CC BY
32DOI 10.24411 /2076-1503-2020-11005 ГОНЧАРОВ Игорь Александрович,
кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского филиала Российского государственного университета правосудия (г. Краснодар),
e-mail: [email protected]
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ИНСТИТУТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
Аннотация. Емкость правовых положений о собственности является основой для толкования, обеспечивающего необходимую широкую правовую защиту праву собственности. Автор статьи делает вывод о том, что для развитых рыночных стран определяющее значение имеют две системы: английское (американское) общее право и романо-гер-манское гражданское право. В статье изучаются основные различия между этими системами. Конституционный институт права собственности своей целью имеет фиксацию значения, ценности собственности для экономических основ конституционного строя и защиту данного права, поэтому конституционные формулировки в лаконичной и обобщенной форме очерчивают границы этой защиты.
Ключевые слова: право собственности, теория права, публичное право, социальное государство, правовая защита, правомочия собственника, конституция.
GONCHAROV Igor Aleksandrovich,
Candidate of Law, Senior Lecturer of the Department of State Legal Disciplines of the North Caucasus Branch of the Russian State University of Justice (Krasnodar)
CONCEPT OF THE DEVELOPMENT OF LEGAL RELATIONS OF THE INSTITUTION OF PROPERTY LAW AND THE FORMATION
OF A SOCIAL STATE
Annotation. The scope of legal provisions on property is the basis for interpretation, providing the necessary broad legal protection to property rights. The author of the article concludes that two systems are decisive for developed market countries: English (American) common law and Romano-German civil law. The article examines the main differences between these systems. The Constitutional Institute of Property Law aims to fix the meaning, value of property for the economic foundations of the constitutional system and protect this right, therefore, constitutional formulations in a concise and generalized form outline the boundaries of this protection.
Key words: property law, theory of law, public law, social state, legal protection, rights of the owner, constitution.
Емкость правовых положений о собственности является основой для толкования, обеспечивающего необходимую широкую правовую защиту праву собственности. Как представляется, мнение сторонников однозначного использования данного понятия в конституции основано на смешении конституционного и гражданско-правового институтов собственности [41]. Конституционный институт права собственности своей целью имеет фиксацию значения, ценности собственности для экономических основ конституционного строя и защиту дан-
ного права, поэтому конституционные формулировки в лаконичной и обобщенной форме очерчивают границы этой защиты [11]. Для указанных целей емкость и многозначность формулировок не являются недостатком, поскольку они могут быть использованы для распространения конституционной защиты на новые возникающие отношения собственности, неизвестные конституционному законодателю на момент принятия конституции. Что же касается гражданско-правового института собственности, то целью гражданско-правового регулирования является установ-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2020
ление «правил игры» для участников гражданско-правовых отношений относительно собственности [24]. Естественно, чем они будут четче и определеннее, тем проще будет в них ориентироваться участникам правовых отношений. Здесь однозначность, наоборот, выступает как достоинство. Вместе с тем, можно указать и на другие конституционно-правовые способы конституционного регулирования, которые в определенной мере направлены на то, чтобы избежать чрезмерной «емкости» конституционных норм о собственности [1]. Один из них применен в ст. 64 Конституции Польши, в которой комплексно защищается «собственность, иные имущественные права и право наследования» [3]. Кроме того, сохраняется традиционное для ряда стран (особенно для стран с разделением права на публичное и частное) «раздельное» регулирование права собственности и режима объектов права собственности в публичной и частной сфере. Так, во Франции право собственности обозначается термином «propriété», действует Кодекс о праве собственности лиц публичного права 2006 г. [43]
Экономический подход выявляет роль законодательства в регулировании отношений собственности и его возможности воздействия на рынок. Изменения в законодательстве с экономической точки зрения изменяют «свойства» товаров, выносимых на рынок, поскольку участники отношений не могут передать в обмене больше правомочий, чем они имеют [12, 13].
С юридической точки зрения, во-первых, собственник, фактически не владеющий имуществом, остается собственником. Во-вторых, с юридической точки зрения собственность является однородным явлением, независимо от того, идет речь о собственности на потребительские блага длительного пользования или собственность на продукты питания и услуги [39]. Например, в Конституции СССР 1977 г. в гл. 2 «Экономическая система» содержались положения об основах экономической системы (под которыми понималась социалистическая собственность - ст. 10) и характеристика экономики как единого народно-хозяйственного комплекса (ст. 16). Соотношение ст. 10 и 16 вносило неопределенность в характеристику экономической системы, позволяя, по мнению некоторых исследователей, предполагать, что под экономической системой в Конституции понималось народное хозяйство как конкретная совокупность отраслей, а также хозяйственный механизм, т.е. экономические, а не юридические аспекты [27].
Одним из ключевых понятий для трактовки права собственности является понятие редких ресурсов. Экономисты исходят из того, что «чем больше набор закрепленных за ресурсом право-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2020
мочий, чем точнее они определены и надежнее защищены, тем выше его полезность». Например, полезность совершенно одинаковых по архитектуре и благоустройству домов в центре подлежащего сносу района и на большом свободном земельном участке с возможностью пристроек в том же городе будет разной [14]. В первом случае хозяин ограничен в праве произведения изменений в доме, а в случае потребности продать дом он должен обращаться, прежде всего, к государству или вообще лишен такой возможности, во втором случае собственник может увеличивать полезность, осуществляя различные улучшения, благоустраивая территорию вокруг дома, пристраивая дополнительные помещения и т. п., а также свободно выбирать покупателей [4, 6].
Присутствие некоего экономического наполнения в конституционном регулировании само по себе вне остального конституционного контекста не может рассматриваться как недостаток. Проблема состоит в пропорциях экономического и юридического, векторе конституционного регулирования, а также в наличии или отсутствии механизмов реализации конституционных норм. Если конституционное регулирование исчерпывается констатацией неких экономических отношений, то выявить наличие собственно конституционно-правового содержания не представляется возможным [42]. Следовательно, и не создается основа для конституционного, правового государства [8, 9]. В этом смысле советские и вообще социалистические конституции в отношении регулирования экономических отношений (и не только в этом отношении) представляли собой парадоксальное явление: с одной стороны, они содержали большое количество конституционных положений, направленных на регулирование экономических отношений, с другой - трудно выявить (придется прибегнуть к тавтологии) конституционно-правовое содержание их конституционно-правового регулирования [32, 33]. Ситуация усугублялась отсутствием механизмов реализации конституционных положений, что и позволило известному западному конституционалисту К. Левенштайну метко определить социалистические конституции как «семантические». По мнению автора настоящей работы, в свете рассуждений об экономической и юридической трактовках собственности можно высказать такое суждение [4, 5].
В советских конституциях положения, например, об экономических правах граждан не являлись непосредственно действующими, т.е. не подлежали защите как конституционные права, а могли отстаиваться в суде только в том объеме, в котором они были определены в текущем законодательстве [41]. Таким образом, конституционное провозглашение права личной собственности,
например, имело в основном экономический смысл, а именно определение места этого права в социалистической экономической системе [15, 16]. Что же касается конституционно-правового содержания данного права, то его можно определить как «спящее». Реальное конституционно-правовое содержание статей конституции, устанавливающих права граждан, появляется тогда, когда предусмотрен механизм прямого действия конституционных норм [7].
Именно в этом случае содержащиеся в конституции принципы и нормы структурируют всю правовую систему, возникает возможность практического отслеживания возникающих в ней несоответствий конституции. Вместе с тем, принцип непосредственного действия конституционных норм актуализирует их специфическое содержание [10]. В западной доктрине идея специфического конституционного содержания права собственности была, в частности, сформулирована в одном из признаваемых в зарубежной литературе классическим решений по делу о подземных водах по ст. 14 Основного закона ФРГ, в котором Федеральный конституционный суд ФРГ отметил, что «концепция собственности, гарантированной Основным законом, должна выводиться из самой Конституции [34]. Эта концепция собственности в конституционном смысле не может выводиться из норм текущего законодательства; пределы конкретных юридических гарантий собственности также не могут выводиться из норм частного права» [13].
Таким образом, хотя в современном конституционном регулировании присутствует экономическое содержание понятия «собственность», смысл конституционных норм определяет не оно, а специфическое конституционно-правовое содержание, которое выявляется, актуализируется и поддерживается в процессе конституционного контроля, а также детализируется с учетом указанных в решениях органов конституционного контроля ориентиров в текущем законодательстве [20]. Если рассмотреть с этой точки зрения современное конституционное регулирование собственности в России, то в нем по-прежнему присутствуют экономические трактовки собственности (в частности, на это прямо указывает понятие «форм собственности», которое носит экономический, а не юридический характер) [23]. Однако не они определяют общую картину конституционного регулирования, а наличие конституционного контроля и механизм прямого действия конституционных норм о правах и свободах [35]. Другое дело — вопрос о качестве этого контроля и его избирательности: по нему имеются противоположные суждения сторонниками и про-
тивниками идей, высказаных в решениях Конституционного Суда РФ [29, 30].
Например, Т. Скидмор заметил, что «из всех предметов, изучавшихся людьми, вероятно, ни один не занимал столько времени и не подвергал столь суровому испытанию умственные способности человека, как происхождение и природа собственности» [31]. За долгую историю человечества было создано большое число теорий собственности. Одни из них оказали серьезное влияние на конституционное регулирование, другие — косвенное, третьи остались неотраженными в конституциях [36, 37]. В настоящем параграфе дан краткий обзор только наиболее известных и распространенных теорий собственности, оказавших существенное влияние на конституционное регулирование, для того, чтобы избежать повторов в дальнейшем. Обязательным условием эффективной работы рынка считается точное определение прав собственности [17, 19].
Теорией прав собственности была выработана типология организационных форм, строящаяся в зависимости от того, какой категории агентов принадлежат остаточные права. В корпорациях их носителями выступают инвесторы, в потребительских кооперативах - потребители и поставщики, в фирмах - персонал, на предприятиях, находящихся в общественной собственности, - государство [30].
Для развитых рыночных стран определяющее значение имеют две системы: 1) английское (американское) общее право; 2) романо-герман-ское гражданское право [43]. Основные различия между ними:
а) в гражданском праве новые нормы принимаются на основе дедукции исходя из уже существующих законов (конституции, кодексов, указов) соответствующими органами власти; а в общем праве центральную роль играет прецедент, под которым понимаются традиции и предыдущие решения судов (например, если человек реально владел землей и на нее никто не претендовал в течение 12-20 лет, то она становится его собственностью);
б) если в гражданском праве судья выступает как технический работник, он подчиняется букве закона и его личные качества и взгляды не имеют никакого значения, то в общем праве судья может создавать прецедент, вынося верное и справедливое, на его взгляд, решение;
в) в гражданском и общем праве различается и трактовка права собственности: в первом случае право собственности рассматривается как единое, неограниченное и неделимое; а во втором - собственность рассматривается как «пучок» правомочий, каждое из которых может принадлежать отдельному человеку [18, 20].
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2020
Наиболее полно права собственности раскрыты в перечне А. Оноре. Права собственности, которые положены в основу заключения сделок и договоров:
1) право владения - физическое обладание вещью;
2) право пользования - право на54 личное использование вещи;
3) право распоряжения или управления -право на принятие решений, как и кем вещь может быть использована;
4) право присвоения или право на доход -обладание благами от личного использования вещи или разрешения другим лицам пользоваться [21].
Другими словами, каким бы ни было первоначальное распределение прав собственности, оно неизбежно изменится на основе отношений ее купли-продажи так, что в экономике установится экономическое равновесие или рациональная структура производства и потребления. Право всегда получает самый эффективный собственник [39, 40]. Данный собственник также перераспределяет в свою пользу и получаемые доходы в обществе [42].
Частная собственность, при которой исключительными правами на ресурс обладает отдельный человек, имеет определенные преимущества, прежде всего поведенческого характера:
- частный собственник гораздо в большей степени мотивирован к поиску рациональных путей использования ресурсов;
- он более мотивирован на поиск информации об альтернативных возможностях использования ресурсов [2].
Для частного собственника наиболее характерен предпринимательский тип поведения. Право исключительности существует только для внешних членов сообщества и их групп, а внутри группы каждый из членов существует в условиях общей собственности [25, 30]. В области поведения это приводит к следующим результатам:
1) внутри группы возникает проблема недоиспользования ресурса, т. к. каждый обладатель права на часть дохода пытается переложить на других членов общества участие в производстве продукта. Возникает проблема «безбилетника», что приводит к распаду группы;
2) если вместо уравнительного принципа распределения установить вознаграждение сообразно затраченным усилиям при производстве продукции, то возникает эффект сверхиспользования ресурса, что сделает группу малоэффективной прежде всего на внешнем рынке;
3) для предотвращения проблемы свободного доступа можно прибегнуть к системе принятия согласованного решения о способах исполь-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2020
зования имеющегося ресурса, процедуре голосования. При этом возможно если не снятие, то смягчение как проблемы «безбилетника», так и проблемы сверхиспользования ресурсов [26].
Преимущества этой формы собственности:
а) имеет низкие по сравнению с частной собственностью издержки по защите прав собственности, т. к. отношения исключительности направлены только на внешних субъектов хозяйственной деятельности [27];
б) не отрицает развития специализации внутри группы, связанной с передачей ее доли, каких-то полномочий отдельным ее членам, но при этом возможные злоупотребления всегда ограничиваются некоторыми условиями входа и выхода из сообщества [21, 22].
По мере развития группы, увеличения количества ее членов возрастают альтернативные издержки ее существования, прежде всего связанные с проблемой управления воспроизводственной деятельностью [38]. В больших группах для усиления координации усилий неизбежно возникает институт представительства интересов, формируется некая олигархия. В силу своей неустойчивости коммунальная собственность может преобразоваться как в частную, так и государственную [28].
Список литературы:
[1] Demsetz H. Toward a Theory of Property Rights // American Economic Review. 1967. Vol. 57. №. 2. P. 347 (цит. по: Капелюшников Р. И. Указ. соч. С. 15).
[2] Grudtsina L.Y., Filippova A.V., Makarova E.V., Kondratyuk D.L., Usanov V.E., Molchanov S.V. Preventive pedagogy: methods of research university students' readiness formation for a healthy lifestyle // International Electronic Journal of Mathematics Education. 2016. Т. 12. № 1. С. 51.
[3] Toumanoff P.G. Theory of Market Failure // Kyklos. 1984. Vol. 37. №. 4. Р. 320 (цит. по: Капелюшников Р.И. Указ. соч. С. 9).
[4] Албогачиев А.А. Аномия в ингушском обществе: социальная и политическая характеристика / В сборнике: Вузовское образование и наука / Материалы региональной научно-практической конференции. 2007. С. 221-225.
[5] Албогачиев А.А. Возраст грандиозных планов // Аккредитация в образовании. 2014. № 8 (76). С. 49.
[6] Албогачиев А.А. Вузовское образование и наука / Материалы Всероссийской научно-практической конференции / ФГБОУ ВО «Ингушский государственный университет». 2017.
[7] Албогачиев А.А. Вузовское образование и наука / Материалы Всероссийской научно-практической конференции / 2016.
[8] Албогачиев А.А. Гуманитарные и социально-политические проблемы модернизации Кавказа / Сборник научных статей V Международной конференции / Ингушский государственный университет. 2017.
[9] Албогачиев А.А. Проблемы современной науки / Материалы II Международной научно-практической конференции / 2016.
[10] Аушева И.А., Дугиева А.Я., Арчакова Р.Д., Султыгова З.Х., Темирханов Б.А. Исследование кубового остатка, полученного из нефтей Республики Ингушетии // Технологии нефти и газа. 2015. № 4 (99). С. 23-25.
[11] Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г., Эри-ашвили Н.Д., Кузнецов С.М., Белоновский В.Н. Основы органов государственной власти России / Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям 030501 «Юриспруденция», 030201 «Политология», 080504 «Государственное и муниципальное управление» / Москва, 2008.
[12] Гагиев А.К., Гандалоев Р.Б. Становление и развитие в Республике Ингушетия института мировых судей и особенности их организационно-правового статуса // Российский судья.
2019. № 4. С. 44-49.
[13] Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики: развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. М., 2002. C. 20.
[14] Гандалоев Р.Б. Влияние средств массовой информации в условиях современного российского федеративного государства // Закон и право. 2020. № 12. С. 55-59.
[15] Гандалоев Р.Б. Общественно-политическая ситуация в Республике Ингушетия / В сборнике: Актуальные проблемы глобальных исследований: Россия в глобализирующемся мире. Сборник научных трудов участников VI Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Под редакцией И.В. Ильина. 2019. С. 395-398.
[16] Гандалоев Р.Б. Понятие политического единства // Образование. Наука. Научные кадры.
2020. № 3. С. 128-130.
[17] Гандалоев Р.Б. Права и обязанности сторон и третьих лиц // Государственная служба и кадры. 2020. № 3. С. 54-57.
[18] Гандалоев Р.Б., Эльджаркиев И.А.Н. Правовые основы противодействия распространению идеологии экстремизма // Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 1. С. 59-63.
[19] Ильгова Е.В., Смагина Т.А., Тугушева Ю.М. К вопросу о правовой природе понятия «данные несовершеннолетних»: междисциплинарный аспект // Вестник Саратовской государственной
юридической академии. 2020. № 5 (136). С. 139148.
[20] Ильгова Е.В., Сметанникова А.И. К вопросу о снижении возраста административной ответственности // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. № 5 (124). С. 58-61.
[21] Ильгова Е.В., Сметанникова А.И. Проблемы правоприменительной практики при рассмотрении дел об административных правонарушениях комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав // Право. Законодательство. Личность. 2018. № 1 (26). С. 7-10.
[22] Ильгова Е.В., Фальковская Л.П., Кузнецова И.О., Горбачев М.В., Стародубов А.А., Крас-нощеков А.А., Кузнецов М.М. Кросс-региональное исследование криминализации подростковой среды // Саратовская государственная юридическая академия. Саратов, 2020.
[23] Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М., 1995. С. 233.
[24] Лазар Я. Собственность в буржуазной правовой теории. М., 1985. С. 33.
[25] Мартазанова Р.М., Султыгова З.Х., Сала-мов А.Х., Темирханов Б.А. Исследование ферментативного воздействия на высокомолекулярные полимеры соков методом планарной гельпроника-ющей хроматографии // Фундаментальные исследования. 2015. № 12-3. С. 480-484.
[26] Оксамытный В.В. Юридическая компаративистика: Учебный курс для студентов магистратуры. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2020.
[27] Основин В.С. XXVI съезд КПСС и теоретико-познавательная функция науки советского государственного права // Правоведение. 1981. № 5. С. 19.
[28] Пашенцев Д.А., Чернявский А.Г. История отечественного государства и права. Учебное пособие / Москва, 2016.
[29] Саламов А.Х., Султыгова З.Х., Арчакова Р.Д. Особенности подготовки магистров-химиков / В сборнике: Вузовское образование и наука. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 2015. С. 214-216.
[30] Саламов А.Х., Шогенов В.Н., Кумышева Ю.А., Китиева Л.И., Арчакова Р.Д., Султыгова З.Х. Получение, свойства и применение полиэфирке-тонов // Известия Кабардино-Балкарского государственного университета. 2015. Т. 5. № 6. С. 82-86.
[31] Скидмор Т. Права человека на собственность. М., 1988. С. 80.
[32] Султыгова А.К., Бекбузаров М.Б., Темирханов Б.А., Султыгова З.Х. Синтез биодеградируе-мых полимеров на основе полиэфиров / В сборнике: Химия и химическое образование. XXI век. 2014. С. 158-161.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2020
[33] Темирханов Б.А., Темердашев З.А., Сул-тыгова З.Х. Применение терморасширенного графита в технологии реабилитации водных экосистем, загрязненных нефтью // Технологии нефти и газа. 2015. № 3 (98). С. 3-7.
[34] Усанов В.Е. Подготовка юристов будущего: размышления над проектами Федеральных образовательных стандартов подготовки бакалавров и магистров юриспруденции // Хроники объединенного фонда электронных ресурсов Наука и образование. 2015. № 8 (75). С. 146.
[35] Усанов В.Е. Проблемы реализации права в образовательных организациях общего и высшего образования (для научных работников и практиков образования) // Образование и право. 2016. № 4. С. 152-156.
[36] Усанов В.Е. Психолого-педагогические основы информационно-образовательной среды вуза // Хроники объединенного фонда электронных ресурсов Наука и образование. 2015. № 8 (75). С. 112.
[37] Усанов В.Е., Кириллов Н.П. Экология (учебное пособие) // Хроники объединенного фонда электронных ресурсов Наука и образование. 2015. № 8 (75). С. 100.
[38] Усанов В.Е., Молчанов С.В. Программа и вопросы кандидатского экзамена по специальности 12.00.02 - «Конституционное право; муниципальное право» по юридическим наукам // Хроники объединенного фонда электронных ресурсов "Наука и образование". 2015. № 8 (75). С. 105.
[39] Черковец В. Н. Социализм как экономическая система. М., 1982. С. 120.
[40] Чернявский А.Г. Проблемы реализации конституционных прав граждан в сфере осуществления правосудия // Право и общество. 2015. № 1 (13). С. 10-49.
[41] Чернявский А.Г. Состояние исследования проблемы юридической ответственности в российской правовой науке // Право и общество. 2015. № 2 (14). С. 20-67.
[42] Чернявский А.Г. Социальные основания изменения пределов юридической ответственности // Вестник Академии права и управления. 2015. № 1 (38). С. 25-31.
[43] Чернявский А.Г. Социальные основания изменения пределов юридической ответственности. Москва, 2016.
Spisok literatury:
[1] Demsetz H. Toward a Theory of Property Rights // American Economic Review. 1967. Vol. 57. №. 2. P. 347 (cit. po: Kapelyushnikov R. I. Ukaz. soch. S. 15).
[2] Grudtsina L.Y., Filippova A.V., Makarova E.V., Kondratyuk D.L., Usanov V.E., Molchanov S.V. Preventive pedagogy: methods of research university students' readiness formation for a healthy lifestyle //
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2020
International Electronic Journal of Mathematics Education. 2016. T. 12. № 1. S. 51.
[3] Toumanoff P.G. Theory of Market Failure // Kyklos. 1984. Vol. 37. №. 4. R. 320 (cit. po: Kapelyushnikov R.I. Ukaz. soch. S. 9).
[4] Albogachiev A.A. Anomiya v ingushskom obshchestve: social'naya i politicheskaya harakteris-tika / V sbornike: Vuzovskoe obrazovanie i nauka / Materialy regional'noj nauchno-prakticheskoj konfer-encii. 2007. S. 221-225.
[5] Albogachiev A.A. Vozrast grandioznyh planov // Akkreditaciya v obrazovanii. 2014. № 8 (76). S. 49.
[6] Albogachiev A.A. Vuzovskoe obrazovanie i nauka / Materialy Vserossijskoj nauchno-praktich-eskoj konferencii / FGBOU VO "Ingushskij gosudarst-vennyj universitet". 2017.
[7] Albogachiev A.A. Vuzovskoe obrazovanie i nauka / Materialy Vserossijskoj nauchno-praktich-eskoj konferencii / 2016.
[8] Albogachiev A.A. Gumanitarnye i social'no-politicheskie problemy modernizacii Kav-kaza / Sbornik nauchnyh statej V Mezhdunarodnoj konferencii / Ingushskij gosudarstvennyj universitet. 2017.
[9] Albogachiev A.A. Problemy sovremennoj nauki / Materialy II Mezhdunarodnoj nauchno-prak-ticheskoj konferencii / 2016.
[10] Ausheva I.A., Dugieva A.YA., Archakova R.D., Sultygova Z.H., Temirhanov B.A. Issledovanie kubovogo ostatka, poluchennogo iz neftej Respubliki Ingushetii //
Tekhnologii nefti i gaza. 2015. № 4 (99). S. 23-25.
[11] Gabrichidze B.N., CHernyavskij A.G., Eri-ashvili N.D., Kuznecov S.M., Belonovskij V.N. Osnovy organov gosudarstvennoj vlasti Rossii / Uchebnoe posobie dlya studentov vuzov, obuchayushchihsya po special'nostyam 030501 "YUrisprudenciya", 030201 "Politologiya", 080504 "Gosudarstvennoe i municipal'noe upravlenie" / Moskva, 2008.
[12] Gagiev A.K., Gandaloev R.B. Stanovlenie i razvitie v Respublike Ingushetiya instituta mirovyh sudej i osobennosti ih organizacionno-pravovogo sta-tusa // Rossijskij sud'ya. 2019. № 4. S. 44-49.
[13] Gadzhiev G.A. Konstitucionnye principy rynochnoj ekonomiki: razvitie osnov grazhdanskogo prava v resheniyah Konstitucionnogo Suda Rossi-jskoj Federacii. M., 2002. C. 20.
[14] Gandaloev R.B. Vliyanie sredstv massovoj informacii v usloviyah sovremennogo rossijskogo federativnogo gosudarstva // Zakon i pravo. 2020. № 12. S. 55-59.
[15] Gandaloev R.B. Obshchestvenno-politich-eskaya situaciya v Respublike Ingushetiya / V sbornike: Aktual'nye problemy global'nyh issledo-vanij: Rossiya v globaliziruyushchemsya mire. Sbornik nauchnyh trudov uchastnikov VI Vserossi-jskoj nauchno-prakticheskoj konferencii s mezhdun-
arodnym uchastiem. Pod redakciej I.V. Il'ina. 2019. S. 395-398.
[16] Gandaloev R.B. Ponyatie politicheskogo edinstva // Obrazovanie. Nauka. Nauchnye kadry. 2020. № 3. S. 128-130.
[17] Gandaloev R.B. Prava i obyazannosti sto-ron i tret'ih lic // Gosudarstvennaya sluzhba i kadry. 2020. № 3. S. 54-57.
[18] Gandaloev R.B., El'dzharkiev I.A.N. Pravo-vye osnovy protivodejstviya rasprostraneniyu ide-ologii ekstremizma // Vestnik Moskovskogo universi-teta MVD Rossii. 2020. № 1. S. 59-63.
[19] Il'gova E.V., Smagina T.A., Tugusheva Yu.M. K voprosu o pravovoj prirode ponyatiya "dan-nye nesovershennoletnih": mezhdisciplinarnyj aspekt // Vestnik Saratovskoj gosudarstvennoj yuridicheskoj akademii. 2020. № 5 (136). S. 139-148.
[20] Il'gova E.V., Smetannikova A.I. K voprosu o snizhenii vozrasta administrativnoj otvetstvennosti // Vestnik Saratovskoj gosudarstvennoj yuridicheskoj akademii. 2018. № 5 (124). S. 58-61.
[21] Il'gova E.V., Smetannikova A.I. Problemy pravoprimenitel'noj praktiki pri rassmotrenii del ob administrativnyh pravonarusheniyah komissiyami po delam nesovershennoletnih i zashchite ih prav // Pravo. Zakonodatel'stvo. Lichnost'. 2018. № 1 (26). S. 7-10.
[22] Il'gova E.V., Fal'kovskaya L.P., Kuznecova I.O., Gorbachev M.V., Starodubov A.A., Krasnosh-chekov A.A., Kuznecov M.M. Kross-regional'noe issledovanie kriminalizacii podrostkovoj sredy // Sara-tovskaya gosudarstvennaya yuridicheskaya akadem-iya. Saratov, 2020.
[23] Kommentarij chasti pervoj Grazhdanskogo kodeksa Rossijskoj Federacii dlya predprinimatelej. M., 1995. S. 233.
[24] Lazar Ya. Sobstvennost' v burzhuaznoj pravovoj teorii. M., 1985. S. 33.
[25] Martazanova R.M., Sultygova Z.H., Salamov A.H., Temirhanov B.A. Issledovanie fermen-tativnogo vozdejstviya na vysokomolekulyarnye polimery sokov metodom planarnoj gel'pronikayush-chej hromatografii // Fundamental'nye issledovaniya. 2015. № 12-3. S. 480-484.
[26] Oksamytnyj V.V. Yuridicheskaya kompara-tivistika: Uchebnyj kurs dlya studentov magistratury. - M.: YUNITI-DANA, 2020.
[27] Osnovin V.S. XXVI s»ezd KPSS i teore-tiko-poznavatel'naya funkciya nauki sovetskogo gosudarstvennogo prava // Pravovedenie. 1981. № 5. S. 19.
[28] Pashencev D.A., Chernyavskij A.G. Istoriya otechestvennogo gosudarstva i prava. Uchebnoe posobie / Moskva, 2016.
[29] Salamov A.H., Sultygova Z.H., Archakova R.D. Osobennosti podgotovki magistrov-himikov / V sbornike: Vuzovskoe obrazovanie i nauka. Materialy Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. 2015. S. 214-216.
[30] Salamov A.H., Shogenov V.N., Kumysheva Yu.A., Kitieva L.I., Archakova R.D., Sultygova Z.H. Poluchenie, svojstva i primenenie poliefirketonov // Izvestiya Kabardino-Balkarskogo gosudarstvennogo universiteta. 2015. T. 5. № 6. S. 82-86.
[31] Skidmor T. Prava cheloveka na sobstvennost'. M., 1988. S. 80.
[32] Sultygova A.K., Bekbuzarov M.B., Temirhanov B.A., Sultygova Z.H. Sintez biodegradiruemyh polimerov na osnove poliefirov / V sbornike: Himiya i himicheskoe obrazovanie. XXI vek. 2014. S. 158161.
[33] Temirhanov B.A., Temerdashev Z.A., Sultygova Z.H. Primenenie termorasshirennogo grafita v tekhnologii reabilitacii vodnyh ekosistem, zagryaznen-nyh neft'yu // Tekhnologii nefti i gaza. 2015. № 3 (98). S. 3-7.
[34] Usanov V.E. Podgotovka yuristov budush-chego: razmyshleniya nad proektami Federal'nyh obrazovatel'nyh standartov podgotovki bakalavrov i magistrov yurisprudencii // Hroniki ob»edinennogo fonda elektronnyh resursov Nauka i obrazovanie. 2015. № 8 (75). S. 146.
[35] Usanov V.E. Problemy realizacii prava v obrazovatel'nyh organizaciyah obshchego i vysshego obrazovaniya (dlya nauchnyh rabotnikov i praktikov obrazovaniya) // Obrazovanie i pravo. 2016. № 4. S. 152-156.
[36] Usanov V.E. Psihologo-pedagogicheskie osnovy informacionno-obrazovatel'noj sredy vuza // Hroniki ob»edinennogo fonda elektronnyh resursov Nauka i obrazovanie. 2015. № 8 (75). S. 112.
[37] Usanov V.E., Kirillov N.P. Ekologiya (uchebnoe posobie) // Hroniki ob»edinennogo fonda elektronnyh resursov Nauka i obrazovanie. 2015. № 8 (75). S. 100.
[38] Usanov V.E., Molchanov S.V. Programma i voprosy kandidatskogo ekzamena po special'nosti 12.00.02 - «Konstitucionnoe pravo; municipal'noe pravo» po yuridicheskim naukam // Hroniki ob»edi-nennogo fonda elektronnyh resursov "Nauka i obrazovanie". 2015. № 8 (75). S. 105.
[39] Cherkovec V. N. Socializm kak ekonomich-eskaya sistema. M., 1982. S. 120.
[40] Chernyavskij A.G. Problemy realizacii kon-stitucionnyh prav grazhdan v sfere osushchestvleniya pravosudiya // Pravo i obshchestvo. 2015. № 1 (13). S. 10-49.
[41] Chernyavskij A.G. Sostoyanie issledovaniya problemy yuridicheskoj otvetstvennosti v rossijskoj pravovoj nauke // Pravo i obshchestvo. 2015. № 2 (14). S. 20-67.
[42] Chernyavskij A.G. Social'nye osnovaniya izmeneniya predelov yuridicheskoj otvetstvennosti // Vestnik Akademii prava i upravleniya. 2015. № 1 (38). S. 25-31.
[43] Chernyavskij A.G. Social'nye osnovaniya izmeneniya predelov yuridicheskoj otvetstvennosti. Moskva, 2016.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2020
