CC BY
10ЭКОНОМИКА, СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
УДК 004:621.656:504.064
КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ РИСКОВ СИСТЕМЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗРАБОТКИ И ПРОИЗВОДСТВА РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ
Л.В. Зубова, кандидат экономических наук; О.В. Мартыненко, кандидат экономических наук. Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России. Н.Р. Гоцкая, кандидата экономических наук. Краснодарский университет МВД России
Проблема принятия управленческих решений усугубляется большим количеством выполняемых видов работ на различных стадиях и этапах при технологическом обеспечении разработки и постановки на производство ракетно-космической техники, которые не всегда протекают в условиях определенности. В этой связи авторы предлагают модель рисков системы технологического обеспечения разработки и производства ракетно-космической техники в рамках государственного оборонного заказа. Концептуальная модель рисков предприятий оборонно-промышленного комплекса при разработке ракетно-космической техники в рамках государственного оборонного заказа является инструментом для определения уровня риска, сложности рисковой комбинации, реализующегося этапа ее жизненного цикла и первоисточника, образующего при разработке ракетно-космической техники в рамках государственного оборонного заказа.
Ключевые слова: риски, результат, безопасность, эффект, блок, стадия
CONCEPTUAL RISK MODEL OF THE TECHNOLOGICAL SUPPORT SYSTEM FOR THE DEVELOPMENT AND PRODUCTION OF ROCKET AND SPACE TECHNOLOGY
L.V. Zubova; O.V. Martynenko.
Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia. N.R. Gotskaya.
Krasnodar university of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation
The problem of making management decisions is compounded by a large number of types of work performed at various stages and stages in the technological support of the development and production of rocket and space technology, which do not always take place in conditions of certainty, often in uncertainty. In this regard, the authors propose a risk model for the system of technological support for the development and production of rocket and space technology within the framework of the state defense order. The conceptual risk model of the defense industry enterprises in the development of the rocket and space technologywithin the framework of the State Budget is a tool for determining the level of risk, the complexity of the risk combination, the stage of its life cycle that is being implemented and the primary source of the formation in the development of the rocket and space technologywithin the framework of the State Budget. Keywords: risks, result, safety, effect, block, stage
Прогнозирование и диагностирование первичных рисков минимизирует вероятность возникновения вторичных рисков:
- рисков снижения качества обоснования начальной цены государственного оборонного заказа (ГОЗ);
- рисков потенциального отсутствия или нехватки ресурсов, отраженных в балансе и неотраженных в балансе (с учетом возможного участия исполнителей в двух и более научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах (НИОКР) одновременно);
- рисков снижения качества ракетно-космической техники (РКТ);
- рисков снижения качества взаимодействия исполнителей при разработке РКТ. К рискам снижения качества обоснования начальной цены ГОЗ относятся:
- риски перерасхода ресурсов;
- риски неприемлемой стоимости ресурсов;
- риски неприемлемой стоимости работ.
К рискам потенциального отсутствия или нехватки ресурсов, отраженным в балансе относятся:
- риски нехватки оборотных активов товарно-материальных запасов;
- риски нехватки оборотных активов: денежных средств;
- риски нехватки оборотных активов: краткосрочных финансовых вложений;
- риски нехватки оборотных активов: дебиторской задолженности;
- риски нехватки оборотных активов: зданий;
- риски нехватки оборотных активов: сооружений;
- риски нехватки оборотных активов: земли;
- риски нехватки оборотных активов: нематериальных активов, в том числе низкий уровень деловой репутации.
К рискам потенциального отсутствия или нехватки ресурсов, неотраженным в балансе относятся:
- риски нехватки организационных ресурсов: патентов;
- риски нехватки организационных ресурсов: брендов;
- риски нехватки организационных ресурсов: документационных систем;
- риски нехватки организационных ресурсов: прав доступа;
- риски нехватки организационной структуры;
- риски нехватки человеческих ресурсов;
- риски нехватки человеческих ресурсов: знаний;
- риски нехватки человеческих ресурсов: функциональных навыков;
- риски нехватки человеческих отношенческих ресурсов и др.
К рискам процессов обеспечения качества разработки и РКТ и взаимодействия исполнителей относятся: риски производственных процессов, риски инновационных процессов и риски процессов функционального обслуживания производственных и инновационных процессов.
Риски производственных процессов включают в себя:
- риски основных производственных процессов;
- риски вспомогательных процессов производства;
- риски обслуживающих процессов производства. Риски инновационных процессов включают в себя:
- риски исследовательских процессов;
- риски изобретательских процессов.
Риски процессов функционального обслуживания производственных и инновационных процессов включают в себя:
- риски материально-технического снабжения;
- риски функционального обслуживания производства;
- риски процессов нормирования показателей деятельности предприятий (основным из которых выступает показатель трудоемкости видов работ);
- риски планирования;
- риски учета;
- риски анализа;
- риски регулирования;
- риски финансового обеспечения;
- риски подготовки кадров;
- риски информационного обеспечения и т.д.
Риски взаимодействия исполнителей включают в себя риски процессов взаимодействия между участниками ГОЗ [1].
Отличительной особенностью модели является то, что она включает в себя все основные этапы жизненного цикла разработки РКТ, а также учитывает риски процессов как на уровне взаимодействия участников разработки РКТ в рамках ГОЗ, так и на уровне взаимодействия внутренних процессов предприятия оборонно-промышленного комплекса (ОПК) с учетом риска участия в двух и более работах одновременно. Данная модель позволяет разработать комплексную систему показателей прогнозирования начальной цены ГОЗ и мониторинга процессов с сегментацией процессов на рисковые и безрисковые процессы с сегментацией затрат на рисковые (рискоемкость) и безрисковые (процессоемкость) затраты.
Научная новизна модели заключается в том, что в отличие от существующих, она основана на необходимости раздельного решения задач по оцениванию рисков отдельных процессов разработки РКТ с применением комплексного подхода ко всем этапам жизненного цикла разработки и производства РКТ при непременном выполнении условий задач разработки РКТ в рамках ГОЗ в требуемые сроки. Модель позволяет реализовать принципы системного подхода к управлению рисками разработки РКТ на всех этапах ее разработки.
Теоретическая значимость модели состоит в том, что она дополняет теорию военно-экономического анализа и прогнозирования совокупной стоимости работ с учетом рисков разработки РКТ в рамках ГОЗ, а также экономической безопасности и военной логистики в части, касающейся формирования информационной инфраструктуры, в целях оценивания и мониторинга рисков ГОЗ.
Практическая значимость модели определяется тем, что она позволяет разработать перечень стандартных документов, которые должны предоставляться возможными участниками кооперации головному исполнителю, и на основании которых будет возможна финансовая оценка совокупной стоимости рисков и рискоустойчивости предприятий ОПК при разработке РКТ на этапе определения цены, перед началом разработки РКТ и во время выполнения всех видов работ [2].
Посредством использования концептуальной модели рисков кооперации предприятий ОПК упрощается процедура упорядочивания видов работ и прогнозирования вероятности возникновения и уровня влияния на разработку РКТ рисков, где средние и высокие уровни рисков подлежат немедленному управлению. При появлении непрогнозируемого риска (НР) необходимо определять источник его возникновения, реализующийся этап жизненного цикла НР и эффект от сокращения его продолжительности или ликвидации (при возможности) для принятия решения [3].
Сущность концептуальной модели рисков предприятия ОПК в рамках ГОЗ заключается в том, что она включает в себя риски кооперации предприятий ОПК при разработке РКТ в рамках ГОЗ различных этапов системы технологического обеспечения разработки и производства (ТОРП) РКТ в рамках ГОЗ, представленная как целостная структура, включающая в себя следующие группы рисков:
- риски этапа определения начальной цены контракта;
- риски потенциального отсутствия или нехватки ресурсов, отраженных и неотраженных в балансе;
- риски процессов обеспечения качества РКТ.
Риски могут быть первичными и вторичными. Не учёт первичных рисков вызывает появление вторичных.
К рискам на этапе определения начальной цены контракта воизбежание вторичных рисков снижения рискоустойчивости предприятия ОПК производится определение уровня качества произведенного обоснования начальной цены контракта на предмет выявления первичных рисков завышения/занижения цены ГОЗ, связанных с включением в стоимость ГОЗ с неприемлемо высокой (низкой) стоимостью материалов, других активов, с неприемлемо высокой (низкой) трудоемкостью на все виды работ [4].
К рискам потенциального отсутствия или нехватки ресурсов, отраженным в балансе соответственно относятся:
- риски нехватки оборотных активов товарно-материальных запасов;
- риски нехватки оборотных активов: денежных средств;
- риски нехватки оборотных активов: краткосрочных финансовых вложений;
- риски нехватки оборотных активов: дебиторской задолженности;
- риски нехватки оборотных активов: зданий;
- риски нехватки оборотных активов: сооружений;
- риски нехватки оборотных активов: земли;
- риски нехватки оборотных активов: нематериальных активов, в том числе низкий уровень деловой репутации.
Использование стандартных документов позволит сделать такую оценку более оперативной, а также повысить экономическую эффективность разработки РКТ и уровень экономической безопасности предприятий ОПК.
К рискам потенциального отсутствия или нехватки ресурсов, не отраженных в балансе, соответственно относятся:
- риски нехватки организационных ресурсов: патентов;
- риски нехватки организационных ресурсов: брендов;
- риски нехватки организационных ресурсов: документационных систем;
- риски нехватки организационных ресурсов: прав доступа;
- риски нехватки организационной структуры;
- риски нехватки человеческих ресурсов;
- риски нехватки человеческих ресурсов: знаний;
- риски нехватки человеческих ресурсов: функциональных навыков;
- риски нехватки человеческих отношенческих ресурсов и др.
К рискам процессов обеспечения качества разработки РКТ, возникающих внутри самих предприятий, относятся: производственные процессы предприятий ОПК, это не единственного рода процессы, они, как правило, сопрягаются еще с инновационными процессами и процессами функционального обслуживания производственных и инновационных процессов.
Сами производственные процессы разделяют на:
- основные процессы;
- вспомогательные процессы;
- обслуживающие процессы.
Соответственно, появляется необходимость в учете и рисков данных процессов, а именно рисков производственных процессов:
- рисков основных производственных процессов;
- рисков вспомогательных процессов производства;
- рисков обслуживающих процессов производства.
Инновационные процессы также классифицируются на:
- инновационные процессы;
- исследовательские процессы;
- изобретательские процессы [5].
Соответственно, появляется необходимость в учете рисков инновационных процессов, а именно:
- рисков инновационных процессов;
- рисков исследовательских процессов;
- рисков изобретательских процессов.
И соответственно при реализации процессов функционального обслуживания производственных и инновационных процессов возможно появление следующих рисков:
- рисков функционального обслуживания производственных процессов;
- рисков функционального обслуживания инновационных процессов.
К рискам процессов функционального обслуживания производственных и инновационных процессов относятся:
- риски материально-технического снабжения;
- риски функционального обслуживания производства;
- риски процессов нормирования различных показателей деятельности предприятий, основным из которых выступает показатель трудоемкости видов работ;
- риски планирования;
- риски учета;
- риски анализа;
- риски регулирования;
- риски финансового обеспечения;
- риски подготовки кадров;
- риски информационного обеспечения и т.д.
При анализе рисков различных процессов предприятий ОПК необходимо анализировать и оценивать уровни рисков полного отсутствия или нехватки тех или иных отраженных и не отраженных в балансе ресурсов. А именно, к рискам потенциального отсутствия или нехватки ресурсов, отраженных в балансе, относятся:
- риски потенциального отсутствия или нехватки оборотных активов;
- риски потенциального отсутствия или нехватки товарно-материальных ценностей;
- риски нехватки денежных средств;
- риски нехватки краткосрочных финансовых вложений;
- риски недостаточной дебиторской задолженности;
- риски нехватки внеоборотных активов;
- риски нехватки зданий;
- риски нехватки сооружений;
- риски нехватки земли;
- риски нехватки оборудования;
- риски нехватки нематериальных активов;
- низкий уровень деловой репутации.
К рискам потенциального отсутствия или нехватки ресурсов, не отраженных в балансе, относятся:
- риски нехватки хозяйственных ресурсов;
- риски нехватки патентов, брендов;
- риски нехватки документированных систем;
- риски недостаточного количества и качества процессов;
- риски отсутствия права доступа;
- риски нехватки человеческих ресурсов;
- риски нехватки отношенческих ресурсов;
- риски нехватки знаний;
- риски нехватки функциональных навыков;
- риски нехватки или отсутствия опыта;
- риски организационной структуры.
Построение аддитивно-мультипликативной модели с платежными матрицами рисков позволит производить оценивание динамических характеристик рисков кооперации предприятия ОПК при разработке РКТ по аналогии оценивания рисков при поставке электронно-компонентной базы для разработки РКТ, определять вероятность возникновения рисков с уровнем угрозы на успешность выполнения ГОЗ.
Универсальность данной классификации рисков заключается в том, что охвачены не только риски производственных процессов внутри предприятия ОПК, но и риски взаимодействия участников ГОЗ с рисками, возникающими на этапе определения начальной цены ГОЗ.
Предлагается рассматривать процесс управления рисками разработки РКТ в рамках ГОЗ не с момента начала его реализации, а с момента его технико-экономического обоснования, оценивать риски не только от хода выполнения работ, но и риски процессов технико-экономического обоснования ГОЗ.
НИОКР (неверные проекты определения начальной цены контракта (ОНЦК), нецелесообразность создания техники, завышение или занижение показателей трудоемкости работ, значительное завышение объективной цены контракта; неверный прогноз инфляции, неучет эпидемиологической ситуации в мире, политических рисков, низкая рискоустойчивость предприятий РКТ и т.д.).
Новизной предлагаемой концептуальной модели являются новые риски разработки РКТ, а также учет данных рисков в зависимости от этапа жизненного цикла разработки РКТ в рамках ГОЗ [6].
Отличительной особенностью предлагаемой концептуальной модели является то, что она охватывает весь жизненный цикл участия предприятия ОПК при разработке РКТ в рамках ГОЗ, разделяя риски на первичные и вторичные с целью возможности определения своевременности принятых мер по ликвидации или минимизации последствий рисков ГОЗ. Данная модель описывает основные риски, возникающие при взаимодействии участников ГОЗ, и этапы его выполнения с учетом этапа ОНЦК.
Теоретическая значимость модели заключается в том, что она позволяет разработать подход оценивания рисков предприятий ОПК при разрабокте РКТ в зависимости от этапа жизненного цикла разработки РКТ в рамках ГОЗ.
Практическая значимость модели заключается в том, что оценивание уровней рисков, исходя из данной классификации рисков при разработке РКТ позволяет разработать перечень стандартных документов, которые должны предоставляться возможными участниками кооперации головному исполнителю, и на основании которых будет возможна финансовая оценка рисков и рискоустойчивости предприятия (фактической и прогнозной с учетом превентивных мероприятий) на этапе определения цены, перед началом работы и во время выполнения НИОКР. Использование стандартных документов позволит сделать такую оценку более оперативной, а также повысить экономическую эффективность предприятий ОПК, результативность использования бюджетных средств, выделяемых на оборону страны, и в глобальном масштабе - военно-экономическую безопасность системы ТОРП РКТ.
Посредством использования концептуальной модели рисков кооперации предприятий ОПК упрощается процедура упорядочивания видов работ и прогнозирования вероятности возникновения и уровня влияния на проект рисков, где средние и высокие уровни рисков подлежат немедленному управлению [7-12].
Литература
1. ГОСТР 58125-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы космические. Система технологического обеспечения разработки и постановки на производство изделий космической техники. Доступ из справ. -правовой системы «КонсультантПлюс».
2. О стандартизации в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ. Ст. 26. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Давыдянц Д.Е., Жидков В.Е., Зубова Л.В. К определению понятий «энергосбережение» и «энергоэффективность» // Фундаментальные исследования. 2014. № 9-6. С. 1294-1296.
4. Зубова Л.В., Кузьмин В.Н., Шерстюк А.В. Комплексная оценка предприятий-участников кооперации при выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на основе риск-ориентированного подхода // Вооружение и экономика. 2020. № 2 (52). С. 95-102.
5. Зубова Л.В., Давыдянц Д.Е. Оценка эффекта и эффективности последствий рисков хозяйствующего субъекта с учетом обеспечения допустимой рискоустойчивости и необходимой конкурентоспособности // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2010. № 4. С. 186-190.
6. Zubova L., Yakovleva A., Stepanova Т., Koneva O.V., Vanieva А. Methodology development to assess the contractor risk tolerance from the rocket and space technology life cycle stage // International Journal of Recent Technology and Engineering. 2019. Т. 8. № 4. С. 7894-7898.
7. Zubova L., Yakovaleva A., Tregulova N., Vasenev S., Zibrova N. Development of a risk assessment system for the creation of space rocket technology // International Journal of Innovative Technology and Exploring Engineering. 2019. Т. 9. № 1. С. 2745-2750.
8. Gotskaya N.R., Davydyants D.E., Karlik A.E., Petrov D.M. Comprehensive value of enterprise solutions and algorithm of risk level assessment technical sciences // Science and Society. 2018. Т. 82. № 3. С. 111-121.
9. Zubova L.V., Kuzmin V.N., Sherstyuk A.V. Model of administration of managerial decisions based on estimation of risk-stability of enterprises. 2018.
10. Зубова Л.В., Зубов А.О., Коровин Э.В. Методический подход оценивания пороговых значений экономической безопасности предприятий оборонно-промышленного комплекса в ходе выполнения государственного оборонного заказа: материалы Междунар. молодеж. науч. шк. / под ред. Л.И. Ушвицкого. Ставрополь: СЕКВОЙЯ, 2019. С.136-140.
11. Зубова Л.В., Кузьмин В.Н., Шерстюк А.В. Комплексная оценка предприятий-участников кооперации при выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на основе риск-ориентированного подхода // Вооружение и экономика. 2020. № 1 (Ч. 52). С. 95-102.
12. Овчинников М. О перспективном ценообразовании в сфере ГОЗ // Новый оборонный заказ. Стратегии. 2018. № 3 (50).
References
1. GOSTR 58125-2018. Nacional'nyj standart Rossijskoj Federacii. Sistemykosmicheskie. Sistematekhnologicheskogo obespecheniya razrabotki i postanovki na proizvodstvoizdelij kosmicheskoj tekhniki. Dostupizsprav.-pravovojsistemy «Konsul'tantPlyus».
2. O standartizacii v RossijskojFederacii: Feder. zakonRos. Federaciiot 29 iyunya 2015 g. № 162-FZ. St. 26. Dostupizsprav.-pravovojsistemy «Konsul'tantPlyus».
3. Davydyanc D.E., Zhidkov V.E., Zubova L.V. K opredeleniyu ponyatij «energosberezhenie» i «energoeffektivnost'» // Fundamental'nye issledovaniya. 2014. № 9-6. S.1294-1296.
4. Zubova L.V., Kuz'min V.N., Sherstyuk A.V. Kompleksnaya ocenka predpriyatij-uchastnikov kooperacii pri vypolnenii nauchno-issledovatel'skih i opytno-konstruktorskih rabot na osnove risk-orientirovannogo podhoda // Vooruzhenie i ekonomika. 2020. № 2 (52). S. 95-102.
5. Zubova L.V., Davydyanc D.E. Ocenkaeffekta i effektivnosti posledstvij riskov hozyajstvuyushchego sub"ekta s uchetom obespecheniya dopustimoj riskoustojchivosti
ineobhodimoj konkurentosposobnosti // Biznesvzakone. Ekonomiko-yuridicheskijzhurnal. 2010. № 4. S. 186-190.
6. Zubova L., Yakovleva A., Stepanova T., Koneva O.V., Vanieva A. Methodology development to assess the contractor risk tolerance from the rocket and space technology life cycle stage // International Journal of Recent Technology and Engineering. 2019. T. 8. № 4. S. 7894-7898.
7. Zubova L., Yakovaleva A., Tregulova N., Vasenev S., Zibrova N. Development of a risk assessment system for the creation of space rocket technology // International Journal of Innovative Technology and Exploring Engineering. 2019. T. 9. № 1. S. 2745-2750.
8. Gotskaya N.R., Davydyants D.E., Karlik A.E., Petrov D.M. Comprehensive value of enterprise solutions and algorithm of risk level assessment technical sciences // Science and Society. 2018. T. 82. № 3. S. 111-121.
9. Zubova L.V., Kuzmin V.N., Sherstyuk A.V. Model of administration of managerial decisions based on estimation of risk-stability of enterprises. 2018.
10. Zubova L.V., Zubov A.O., Korovin E.V. Metodicheskij podhod ocenivaniya porogovyh znachenij ekonomicheskoj bezopasnosti predpriyatij oboronno-promyshlennogo kompleksa v hode vypolneniya gosudarstvennogo oboronnogo zakaza: materialy Mezhdunar. molodezh. nauch. shk. / pod red. L.I. Ushvickogo. Stavropol': SEKVOJYA, 2019. S. 136-140.
11. Zubova L.V., Kuz'min V.N., Sherstyuk A.V. Kompleksnaya ocenka predpriyatij-uchastnikov kooperacii pri vypolnenii nauchno-issledovatel'skih i opytno-konstruktorskih rabot na osnove risk-orientirovannogo podhoda // Vooruzhenie i ekonomika. 2020. № 1 (Ch. 52). S. 95-102.
12. Ovchinnikov M. O perspektivnom cenoobrazovanii v sfere GOZ // Novyj oboronnyj zakaz. Strategii. 2018. № 3 (50).
