КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН - ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ АКТ ГОСУДАРСТВА: ОТ ТЕОРИИ К ОПЫТУ РЕФОРМИРОВАНИЯ Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 342.4

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН -ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ АКТ ГОСУДАРСТВА: ОТ ТЕОРИИ К ОПЫТУ РЕФОРМИРОВАНИЯ

Кумарбекова Айнур Рамазанкызы

Магистрант Евразийской юридической академии имени Д.А. Кунаева,

Республика Казахстан, г. Алматы, e-mail: a_kumarbekova@bk.ru

Аннотация. Статья посвящена изучению формирования и развития политико-правовых позиций и научных точек зрения в отношении Конституции Республики Казахстан, а также состоявшихся конституционных реформ с начала обретения независимости Казахстана.

В целях рассмотрения правовых условий, в которых принимался Основной закон государства, обращено внимание на важные положения Декларации о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики, принятой Постановлением Верховного Совета Казахской ССР от 25 октября 1990 г. № 307-XII. Также в статье рассмотрен Конституционный закон Республики Казахстан от 16 декабря 1991 года «О государственной независимости Республики Казахстан».

Автором представлены результаты анализа Конституции 1993 года и Конституции 1995 года, изложены теоретико-доктринальные основы, рассмотрена правовая природа Основного закона Республики Казахстан.

Приводятся мнения ученых, как непосредственно занимавшихся вопросами разработки конституций Казахстана, так и оказавших заметное влияние на правовую доктрину. Отмечается, что народ Казахстана, приняв на референдуме Конституцию, выступил как учредитель государственной власти. Конституция закрепила демократические принципы организации и деятельности государства. Тем самым Конституция, принятая на рефе- е рендуме и выражающая волю народа, выступает нормативным правовым актом, обосно- Н вывающим государственность и закладывающим основы государства. >

Проведен обзор конституционных реформ, состоявшихся после принятия Конститу- Н ции 1995 года. Проведенные реформы оказали влияние на развитие основ демократиче- И ского, светского, правового и социального государства, высшими ценностями которого Т являются человек, его жизнь, права и свободы. Объективные процессы конституционного развития охватили систему разделения ветвей власти, распределение конституционных полномочий и избрание ответственных должностных лиц.

Высказывается мнение, что опыт конституционного развития актуализировал вопросы дальнейшего совершенствования конституционно-правового регулирования и послужил эмпирической основой изучения, разработки правовой доктрины конституционализма в q Республике Казахстан. >

Ключевые слова: конституция, Республика Казахстан, конституционная реформа, ^ конституционализм. В

О

КАЗАХСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫЦ КОНСТИТУЦИЯСЫ -МЕМЛЕКЕТТЩ НЕГ1ЗГ1 АКТ1С1: ТЕОРИЯДАН РЕФОРМАЛАУ ТЭЖ1РИБЕС1НЕ ДЕЙ1Н

Айн^р Рамазанкызы Кумарбекова

Д.А. Цонаев атындагы Еуразия зац академиясыныц магистранты, Казацстан Республикасы, Алматы ц., e-mail: a_kumarbekova@bk.ru

Аннотация. Мацала Казацстан Республикасыныц Конституциясына цатысты гылы-ми квзцарастар мен саяси-цщыцтыц устанымдардыц цалыптасуы мен дамуын, сондай-ац

го

О

X

е о

"U

2 >

JZ

"и

> 7

cl

О в X

<

Казацстан тэуелЫздж алганнан берг1 цалыптасцан конституциялыц реформаларды зер-делеуге арналган.

Мемлекеттщ Нег1зг1 Зацы цабылданган цуцыцтыц жагдайларды царау мацсатында Казац ССР Жогаргы Кецестщ 1990 жылгы 25 цазандагы № 307-XII цаулысымен цабылданган Казац Кецестт Социалисты Республикасыныц Мемлекеттт Егемендш туралы декларацияныц мацызды ережелер1не назар аударылды. Сондай-ац, мацалада «Казацстан Республикасыныц мемлекеттт тэуелЫздт туралы» 1991 жылгы 16 желтоцсандагы Казацстан Республикасыныц Конституциялыц зацы царалды.

Автор 1993 жылгы Конституция мен 1995 жылгы Конституцияны талдау нэтиже-лерт усынды, теориялыц-доктриналыц нег1здер1н баяндады, Казацстан Республикасыныц Нег1зг1 зацыныц цуцыцтыц табигатын царады.

Казацстан конституцияларын эзгрлеу мэселелергмен тгкелей айналысцан, сондай-ац цуцыцтыц доктринага елеулг ыцпал еткен галымдардыц птрлер1 келт1ршед1. Казацстан халцы референдумда Конституцияны цабылдап, мемлекеттт билттщ цурылтайшы-сы реттде болганы атап втглдг. Конституция мемлекеттщ уйымдастырылуы мен цы-зметтщ демократиялыц принциптерт беютт1. Осылайша, референдумда цабылданган жэне халыцтыц еркгн бглдгретгн Конституция мемлекеттглгктг неггздейтгн жэне мемлекеттщ нег1з1н цалайтын нормативтт цуцыцтыц акт болып табылады.

1995 жылгы Конституция цабылданганнан кешнг1 Конституциялыц реформаларга шолу жасалды. ЖYргiзiлген реформалар демократиялыц, зайырлы, цуцыцтыц жэне элеу-меттж мемлекет негiздерiнiц дамуына эсер еттi, оныц ец жогары цундылыцтары -адам, оныц вмiрi, цуцыцтары мен бостандыцтары. Конституциялыц дамудыц объективтi про-цестерi билт тармацтарын бвлу ЖYйесiн, конституциялыц вкiлеттiктердi бвлудi жэне жауапты лауазымды тулгаларды сайлауды цамтыды.

Конституциялыц даму тэжiрибесi конституциялыц-цуцыцтыц реттеудi одан эрi жетiлдiру мэселелерт взектендiрдi жэне Казацстан Республикасында конституциона-лизмнщ цуцыцтыц Доктринасын зерделеудщ эзiрлеудiц эмпирикалыц негiзi болды деген птр айтылады.

Tyüíh свздер: конституция, Казацстан Республикасы, Конституциялыц реформа, конституционализм.

CONSTITUTION OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN IS THE FUNDAMENTAL ACT OF THE STATE: I FROM THEORY TO EXPERIENCE OF REFORM

Kumarbekova Ainur Ramazanqyzy

Master student of D.A. Kunaev Eurasian Law Academy, Republic of Kazakhstan, Almaty, e-mail: a_kumarbekova@bk.ru

Abstract. The article is devoted to the study of the formation and development of political and legal positions and scientific points of view regarding the Constitution of the Republic of g Kazakhstan, as well as the constitutional reforms that have taken place since the beginning of Kazakhstan's independence.

In order to consider the legal conditions in which the Basic Law of the State was adopted,

<

attention is drawn to the important provisions of the Declaration on State Sovereignty of the

o Kazakh Soviet Socialist Republic, adopted by the Decree of the Supreme Council of the Kazakh <

SSR of October 25, 1990 No. 307-XII. The article also considers the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan dated December 16, 1991 «On the State Independence of the Republic of Kazakhstan».

The author presents the results of the analysis of the Constitution of1993 and the Constitution of1995, outlines the theoretical and doctrinalfoundations, considers the legal nature of the Basic Law of the Republic of Kazakhstan.

The opinions of scientists, both directly involved in the development of the constitutions of Kazakhstan, and who had a noticeable influence on the legal doctrine, are given. It is noted that

the people of Kazakhstan, having adopted the Constitution at the referendum, acted as the founder of state power. The Constitution consolidated the democratic principles of the organization and activities of the state. Thus, the Constitution, adopted by referendum and expressing the will of the people, acts as a normative legal act that substantiates statehood and lays the foundations of the state.

A review of the constitutional reforms that took place after the adoption of the 1995 Constitution was carried out. The reforms carried out had an impact on the development of the foundations of a democratic, secular, legal and social state, the highest values of which are a person, his life, rights and freedoms. The objective processes of constitutional development embraced the system of separation ofpowers, the distribution of constitutional powers and the election of responsible officials.

The opinion is expressed that the experience of constitutional development actualized the issues of further improvement of constitutional and legal regulation and served as an empirical basis for the study, development of the legal doctrine of constitutionalism in the Republic of Kazakhstan.

Keywords: constitution, Republic of Kazakhstan, constitutional reform, constitutionalism.

DOI: 10.52026/2788-5291 2022 71 4 261

Материалы и методы

В целях наиболее полного проведения исследования изучены труды казахстанских и зарубежных ученых в области юриспруденции по теме статьи. В работе использованы общефилософские и частные методы научного познания, системный анализ, формально-юридический метод исследования.

Введение

Изучение Конституции и вопросы конституционного реформирования в нынешних условиях обретают актуальность и особую значимость. При этом теоретические и научно-практические работы позволяют провести некоторые суждения в понимании роли и значения Основного закона Республики Казахстан.

Конституционно-правовое воздействие на развитие законодательства, выстраивание государственных и публичных структур, развитие общественных институтов, соблюдение прав и свобод человека трудно переоценить. Конституция, обладая высшей юридической силой в иерархии нормативных правовых актов, задает векторы совершенствования законодательства и правоприменительной практики.

Как справеливо отмечено академиком Г.С. Сапаргалиевым, Конституция является основным главным нормативным правовым актом государства и общества, содержащий колоссальный политико-правовой потенциал. Конституция служит источником конституционного права и, в целом, является источником для всех отраслей права

[1, с. 31].

Поскольку вопросы изучения конституции охватывают множество аспектов, при этом сама конституция в каждом государстве - явление уникальное по своей структуре и содержанию, конкретизируем, что основным объектом исследования выступает Конституция 1995 года и соответствующие поправки, принятые до момента подготовки настоящей статьи.

Обсуждение

Рассмотрение вопросов принятия и развития конституции, как высшего государствен- С ного акта в Республике Казахстан, оправдан- И но начать с правовых условий зарождения и первой Конституции страны. Основной за- с кон государства принимался с учетом опыта > разработки, утверждения и существования > Декларации о государственном суверените- 3 те Казахской Советской Социалистической § Республики (далее - Декларация о государ- § ственном суверенитете, Декларация). Исто- > рическая по своему значению Декларация о Л государственном суверенитете была приня- > та Постановлением Веpховного Совета Ка- > захской ССР 25 октябpя 1990 года.

Преамбула Декларации о государствен- А

ном суверенитете провозглашала государ- о

ственный суверенитет Казахской Советской Й

Социалистической Республики, а также ука- Н

зывала на волю народа Казахстана, стрем- §

ление к созданию достойных и равных ус- А

ловий жизни для всех граждан Республики, и

признание Всеобщей декларации прав чело- р

века и право наций на свободное самоопре- №

деление. 4

Декларация впервые определяла прин- Ц

ципы верховенства Конституции и законов 2

Казахской ССР на её территории (пункт 8), 2 исключительной собственности Казахской

ССР на всё национальное богатство, составляющее основу суверенитета (пункт 9).

Следует отметить, что в Декларации провозглашены атрибуты и признаки государства: территория, гражданство, самостоятельность государственной власти на территории республики, верховенство Конституции и законов, исключительная собственность Республики на землю и ее недра, воды, воздушное пространство, растительный и животный мир, другие природные ресурсы, культурные и исторические ценности народа, весь экономический, научно-технический потенциал - всё национальное богатство, имеющееся на её территории, право на собственные внутренние войска, органы государственной безопасности и внутренних дел, право самостоятельного субъекта международных отношений, герб, флаг и гимн.

Таким образом, Декларация о государственном суверенитете стала фундаментом для последующего конституционно-правового реформирования Казахской ССР и построения независимого государства Республики Казахстан.

Следующим актом государственного масштаба следует отметить Конституционный закон Республики Казахстан «О го-судаpственной независимости Республики ™ Казахстан», принятый Верховным Советом ¡3 Республики Казахстан 16 декабpя 1991 года. £ В преамбуле Конституционного Закона ^г Республики Казахстан провозглашалось, что 1 Верховный Совет Республики Казахстан, выражая волю народа Казахстана, призна-^ вая приоритет прав и свобод личности, за-^ крепленных во Всеобщей декларации прав о человека, иных общепризнанных нормах | международного права, подтверждая право казахской нации на самоопределение, исходя § из решимости создания гражданского обще-< ства и правового государства, осуществляя с миролюбивую внешнюю политику, заявляя <1 о своей приверженности принципу нерас-(З пространения ядерного оружия и процессу [ц разоружения, торжественно провозглашает ^ государственную независимость Республи-о ки Казахстан.

о Принятие Декларации о государственно ном суверенитете, затем Конституционного ^ закона «О госудаpственной независимости ЁЕ Республики Казахстан» заложило полити-Ь ко-правовые основания для разработки и ^ принятия Конституции Республики Казах-^ стан.

Первая Конституция Республики Казах-т стан принята 28 января 1993 года на девя-

той сессии Верховного Совета Республики Казахстан двенадцатого созыва.

В научной литературе отмечалось, что до принятия Конституции 1993 года звучали предложения принять временную конституцию. Приводились доводы о наличии переходного кризисного периода, сопряженного политическими и экономическими преобразованиями и отсутствием условий для тщательной разработки постоянной конституции [2].

Следует отметить, что Конституция 1993 года содержит в себе историческую и политико-правовую ценность, поскольку заложило основы конституционного развития государства. Впервые был заложен принцип прямого действия Конституции. Ранее конституции Казахской ССР закладывали принципы, основы правового регулирования, но они не применялись непосредственно государственными органами. Для такого применения требовалось принять соответствующие законы, другие нормативные правовые акты.

Действующая в настоящее время Конституция явилась второй в истории Республики Казахстан и принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года. Опыт функционирования Конституции 1993 года показал места напряжений, разрешение которых оттягивало внимание от насущных проблем в период становления независимого государства.

При разработке Конституции 1995 года использовался опыт развитых зарубежных стран, в частности, Франции. Так, в состав экспертно-консультативного совета при Президенте по проекту новой Конституции Республики Казахстан вошли зарубежные ученые: советник Государственного совета Франции Жак Аттали, председатель Конституционного Совета Франции Роллан Дюма, председатель Научного совета исследовательского центра Российской Федерации, член-корреспондент Российской академии наук С.С. Алексеев. В составе экспер-тно-консультативного совета над проектом Конституции работали отечественные ученые Ю.Г. Басин, В.А. Ким, К.А. Колпаков, А.К. Котов, Б.А. Мухамеджанов, Е.К. Нур-пеисов, Г.С. Сапаргалиев, М.К. Сулейменов и Н.А. Шайкенов.

В преамбуле Конституции Республики Казахстан 1995 года провозглашается «Мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, созидая государственность на исконной казахской земле,

сознавая себя миролюбивым гражданским обществом, приверженным идеалам свободы, равенства и согласия, желая занять достойное место в мировом сообществе, осознавая свою высокую ответственность перед нынешним и будущими поколениями, исходя из своего суверенного права, принимаем настоящую Конституцию». Данным актом выражается волеизъявление народа и демократические посылы принятия Основного закона государства.

В соответствии со статьей 1 Конституции, Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Основополагающими принципами деятельности Республики являются: общественное согласие и политическая стабильность, экономическое развитие на благо всего народа, казахстанский патриотизм, решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами, включая голосование на республиканском референдуме или в Парламенте.

Согласно пункту 2 статьи 4 Основного закона, Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики.

По справедливому мнению ученых, конституционное развитие Республики Казахстан корректируется соответственно потребностям общества и международным трендам с учетом политико-правовых, социально-экономических условий [3].

Следует привести справедливое мнение академика Г.С. Сапаргалиева: «И юридически, и фактически народ Казахстана, приняв на референдуме Конституцию Республики, выступил как учредитель государственной власти. Конституция закрепила демократические принципы организации и деятельности государства.» [4, с. 10].

Тем самым Конституция, принятая на референдуме и выражающая волю народа, выступает нормативным правовым актом, обосновывающим государственность и за-кладываюшим основы государства.

В контексте развития и полноты изучения доктрины правовой природы Конституции, заслуживает внимания мнение академика О.Ш. Жалаири и профессора К.К. Айтхожи-на: «Важно отметить, что Конституция принята и действует не только ради оформления новой государственности, основанной на принципах демократии, сколько, прежде

всего, для закрепления правового статуса человека и гражданина.» [5].

Демократическое и цивилизованное развитие провозглашается в конституции - основном законе государства, которое служит ценностным и стержневым ориентиром для выработки правомерных решений во всех сферах государственной и общественной жизни, для дальнейшего развития отраслевого законодательства в соответствии с Конституцией. Правовые категории правосубъектности, собственности, конституционные права и обязанности гражданина и человека, взаимодействие органов государственной власти, основы функционирования общественных институтов заложены в Конституции и определяют концептуальные позиции в последующей законотворческой работе.

Как приводится в Послании Конституционного Совета Республики Казахстан «О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан», представленном Парламенту Республики Казахстан 9 июня 2017 года, реализация положений и норм Конституции 1995 года, а также конституционных новелл 1998, 2007 и 2011 годов, значительно изменили облик общества и государства, подтвердили правильность последовательно проводимого конституционного строительства. Е Понимая ограниченность объема воз- > можной публикации, необходимо отразить К основные черты конституционных новелл, и состоявшихся реформ и изменений в Кон- > ституции Казахстана. У В 1998 году внесены поправки в 19 ста- А тей Основного закона, включающие вопро- А сы развития механизмов разделения ветвей о власти и последующего развития заложен- Д ного потенциала правового государства.

В 2007 году конституционные новше- Ь ства внедрены в 40 статей Конституции и >о она дополнена статьей 94-1. Данной рефор- И мой предусмотрены конкретизированные р подходы формирования и взаимодействия Ао общественно-политических институтов. Из- § менения затронули понимание функций го- и сударства, взаимоотношения государствен- ф ных органов и граждан, их объединений. р В 2011 году статья 41 Конституции до- Ц полнена пунктом 3-1, направленным на кон- и ституционное регулирование внеочередных к выборов Президента Республики Казахстан. № В 2017 году коррективке подверглись 25 ( статей Основного закона и посредством это- — го на конституционном уровне состоялось 2 перераспределение полномочий между Гла- 2

вой государства, Парламентом и Правительством, уточнены нормы конституционного контроля, деятельности судебных органов и органов прокуратуры, а также местного государственного управления и самоуправления.

В 2019 году внесены поправки о переименовании столицы Республики Казахстан.

В 2022 году дважды внесены поправки: в июне по результатам республиканского референдума и в сентябре, направленные на модернизацию институтов законодательной власти, избирательного процесса, закрепление принадлежности народу земли и ее недр, вод, растительного и животного мира, других природных ресурсов. Возобновлена деятельность Конституционного Суда, укреплены правозащитные институты. Также на конституционном уровне отменена смертная казнь, введено ограничение переизбрания более одного раза одного и того же лица на должность Президента Республики Казахстан.

Следует отметить, что Европейская комиссия за демократию через право Совета Европы (Венецианская комиссия) рассматривала поправки в Конституцию Республики Казахстан и на 110-й пленарной сессии представило положительное заключение по ™ проекту закона «О внесении изменений и ¡3 дополнений в Конституцию Республики Ка-^ захстан». Данная Комиссия указала ряд по-^г ложительных конституционных новшеств, 1 в частности, отметила, что усиление механизмов подотчетности и подконтрольности ^ Правительства Парламенту является пози-^ тивным изменением, которое соответствует о логике предыдущих конституционных ре-х форм, проведенных в 1998 и 2007 годах.

Конституционные реформы и развитие § правовой доктрины положительно сказа-< лось на развитии всего законодательства и с позволило выявить основные черты консти-<1 туционализма в Казахстане. Идеи конститу-¡5 ционализма широко представлены в зару-£ бежной литературе и разработка научных ^ идей конституционализма проявила особен-о ности казахстанской модели конституцион-о ного развития и достижения проведенных ^ реформ [6].

^ Конституционные положения проеци-5 руются на всем массиве законодательства, Ь особенно явно это можно наблюдать в от-

^ раслевом законодательстве. При изменении ^

X

Ь

ш со

общественных отношений в законотворческой деятельности коррекция норм отраслевого законодательства проводится в соответствии с конституционными нормами.

Результаты

Проведенный анализ Конституции, как основного акта государства, базиса консти-туционализации общественных отношений в истории независимого государства - Республики Казахстан, а также текущей ситуации в этой сфере позволяет сформулировать следующие выводы и предложения.

1. Изучение вопроса правовой природы конституции, своего рода правового явления, позволяет показать роль Конституции Казахстана 1995 года как акта волеизъявления народа и основу материального воплощения идеи государственности Республики Казахстан. Конституция выступает основным законом государства, содержащим стержневые положения функционирования государственных органов, обшественных институтов, международной правосубъектности государства, закрепления прав и свобод гражданина, человека.

2. Анализ опыта принятия Конституции, обращений к ней для разрешения стратегических задач и коррекции политико-правового поля показал особую важность Конституции, закладывающего гарантии и векторы демократического, правового развития.

3. Основной закон выполняет главенствующую роль в направлении развития отраслевого законодательства и конституционные нормы находят своё воплощение в других нормативных правовых актах с учетом происходящих изменений в общественных отношениях.

4. Рассматривая Конституцию в смысле юридической категории можем отметить её ключевое значение в формировании в Республике Казахстан конституционализма как явления в правовой доктрине и в законотворческой практике.

Заключение

Полагаем, что проведенное исследование будет полезно для изучения вопросов правовой природы Конституции Республики Казахстан, подходов конституционного развития и для развития идей конституционализма в нашей стране.

ЛИТЕРАТУРА

1. Сапаргалиев Г.С. Конституционное право Республики Казахстан: Aкадемический курс. - Aлматы: Жетi жаргы, 2002. - 528 с.

2. Кубеев Е.К., Aмандыкова С.К. Конституция Республики Казахстан: теоретико-правовой анализ. - Aлматы: Бшм, 2008. - 301 с.

3. Рогов И.И. Конституционные реформы в Казахстане и России: сравнительный анализ // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. №1. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ konstitutsionnye-reformy-v-kazahstane-i-rossii-sravnitelnyy-analiz Дата доступа:17.11.2022 г.

4. Конституция Республики Казахстан. Научно-правовой комментарий / Под ред. Г. С. Сапаргалиева. Изд. 2-е, испр. и доп. - Aлматы: Жетi жаргы, 2004. - 584 с.

5. Копабаев О.К., Aйтхожин К.К. О предмете конституционного права Республики Казахстан // Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. 2008. №4 (12). - [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/o-predmete-konstitutsionnogo-prava-respubliki-kazahstan Дата до-ступа:17.11.2022 г.

6. Aмандыкова С.К. Становление доктрины конституционализма в Казахстане. Монография. - Караганда: изд-во КарГУ, 2022. - 439 с.

REFERENCES

1. Sapargaliev G.S. Konstitucionnoe pravo Respubliki Kazahstan: Akademicheskij kurs. -Almaty: ZHeti zharsy, 2002. - 528 s.

2. Kubeev E.K., Amandykova S.K. Konstituciya Respubliki Kazahstan: teoretiko-pravovoj analiz. - Almaty: Bilim, 2008. 301 s.

3. Rogov Igor' Ivanovich. Konstitucionnye reformy v Kazahstane i Rossii: sravnitel'nyj analiz // ZHurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya. 2021. №1. -[Elektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: URL: https://cyberleninka.ru/article/nfkonstitutsionnye-reformy-v-kazahstane-i-rossii-sravnitelnyy-analiz Data dostupa:17.11.2022 g. Е

4. Konstituciya Respubliki Kazahstan. Nauchno-pravovoj kommentarij / Pod red. G. S. О Sapargalieva. Izd. 2-e, ispr. i dop. - Almaty: ZHeti zharty, 2004. - 584 s. к

5. Kopabaev O.K., Ajthozhin K.K. O predmete konstitucionnogo prava Respubliki Kazahstan О // Vestnik Instituta zakonodatel'stva i pravovoj informacii Respubliki Kazahstan. 2008. №4 (12). И - [Elektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-predmete- d konstitutsionnogo-prava-respubliki-kazahstan Data dostupa:17.11.2022 g. s

6. Amandykova S.K. Stanovlenie doktriny konstitucionalizma v Kazahstane. Monografiya. - К

Karaganda: izd-vo KarGU, 2022. 439 s. О

о g

Е

Л

q И

n А

И А p

Z 7