CC BY
49
УДК 332.1
концепц1я сталого розвитку в законодавств1укра1ни та кра1н св1ту i практика
ii впровадження
© 2014
омаров ш. А.
УДК 332.1
Омаров Ш. А. Концепщя сталого розвитку в законодавствi УкраУни та кра'Ун CBiTy i практика i'i' впровадження
Метою cmammi е анал'в законодавчого врегулювання проблемы забезпечення сталого розвитку кра:н свту та Укра'ти, а також практики ре-гулювання сталого розвитку та визначення на цй основi напрям'ю :х подальшого вдосконалення. Задля досягнення мети в статтi дотджено елементи мехатзму управл'тня сталим розвитком. Проанал'вовано законодавчу базу забезпечення сталого розвитку Украни та iiрегюшв. Роз-глянуто особливостi тлумачення поняття «сталий розвиток» у законодавствi Украни. Визначено 'тститути громадянського сустльства в Укртт, якi можуть сприяти сталому розвитку. Проанал'вовано досв'д регулювання сталого розвитку 'тших кра:н свту, таких як Дашя, Норвег'т, 1сланд'т, Шве^я, Фiнляндiя, Н'шеччина. Розглянуто особливостi регулювання сталого розвитку в кранах СНД. Визначено напрями подальшого вдосконалення законодавства та практики регулювання сталого розвитку в кранах свту. Ключов'! слова: сталий розвиток, концеп^я, законодавча база, регулювання, крана, регон. Рис.: 1. Табл.: 8. Ббл.: 33.
Омаров Шахн Анвер Огли - кандидат економiчниx наук, доцент, здобувач, Науково-дослдний центр 'тдустр'шльних проблем розвитку НАН Укра:-ни (пл. Свободи, 5, Держпром, 7 тдЬд, 8 поверх, Харт, 61022, Украна)
УДК 332.1
Омаров Ш. А. Концепция устойчивого развития в законодательстве Украины и стран мира и практика ее внедрения
Целью статьи является анализ законодательного урегулирования проблемы обеспечения устойчивого развития стран мира и Украины, а также практики регулирования устойчивого развития и определения на этой основе направлений их дальнейшего совершенствования. Для достижения поставленной цели в статье исследованы элементы механизма управления устойчивым развитием. Проанализирована законодательная база обеспечения устойчивого развития Украины и ее регионов. Рассмотрены особенности толкования понятия «устойчивое развитие» в законодательстве Украины. Определены институты гражданского общества в Украине, которые могут способствовать устойчивому развитию. Проанализирован опыт регулирования устойчивого развития других стран мира, таких как Дания, Норвегия, Исландия, Швеция, Финляндия, Германия. Рассмотрены особенности регулирования устойчивого развития в странах СНГ. Определены направления дальнейшего совершенствования законодательства и практики регулирования устойчивого развития в странах мира.
Ключевые слова: устойчивое развитие, концепция, законодательная база, регулирование, страна, регион. Рис.: 1. Табл.: 8. Библ.: 33.
Омаров Шахин Анвер Оглы - кандидат экономических наук, доцент, соискатель, Научно-исследовательский центр индустриальных проблем развития НАН Украины (пл. Свободы, 5, Госпром, 7 подъезд, 8 этаж, Харьков, 61022, Украина)
UDC 332.1
Omarov Sh. A. Conception of Sustainable Development in the Legislation of Ukraine and the Countries of the World, Practice of its Implementation
The article is aimed to analyze the legislative regulation for ensuring the sustainable development of world's countries and Ukraine, as well as practice of regulation of the sustainable development and determining, on this basis, directions of the further development. In order to achieve the desired goal, the article examines elements of the mechanism for regulating the sustainable development. The legal framework for sustainable development of Ukraine and its regions has been analyzed. The peculiarities of interpretation of the term of «sustainable development» in the legislation of Ukraine have been considered. The institutions of civil society in Ukraine, which can contribute to sustainable development, have been determined. Experience in regulation for sustainable development of other countries, such as Denmark, Norway, Iceland, Sweden, Finland, Germany has been analyzed. Specific features of regulation for sustainable development in the CIS countries also were taken into consideration. Areas for further improvement of the legislation and practice of regulation for sustainable development in the countries of the world have been identified. Key words: sustainable development, conception, legislation, regulation, country, region. Pic.: 1. Tabl.: 8. Bibl.: 33.
Omarov Shakhin A. - Candidate of Sciences (Economics), Associate Professor, Applicant, Research Centre of Industrial Problems of Development of NAS of Ukraine (pl. Svobody, 5, Derzhprom, 7 pidyizd, 8 poverkh, 61022, Ukraine)
Виникнення поняття «сталий розвиток» пов'язане з бурхливим розвитком свггово! економiчноí систе-ми у другш половин ХХ ст., який характеризувався активiзащею процейв споживання товарiв, що призвело, у свою чергу, до нестачi та часткового вичерпання невц-новних природних ресурйв i виникнення перших ознак глобальних еколопчно! та сощально! криз, пов'язаних iз забрудненням довккля та загостренням суспкьних проблем. Це послужило поштовхом до виникнення ¡де! про необхцшсть переходу до ново! моделi розвитку еконо-мiчноl, сощально! та еколопчно! систем, а оптимальне поеднання елеменпв цих систем було запропоноване в рамках концепщ! «сталого розвитку». Зазначимо, що перше визначення цього поняття було запропоновано Всесвиньою комгаею з навколишнього середовища та розвитку ООН: «Сталий розвиток - це такий розвиток, котрий задовольняе потреби тепершнього часу, але не
ставить шд загрозу спроможшсть майбутнк поколшь задовольнити сво! особист проблеми» [1].
Проблеми сталого розвитку кра!н свиу достатньо активно дослцжуються закордонними та вичизняними науковцями. Серед таких досл1джень слц видкити робо-ти Б. Буркинського, Л. Брауна, I. Бистряково!, Т. Галуш-кша, Г. Гарднера, З. Герасимчука, С. Герасимова, С. До-рогунцова , М. Долшнього, М. Згуровського, Н. Картера, М. Кизима, Д. Кортена, В. Кравщва, Л. Круглякова, В. Ку-хар, Д. Медоуза, О. Осауленка, Б. Патона, В. Степанова, Д. Флавша, О. Царенка, М. Чумаченка, В. Шевчука та ш.
Проте, у досдiженнях науковщв залишаеться ба-гато невиршених i дискусшних питань, серед яких важливе мкце пойдають проблеми як законодавчого регулювання проблеми забезпечення сталого розвитку кра!н свпу та Украши, так i практично! його реалiзацil. Тому метою стати е аналiз законодавчого врегулюван-
ня проблеми забезпечення сталого розвитку краш свпу та Украши, а також практики регулювання сталого розвитку та визначення на цiй основi напрямiв 1х подаль-шого удосконалення.
Механiзм управлiння сталим розвитком краши та 11 регiонiв Грунтуеться на таких базових блоках: + законодавча база; + органiзацiйна база; + суспкьно-громадянська база (рис. 1).
нодержавно'1 стратеги розвитку кра'1ни вiдповiдно до сформульованих цкей.
Отже, головним теоретичним аспектом законодав-чо'1 бази (блок 1, рис. 1) е визначення поняття «сталий розвиток», який розкрито недостатньо повно (табл. 1).
Як видно з табл. 1, у деяких документах вцсутне визначення термша «сталий розвиток», а в бкьшост за-конодавчих актiв не наведено визначення окремих компонент сталого розвитку.
Рис. 1. Елементи мехашзму управлiння сталим розвитком краТни та ТТ регiонiв
Розбудова економiки на принципах сталого розвитку задекларована в законодавствi бкьшост кра-1н свiту. Не е винятком i Украша, в якiй розроб-лено та затверджено базу нормативно-правових акйв по впровадженню концепци сталого розвитку в життя. Основними законодавчими актами ще! бази е такi:
+ Державна стратегiя регiонального розвитку на перiод до 2015 року [2];
Закон Украши «Про стимулювання розвитку регюшв» [3];
Концепцiя нацюнально! еколопчно! полiтики Укра'1ни на перiод до 2020 року [4]; Закони Украши «Про еколопчну експертизу»
[5]; «Про охорону навколишнього середовища»
[6]; «Про тваринний свп» [7]; «Про рослинний свп» [8];
Методичнi рекомендаци щодо формування ре-гiональних стратегiй [9]; Постанова КМУ Про утворення Нацюнально! ради зi сталого розвитку [10]; Концепцш державно! регiонально! полiтики [11]; Концепцiя сталого розвитку населених пункйв [12];
Комплексна програма реалiзащ! на нацюнально-му рiвнi рiшень, прийнятих на Всесвпньому са-мiтi зi сталого розвитку, на 2003 - 2015 рр. [13]. Законодавча база сталого розвитку мае регулюва-ти основш його теоретичш та прикладш аспекти.
Так, у Закош [3] сталий розвиток визначено як головну мету в штересах уйе! Украши, шдвищення рiв-ня життя населення, подолання бцност та безробiття, формування середнього класу.
У проект Закону «Про засади державно'1 регю-нально'1 полiтики» [14] сталий регюнальний розвиток визначено як позитивну динамжу процесiв соцiальних, економiчних, екологiчних, гумаштарних та iнших змiн у в^повцних регiонах i складово'1 здiйснення загаль-
+
+
+
+ + + + +
У свою чергу, необх^но зазначити, що впрова-дження концепци сталого розвитку краши та и регiонiв Грунтуеться на системi принципiв. Державна стратегiя регюнального розвитку [2], метою яко'1 е формування умов для шдвищення конкурентоспроможност регюшв Украши; забезпечення !х сталого розвитку на сучаснш технологiчнiй основу високо'1 продуктивностi виробни-цтва та зайнятост населення, мiстить такi принципи: + збалансований розвиток регiонiв та !х територiй; + суспкьна едшсть.
У проектi Закону «Про Концепцш переходу Украши до сталого розвитку» наведеш таю принципи сощально-економiчного розвитку та охорони довюлля [16]:
+ обов'язковiсть пiдпорядкування економiчно! та шшо! дiяльностi законам природи i обмежен-ням, якi ними визначаються; + нацiональна прiоритетнiсть (iнтересiв, культури i нацiональноl iдентичностi) у загальноцившза-цiйному просторi свiтового спiвтовариства; + одержаний вiд господарсько! дiяльностi результат не може бути меншим вiд шкоди, запод1яно! навколишньому природному середовищу; + недопустимють екстенсивного використання
природних ресурсiв; + природнi ресурси Украши належать 'й народовi i становлять матерiальну основу його юнуван-ня, незалежно в1д форм власностi вони мають використовуватися з урахуванням потреб ни-ншнього та майбутни поколiнь; + штелектуальний потенцiал нацИ як провiдна продуктивна сила украшського суспкьства мае постшно нарощуватися i вдосконалюватися; + забезпечення здоров'я людини та И сощально! за-
хищеностi е прiоритетною полпикою держави; + усi перетворення мають бути спрямоваш на утвердження засад гумашзму, демократй та цiнностей громадянського суспкьства.
Визначення поняття «сталий розвиток» в законодавствi Украши [15]
Документ Визначення поняття «сталий розвиток» та його компонент
Визначення поняття Визначення економiчноi компоненти Визначення сощальноУ компоненти Визначення еколопчноУ компоненти
Закон Украши «Про стимулювання розвитку регюшв» [3] - - + -
Державна стратепя регiонального розвитку на перюд до 2015 року [2] - + + -
Концеп^я нацюнально''' еколопчно''' полггики Украши на перiод до 2020 року [4] - - - +
Закони Украши «Про еколопчну експертизу» [5]; «Про охорону навколишнього середови-ща» [6]; «Про тваринний свгг» [7]; «Про рос-линний свiт» [8] + + + +
Методичнi рекомендаци щодо формування регiональних стратегiй [9] - + + -
Постанова КМУ «Про утворення Нацю-нально''' ради iз сталого розвитку» [10] + - - -
Позитивним моментом Закону [16] е визначення прюритетних напрямiв розвитку за окремими видами ресурсГв - водними, лковими, земельними, бюлопчни-ми, атмосферними, природними корисними копалина-ми (надра).
Iншi законодавчi документи висвiтлюють лише окремi принципи сталого розвитку регiонiв, не надаючи 1х цшсно! системи.
Так, Методичш рекомендаци щодо формуван-ня регюнальних стратегiй розвитку [9] побудоваш на принципах, прийнятих у свГтовш практицi при розро-бленнi стратепчних документiв. Принципами розробки регiональних стратегш визначено:
+ стратегiчний план розвитку регюну визначае цiлi, завдання, прюритети, напрями сталого розвитку;
+ стратегш розвитку регiону мiстить перелiк пер-
шочергових прiоритетних завдань; + формування стратегiчних прiоритетiв сталого розвитку вiдбуваеться на основi загальнодер-жавних прiоритетiв, оцiнки конкурентних пере-ваг, обмежень, загроз i проблем розвитку кожного регюну.
Комплексна програма [13] декларуе таю принципи сталого розвитку:
+ +
+
лiквiдацiя бiдностi;
впровадження нових моделей сталого виробни-цтва та споживання з метою шдвищення якосй життя;
охорона та рацiональне використання природ-них ресурсiв кра'1ни та и регiонiв. Проведений аналiз законодавчо'1 бази забезпечен-ня сталого розвитку Украши та 'й регiонiв дозволив зро-бити такi висновки:
1. Теоретичне обгрунтування сталого розвитку представлене в законодавствi недостатньо повно. Зо-крема, у багатьох документах вГдсутне визначення як
термiна «сталий розвиток», так i окремих його компонент, вГдсутня або подана фрагментарно система принцишв сталого розвитку; вГдсутш чiткi рекоменда-цГ1 щодо розробки та реалГзацГ' заходiв по переходу до сталого розвитку.
2. Законодавчi й нормативно-правовi акти Укра'1-ни охоплюють рГзш аспекти процесу переходу регiонiв до сталого розвитку, але рiвень узгодженост мГж ними низький.
3. ВГдсутнГй единий головний документ (напри-клад, Концепцш переходу Украши до сталого розвитку кнуе тГльки у виглядГ проекту).
4. Не забезпечена Герархш документГв у сферi ре-гулювання сталого розвитку: концепцш ^ стратегш ^ програми ^ проекти.
Розглянемо блок 2 - оргашзацшна база сталого розвитку. Практичне впровадження сталого розвитку в економiчну дшльшсть та сусшльне життя здiйснюеться такими органiзацiями (табл. 2).
Таким чином, мережа оргашзацшного забезпечен-ня сталого розвитку мктить органи вищо'1 законодавчо'1 та виконавчо'1 влади, державнi комiтети, комки та шшГ оргашзаци. Кожна з цих органiзацiй спря-мована на регулювання рГзних аспектiв процесу сталого розвитку, проте координацш мГж ними низька.
СуспГльно-громадянська база сталого розвитку представлена громадянськими шГщативами населення та роботою органГв мГсцевого самоврядування. Так, до ком-петенцГй сГльських, селищних, мГських рад належить вирГ-шення вГдповГдно до закону питань про надання дозволу на спецГальне використання природних ресурсГв мГсцевого значення, а також про скасування такого дозволу [17].
Одним з шструменив формування громадянсько'1 позицГ1 на основГ сталого розвитку е освГта. У роботГ [24] видГлено базовГ принципи освГтницько'1 дшльност на засадах сталого розвитку:
Оргашзацп з регулювання сталого розвитку Украши [17, 18 - 23]
Назва оргашзацп Напрями дiяльностi
1 2
Вищi органи
Верховна Рада Украши Розробка та затвердження законодавчих акпв, спрямованих на захист довшля та регулювання впровадження сталого розвитку
Кабшет МЫс^в Украши Розробка та затвердження нормативно-правових документ що регулюють окремi аспекти сталого розвитку краТни та ТТ регiонiв
Рада нацюнальноТ безпеки та оборони Украши Розробка засад полiтики сталого розвитку краТни та ТТ стратепчних нацюнальних прiоритетiв; координацiя та контроль за еколопчною ситуацi£ю, запобiгання еколопчних катастроф i надзвичайних ситуацiй та розробка заходiв з Тх подолання
МУстерство охорони навколишнього природного середовища Управлшня практичними аспектами сталого розвитку - формування дозвшьноТ системи, розробка та затвердження еколопчних норм, природоохоронних заходiв, оргашза^я державного екологiчного мониторингу
Державт комтети
Держкомпдромет Украши Монiторинг забрудненостi природного середовища й транскордонного забруднен-ня повiтря, радiацiйний монiторинг у районах АЕС, дошдження та прогнозування небезпечних стихiйних явищ
Держкомзем УкраТни Координа^я земельноТ реформи, створення умов для розвитку вах форм власносп на землю, монiторинг земель, розробка та реалiзацiя полiтики у сферi управлiння за використанням та охороною земельних ресурсiв
Державний комитет УкраТни з водного господарства Управлiння й контроль за використанням й охороною водних ресурав, здшснення £диноТ техшчноТ политики, впровадження у водне господарство досягнень науки та техшки, нових технологш i передового досвiду, радiологiчний та пдролопчний монiторинг водних об'£ктiв i водогосподарських систем
Державний комитет УкраТни з геологи та використання надр Затвердження документiв з питань проведення робгт iз геолопчного вивчення надр, державна ре£страцiя геологорозвщувальних робiт, лiцензування пошуку ко-рисних копалин
Державний комитет рибного господар-ства Формування та реалiзацiя концепци розвитку рибного господарства та збереження рибних запаав, упрaвлiння дозвiльною системою на промислове добування риб-них запаав
Державний комитет лiсового господар-ства Управлшня лiсовими ресурсами, розробка програм сталого лiсокористувaння, охорони та використання лiсових ресурсiв, впровадження новгтых технологiй лiсокористувaння, впровадження свiтових технологи з охорони лiсових ресурсiв
Нацюнальна комшя сталого розвитку Взa£модiя з Комiсi£ю сталого розвитку ЕкономiчноТ та соцальноТ ради ООН; розробка проек™ та пропозицiй з удосконалення законодавчоТ бази сталого розвитку; розробка та контроль за реaлiзaцi£ю програм структурноТ перебудови господарства на принципах сталого розвитку [19].
Мiжвiдомча комiсiя iз забезпечення ви-конання РамковоТ конвенцГТ ООН про змину клiмату Оргаыза^я розроблення нацюнальноТ' стратеги та нацюнального плану дш з вико-нання зобов'язань УкраТни вiдповiдно до РамковоТ конвенцГТ ООН та Кютського протоколу до неТ; координа^я дiяльностi мiнiстерств, iнших центральних та мкцевих оргaнiв виконавчоТ влади, пщпри£мств, установ та оргaнiзaцiй з питань впровадження нацюнального плану дш з виконання зобов'язань УкраТни вщповщно до РамковоТ конвенцГТ ООН та Кютського протоколу до неТ; розроблення пропозицш щодо впровадження передбачених Кютським протоколом мехaнiзмiв виконання зобов'язань; оргаыза^я пщготовки нaцiонaльних повiдомлень щодо виконання зобов'язань вщповщно до РамковоТ конвенцГТ ООН [18]
Мiжвiдомча комiсiя з питань мониторингу довкiлля Участь у визначенш основних засад державноТ полiтики з питань створення та функцюнування системи мониторингу; здiйснення зaходiв щодо створення i функцiонувaння системи монiторингу на основi структур суб'£ктiв системи мониторингу з використанням £диного нормативного, методолопчного та метро-логiчного забезпечення, ушфкованих технiчних компонентiв та iн. [20]
1нш1 оргатзацИ
Нацюнальна академiя наук УкраТни Наукова аргумента^я впровадження сталого розвитку, фундаментальн та приклaднi дослiдження проблем сталого розвитку краТни та ТТ регюыв, розробка проеств та зaходiв зi стимулювання сталого розвитку
О ш сс:
<
т 2
со
=л <
X
<
Зактчення табл. 2
1 2
Координацшна рада з питань форму-вання нацюнально''' еколопчно''' мережi Розроблення та реалiзацiТ державно''' полiтики у сферi формування, збереження i використання нацюнально''' еколопчно''' мережь вiдтворення i збереження бю-та ландшафтного рiзноманiття; визначення шляхiв, механiзмiв i способiв вирiшення проблемних питань, що виникають пiд час реалiзацiТ державно''' полiтики у зазна-ченш сферi; пiдвищення ефективностi дiяльностi центральних i мiсцевих органiв виконавчоТ' влади у вщповщнш сферi; удосконалення нормативно-правовоТ' бази у сферi формування, збереження i використання нацюнально''' еколопчно''' мережь вiдтворення i збереження бiо- та ландшафтного рiзноманiття [21]
Нацiональна координацiйна рада з питань транспорту, здоров'я та довктля Координацй' дiяльностi, пов'язаноТ' з виконанням Програми сптьних дiй, прий-нятоТ' на Регюнальнш конференци мiнiстрiв довкiлля та транспорту пщ егiдою ёвропейсько''' економiчноТ комо ООН (Вiдень, 1997 рiк), i ХартГ'' про транспорт, здоров'я та довктля, ухвалено'' на Третiй ввропейсьш конференци мiнiстрiв довкiлля та здоров'я (Лондон, 1999 рк) [22]
Рада з еколопчних проблем басейну Днтра та якостi вод Проведення скоординовано'' полiтики в галузi природокористування та охорони довктля у басейш Днтра [23]
+ + + + + + +
людина як центр здорового життя в гармони з природою;
реал1зац1я права на розвиток з урахуванням потреб 1 необх1дност1 збереження довюлля; захист довккля е нев1д'емною складовою стратеги розвитку;
модел1 виробництва та споживання, що гальму-ють розвиток, мають бути усуненн1; ус1 зац1кавлен1 громадяни повинн1 мати доступ до виршення проблем сталого розвитку; особлива роль жшок при виршенш проблем охорони довккля та сталого розвитку; сталий розвиток та забезпечення миру взаемо-пов'язаш м1ж собою.
Значну роль у впровадженш сталого розвитку в1-д1грають громадянськ1 оргашзаци, д1яльн1сть яких регу-люеться Указом Президента Украши [25]. Класичними шститутами громадянського суспкьства е так1 (табл. 3).
Таким чином, низовою ланкою мехашзму регу-лювання сталого розвитку регюну е суспкьно-грома-дянськ1 оргашзаци.
Корисним е анал1з досв1ду з регулювання сталого розвитку шших краш св1ту. Так, ще у 1996 р. 11 краш св1-ту (Дан1я, Швец1я, Норвег1я, 1сландш, Ф1нлянд1я, Н-меччина, Рос1я, Польща, Естон1я, Латв1я, Литва) шщювали «Балтшську стратегю сталого розвитку» разом 1з громад-ськими орган1зац1ями та регюнальною мережею м1ст [26].
Таблиця 3
1нститути громадянського суспiльства в Украiнi, якi можуть сприяти сталому розвитку
Тип оргашзаци Напрями дiяльностi
Недержавы оргашзаци Консолща^я громадянського руху, координацiя роботи неурядових оргашзацш, як1 зац1кавлен1 у впровадженш концепци сталого розвитку в життя сусптьства, розповсюдження матерiалiв зi сталого розвитку, участь у конферен^ях, круглих столах, семЫарах
Приватнi добровiльнi органiзацiТ
Народы оргашзаци
Громади Первинна ланка оргашзаци громадян, сформована зазвичай за мкцем 'х прожи-вання. Спрямована на вщстоювання iнтересiв сво'х членiв, у тому чиш у сферi забезпечення сталого розвитку
Посередницька органiзацiя волон^в Виршення конкретних проблем у со^альнш та еколопчнш сферах, допомога по-страждалим, благодшшсть
Профспiлки Захист iнтересiв працюючих, впровадження щей сталого розвитку в дiяльнiсть тдпривмств
Об'вднання громадян за культурною, статевою та релiгiйною ознаками Втiлення культурних аспектiв переходу до сталого розвитку
Со^альш та спортивнi клуби Сприяння реалiзацiТ здорового способу життя, оргашзащя спортивних, культурних заходiв
Професiйнi оргашзаци Об'вднання громадян за професмною ознакою, наприклад фахiвцiв у сферi сталого розвитку (економiстiв, соцюлопв, екологiв) з метою обмiну досвщом та реалн зацi£ю спiльних щеями
Оргашзаци споживачiв Регулювання культури споживання, впровадження нових моделей поведшки спо-живачiв, просування щеологи сталого розвитку, вiдмова вщ надмiрного споживання, просування нових товарiв i послуг
Дашя, Норвет, Iсландiя, Швецiя, Фiнляндiя у 2005 - 2008 рр. впроваджували «Скандинавську страте-гiю сталого розвитку», в якiй видiленi такi питання: + змiна клiмату;
+ збереження бiологiчного рiзноманiття; + розвиток i збереження природного й культурного середовища; морськi ресурси та !х збереження; забезпечення якостi та безпеки продуктiв хар-чування;
дiяльнiсть хiмiчноí промисловосй, енергетики, транспорту, скьського господарства з позицш сталого розвитку;
оргашзаци взаемоди бiзнесу та виробництва; участь громадськост в проблемах сталого та гармоншного розвитку.
Плани щодо майбутнього розвитку основних сек-торiв економiки (агропромислового комплексу, лко-вого та рибного господарства, енергетики, транспорту, туризму, освiти, охорони здоров'я) визначеш в проектi «Балтiйська стратегш-21». До цього документу додаеть-ся спещальний план дiй з досягнення визначених у пла-нi цкей розвитку.
Нацюнальна стратегш сталого розвитку Швеци [2], розроблена у 2002 р., описуе поточну ситуацш у сферi
+ + +
+ +
сталого розвитку та майбутнi перспективи краши. Осно-вними питаннями, що розглянутi в даному документi, е: + органiзацiя ефективно'1 взаемоди мiж економiч-
ним, соцiальним та еколопчним розвитком; + глобальнi проблеми сталого розвитку; + аналiз м1жнародно! та нацюнально! дiяльностi у сферi сталого розвитку.
Даний документ мктить перелж реалiзованих за-ходiв з переходу до сталого розвитку та сценари майбут-нк проектiв. У стратег^ видкено основнi сфери сталого розвитку, а також конкретш цiлi та заходи з !х досягнення (табл. 4).
Таким чином, сталий розвиток Швеци спираеться на гармошзацш сощально! сфери, у тому чиЫ забезпечення повноцiнного трудового життя у зв'язку ш старiнням населення. Велика увага придiлена також проблемам забруднення довккля та змiнам кль мату у зв'язку з техногенним навантаженням. Контроль за реалiзацiею дано! стратеги здшснюеться за допомо-гою 30 iндикаторiв, розподкеними на групи: + ефективнiсть; + внесок i рiвнiсть; + цiнностi;
+ ресурси для майбутни поколiнь.
Таблиця 4
Змкт Нацiональноi' стратеги сталого розвитку Швеци [15]
Основш сфери Мета Заходи
Майбутнв навколишнв середовище Нетоксичне навколишнв середовище, зба-лансоване морське середовище, процвггакч прибережнi територп та групи остс^в збереження бюлопчноТ рiзноманiтностi Ефективне використання енерги та транспорту, полiтика комплексних виробiв i матерiально ефективних цишв, ефективне управлiння вод-ними та земельними ресурсами
Обмеження у змЫ клiмату У перюд 2008 - 2012 рр. знизити викиди СО2 на 4% у порiвняннi з 1990 р., а до 2050 р. -загальний викид СО2 на душу населення в рк мае бути нижче на 4,5 тонн Затвердити програму сшвпрац з компашями з виробництва машин, вщповщно до кнуючоТ структури енергетики i транспорту, пiдвищити податки на викиди вуглекислого газу й пони-зити податки на використання робочо''' сили, пiдвищити суспiльну обiзнанiсть
Населення та його здоров'я Мотивувати працю людей старшого поколшня, проголосити мобтьысть прац та можливосп знайти роботу. Гарантувати економiчну безпеку в разi утрати доходу. Створити умови для гарного здоров'я, врахо-вуючи демографiчнi проблеми Розгляд пропозицш парламентського комiтету щодо забезпечення можливосп подальшо''' працi людям пенсшного вiку, затвердити план дiй здоров'я i працi
Со^альна справедливiсть, добробут i безпека Подiлити навпт доходи мiж 1999 i 2004 рр. Скоротити рiвень злочинностi i пiдвищити iндивiдуальну безпеку. Стимулювати молодiжну полiтику виховання в гарному i безпечному середовищi. Проголосити полiтику гендерно''' рiвностi. Заохочувати досягнення в освт та культур-ний обмiн Новий Соцiальний Акт, затверджений парламентом в 2001 р.: штегрований пщхщ до зниження рiвня злочинностi, включити прiоритети зi зниження гендерно'' нерiвностi та проголошення рiвних прав нацiональних меншин у вс сфери полiтики. Конвенцiя прав дитини, затверджена в 2002 р.
Зайняжть i навчання в досвщченому суспiльствi Стати провщною нацi£ю в галузi дошджень для внеску до сталого розвитку, за допомо-гою розподiлу фшансових ресурсiв, гаран-туючи бiльш со^альний набiр кадрiв i пщ-тримуючи мiждисциплiнарнi курси сталого розвитку на академiчному рiвнi Впровадити план дш для освiти у сферi сталого розвитку, пщтримувати науковi проекти i дошдження в областi iнновацiй, зайнятостi, со^альних дослiджень, навколишнього середовища, стьського господарства, планування просторового розвитку
О ш сс:
<
т 2
со
=л <
X
<
Аналопчна стратегш сталого розвитку затвер-джена у Нидерландах [28], яка мктить загальнi напрями регулювання сталого розвитку (табл. 5), мету та кон-кретш заходи. При цьому вибiр цкей сталого розвитку та заходiв по 'ix реалiзацiï здiйснюeться за допомогою матрицi компромiсiв. Дана матриця мктить соцiальнi, економiчнi та еколопчш аспекти сталого розвитку.
У стратег^ сталого розвитку Шмеччини, прийня-то'1 в 2012 р., сталий розвиток визначено як провiдний принцип политики Федерального уряду Нiмеччини; за-
декларована необхцшсть дотримання даного принципу як цш й критерiю оцiнки дшльност уряду [29]. Страте-гiя базуеться на чотирьох ключових директивах: f рiвноправнiсть поколiнь; f якiсть життя; f соцiальна згуртованiсть; f мiжнародна вiдповiдальнiсть.
Завданнями сталого розвитку Шмеччини, почина-ючи з 2013 р., е фискальна стiйкiсть, стала господарська дшльшсть, клiмат та енергетика та ш. (табл. 6).
Таблиця 5
Напрями сталого розвитку «Державно! програми дш для сталого розвитку Нщерландiв» [15]
Напрям Загальна мета
Вода Пщвищити ефективнiсть використання водних ресурав, запоЗгти повеням, гарантувати гар-ну яюсть питноТ води
Бiорiзноманiтнiсть Покращити даний аспект до 2015 р. на 50%
Енергетика Надшш, доступы й чист енергетичн ресурси
Сшьське господарство Стале i конкурентоздатне виробництво
Транспорт Зниження транспортних витрат, перехщ до стало!' транспортноТ системи
Споживання та виробництво Стимулювати пiдпри£мництво, мотивувати впровадження програми сталого виробництва i споживання на £вропейському рiвнi строком на 10 роюв
Знання Розвивати економiку, засновану на знаннях, стимулювати шновацп, iнтегрувати сталий розвиток у систему освiти, розвивати дослщження вза£мозв'язку мiж знаннями, шнова^ями, сталим розвитком
Здоров'я Скоротити вплив на здоров'я населення хiмiчних речовин до 2020 р., знизити негативний вплив чинниш навколишнього середовища на здоров'я населення
Населення Проголосити со^альну гармонiю, участь 70% населення на ринку праць видiлити позитивы та негативы аспекти мiграцiï, визначити наслщки старiння населення на споживання
Рекреацшы ресурси i туризм Проект у майбутньому
шструменти для змiни поведiнки уряду Краще керiвництво шляхом розвитку шструментв з оцшки впливу полiтики, проведення дослiджень, прогнозування та аналiзу, впровадження принципiв сталого розвитку в процес ухвалення пол™чних ршень
Бщшсть Створити економiчнi, полiтичнi й соцальы можливостi для всiх, кожен громадянин повинен задовольняти своТ базовi потреби, пiдтримувати iнiцiативи зi скорочення борпв бiдних краТн
Таблиця 6
Стратепчш завдання сталого розвитку Нiмеччини [29]
Завдання Змiст
1 2
Фiскальна стiйкiсть Консолiдацiя державних бюджет Встановлення нового допустимого лiмiту заборгованосп для федерацп та федеральних земель, обмеження зростання державно!' заборгованосп. Створення основи для стаб^зацй' £вро в довготривалш перспективi. Покращення економiко-полiтичного управлiння та забезпечення надшносп державних фiнансiв £С
Стала господарська дiяльнiсть Перехiд до низьковуглецевоТ продукцп з ефективним використанням сировини. Створення нових економiчних можливостей та робочих мкць. Пiдтримка концепцп Корпоративно!' соцiальноï вiдповiдальностi
Клiмат та енергетика Скорочення викидiв парникових газiв у 2008-2012 рр. на 21% порiвняно з 1990 р. Пщняти цiльовий показник £С по захисту клiмату на 30% (у випадку, якщо Ымеччиы не буде надано додаткових вимог по скороченню викидiв). Широке впровадження вщновлюваних джерел енергп за рамковими умовами (наприклад, встановлення зеленого тарифу). Пщвищення енергоефективносл, збереження електричноТ та шшоТ енергп.
Стала водна полiтика Чиста вода - незамшна основа життя людини й один з найважпивших ресурсiв. Стала водна политика £ мiжгалузевим завданням.
Закшчення табл. 6
1 2
Укртлення зв'язюв мiж глобальними питаннями майбутнього у сферi водно''', енергетично''' й продовольчо''' безпеки (конференцiя «Взавмозв'язок води, енерги та продовольчо''' безпе-ки», 2001 р., Бонн)
Сталий розвиток - «двигун» прогресу Сталий розвиток як критерш прийняття економiчних та со^альних рiшень, провiдний принцип у вах сферах життя
Стратегш сталого розвитку Шмеччини мiстить та-кож шдикатори за окремими сферами сталого розвитку (табл. 7).
Аналопчш iндикатори розроблеш для таких на-прямiв сталого розвитку: «Яюсть життя» (14 шдикато-рiв); «Соцiальна згуртованiсть» (6 iндикаторiв); «Мiж-народна вiдповiдальнiсть» (2 шдикатори).
Таким чином, найбкьш поширеними напрямами сталого розвитку в 6С е:
+ контроль за збереженням природного серед-овища;
+ пiдтримання бiологiчного рiзноманiття; + удосконалення еколопчно! полiтики: контроль за выходами та викидами, скорочення обсяпв парникових газiв, тощо;
Таблиця 7
1ндикатори стратеги сталого розвитку Ымеччини у сферi «Рiвноправнiсть поколшь» [8]
№ Сфера iндикатору Постулат сталого розвитку 1ндикатори Цш
1а Ресурсозбереження. Дбайливе та ефективне використання ресурав. Енергопродуктившсть Подво'ти з 1990 по 2020 р.
1Ь Первинне енергоспоживання Знизити на 20% до 2020 р. i на 50% до 2050 р. порiвняно з 2008 р.
1с Продуктивнiсть ресурсiв Подво'ти з 1994 по 2020 р.
2 Захист клiмату. Скорочення парникових ^в Викиди парникових ^в Скоротити у порiвняннi з 1990 р.: на 21% до 2012 р.; на 40% до 2020 р.; на 80 - 95% до 2050 р.
3а Вiдновлювальнi джерела енерги. Частка енерги з вщновлювальних джерел в кiнцевому споживанш Збтьшити до 18% до 2020 р. i до 60% до 2050 р.
3Ь Розширення перспективного енергозбе-реження Частка електроенергп з вщнов-лювальних джерел у загальному споживаннi електроенергп Збтьшити до 12,5% до 2010 р.; не менше шж до 35% до 2050 р.; не менш шж до 80% до 2050 р.
4 Площа земель, що використовуються. Стале землекористування. Збiльшення площi земель насе-лених пунств й транспорту Скорочення щорiчного приросту до 30 га до 2020 р.
5 Бiорiзноманiття. Збереження видiв - охорона середовищ кнування Бiорiзноманiття та я^сть ландшафту Пщвищити шдекс до 100 до 2015 р.
6а Державна заборговашсть - консолiдацiя бюджетiв - забезпечення рiвноправностi поколiнь Дефiцит державного бюджету Затримати рiчне зростання бюджетного дефщиту в межах 3% ВВП
6Ь Структурний дефщит забезпечити структурно урiв-новажений державний бюджет, затримати структурний дефщит в межах 0,5% ВВП
6с Рiвень державно'' заборгованосп Затримувати нижче 60% ВВП
7 Турбота про економiчне майбутнв. Ство-рення сприятливих умов для швестицш -довгострокове збереження добробуту Вiдношення валових капiтальних iнвестицiй до ВВП Пщвищити частку
8 !нновацп. Формування майбутнього за допомогою нових ршень. Приваты та державы витрати на НДДКР Збтьшити до 3% ВВП до 2020 р.
9а Освiта. Послiдовне удосконалення систем освгги та пiдвищення квалiфiкацГ'' Особи у вщ 18 - 24 рош без закшчено''' освiти Знизити показник до рiвня нижче 10% до 2020 р.
9Ь Особи у вщ 30 - 34 роки з вищою або пiсля середньою освггою Пщвищити показник до 42% до 2020 р.
9с Вiдсоток випускникiв загально-освiтнiх шкт, що вступили у ВНЗ Пщвищити до 40% до 2010 р.; надалi розширювати та стабЫзувати на високому рiвнi
О ш сс:
<
т 2
со
=л <
X
<
+ впровадження стандартiв чистоти водних, по-вiтряних, земельних ресурсiв та !х захист вiд антропогенного навантаження; + вирiшення специфiчних нацiональних проблем кра'ши - старшня населення, пiдвищення активного довголптя та працездатностi пенсюне-рiв, зниження рiвня захворюваностi та iн.
Регулювання сталого розвитку в крашах СНД здш-снюеться також за допомогою державних страте-гiй та концепцiй. Так, у КонцепцГ! переходу Росш-сько! ФедерацГ! до сталого розвитку [30] визначеш такi заходи:
1. Розробка та реалiзацiя програм переходу до сталого розвитку для кожного регюну та подальша штегра-цш !х при розро6цГ державно! полГтики в сферi сталого розвитку.
2. Ефективне збалансування iнтересiв кра'1ни та мiсцевих особливостей за рахунок:
+ формування регiонального господарського ме-ханiзму, що регулюе соцiально-економiчний розвиток, у т. ч. природокористування та антро-погенний вплив на довккля; виконання природоохоронних заходiв на не-забудованих територшх мкт, Гнших населених пунктГв г в природних зонах, включаючи саш-тарне очищення, рекультивацГю земель, озеле-ншня та благоустрГй;
здГйснення заходГв з оздоровлення населення, розвитку соцГально'1 шфраструктури; розвиток АПК на базГ еколопчно прогресивних агротехнологГй, адаптованих до мГсцевих умов, формування системи соцГального захисту сГль-ського населення;
реструктуризацш регГонально'1 промислово'1 системи з урахуванням господарсько'1 емностГ локальних екосистем.
3. Розробка комплексних мГжрегГональних схем, що охоплюють територГ! декГлькох суб'ектГв Росшсько! ФедерацГ!.
+
+ + +
У РеспублГцГ БГлорусь розроблено Нацюнальну стратегГю сталого розвитку, яка передбачае поступовий розвиток економГчно'1 Г сощально! сфер та прГоритетне вирГшення еколопчних проблем, збереження та розвиток довкГлля.
Таким чином, розвиненГ кра'ши свГту здГйснюють активнГ заходи з впровадження концепцГ! сталого розвитку (табл. 8).
Проведений аналГз дозволяе дгйти висновку, що бкьшкть краш свГту займаються розробкою комплексу заходГв з впровадження та стимулювання сталого розвитку, який мГстить законодавчГ акти, державнГ стратеги сталого розвитку, програми або проекти зГ сталого розвитку та шдикатори його мониторингу.
ВИСНОВКИ
Таким чином, напрямами подальшого вдоскона-лення законодавства та практики регулювання сталого розвитку в крашах свГту можуть стати:
+ поглиблення теоретично-методичних пГдходГв
до оцГнки сталого розвитку; + розробка науково обгрунтованого пГдходу до ви-
бору прюритетних напрямГв сталого розвитку; + удосконалення пГдходГв до моделювання мож-
ливих сценарГ1в сталого розвитку; + розвинення проектного шдходу до планування заходГв сталого розвитку. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Наше общее будущее : Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию / Пер. с англ. А. Е. Све-нельда. - М. : Прогресс, 1989. - 371 с.
2. Постанова КМУ вщ 21 липня 2006 р. № 1001 «Про за-твердження Державно'' стратеги регюнального розвитку на перюд до 2015 року ф змшами та доповненнями)» [Електро-нний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/1001-2006-п
3. Закон Укра'ни «Про стимулювання розвитку регюшв» // Вщомосп Верховно' Ради Укра'ни (ВВР). - 2005. - № 51, ст. 548 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon1.rada.gov. ua/laws/show/2850-15
Таблиця 8
Регулювання сталого розвитку в законодавсш краш свггу
Кра'на / об'еднання Документ Змкт
£С Стратепя ОБС£ в галузi економiчного та еколопчного вимiру [31] Аналiз викликiв та загроз сталого розвитку, а також шляхiв 'х запобiгання
Нiмеччина Нацiональна стратепя сталого розвитку [29] Планування основних заходiв з реалiзацГ'' сталого розвитку та |'х iндикаторiв
Швецiя Нацюнальна стратепя сталого розвитку [15] Формування основних блош сталого розвитку, постановка цтей та регулюючих заходiв за кож-ним з блокiв
Росiйська Федерацiя Державна стратепя РФ з охорони довшля та за-безпечення сталого розвитку [32] Сформовано перелк цiлей стратеги сталого розвитку та шдикатсрв 'х досягнення. Визначено необхщш заходи для досягнення цтей.
Республiка Бiлорусь Постанова «Про розробку нацюнально''' стратеги сталого соцiально-економiчного розвитку Республки Бторусь на перiод до 2020 року» [33] Мехаызм розробки стратеги, склад робочо''' групи, перелiк вiдповiдальних виконав^в, цiлi та заходи з впровадження сталого розвитку в ус сферi суспiльного життя
О ш сс:
<
т 2
со
□с <
X
<
о
ш
4. Розпорядження КМУ вщ 17 жовтня 2007 р. № 880-р «Про схвалення Концепцп нацюнальноТ еколопчноТ полiтики УкраТни на перiод до 2020 року» [Електронний ресурс]. - Режим доступу : ИНр://2акоп2.га0а.доу.иа/1аш$Л1по\«/880-2007-р
5. Закон УкраТни «Про еколопчну експертизу» вщ 09.02.1995 р. № 46/95-ВР [Електронний ресурс]. - Режим доступу : ИН:р://шшш.есо1^е.огд.иа/1аш$/иа/1аш$/1995/01.р1р
6. Закон УкраТни «Про охорону навколишнього природного середовища» вщ 25.06.1991 р. № 1264-XII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : ИНр://2акоп.га0а.доу.иа/сдьЫп/1аш$/ та1п.сд1?пгед=1264-12
7. Закон УкраТни «Про тваринний свгг» вiд 13.12.2001 р. № 2894-III [Електронний ресурс]. - Режим доступу : ИНрУ/иакоп. га0а.доу.иа/сд1-Ь1п/!аш$/та1п.сд1?пгед=2894-14
8. Закон УкраТни «Про рослинний свгг» вщ 09.04.1999 № 591-XIV [Електронний ресурс]. - Режим доступу : ИирУ/иакоп. га0а.доу.иа/сд1-Ь1п/!аш$/та1п.сд1?пгед=591-14
9. Наказ Мiнiстерства Економки з питань ёвропейськоТ iнтеграцiТ «Про затвердження Методичних рекомендацiй щодо формування регюнальних стратегiй розвитку» вiд 29.07.2002 р. № 224 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : ИНрУ/иакоп. паи/иа/0ос/?ш0=1022.322.0
10. Постанова КабЫету МЫс^в УкраТни вiд 16 верес-ня 2009 р. № 997 «Про утворення НацюнальноТ ради зi стало-го розвитку УкраТни» [Електронний ресурс]. - Режим доступу : Иир://оуи.сот.иа/агйс!е$/3500-рго-и1:уогеппуа-па:$юпа1поу1-га0н2-$:а1одо-го2У1
11. Указ Президента УкраТни «Про концепщю держав-ноТ регюнальноТ полiтики» № 341/2001 вiд 25.09.2001 року № 341/2001 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : Иир:// 7акоп1.га0а.доу.иа/сдьЫп/1аш$/тат.сдгпгед=341%2Р2001
12. Постанова Верховно!' Ради УкраТни «Про Концепцю сталого розвитку населених пунк^в» № 1359-XIV вщ 24.12.1999 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : ИНрУ/иакоп.паи.иа/ 0ос/?со0е=1359-14
13. Постанова Кабiнету Мiнiстрiв УкраТни вщ 26 квiтня 2003 р. № 634 «Про затвердження Комплексно)' програми реалн зацГТ на нацюнальному рiвнi рiшень, прийнятих на Всесвгшьому самiтi зi сталого розвитку, на 2003 - 2015 роки» [Електронний ресурс]. - Режим доступу : ИНр://2акоп.га0а.доу.иа/сдьЫп/1аш$/ та1п.сд|?пгед=634-2003-%БР
14. Проект Закону УкраТни «Про засади державноТ реп-ональноТ полiтики» (редакцiя станом на 08.10.08) [Електронний ресурс]. - Режим доступу : 1пир://0Ьп.а:.иа/риЬ!/3-1-0-7
15. Основи сталого розвитку ХаршськоТ областi до 2020 року : монографiя / [М. О. Кизим, В. С. Пономаренко, М. М. Доб-кш та ш.] - Х. : Видавничий Дiм «1НЖЕК», 2010. - 512 с.
16. Проект Закону УкраТни «Про Концеп^ю переходу УкраТни до сталого розвитку» [Електронний ресурс]. - Режим доступу : И::р://шшш.тп$.доу.иа/!аш$/!аш$/пис!еаг/92.И:т
17. Управлшня у сферi охорони навколишнього природного середовища [Електронний ресурс]. - Режим доступу : Иир://тапуауа.исо2.иа/риЫ/3-1-0-113
18. Постанова КМУ «Про Мiжвiдомчу комiсiю iз забезпе-чення виконання РамковоТ конвенцГТ ООН про змшу клiмату» вiд 14 квiтня 1999 р. № 583 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : И«р:/Леагс1гПда2акоп.иа/!_0ос2.п$):/!тк1/КР990583.1п:т!
19. Постанова КМУ «Про Нацюнальну шмнаю сталого розвитку УкраТни при Кабшет МУс^в УкраТни» вщ 30 грудня 1997 р. № 1491 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:// шшш.иа2акоп.сот/0оситеп:/$раг:75/1пх75845.И:т
20. Постанова КМУ «Про утворення МiжвiдомчоТ комо з питань монiторингу довкiлля» вiд 17 листопада 2001 р. № 1551 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : 1пНр://2акоп4.га0а.доу. иа/!аш$ЛЬюш/1551-2001-п
21. Постанова КМУ «Про утворення Координацшно'Т ради з питань формування нацюнальноТ еколопчно''' мережЬ вiд 29 листопада 2001 р. № 1603 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1603-2001-n
22. Постанова КМУ «Про утворення НацюнальноТ' коор-динацшно'Т ради з питань транспорту, здоров'я та довктля» вщ 11 листопада 1999 р. № 2071 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2071-99-п
23. Постанова КМУ «Про утворення Ради з еколопчних проблем басейну Днтра та якосп питноТ' води» вщ 19 серпня 1999 р. № 1544 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:// zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1544-99-п
24. Пщлкнюк В. Сталий розвиток сусптьства: роль освн ти. Путiвник / За ред. В. Пщлкнюк. - К. : Видавництво СПД «Ко-вальчук», 2005. - 88 с.
25. Указ Президента «Про Стратепю державно' полн тики сприяння розвитку громадянського сусптьства в Укра''-н та першочерговi заходи щодо ''' реалiзацN» вщ 24 березня 2012 року № 212/2012 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/212/2012
26. Стратепя соцiально-економiчного розвитку ХаршськоТ област на перюд до 2015 року : монографiя / [М. О. Кизим, О. М. Тищенко, А. Б. Аваков та iн.] - Х. : ВД «1НЖЕК», 2008. - 352 с.
27. Review of the EU Sustainable Development Strategy (EU SDS) - Renewed Strategy [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://europa.eu/index en.htm
28. Борщук €. М. Основи теори сталого розвитку еколого-економiчних систем : монографiя / £. М. Борщук.- Львiв : Растр-7, 2007. - 435 с.
29. 10 лет устойчивого развития «made in Germany» Национальная стратегия устойчивого развития [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.bundesregierung.de/ Content/DE/_Anlagen/Nachhaltigkeit-wiederhergestellt/2012-06-01-kurzpapier-n-russisch.pdf?_blob=publicationFile&v=1
30. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию / Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 440 [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.ecoculture.ru/ecoresources/ documentation/russian/concept.php
31. Стратепя ОБС£ в галузi економiчного та еколопчно-го вимiру (станом на 27 березня 2007 року) [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://uazakon.com/document/fpart82/ idx82943.htm
32. Указ Президента РФ от 04.02.94 № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» (по состоянию на ноябрь 2007 года) [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://lawrussia.ru/texts/legal_105/doc10a708x560.htm
33. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 июня 2003 г. № 863 «О разработке национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года» (по состоянию на апрель 2008 года) [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.bankzakonov.com/d2008/time38/lav38105.htm
REFERENCES
Borshchuk, Ye. M. Osnovy teorii staloho rozvytku ekoloho-ekonomichnykh system [Basic theory of sustainable development of ecological and economic systems]. Lviv: Rastr-7, 2007.
"10 let ustoychivogo razvitiia «made in Germany» Natsional-naia strategiia ustoychivogo razvitiia" [10 years of sustainable development «made in Germany» National Sustainable Development Strategy]. http://www.bundesregierung.de/Content/DE/_Anla-gen/Nachhaltigkeit-wiederhergestellt/2012-06-01-kurzpapier-n-russisch.pdf?_blob=publicationFile&v=1
Kyzym, M. O. et al. Osnovy staloho rozvytku Kharkivskoi oblasti do2020roku [Principles of sustainable development of the Kharkiv region by 2020]. Kharkiv: INZhEK, 2010.
Kyzym, M. O. et al. Stratehiia sotsialno-ekonomichnoho rozvytku Kharkivskoi oblasti na period do 2015 roku [Strategy for socioeconomic development of the Kharkiv region until 2015]. Kharkiv: INZhEK, 2008.
[Legal Act of Ukraine] (1995). http://www.ecolife.org.ua/ laws/ua/laws/1995/01.php
[Legal Act of Ukraine] (1991). http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1264-12
[Legal Act of Ukraine] (2001). http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2894-14
[Legal Act of Ukraine] (1999). http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=591-14
[Legal Act of Ukraine] (2002). http://zakon.nau/ua/ doc/?uid=1022.322.0
[Legal Act of Ukraine] (2009). http://ovu.com.ua/ articles/3500-pro-utvorennya-natsionalnoyi-radi-iz-stalogo-rozvi
[Legal Act of Ukraine] (2001). http://Zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi.nreg=341%2F2001
[Legal Act of Ukraine] (1999). http://zakon.nau.ua/ doc/?code=1359-14
[Legal Act of Ukraine] (2003). http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=634-2003-%EF
[Legal Act of Ukraine] (2008). http://dbn.at.ua/publ/3-1-0-7 [Legal Act of Ukraine] (2005). http://zakon1.rada.gov.ua/ laws/show/2850-15
[Legal Act of Ukraine]. http://www.mns.gov.ua/laws/laws/ nuclear/92.htm
[Legal Act of Ukraine] (1999). http://search.ligazakon.ua/l_ doc2.nsf/link1/KP990583.html
[Legal Act of Ukraine] (1997). http://www.uazakon.com/ document/spart75/inx75845.htm
[Legal Act of Ukraine] (2001). http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show/1551-2001-n
[Legal Act of Ukraine] (2001). http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/1603-2001-n
[Legal Act of Ukraine] (1999). http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/2071-99-n
[Legal Act of Ukraine] (1999). http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show/1544-99-n
[Legal Act of Ukraine] (2012). http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/212/2012
[Legal Act of Ukraine] (2007). http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/880-2007-p
[Legal Act of Ukraine] (2006). http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/1001-2006-n
[Legal Act of Russia] (1996). http://www.ecoculture.ru/ ecoresources/documentation/russian/concept.php
[Legal Act of Russia] (2007). http://lawrussia.ru/texts/ legal_105/doc10a708x560.htm
[Legal Act of Belarus] (2008). http://www.bankzakonov.com/ d2008/time38/lav38105.htm
Nashe obshchee budushchee: Doklad Mezhdunarodnoy komissii po okruzhaiushchey srede i razvitiiu [Our Common Future: Report of the World Commission on Environment and Development]. Moscow: Progress, 1989.
Pidlisniuk, V. Stalyi rozvytok suspilstva: rol osvity. Putivnyk [Sustainable development of society: the role of education. Guide]. Kyiv: Kovalchuk, 2005.
"Review of the EU Sustainable Development Strategy (EU SDS) - Renewed Strategy". http://europa.eu/index en.htm <http:// europa.eu/index%20en.htm
"Stratehiia OBSIE v haluzi ekonomichnoho ta ekolohichnoho vymiru (stanom na 27 bereznia 2007 roku)" [Strategy in the OSCE Economic and Environmental Dimension (as at 27 March 2007)]. http://uazakon.com/document/fpart82/idx82943.htm
"Upravlinnia u sferi okhorony navkolyshnyoho pryrodnoho seredovyshcha" [Management in the field of environmental protection]. http://manyava.ucoz.ua/publ/3-1-0-113
O
LU
cc:
<C
OQ 2
CO □c <c
X
<
o
u
