 1960-1965. (In Russ.).
11. Velikaya Otechestvennaya vojna Sovetskogo soyuza 1941-1945 gg. Kratkaya istoriya [The Great Patriotic War of the Soviet Union 1941-1945. A brief history]. Moscow, 1965. (In Russ.).
12. Istoriya Kommunisticheskojpartii Sovetskogo soyuza [History of the Communist Party of the Soviet Union. Vol. 5. Book 1]. Moscow, 1970. (In Russ.).
13. Shatsky P. A. ed., 1975, Stavropol'skij kraj v istoriya SSSR: posobie po istoricheskomu kraevedeniyu [Stavropol Territory in the history of the USSR: a manual on historical local lore]. Stavropol: Publishing House, 1975. (In Russ.).
14. Abaev A. I., 1978, Rabochij klass Severnoj Osetii v gody Velikoj Otechestvennoj vojny (1941-1945 gg.) [The working class of North Ossetia during the Great Patriotic War (1941-1945)]. Ordzhonikidze, 1978. (In Russ.).
15. Abazatov M. A., 1973, Checheno-Ingushskaya ASSR v Velikoj Otechestvennoj vojne Sovetskogo Soyuza [Chechen-Ingush ASSR in the Great Patriotic War of the Soviet Union]. Grozny: Chechen-Ingush Publishing House, 1973. (In Russ.).
16. Ivanov G. P., 1968, Kommunisticheskaya partiya - organizator razgroma nemecko-fashistskih vojsk na Severnom Kavkaze [The Communist Party - the organizer of the defeat of the German fascist troops in the North Caucasus]: dis. ... doctor of historical sciences. Krasnodar, 1968. (In Russ.).
17. Zhinkin A. V., 1981, Deyatel'nost' KPSS po mobilizacii sovetskih zhenshchin na ratnye i trudovye podvigi v gody Velikoj Otechestvennoj vojny [The activities of the CPSU to mobilize Soviet women for military and labor exploits during the Great Patriotic War (based on the materials of party organizations of the Rostov region and Krasnodar Krai)]: dis. candidate of Historical Sciences. Krasnodar, 1981. (In Russ.).
18. Vakhitov K. I., 2010, Istoriya potrebitel'skoj kooperacii Rossii [History of consumer cooperation in Russia: textbook. 3rd ed.]. Moscow: Publishing and Trading Corporation "Dashkov and Co.", 2010. (In Russ.).
19. Kuznetsova T. E., 1993, Sovetskaya kooperaciya v 20-60-e gody. Po puti svertyvaniya [Soviet cooperation in the 20-60s. On the way of folding]. — Cooperation: Pages of history. Issue 3. 1993. S. 158. (In Russ.).
20. Fine L. E., 1994, Otechestvennaya istoriya: istoricheskij opyt [Domestic history: historical experience]. Ivanovo: Publishing House of the ISU, 1994. (In Russ.).
21. Panarin A. A., 2004, Social'no-ekonomicheskaya transformaciya otechestvennoj kooperacii v 1921-1929 gg. (Na materialah Dona i Severnogo Kavkaza) [Socio-economic transformation of domestic cooperation in 19211929 (Based on the materials of the Don and the North Caucasus)]: dis. ... doctor of historical sciences. Armavir, 2004. (In Russ.).
22. Kochura D. V. ed., 1978, Vsurovye gody vojny: Voiny-stavropol'cy, trudyashchiesya kraya na zashchite Rodiny v period Velikoj Otechestvennoj vojny. 1941-1945 gg. [In the harsh years of the war: Stavropol soldiers, working people of the region in defense of the Motherland during the Great Patriotic War. 1941-1945]: Collection of articles. Stavropol, 1978. (In Russ.).
23. Nash kraj v gody Velikoj Otechestvennoj vojny [Our region during the Great Patriotic War]. Stavropol: SGPU, 1995. (In Russ.).
24. Stavropol'e v gody Velikoj Otechestvennoj vojny [Stavropol region during the Great Patriotic War]. Stavropol, 1995. (In Russ.).
25. Sudavtsov N. D., 1995, Bor'ba trudyashchihsya Stavropol'ya za vosstanovlenie narodnogo hozyajstva v gody Velikoj Otechestvennoj vojny [The struggle of the workers of Stavropol for the restoration of the national economy during the Great Patriotic War]. - 50 years of Victory in the Great Patriotic War: A collection of scientific articles. Stavropol, 1995. S. 26-39. (In Russ.).
26. Sudavtsov N. D., 1995, Bor'ba truzhenikov Stavropol'ya za perestrojku narodnogo hozyajstva kraya na voennyj lad [The struggle of Stavropol workers for the restructuring of the national economy of the region in a military way]. - The Great Patriotic War: history and modernity: A collection of scientific articles. Stavropol, 1995. S. 27-38. (In Russ.).
27. Linets S. I., 2003, Severnyj Kavkaz nakanune i v period nemecko-fashistskoj okkupacii: sostoyanie i osobennosti razvitiya (iyul' 1942 - oktyabr1 1943) [The North Caucasus on the eve and during the Nazi occupation: the state and features of development (July 1942 - October 1943)]. Rostov n/A, 2003. (In Russ.).
28. Linets S. I., 2005, Gorod vo mgle (Pyatigorsk v period nemecko-fashistskoj okkupacii. Avgust 1942 g. - yanvar' 1943 g.) [The city in the mist. (Pyatigorsk during the Nazi occupation. August 1942 - January 1943)]. Pyatigorsk, 2005. (In Russ.).
29. Andrienko M. V., Linets S. I., 2006, Naselenie Stavropol'skogo kraya v gody Velikoj Otechestvennoj vojny: ocenka povedencheskih motivov [The population of the Stavropol Territory during the Great Patriotic War: assessment of behavioral motives]. Pyatigorsk, 2006. (In Russ.).
30. Bochkareva Z. V., 2005, Social'naya demagogiya i real'nost': torgovo-promyshlennaya politika nacizma na Stavropol'e v period fashistskoj okkupacii [Social demagogy and reality: the trade and industrial policy of Nazism in the Stavropol region during the Fascist occupation]. - Stavropol: the truth of the war years. The Great Patriotic War in documents and research. Editorial board: E.I. Dolgova et al.; scientific editor prof. T. A. Bulygina. Stavropol, 2005. S. 521-529. (In Russ.).
31. Bochkareva Z. V., 1998, Nekotorye aspekty sostoyaniya promyshlennosti Severnogo Kavkaza v period fashistskoj okkupacii [Some aspects of the state of industry in the North Caucasus during the Fascist occupation]. - From the History of the peoples of the North Caucasus: A collection of scientific articles. Stavropol, 1998. S. 42-154. (In Russ.).
32. Krugov A. V., Salny A. M., 1999, Velikaya Otechestvennaya vojna v vospominaniyah stavropol'skih krest'yan-kolhoznikov [The Great Patriotic War in the memoirs of Stavropol peasants-collective farmers]. - Problems of agrarian history of the North Caucasus: Materials of the interregional scientific conference. Stavropol, 1999. S. 77-79. (In Russ.).
33. Sudavtsov N. D., 1995, Vsenarodnaya pomoshch' frontu i rajonam, osvobozhdennym ot okkupacii v gody Velikoj Otechestvennoj vojny (1941-1945 gg.) [Nationwide assistance to the front and areas liberated from occupation during the Great Patriotic War (1941-1945)]. -From the history of the Stavropol land. Collection of articles. Stavropol, 1995. S. 78-94. (In Russ.).
34. Don sovetskij [Don Soviet]. Rostov n/A, 1986. (In Russ.).
35. Istoriya kazachestva Rossii [History of the Cossacks of Russia]: study guide. Rostov n/A: Publishing House of the Russian State University, 2001. (In Russ.).
36. Istoriya donskogo kazachestva [The history of the Don Cossacks]: Study guide. Rostov n /A: Publishing House of the Russian State University, 2001. (In Russ.).
37. Skvoz' vetry veka : Ocherki istorii Rost. obl. org. KPSS (80-e gg. XIX v. - 1987) [Through the winds of the century : Essays on the history of the Rostov region of the CPSU (the 80s of the XIX century - 1987)]. [Yu. I. Gray, L. A. Donskova, E. I. Demeshina, etc.; Ed. board: E. N. Oskolkov (ed.), etc.]; Part. arch. Height. the regional Committee of the CPSU. Rostov n/A : Publishing House, 1988. (In Russ.).
38. Bondarenko N. V., 1998, Istoriya i teoriya kooperacii [History and theory of cooperation]. N.V. Bondarenko, R.M. Kushcheterov, Z.R. Kochkarova. Stavropol: Belgor. un-t consumes. co-op., Stavropol. co-op. in-t, 1998. (In Russ.).
39. Eye V. N., Kushcheterov R. M., Kochkarova Z. R., 2004, Potrebitel'skaya kooperaciya Stavropol'ya: istoriya razvitiya i social'no-ekonomicheskaya deyatel'nost' [Consumer cooperation of Stavropol: history of development and socio-economic activity]. Stavropol: Belgor. un-t consumes. co-op., Stavropol. co-op. in-t, 2004. (In Russ.).
40. Kameneva G. N. 2005, Zhenshchiny Severnogo Kavkaza: podvigi muzhestva i miloserdiya. 1941-1945 gg. Ocherki istorii [Women of the North Caucasus: feats of courage and mercy. 1941-1945. Essays on history]. G.N. Kamenev, N.D. Sudavtsov. Stavropol: Publishing House of SSU, 2005. (In Russ.).
41. Ubushaev K. V., 2002, Vosstanovlenie nacional'noj gosudarstvennosti kalmyckogo naroda (1957-1958gg.) [Restoration of the national statehood of the Kalmyk people (1957-1958)]. — Material and spiritual foundations of Kalmyk statehood as part of Russia: Proceedings of the International conference (May 22-25, 2002). Elista, 2002. S. 185-186. (In Russ.).
42. Sudavtsov N. D., 2002, Pomoshch' trudyashchihsya Stavropol'skogo kraya v vozrozhdenii ekonomiki i kul'tury Kalmykii i Karachaevo-CHerkesii [Assistance to workers of the Stavropol Territory in reviving the economy and culture of Kalmykia and Karachay-Cherkessia]. -Restoration of the national statehood of the repressed peoples of Russia: Materials of the Russian Scientific and Practical conference (January 12-13, 2006). Elista, 2002. S. 23-29. (In Russ.).
43. Maksimov K. N., 2007, Velikaya Otechestvennaya vojna: Kalmykiya i kalmyki [The Great Patriotic War: Kalmykia and Kalmyks]. Moscow: Nauka, 2007. (In Russ.).
44. Panarina E. V., 2005, Deyatel'nost' profsoyuzov Kubani i Stavropol'ya v gody Velikoj Otechestvennoj vojny [Activity of trade unions of Kuban and Stavropol during the Great Patriotic War]. Armavir, 2005. (In Russ.).
45. Panarin E. V., 2009, Reshenie social'nyh problem naseleniya Dona i Severnogo Kavkaza v gody Velikoj Otechestvennoj vojny 1941-1945 gg. [The Solution of social problems of the population of the don and North Caucasus in the years of the great Patriotic war of 1941-1945]. Armavir, 2009. (In Russ.).
46. Pechalova L. V., Sudacov N. D., 2010, Kooperativnaya promyshlennost' Stavropol'ya i Karachaevo-CHerkesii v gody Velikoj Otechestvennoj vojny (1941 - 1945 gg.) [Cooperative industry of Stavropol Krai and Karachay-Cherkessia in the years of the great Patriotic war (1941-1945)]. Moscow, 2010. (In Russ.).
47. Grishina O., 2015, Organizaciya social'nogo obespecheniya invalidov Velikoj Otechestvennoj vojny v 19411945 gg. (na materialah Krasnodarskogo kraya) [Social security of the disabled of the Great Patriotic war 1941 - 1945 (on the materials of the Krasnodar region)]: dis. ... candidate of Historical Sciences. Armavir, 2015. (In Russ.).
48. Getmanova E. S., 2016, Povsednevnaya zhizn' zhenshchin Stavropol'ya v gody Velikoj Otechestvennoj vojny (1941-1945gg.) [Everyday life of Stavropol women during the Great Patriotic War (1941-1945)]: dis. ... candidate of Historical Sciences. Stavropol, 2016. (In Russ.).
49. Kameneva G. N., 2004, Zhenshchiny Severnogo Kavkaza v gody Velikoj Otechestvennoj vojny (1941-1945 gg.) [Women of the North Caucasus during the Great Patriotic War (1941-1945)]: dis. ... candidate of Historical Sciences. Stavropol, 2004. (In Russ.).
50. Panaeva M. A., 2009, Razvitie promyshlennosti Stavropol'ya i Kubani v gody Velikoj Otechestvennoj vojny 1941-1945 gg. [Industrial development of Stavropol and Kuban during the Great Patriotic War of 1941-1945]: dis. ... candidate of Historical Sciences. Stavropol, 2009. (In Russ.).
51. Pechalov A. K., 2016, Znachenie promyslovoj kooperacii v social'no-ekonomicheskom i kul'turnom razvitii Stavropol'ya (1945-1960 gg.) [The importance of fishing cooperation in the socio-economic and cultural development of Stavropol (1945-1960)]: dis. ... candidate of Historical Sciences. Stavropol, 2016. (In Russ.).
52. Panarina E. V., 2009, Realizaciya social'noj politika sovetskogo gosudarstva v gody Velikoj Otechestvennoj vojny (1941-1945): na materialah Dona i Severnogo Kavkaza [Implementation of the social policy of the Soviet state during the Great Patriotic War (1941-1945): based on the materials of the Don and the North Caucasus]: dis. ... doctor of historical sciences. Armavir, 2009. (In Russ.).
53. Podrezova T. A. 2010, Razvitie sel'skogo hozyajstva i promyshlennosti Stavropol'skogo kraya v pervye poslevoennye gody (1945-1953 gg.) [Development of agriculture and industry of the Stavropol Territory in the first post-war years (1945-1953)]: dis. ... candidate of Historical Sciences. Stavropol, 2010. (In Russ.).
54. Selyunina N. V., 2004, Social'naya politika na yuge Rossii v 1941-1945 godah [Social policy in the south of Russia in 1941-1945]. N. V. Selyunina, M.K.-G. Bulgarova. - Scientific thought of the Caucasus. 2004. № 1. S. 47. (In Russ.).
55. Pechalova L. V., 2007, Kooperativnaya promyshlennost' Stavropol'ya i Karachaevo-CHerkesii v gody Velikoj Otechestvennoj vojny [Cooperative industry of Stavropol and Karachay-Cherkessia during the Great Patriotic War: 1941-1945]: dis. ... candidate of Historical Sciences. Stavropol, 2007. (In Russ.).
56. Pages of the history of social protection of the population of the Krasnodar Territory [Stranicy istorii social'noj zashchity naseleniya Krasnodarskogo kraya]. - Official website of the Ministry of Labor and Social Development of the Krasnodar Territory. (In Russ.).
I. State Archive of the Latest Machine Voltage Operation. F. 1. Op. 2. D. 817. L. 120.
II. Documentation Center of the new Krasnovodny tiny workstation. F. 1774-A. Op. 2. D. 1384. L. 15.
III. Artificial archive of the Rostov region (aunt router) F. R-1817. Op. 3. D. 13. L. 47.
IV. State archive of the Rostov region "Novocherkassk branch". F. R-8. Op. 1. D. 8. L. 7, 23.
V. State archive of contemporary operation of the machine cream. F. 2521. Op. 1. D. 5. L. 12, 13.
VI. GASK. F. 2775. Op. 3. D. 780. L. 26, 27.
VII. GASK. F. 2775. Op. 3. D. 100. L. 25.
VIII. GASK. F. 2775. Op. 3. В. 30. L. 8.
VIII. Device "Novocherkassk branch". F. 5. Op. 1. D. 29. L. 56.
IX. GASK. F. 2775. Op. 3. D. 100. L.46.
Information about the author
Larisa V. Pechalova, Cand. Sci. (History), Prof. of the Russian Academy of Natural Sciences, Honorary Worker of
Education and Enlightenment of the RF, Stavropol, Russian Federation.
Corresponding author
Larisa V. Pechalova, e-mail: 254896@mail.ru
Наука. Общество. Оборона 2311-1763
Science. Society. Defense
2022. Т. 10. № 1 Online ISSN
2022. Vol. 10. № 1
