CC BY
46Ибрагимова Р. С.
д.э.н., зав. кафедрой экономики и организации предпринимательства, Ивановский государственный
университет
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ ДОЛГОСРОЧНОГО РОСТА ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ1
Ключевые слова: модели экономического роста, факторы развития отрасли, инвестиции, текстильная промышленность.
Keywords: economic growth models, industry development factors, investments, textile industry.
Актуальной задачей промышленной политики России является рост обрабатывающих отраслей, к которым относится и текстильная промышленность. Эта отрасль, имевшая в прошлом весомую долю в промышленной структуре страны, сегодня испытывает серьезные проблемы: низкий уровень накопленного капитала, недостаточный объем инвестиций в технологические инновации на протяжении длительного периода времени, технологическое отставание от компаний ведущих стран-игроков глобального рынка текстиля, неэффективная институциональная система развития. Прорыв в отраслевом развитии может быть достигнут только на основе принципиально новых подходов к управлению, концептуально иных моделей роста отрасли по сравнению с традиционными, исчерпавшими свои возможности в современном мировом хозяйстве. Официальные стратегии развития легкой промышленности2 базируются, как правило, на краткосрочных прогнозах изменения деловой активности. Цель нашей работы заключается в исследовании концептуальных факторов долгосрочного роста текстильной и швейной промышленности России и конкурентоспособности этих отраслей.
В классических теориях экономического роста основной акцент сделан на значении таких факторов, как капитал и труд, а технический прогресс расценен как экзогенная переменная, т.е. зависящая в основном от времени, а не от внутренних процессов моделируемой системы (А. Смит, 1776; Д. Рикардо, 1817; А. Маршалл, 1892).
В неоклассических моделях середины ХХ века технический прогресс рассматривается как особый фактор производства (Р. Солоу, 1956; Й. Шумпетер, 1934; Н. Кондратьев, 1928; Т. Шульц, 1971; Г. Бэккер, 1964). Так, Р. Солоу главную роль в экономическом росте отводит накопленному капиталу, качество которого формируется под влиянием научно-технического прогресса, носящего экзогенный характер [1].
Эмпирические исследования, проведённые в 80-е годы (Р. Лукас, 1988; П. Ромер, 1986), выявили, что рост экономики (особенно в развитых странах) не может быть объяснен только увеличением физического капитала. Дальнейшая эволюция теории связана с эндогенными моделями роста. Р. Лукас (1988) интерпретирует возможность постоянного повышения предельной производительности капитала на основе более широкого понимания категории «капитал», включая в него не только физический, но и человеческий капитал [2]. П. Ромер, обосновывает необходимость интеграции технологических инноваций в долгосрочный макроэкономический анализ. В предложенной им эндогенной модели экономического роста центральным фактором являются технологические изменения, которые осуществляются людьми целенаправленно, при этом уровень технологического развития прямо пропорционален вкладываемым ресурсам. Способность развитых стран поддерживать высокие темпы роста П. Ромер (1986) объясняет вложениями в технологии, повышающие доходность инвестиций. Инвестиции увеличивают ценность технологий, а технологии усиливают ценность инвестиций, что способствует экономическому росту [3].
Фундаментальные модели эндогенного роста, описывающие структурные изменения экономической системы, связанные с появлением новых технологий и продуктов, имеют прикладное значение для формирования стратегий долгосрочного развития отраслей промышленности и могут служить методологической базой отраслевых исследований.
Для определения стратегических ориентиров развития текстильной и швейной промышленности и путей их достижения в нашем исследовании был реализован методологический подход к управлению предприятиями текстильной и швейной промышленности, представляющий собой синтез концепции экономического потенциала и форсайт-технологий [4, 5]. В соответствии с концепцией экономического потенциала для предприятий текстильной и швейной промышленности мы предлагаем выделить следующие векторы форсайт-исследований для формирования целостного образа желаемого будущего и определения способов его достижения:
1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ, проект № 18-410-370004 «Прогнозирование и оценка стратегических направлений социально-экономического и инновационного развития текстильной промышленности на основе форсайт-исследований».
2
Приказ Минпромторга РФ от 24.09.2008 № 853 «Об утверждении Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года и Плана мероприятий по ее реализации» // КонсультантПлюс. - www.consultant.ru/online
1. Отраслевые научные достижения. Новые материалы и изделия из них. Новые инструменты проектирования, конструирования и дизайна.
2. Прорывные технологии текстильного и швейного производства.
3. Мировые тренды отраслевого рынка. Новые потребности, тенденции изменения моделей поведения покупателей под влиянием цифровой трансформации отраслей экономики. Новые инструменты и методы маркетинговой деятельности.
4. Будущее логистических систем и технологий.
5. Новые компетенции и знания. Будущее системы профессионального образования. Социальная экосреда предприятий.
6. Прогрессивные бизнес-модели, организационно-управленческие системы, инструменты менеджмента. Модели интернационализации бизнеса. Тенденции кластерного развития отрасли.
7. Эффективные экономико-финансовые модели развития предприятий отрасли.
8. Целостный образ будущего предприятий текстильной промышленности.
Подход к стратегическому управлению на основе интеграции концепции экономического потенциала и форсайта обеспечивает комплексность решения задач кардинальных структурных изменений отрасли в соответствии с вызовами глобальной среды.
Форсайт-исследование в выделенных направлениях позволило выявить существующие проблемы, возможности и драйверы роста отрасли.
На примере Китая и России подтверждена выдвинутая гипотеза о том, что достижение высоких темпов роста текстильной и швейной промышленности может быть обеспечено динамичным и устойчивым ростом объема инвестиций в основной и человеческий капитал [6].
Функционирование текстильной и швейной промышленности России в переходной рыночной экономике можно охарактеризовать как инерционное. Попытки производителей подстраиваться под меняющиеся условия, опираясь только на ресурсные факторы развития, не обеспечили успех в жесткой конкуренции. В сложившейся ситуации формирование конкурентных преимуществ должно осуществляться с учетом глобальных вызовов четвертой технологической революции, а следовательно, необходима глубокая реструктуризация отрасли.
Постоянный рост требований к качеству текстильной продукции, а также ускоряющийся процесс глобализации товарных рынков обостряют международную конкуренцию. В информационную эпоху, когда экономические границы становятся все более условными, компаниям следует ориентироваться на мировые стандарты качества. Повышается спрос на продукцию, произведенную с учетом индивидуальных требований заказчика. Возникает необходимость пер-сонализации или кастомизации продукта. При этом конкуренция заставляет выводить товары на рынок все быстрее, а это, в свою очередь, требует сокращения производственных циклов. Возможности традиционных технологий текстильного производства исчерпаны. Современные технологические изменения и появление передовых цифровых технологий не только в сфере производства, но и в области исследований и разработок, маркетинга, организации и управления способны обеспечить прорыв в развитии отрасли и персонализацию продукции для более полного удовлетворения постоянно изменяющихся потребностей. Глобальные технологические вызовы дают новый стимул к инновационной реструктуризации отечественной текстильной и швейной промышленности.
В настоящее время состояние текстильной и швейной промышленности характеризуется низким уровнем накопленного капитала, недостаточными объемами инвестиций в технологические инновации на протяжении длительного периода времени, технологическим отставанием производства от компаний ведущих стран-игроков глобального рынка текстиля, слабой институциональной системой развития.
Проблемы трансформации текстильной и швейной отраслей неразрывно связаны с инновационной моделью развития, переходом от ресурсной экономики к экономике, основанной на знаниях. Для формирования высокоэффективной экономической системы необходимо создать должный технологический и инновационный уровень производства, что в соответствии с эндогенной моделью роста П. Ромера [3] обеспечивается инвестициями в передовые технологии и инновации.
Анализ тенденций мирового рынка текстильной продукции позволяет сделать вывод, что инновационная деятельность отрасли прежде всего связана с новыми областями применения продукта, например, легкие композитные материалы для строительства, «умный текстиль» для медицины, функциональные ткани для спецодежды, материалы для аэрокосмической отрасли, композитные материалы с содержанием текстильных волокон для солнечных батарей, гибкие материалы для трубопроводного транспорта, кастомизированная «умная одежда» и др.
Заметной тенденцией мирового рынка является ускорение темпов роста производства высокотехнологичного технического текстиля, которые опережают темпы традиционного текстиля более чем в 1,5 раза. В настоящее время доля технического текстиля в общем объеме мирового выпуска продукции составляет примерно 40-50%1. Россия имеет благоприятные условия для успешного функционирования в этом сегменте рынка в связи с наличием в стране развитого нефтехимического комплекса, способного полностью обеспечить потребность в сырье. Для развития отрасли в этом аспекте необходимо ускорить создание и введение в эксплуатацию новых полиэфирных предприятий, а также осуществить реконструкцию действующих производств по выпуску синтетических волокон.
По оценкам экспертов, мировой рынок «умного текстиля» в ближайшее время будет расти в среднем на 30% ежегодно, что обусловлено широким распространением нанотехнологий. В отчете исследовательской компании
1 Магке1:Ьте. - https://www.marketline.com/overview/industry-information
280
Transparency Market Research отмечено, что к 2023 году рынок «умного текстиля» составит примерно $7,7 млрд. (для справки: в 2014 г. он был на уровне $ 0,7 млрд.)1.
В обеспечении прорыва в экономическом росте отраслей многое зависит от уровня развития институтов, осуществляющих промышленную политику прежде всего в области инвестиционной поддержки, о чем свидетельствуют многочисленные исследования [7, 8]. Экономические институты влияют на экономический рост, поскольку они формируют условия для инвестирования в физический и человеческий капитал, развития технологий и организации производства. Эндогенный рост промышленности может осуществляться только при сильных экономических институтах. Высокий уровень коррупции, слабое законодательство, отсутствие эффективной стратегии развития способствуют повышению издержек производства и инвестиционных рисков, снижению инвестиционной привлекательности отрасли.
Как уже было отмечено выше, в 1990-е гг. российская текстильная и швейная промышленность не рассматривалась в качестве приоритетной, поэтому господдержка была минимальной. Постепенно научно-техническая и производственная база сократилась, большая часть активов была распродана. Лишь с конца 2010-х гг. начались дискуссии о необходимости единой стратегии развития отрасли, о создании текстильного промышленного кластера и строительстве комбината по производству полиэфирных волокон в Ивановской области. В 2008 г. Правительством РФ было принято решение о стимулировании легкой промышленности, а в 2009 г. утверждена Стратегия развития легкой промышленности на период до 2020 г., в ней, в частности, указывалось, что потребности страны в продукции отрасли удовлетворяются лишь на 17-36%, что противоречит законодательству о безопасности государства. В качестве ключевой задачи называлось повышение потенциала отрасли на основе технического перевооружения и модернизации производства, а также внедрения прорывных технологий. Однако вступление России в ВТО изменило условия на национальном рынке, что вызвало необходимость пересмотра стратегических установок и мер государственного регулирования отрасли. В 2015 г. на обсуждение деловых кругов был вынесен проект Стратегии развития легкой промышленности в Российской Федерации до 2025 года, который до сих пор не принят. Документ был подвергнут критике прежде всего со стороны Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности, что нашло отражение в резолюции РСПП, направленной на рассмотрение в Минпромторг России. В ней, в частности, указывается на необходимость изменить консервативные сценарии развития отрасли на амбициозные, предусматривающие активное освоение прорывных технологий, формирование конкурентной среды на рынках отрасли, создание производственных комплексов от переработки сырья до выпуска и реализации продукции, развитие машиностроения для легкой промышленности.
Претворение в жизнь стратегии технологического и инновационного развития возможно только при активной государственной поддержке. В информационную эпоху компании действуют на основе интегрированных бизнес-процессов. Государство должно постоянно обеспечивать условия для взаимодействия всех участников процесса инновационно-технологического роста отрасли, а также развитие инфраструктур, включая кластеры, технопарки и технологические платформы.
У большинства российских компаний не имеется внутренних ресурсов долгосрочного инвестирования. По данным Рослегпрома, доля убыточных предприятий в 2017 г. в текстильной отрасли составляла 30,7%, в швейной -21,8%2. Государство должно создавать условия доступности инвестиционного капитала, обеспечивать финансирование фундаментальных и прорывных прикладных научных исследований. Результаты эмпирических исследований П. Ромера [9] свидетельствуют о том, что рост экономики находится в обратной зависимости от ставки банковского процента и в прямой от величины человеческого капитала, сосредоточенного в новых знаниях. Одним из приоритетных направлений государственной политики в рамках эндогенной модели роста П. Ромера является обеспечение бюджетным финансированием фундаментальных и прикладных исследований. В развитых странах государство финансирует до половины расходов на прикладные исследования и до 2/3 - на фундаментальные.
Суммарный объём финансовой поддержки предприятий российского легпрома в 2016 году составил примерно 2,5 миллиарда рублей, а в 2017 году на эти цели было выделено почти 3 миллиарда рублей3. Новыми направлениями господдержки стали субсидии для финансирования расходов лизинговых организаций, обеспечивающих лёгкую промышленность новым оборудованием, а также субсидирование затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В 2014 г. Правительством РФ был создан Фонд развития легкой промышленности, задача которого заключается в предоставлении льготных займов предприятиям промышленности. Однако становится очевидным, что принятых мер недостаточно, большинству предприятий отрасли долгосрочные инвестиции не доступны. Необходима масштабная поддержка государства, направленная прежде всего на развитие технологий и инноваций, как это имеет место в странах-лидерах мирового рынка текстиля.
На основе проведенного исследования было выделено три группы проблем, препятствующих развитию текстильной промышленности России:
1. Технологическое отставание. Низкий уровень производственного капитала.
2. Слабая инновационная активность. Недостаточное инвестирование в интеллектуальный капитал.
3. Неэффективная институциональная среда.
Решение этих ключевых проблем должно основываться на использовании возможностей эндогенного роста:
1 Transparency Market Research. - https://www.transparencymarketresearch.com/textile-market
2 Рослегпром. Итоги работы легкой промышленности. - www.roslegprom.ru/Go/AllArticles/feed=itog_otr
3 Там же.
- реализации мировых научно-технических достижений в области производственных и информационных технологий, электроники и робототехники; диффузии современных передовых технологий в текстильное и швейное производство;
- реализации и развитии открытий фундаментальной науки, отраслевых научных достижений в области материаловедения, технологий живых систем, экологии и природопользования и др.;
- реализации потенциальных возможностей современных самоорганизуемых инновационных экосистем, объединяющих три взаимосвязанных элемента: науку, производство и государство; создании новой наукоемкой продукции на основе межотраслевой кооперации.
Результаты исследования позволили выявить концептуальные факторы эндогенной инновационной модели роста, создающие основу для прорыва отечественной текстильной и швейной промышленности:
- ускорение темпов роста инвестиций в производственный капитал: передовые технологии, модернизацию и техническое перевооружение действующих производств, новое строительство предприятий. Цифровая трансформация отрасли. Создание «фабрик будущего». Межотраслевая кооперация в сфере технологических инноваций;
- ускорение темпов роста инвестиций в фундаментальные и прикладные исследования, сектор отраслевого образования, обновление знаний работников компаний. Рост доли высокотехнологичного технического текстиля, наукоемкой продукции для новых областей применения и новых потребностей рынка. Персонализация производства;
- формирование и развитие экосистемы инновационно-технологического роста отрасли. Применение стратегии динамического наверстывания, предусматривающей активную адаптацию и внедрение лучших мировых достижений в области научных исследований и разработок, а также государственную координацию научно-исследовательской деятельности отечественных организаций и компаний. Развитие инфраструктур, включая кластеры, технопарки и технологические платформы.
Таким образом, прорыв и конкурентоспособность отечественной текстильной и швейной промышленности на мировом рынке могут быть обеспечены на основе применения инновационной модели развития. В настоящее время имеются все предпосылки для реализации эндогенной модели роста текстильной и швейной промышленности: длительный исторический опыт, имеющийся производственный, инновационный и маркетинговый потенциал. Для обеспечения возрождения текстильно-промышленного комплекса России и преодоления технологического отставания необходим существенный рост инвестиций в технологическое развитие и интеллектуальный капитал, создание фабрик будущего, инновационных платформ и кластеров, обеспечивающих взаимодействие всех участников процесса инновационно-технологического роста отрасли, а также масштабная поддержка со стороны государства и развитие современных самоорганизуемых инновационных экосистем.
Список литературы
1. Solow R.A. Contribution to the Theory of Economic Growth // Quarterly Journal of Economics. 1956. - Vol. 70, February. - P. 65-94.
2. Lucas R.E. On the mechanics of economic development // Journal of Monetary Economics. 1988. - Vol. 22, July. - P. 3-42.
3. Romer P.M. Increasing Returns and Long-Run Growth // Journal of Political Economy. 1986. - Vol. 94, October. - P. 1002-1037.
4. Ибрагимова Р.С., Головкин Д.С. Оценка экономического потенциала текстильной и швейной промышленности на основе концепции Foresight // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. 2018. - № 4 (56). - С. 128-140.
5. Ibragimova R.S., Golovkin D.S. Foresight-Technology Transformation for Textile Industry Future Assessment // Problems of Enterprise Development: Theory and Practice 2018. SHS Web Conf., 62 (2019), 03006. Published by EDP Sciences. 2019. DOI: https:// doi.org/10.1051/shsconf/20196203006
6. Ибрагимова Р.С. Проблемы долгосрочного роста текстильной и швейной промышленности России // Вестник Пермского университета. Сер. «Экономика» = Perm University Herald. Economy. 2019. - Т. 14, № 4. - С. 617-636. doi: 10.17072/1994-9960-20194-617-636.
7. Acemoglu D., Jonson S., Robinson J.A. Institutions as a Fundamental Cause of Long-run Growth // Handbook of Economic Growth. -N.Y.: Philippe Aghion and Steven N. Durlauf, 2005. - Vol. 1 A. Chapter 6. - P. 385-472.
8. Aiginger K. Industrial Policy for a Sustainable Growth Path // New Perspectives on Industrial Policy for a Modern Britain. - Oxford: Oxford University Press, 2015. - P. 365-394.
9. Romer P.M. Endogenous Technical Change // Journal of Political Economy. 1990. - Vol. 98. - P. 71-102.
