CC BY
4КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
Ларионов И.К.
ЛАРИОНОВ Игорь Константинович - доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, профессор НАНО ВО «Институт мировых цивилизаций», Москва, Российская Федерация. E-mail: [email protected]
Аннотация. В статье представлена не имеющая аналогов концепция зарождения, формирования и развития новой социально-экономической системы, названной экогуманизмом, соответствующей эпохе глобальной трансформации человеческой цивилизации и культуры, в связи с переходом на качественно новую ступень исторического развития.
Ключевые слова: социально-экономическая система, синергия, стратегия, экогуманизм, экономическая безопасность, экономический кризис.
Для цитирования: Ларионов И.К. Концепция формирования и стратегия развития социально-экономической системы России в условиях глобальной трансформации // Экономические системы. 2021. Том 14. № 1 (52). С. 12-20. DOI 10.29030/2309-2076-2021-14-12-20.
Введение
Предлагаемая автором концепция формирования и стратегия развития социально-экономической системы России базируется на следующем.
Социально-экономический курс развития России, заложенный в 1990-е гг. и продолжаемый, с некоторыми изменениями в настоящее время носит тупиковый характер для нашей страны с позиции ее национально-государственных интересов. Жизненно необходима его замена на новую социально-экономическую систему.
Основная часть
Каким же образом может быть создана такая система в ее реальном, а не научно-абстрактном измерении? Прежде чем ответить на этот вопрос, поясним отличие реальной системы от ее научно-абстрактной схемы.
Научно-абстрактная схема социально-экономической системы - это ее модель, которая необходима, но не достаточна.
Реальная социально-экономическая система — это модель, заполненная людьми разных социально-психологических типов, реализующих себя на разных уровнях профессиональной компетентности. Та же самая модель системы в зависимости от того, какими людьми она будет заполнена, как люди разного типа и уровня развития будут распределены по ключевым звеньям многоуровневой системы общественного разделения и кооперации труда, будет иметь да-
леко не одинаковое содержание. Иначе говоря, в рамках одной и той же модели социально-экономической системы может существовать некий набор альтернативных систем в реальном измерении.
Допустим, мы смоделировали самую лучшую социально-экономическую систему применительно к России и стали ее осуществлять сверху, через направляющее и руководящее воздействие государства на общество и экономику при безусловной поддержке подавляющего большинства народонаселения. Неудача такого поворота событий прогнозируется заранее. Почему? Дело в том, что при современном состоянии общества с учетом формальных и неформальных отношений между людьми ключевые, а значит более влиятельные и привилегированные места в социально-экономической системе займут не те кадры, которые им соответствуют по своим нравственным и профессиональным характеристикам, а те, кто либо пользуются семейной, клановой, этнической поддержкой, либо обладают особой изворотливостью, неразборчивостью в средствах делания карьеры, но при этом умеют надевать маску, позволяющую претендовать на привлекательную должность.
Может ли жизненно необходимая стране социально-экономическая система создаваться снизу, через социальную революцию, направленную на замену правящего слоя? Что ответить на этот вопрос? Во-первых, мы имеем опыт советского периода истории, который хорошо известен достаточно образованным людям. Заметим, что этот опыт неоднозначен в разрезе этапов исторического развития. Российскую империю разрушили не большевики, а сам правящий класс; большевики же подхватили упавшую власть, которую не смог взять никто другой. Во-вторых, революция снизу чревата массовыми жертвами и угрозой распада страны. В-третьих, даже после выхода на ясный путь развития в правящий слой проникнут и постепенно возьмут над ним полный контроль люди явно недостойные в нравственном и профессиональном отношении.
Итак, формирование и развитие новой социально-экономической системы, жизненно необходимой для России, невозможно ни сверху, ни снизу. В этом состоит историческая ловушка, в которую попала наша страна.
Есть ли выход? Ответ: да! Он видится в том, чтобы новая, соответствующая национально-государственным интересам социально-экономическая система страны зарождалась, формировалась и развивалась по инициативе духовно просветленных, нравственно развитых, профессионально подготовленных людей в качестве социально-экономического уклада сначала в масштабе отдельно взятой организации (предприятия, фирмы, корпорации), региона (например, в Калужской и Брянской областях), а затем постепенно распространялась по всей стране, для чего желательна активная поддержка государственной власти, и чем раньше, тем лучше.
Становление новой социально-экономической системы может и должно происходить в условиях острой борьбы двух духовно-психологических типов человека, их условно назовем мастером своего дела, т. е. творцом-созидателем, и изворотливым потребителем. Если первый движется глубинным творчески-
созидательным началом своей индивидуально-неповторимой сущности, реализующей себя на фундаменте высокого профессионализма в общественно полезном труде, то второй руководствуется своими страстями и вожделениями, завязанными на обладании властью, богатством, престижем, которых никогда не бывает для него слишком много.
Оба типа человека радуются жизни пропорционально протекающему через личность жизненному магнетизму. Но только мастер своего дела черпает жизненный магнетизм в труде, связанном с раскрытием глубинного творческого созидательного потенциала, а изворотливый потребитель вампирически поглощает жизненную силу из других людей в результате занятия привилегированного места в системе общественных отношений.
Глобалисты на протяжении столетий действуют по принципу «разделяй и властвуй». Соответственно, они, принадлежа ко второму типу человека (воинствующему изворотливому потребителю), инспирируют и генерируют в человеческом обществе разного рода конфликты, противостояния, острую борьбу на уничтожение и т. п. между капиталистами и рабочими, религиозными конфессиями, этносами и народами. При этом игнорируется тот факт, что в рамках названных выше полярностей все они без исключения делятся на два антагонистически противоположных полюса - мастер своего дела и изворотливый потребитель. Например, положительный полюс класса капиталистов-предпринимателей символизируется фигурой Генри Форда, а отрицательный — фигурой биржевого спекулянта Джорджа Сороса.
В целом автор является сторонником смешанной, интегрированной социально-экономической системы. По нашему убеждению, в России необходимо формировать ориентированную на раскрытие творческих потенций личности социально-экономическую систему, опирающуюся на непрерывность национально-исторических традиций, проецируемых на постиндустриальные стадии развития, обеспечивающие в перспективе синтез цивилизации и культуры, развивающей информационно-экологическую экономику, соединяющую в себе лучшие черты как рыночно-капиталистического, так и планово-распределительного хозяйства вокруг стержня национально-государственных интересов. Мы предлагаем назвать новую систему ЭКОГУМАНИЗМОМ [3].
Многие ученые являются сторонниками смешанной (интегрированной) системы хозяйствования, однако вкладывают в ее понятие разное содержание. В этом отношении следует обратить внимание на два характерных отличия позиции автора от взглядов других ученых.
Во-первых, мы рассматриваем социально-экономическую систему сквозь призму основного противоречия человеческого общества, заключающегося в антагонизме двух духовно-психологических типов людей — человека-творца (мастера своего дела) и предельно активного изворотливого потребителя, лишенного нравственности.
Во-вторых, по нашему убеждению, новую социально-экономическую систему нужно не вводить декретами власти, через революцию сверху или снизу, а
выращивать из зародышей ее первоэлементов аналогично тому, как садовник долго и кропотливо создает сад. Причем в дальнейшем выращенные и окрепшие элементы системы необходимо соединять в единое гармоничное целое, добиваясь пропорциональности в развитии всех элементов.
Социально-экономическая система страны, социально-экономическая стратегия ее развития, ее социально-экономическая политика являются диалектическим триединством, в котором его элементы взаимопересекаются и переходят друг в друга.
Той социально-экономической системе, которую жизненно необходимо сформировать в стратегической перспективе, внутренне присущи соответствующая стратегия и политика, которые находятся в антагонистическом противоречии со стратегий и политикой, вытекающими из социально-экономической системы, утвердившейся в 1990-х гг. и сохраняющейся в настоящее время.
Все более настоятельной становится необходимость кардинальных изменений в социально-экономической стратегии и политике страны, осуществляющихся пока в рамках существующей системы.
Во-первых, следует отказаться от так называемой жесткой финансовой политики, заменив ее денежно-финансовой политикой развития реального сектора экономики с приматом науки, образования, высокотехнологичных производств при параллельном вытеснении из народного хозяйства спекулятивно-посреднической сферы. Здесь следует применить строго контролируемую целевую эмиссию денег при активации имеющихся производственных мощностей и создании новых с тем, чтобы производимая на них продукция покрывала эмитированные деньги.
Параллельно эмиссия должна обеспечить рост денежных доходов населения в качестве обеспечения платежеспособности спроса на создаваемую в стране продукцию. Заметим, что перераспределение денежного капитала из спекулятивной сферы в сферу производства при установлении действенного контроля за его вывозом из страны значительно сократит необходимый объем денежной эмиссии. Следует в ряде случаев применять государственное регулирование цен, в том числе и через прогрессивное налогообложение сверхприбыли в составе цены, если она не является результатом принципиально новой технологии. Здесь встает множество конкретных вопросов. В частности: а) введение в оборот двух типов рублей — твердого внешнеторгового и мягкого внутреннего (как это было успешно опробовано в СССР в 1920-х гг.); б) прогрессивное налогообложение (его следует применять только к доходам, значительно превышающим доходы среднего класса, ни в коем случае не распространяя прогрессию на его представителей, чтобы не подорвать в корне стимулирование эффективного труда. Подробно вопросы денежно-финансовой политики изложены в ряде наших работ [1, 4, 8].
Во-вторых, нужно усилить меры по противодействию коррупции, обратив особое внимание как на искоренение сговора властных и монопольных структур по вытеснению с рынков конкурентов в лице малых и средних предпринимателей,
так и на разрастание разного рода контрольных (лицензионных, разрешительных) функций, когда руководство организаций и их трудовые коллективы нередко отвлекаются на разного рода бюрократизированное бумаготворчество [2].
В-третьих, в условиях краха модели «Вашингтонский консенсус» и системы ВТО России необходимо, отказавшись от иллюзий ВТО, сочетать политику разумного протекционизма по отношению к отечественным производителям с политикой развития внешнеэкономических связей, нацеливаясь на оптимизацию внутреннего и внешнего контуров общественного воспроизводства в масштабах народного хозяйства страны, действуя во всех случаях в национально-государственных интересах, а не глобального бизнеса [8].
В-четвертых, необходимо приступить к возрождению на качественно новой основе стратегического планирования народного хозяйства, что выходит за рамки текущей политики и взаимопересекается с процессом формирования и развития новой социально-экономической системы России. Речь идет не о восстановлении системы народнохозяйственного планирования советского периода истории в форме планов-приказов, тем более что это было текущее (годовое) и среднесрочное (пятилетнее) планирование, а стратегическое планирование с горизонтом порядка 50 лет отсутствовало. В настоящее время следует заново создавать систему стратегического планирования, которая конкретизируется с помощью государственных программ и проектов, а также госзаказов и госзакупок.
При этом мы предлагаем управление планированием, программированием, проектированием осуществлять на началах государственно-частного партнерства, когда планы, программы, проекты разрабатывают и осуществляют выбранные по конкурсу инициативные группы ученых и экспертов, не находящиеся на госслужбе, а принимают законодательные государственные органы. При этом все участники процесса, включая чиновников, вознаграждаются гарантированной заработной платой в умеренных размерах, а также доходом в доле от реального эффекта, достигнутого в народном хозяйстве. Этот эффект должны определять вышестоящие органы, используя расчеты экспертов, привлекаемых на договорной основе. Принципиально важно, чтобы институт и механизм государственно-частного партнерства включал в себя положительные свойства государственного и частного воздействия на экономику, нейтрализуя их недостатки, т. е. должен быть с положительным знаком. Следует остерегаться партнерства со знаком минус, которое, к сожалению, процветает в современной России [3, 7].
Заключение
Очертив основные направления изменения социально-экономической стратегии и политики государства, остановимся на ключевых моментах формирования и развития системы, названной нами Экогуманизмом.
1. Необходимо генерировать и развивать синергию власти и социально-экономической сферы. Это возможно осуществить через формирование и развитие партнерства с положительным знаком: а) государства и общества; б) го-
сударства и частной предпринимательской инициативы; в) общества и предпринимательства; г) общества - государства - предпринимательства. При этом в современную эпоху власть должна опираться на двухуровневую идеологию (государственный патриотизм и разноплановую идеологию личности и общества во всем ее мировоззренческом диапазоне - от традиционных религиозных конфессий и до свободного мировоззренческого поиска) при искоренении враждебных обществу и государству, человеческой личности идеологических течений, разного рода тоталитарных сект и т. п.
Синергия власти означает взятие всего положительного с нейтрализацией негативного, при взаимопроникновении и взаимодействии всех взятых элементов, их адаптации и преобразовании с поправкой на наше время и будущую перспективу из всех исторически предыдущих эпох власти, включая: а) сословное общество во главе с монархией; б) наработки в области прав и свобод человека, демократического устройства общества и государства; в) социализм в части защиты экономических прав граждан и экономических интересов общества; г) авторитаризм в части обеспечения как комплексной безопасности общества, государства, личности, так и концентрации инвестиционных ресурсов на ключевых проектах развития в интересах народа.
Ни одна из перечисленных систем власти в отдельности не может являть собой искомую систему власти.
Например, американская и западноевропейская системы прав и свобод человека не обеспечивают главного фундаментального права на труд, особенно в соответствии с внутренним призванием на фундаменте высокого профессионализма. Между тем именно обеспечение этого права в его полном объеме является главным фактором перехода человеческого общества на качественно новую ступень исторического прогресса, поскольку при реализации этого права на порядок возрастают производительность и эффективность труда в обществе, соответственно повышается благосостояние всех и каждого в отдельности, обеспечивается стабильно гарантированный уровень жизни.
Таким образом, России необходима синергия борьбы за демократию и права человека и укрепление комплексной, внутренней и внешней безопасности общества, личности,государства.
2. В качестве важнейшей составной части новой социально-экономической системы (Экогуманизма) призвана стать особая система корпоративного хозяйствования, предполагающая мезоэкономическое структурирование национальной экономики, базирующая на формировании крупных многоотраслевых корпораций наукоемкого типа, с охватом в том числе производств, обеспечивающих основной набор жизненно важных потребностей персонала таких корпораций.
В целом в масштабе мирового хозяйства экономика России должна выступать в качестве единой сверхкрупной многоотраслевой корпорации наукоемкого типа, обладающей природно-ресурсной самостоятельностью, преследующей национально-государственные интересы в русле высоких духовно-нравственных ценностей, соответствующих историческим тенденциям нашей страны.
3. В духе и русле системы Экогуманизма следует, используя уже накопленный в ходе предшествующего исторического развития потенциал, сформировать и развивать в качестве главной подсистемы новой общественной формации систему выявления профессиональных способностей личности, ее воспитания и образования во взаимодействии с системой подбора и расстановки кадров в системе общественного разделения и кооперации труда. Что касается последнего момента, то ключом к подбору, расстановке и продвижению кадров является синергия мастерства в деле по внутреннему призванию и демократии (в противоположность бюрократии), при продвижении по иерархии власти на основе положительных результатов, достигнутых в порученном деле.
4. Формирование и развитие Экогуманизма происходит в условиях глобальных трансформационных процессов, протекающих через преодоление ряда кризисов человеческой цивилизации системного порядка:
— экономического [5];
— политического;
— экологического;
— культурно-мировоззренческого.
Экономический кризис преодолевается через переход человеческого общества к новой экономической системе по типу Экогуманизма, с приспособлением системы к особенностям каждой страны, в том числе и уникальным, как это имеет место в отношении России.
Политический кризис преодолевается путем формирования и развития системы власти в духе и русле синергии положительного из всех предыдущих исторических систем, с нейтрализацией их негативных качеств, при адаптации к условиям конкретно взятой страны, при отказе от однополярного мира, с сохранением институтов семьи, собственности, государства, недопущением неоколониальной эксплуатации стран и народов, развитием отношений дружбы и сотрудничества между ними на взаимовыгодной основе.
Экологический кризис преодолевается на основе соблюдения на всех уровнях общественного воспроизводственного процесса (микро-, мезо-, макро-, мега-) объективных требований законов экологии человека, природы, общества.
Преодоление культурно-мировоззренческого кризиса связано с восстановлением интравертного и экстравертного балансов человеческой цивилизации,при ускоренном развитии ранее ущемленного интравертного начала.
5. Ключевую роль в зарождении, формировании и развитии Экогуманизма имеет процессы воспитания и образования кадров квалифицированных управленцев, способных руководить всеми звеньями многоуровневого общественного воспроизводственного процесса, включая и межуровневые взаимодействия.
Зарождение, формирование и развитие Экогуманизма происходит на фундаменте развития и совершенствования производительных сил человеческого общества, когда очередной новый технологический уклад знаменует собой переход на более качественный уровень развития общественного производства. Это связано: а) с полной автоматизацией физического и умственного труда;
б) созданием изобилия благ личного потребления в рамках комфорта и индивидуализированной эстетики, с переносом центра тяжести уважения в отношениях между людьми с престижного потребления на достижение высокого уровня мастерства в своем деле; в) востребованностью в целиком интеллектуали-зированном воспроизводстве 10-15% трудоспособного населения, по своему интеллектуальному потенциалу явно превосходящих его основную массу (люди от рождения изначально не равны по интеллектуальным способностям, что не устранимо никаким образованием); г) концентрацией деятельности 85-90% народонаселения на сочетании самосовершенствования и духовно-культурного развития с рождением и воспитанием детей; д) кардинальным преобразованием денежно-ценовых отношений общества, когда затраты живого труда вследствие полной автоматизации в значительной мере отпадут, а ценность (стоимость) продукции будет определяться исключительно полезностью продукции в сочетании с оценкой дефицитности (ценности) ресурсов, задействованных в ее изготовлении.
Источники
1. Антикризисное управление / Под ред. И.К. Ларионова. М.: ИТК «Дашков и Ко», 2021.
2. Годунов И.В. Противодействие коррупции: Учебник. М.: Институт автоматизации проектирования РАН, 2020.
3. Ларионов И.К. Социально-экономическая система российского общества. М.: Союз, 1997.
4. Ларионов И.К., Ларионова И.И. Корпоративное ценообразование, синергия взаимодействия денежно-ценовых и организационно-управленческих составляющих. М.: ИТК «Дашков и Ко», 2016.
5. Механизмы экономических кризисов - системно-методологический подход / Под ред. И.К. Ларионова, О.Н. Герасиной. М.: ИТК «Дашков и Ко», 2012.
6. Многомерная экономика и управление производством / Под ред. И.К. Ларионова, О.Н. Герасиной. М.: ИТК «Дашков и Ко», 2013.
7. Стратегическое управление / Под ред. И.К. Ларионова. М.: ИТК «Дашков и К°», 2021.
8. Экономическая система России, стратегия развития: Монография / Под ред. И.К. Ларионова, С.Н. Сильвестрова. М.: ИТК «Дашков и Ко», 2021.
THE CONCEPT OF FORMATION AND DEVELOPMENT STRATEGY OF THE SOCIO-ECONOMIC SYSTEM OF RUSSIA IN THE CONTEXT OF GLOBAL TRANSFORMATION
Larionov I.K.
LARIONOV Igor Konstantinovich - doctor of economics, professor, professor of the Institute of world civilizations, Moscow, Russia. E-mail: [email protected]
Abstract. The scientific report presents an unparalleled concept of the origin, formation and development of a new socio-economic system, called ecohumanism, corresponding to the era of global transformation of human civilization and culture, in connection with the transition to a qualitatively new stage of historical development.
Keywords: socio-economic system, synergy, strategy, eco-humanism, economic security, economic crisis.
For citation: Larionov I.K. The concept of formation and development strategy of the socio-economic system of Russia in the context of global transformation. Economic Systems. 2021. Vol. 14. No. 1 (52). P. 12-20. DOI 10.29030/2309-2076-2021-14-1-12-20.
References
1. Crisis management / Ed. by I.K. Larionov. M.: РТС «Dashkov & Co.», 2021.
2. Godunov I.V. Anti-corruption: A tutorial. M.: Institute of design automation of Russian Academy of Sciences, 2020.
3. Larionov I.K. Socio-economic system of the Russian society. M.: Soyuz, 1997.
4. Larionov I.K., Larionova I.I. Corporate pricing, the synergy of interaction cash price-and organizational-but-management components. M.: РТС «Dashkov & Co.», 2016.
5. The mechanisms of the economic crises of systematic and methodological approach / Ed. by I.K. Larionov, O.N. Gerasina. M.: РТС «Dashkov & Co.», 2012.
6. Multidimensional economics and production management / Ed. by I.K. Larionov, O.N. Gerasina. M.: РТС «Dashkov & Co.», 2013.
7. Strategic Management / Ed. by I.K. Larionov. M.: РТС «Dashkov & Co.», 2021.
8. The economic system of Russia, the strategy of development: Monograph / Ed. by I.K. Larionov, S.N. Silvestrov. M.: РТС «Dashkov & Co.», 2021.
