УДК-332.1:336
КОНСОЛИДАЦИЯ В БАНКОВСКОМ СЕКТОРЕ КАК ФАКТОР УСИЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНЫХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ В РЕГИОНЕ
М.Ю.Молчанова, И.Г.Шапошников
В статье рассматривается воздействие интеграции кредитных организаций на изменение экономических, социальных и политических факторов региональной экономики. Изложены теоретические основы формирования региональной конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. В рамках исследования авторы изучили синергетические эффекты банковских слияний и описали теоретическую модель преобразования изменений в финансовом секторе в улучшения для реального сектора экономики. Сформирован вывод о положительной направленности воздействия консолидации кредитных организаций на факторы социально-экономического состояния региона.
Ключевые слова: Кредитные организации, консолидация, региональная
экономика, конкурентоспособность, инвестиционная привлекательность, синергетические эффекты, экономический потенциал, рыночная среда, социальные и политические факторы.
В рамках рыночной экономики активность субъектов рынка обусловлена стремлением к удовлетворению индивидуальных, коллективных и общественных потребностей. Рынок слияний и поглощений получил развитие в силу желания участников (микро-уровень) испытать преимущества интеграции (ускоренное развитие,
синергетические эффекты). При этом повышение эффективности отдельных участников складывается в рост отраслевой эффективности (мезо-уровень), что в конечном итоге приводит к положительным качественным сдвигам в масштабах экономики в целом и в рамках конкретного региона (макро-уровень).
Российская экономика характеризуется меньшей степенью развитости относительно американской, европейской или японской. В частности, формирование организованного рынка слияний и поглощений приходится на период после кризиса 1998 г. Малый срок функционирования обуславливает слабую изученность отдельных аспектов его деятельности, а наличие национальных особенностей не позволяет прямо транслировать зарубежный опыт без корректировки на местные условия.
В области банковской консолидации одной из наиболее существенных задач является прогнозирование (в качественном и количественном аспекте) результатов интеграции для конкретных предприятий, а также преобразование этих результатов в структурные. Слабая изученность проблемы побудила необходимость разработать
собственную схему, отражающую преобразование улучшений на микроуровне в улучшение экономических, социальных и политических факторов в рамках экономики региона.
Банковский сектор и его внутренние процессы весомо воздействуют на финансовый сектор (в более широком смысле) и реальный сектор экономики. Эта зависимость обусловлена специфической ролью и функциональной нагрузкой, которая возложена на банковскую систему. В кризисный период значение банков в экономике возрастает, в частности, в нашей стране именно банковская система выбрана в качестве канала оказания государственной поддержки широкому кругу предприятий. В общем случае значение системы и ее связь с реальным сектором экономики раскрывается через выполнение ключевых функций1:
1. Аккумулирование и инвестирование финансовых ресурсов всех секторов экономики в соответствии с уровнем спроса и предложения на них
2. Перераспределение капитала между сферами экономики исходя из критериев эффективности, способствование структурной перестройке
3. Централизация и систематизация денежных потоков, уравновешивание товарных потоков денежными потоками
4. Управление платежами и регулирование денежной массы, воздействие на реальный сектор через иные инструменты денежнокредитной политики
5. Концентрация временно свободных средств многообразных участников экономики, трансформация сбережений в инвестиции
6. Селекция и поддержка лучших предприятий через критерии эффективности в рамках кредитных операций
Связь банковского (финансового) и реального секторов имеет региональный аспект - именно в рамках региональной экономики физически взаимодействуют банки (филиалы федеральных структур и местные организации) и предприятия по кредитным, расчетным, иным операция Соответственно, целесообразно оценивать воздействие слияния банков на реальный сектор именно на региональном уровне. Данную оценку затруднительно формализовать в конкретную математическую (факторную) модель исходя из следующих обстоятельств:
1. Малое количество детерминант и множество переменных потенциальной модели, причем значительная часть переменных связана между собой (изменение одного фактора влияет не только на конечный результат, но и на значение других факторов)
2. Чрезмерно вероятностный характер потенциальной модели в силу динамичного поведения вовлеченных в модель систем (помимо слияния,
1 Карпова С.Б. Функционирование регионального рынка банковского капитала//Вестник ТИСБИ, № 1, 2008.
банковская система изменяется под влиянием множества прочих факторов; аналогично - реальный сектор)
3. Состояние неопределенности, возникающее внутри новой интегрированной банковской структуры (выбор «лучшей практики» в рамках клиентской и кредитной политики, риски потери квалифицированного персонала и клиентской базы и пр.)
Исследовать воздействие интеграционных процессов в банковской среде на региональную экономику целесообразно в ключе тенденций, с учетом многообразия возможных направлений развития. При этом в силу многоаспектности явления «региональная экономика» следует определить и зафиксировать параметры экономики, по которым дается оценка. В качестве таких параметров предлагается использовать категории конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности, как интегрированных показателей региональной эффективности.
Конкурентоспособность региона - способность реализовать основную цель функционирования региональной экономики (устойчивое социальноэкономическое развитие и высокое качество жизни населения). Конкурентоспособность базируется:
1. Базовые факторы
■ природные ресурсы
■ трудовые ресурсы
■ научный и управленческий потенциал
■ производственная база
2. Обеспечивающие факторы
■ предпринимательский климат
■ качество управленческого потенциала
■ стоимость рабочей силы
■ инфраструктура
При этом инфраструктура имеет особое значение - обеспечивает связь между факторами и единство общей модели. Например, качественная банковская структура позволяет через механизмы кредитования при наличии качественного управленческого потенциала реализовать возможности благоприятного предпринимательского климата и вывести на рынок новые виды продукции (в производстве которой используются природные, трудовые и прочие ресурсы).
Высокая конкурентоспособность позволяет достигать следующих результатов:
1. Краткосрочный результат - максимизация доходов всех экономических субъектов в рамках региональной экономики и способов их получения
2 Рисин И.Е. Структура региональной политики, принципы ее разработки и реализации/Центр исследований региональной экономики, 2009. С.95.
2. Долгосрочный результат - эффективная территориальная
организация производства, расширение ассортимента, повышение качества в соответствии с мировыми критериями
Категория конкурентоспособности детализируется и конкретизуется через понятие конкурентной позиции региона - совокупность конкурентных преимуществ, создающих благоприятное положение региона на конкурентном поле (рынках товаров, услуг, капиталов, инвестиций и других рынках)
Конкурентная позиция является благоприятной при соблюдении условий3:
1. Удобное географическое положение региона
2. Достаточные природные ресурсы для организации нового производства
3. Рациональное размещение производственных сил
4. Соответствие экономической структуры региона требованиям рынка
5. Достаточный трудовой и интеллектуальный потенциал
6. Развитая материальная и рыночная инфраструктура
7. Устойчивость межрегиональных и хозяйственных связей
8. Достаточный научно-технический потенциал для сопровождения реального сектора
9. Стратегия на выпуск продукции, имеющей высокий внешний спрос
10. Эффективность логистических схем
11. Сбалансированная бюджетно-финансовая система
12. Высокий внешнеэкономический потенциал
13. Емкость регионального рынка, близкая к мировой
14. Стабильная политическая обстановка
15. Доверие региональным политическим лидерам
16. Наличие региональной социально-ориентированной программы
17. Протекционизм в приоритетных отраслях
Факторы, которые оказывают тормозящее и разрушающее воздействие:
1. Экстремальные условия производства
2. Существенная дифференциация жизнеобеспечения населения
3. Низкий уровень промышленного производства
4. Г еографическая отдаленность при транспортной неразвитости
5. Повышенная зависимость от импорта
6. Слабый интеллектуальный потенциал
7. Устаревший производственный аппарат
3 Рисин И.Е. Структура региональной политики, принципы ее разработки и реализации/Центр исследований региональной экономики, 2009. С.101; Шеховцева Л.С. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания//Менеджмент в России и за рубежом, № 4, 2001.
8. Высокие издержки производства, обращения и потребления
9. Зависимость от финансовой помощи федерации
10. Высокая экологическая уязвимость
11. Слабое развитие инфраструктуры
Конкурентоспособность региона тесно связана с категорией производительности, которая раскрывается в двух аспектах:
1. В краткосрочном аспекте и в узком смысле, производительность обратна издержкам на производство. Повышение производительности позволяет снизить затраты (в первую очередь, на рабочую силу) и повысить рентабельность.
2. В долгосрочном аспекте и в широком понимании, производительность отражает повышенную результативность экономики региона, превышение производства над потреблением. Рост производительности обуславливает рост качества жизни.
Следует различать конкурентоспособность (объективная характеристика) и конкурентную позицию (субъективное поведение региона). Через формирование и развитие конкурентных преимуществ, регион в состоянии укреплять конкурентную позицию и качественно влиять на конкурентоспособность. При этом следует учитывать объективный и трудно изменяемый характер некоторых факторов (географическое положение, условия производства). Значительная часть остальных параметров имеет явный экономический смысл и подлежит управлению, включая изменения в результате роста эффективности банковского сектора в силу интеграции4.
Инвестиционный климат - система социально-экономических отношений, формирующихся под воздействием множества
взаимосвязанных процессов на микро-, мезо- и макро-уровнях, создающих предпосылки для проявления устойчивых инвестиционных мотиваций. В наиболее комплексном виде оценку инвестиционного климата можно дать через детерминирование факторов инвестиционного климата с поправкой на риски инвестирования.
Факторы инвестиционного климата:
1. Экономический потенциал
■ природные ресурсы
■ трудовые ресурсы
■ научно-технический потенциал
2. Зрелость рыночной среды
■ развитость конкурентной среды предпринимательства
■ использование государственных средств на инвестирование
■ развитость инфраструктуры (материальной и рыночной)
4 Рисин И.Е. Структура региональной политики, принципы ее разработки и реализации/Центр исследований региональной экономики, 2009. С.100.
■ емкость регионального рынка
■ уровень инфляции и воздействие на инвестирование
■ вовлеченность населения в инвестиционный процесс
3. Политические факторы
■ доверие населения к региональной власти
■ взаимоотношения регион-федерация
■ политическая стабильность
4. Социальные факторы
■ уровень жизни населения
■ динамика и структура преступности
■ влияние миграции на инвестиционный процесс
■ условия работы для иностранных специалистов
5. Организационно-правовые факторы
■ отношение властей к инвесторам
■ состояние региональных нормативных актов в защиту прав и льгот инвесторов
■ соблюдение законов органами исполнительной власти
■ правовая культура предпринимателей
■ информационное обеспечение, достаточность и доступность информации
6. Финансовые факторы
■ состояние доходной части бюджета
■ обеспеченность бюджетными и внебюджетными средствами на душу населения
■ уровень банковского процента
■ удельный вес банковских долгосрочных кредитов
■ доступность кредитов рублях и иностранной валюте
■ доля убыточных предприятий в регионе
Риски инвестирования - вероятность получения результатов инвестирования, отличных от ожидаемых (например, недополучение прибыли, потеря капитала), в результате неблагоприятного стечения обстоятельств в рамках следующих направлений:
1. Экономические риски
2. Риски зрелости рыночной среды
3. Финансовые риски
4. Политические риски
5. Социальные риски
6. Организационно-правовые риски
Категории конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности являются результирующими для региональной экономики и наиболее полно отражают эффективность хозяйствования, поскольку одновременно отражают результат региональной активности и источники его достижения (в отличие от неинтегрированных показателей,
например ВРП отражает только финансовый результат на конкретную дату).
Целесообразно анализировать воздействие слияния банков на региональную экономику через призму данных показателей в совокупности в силу их тесной взаимосвязи. Повышение конкурентоспособности региона позволяет обеспечить приток нового капитала, что запускает механизмы саморазвития (дальнейшее развитие базовых и обеспечивающих факторов, новый рост конкурентоспособности и приток капитала).
Принципиальная схема воздействия слияния банков на экономику региона представлена на Схеме 1. Сплошные стрелки отражают процессы и связи, имеющие отношение к интегрируемым банкам и банковской системе. Пунктирные стрелки отражают процессы и связи, имеющие отношение к реальному сектору и региональной экономике в целом.
Схема 1.
Принципиальная схема воздействия слияния банков на экономику региона.
Изучение схемы целесообразно начать с синергетических эффектов, которые возникают в результате слияния банков и запускают процессы роста эффективности как внутри банка, так и во внешней среде. Данные эффекты следует сгруппировать по блокам, в зависимости от источника повышения результативности:
1. Эффекты объединения оргструктуры - сокращение расходов на управление и увеличение эффективности менеджмента в силу укрупнения бизнес-подразделений и упразднения дублирующих надстроечных структур и образований. Основные области:
■ управленческий персонал - экономия на оплате труда в результате укрупнения подразделений и устранения избытка управленцев по всей вертикали
■ подразделения сервиса - экономия на оплате труда в результате оптимизации подразделений бухгалтерии, безопасности, юридической службы и пр.
■ филиальная сеть - экономия на аренде и содержании в результате отказа от малорентабельных объектов и укрупнения филиальной сети
■ постоянные расходы - экономия на рекламных, аудиторских, прочих аутсортинговых услугах в результате объединения брендов и юридических лиц
2. Эффекты увеличения масштаба - увеличение входящего клиентского потока и потенциальных доходов в результате реализации специфических преимуществ, которыми обладают более крупные игроки. Основные области:
■ увеличение экономического присутствия на рынке - укрепление статуса системообразующего банка, усиление воздействия на рыночные тенденции
■ увеличение физического присутствия на рынке - укрупнение филиальной, банкоматной, терминальной и пр. сетей за счет перевода под единый бренд
■ повышение узнаваемости банка - упрощение доступа к целевым клиентам за счет увеличения присутствия на рынке, усиления бренда через дополнительную рекламу
3. Эффекты объединения компетенций - повышение эффективности обработки клиентского потока в результате использования лучшей практики интегрируемых организаций в ключевых аспектах банковской деятельности. Основные области:
■ клиентская политика (сегментирование, привлечение и ценообразование) - практика обеспечения входящего потока из лучших потенциальных клиентов
■ кредитная политика (финансовый анализ и принятие решений) -практика наращивания портфеля с адекватным балансом результат/затраты/скорость
■ рисковая политика (управление качеством и работа с просрочкой) -практика защиты от чрезмерного проблемного долга и способы истребования задолженности
Комплексная реализация эффектов синергии позволяет качественно воздействовать на рыночную позицию объединенного банка через следующие механизмы:
1. Сокращение расходов и улучшение управляемости приводят к повышению маржинальности и финансовой результативности. Доступен выбор: фиксация дополнительной прибыли либо снижение процентной маржи, повышение риск-аппетита.
2. Изменение процентной маржи и/или риск-аппетита вместе с воздействием эффектов масштаба способно привести к увеличению входящего клиентского потока по активным и пассивным операциям, что означает увеличение потенциальных доходов банка.
3. Повышение эффективности обработки клиентского потока вместе с увеличением числа потенциальных клиентов позволяет нарастить объемы бизнеса и получить новую прибыль. Вновь доступна возможность изменения процентной маржи, риск-аппетита.
4. Наращивание объемов бизнеса вместе с увеличением финансовой результативности укрепляет конкурентные позиции единого банка и увеличивает рыночную власть, что подогревает клиентский интерес и содействует новому увеличению входящего потока.
5. Финансовый институт с выраженными конкурентными преимуществами, растущей долей рынка и финансовой результативностью притягателен для новых инвесторов, что позволяет укрепить пассивную базу и далее наращивать кредитный портфель.
6. Аналогично, более крупный банк с высокой рыночной властью может пользоваться расширенной государственной поддержкой в кризисный период, что означает новый приток стабильных ресурсов, возможность расширения кредитования.
7. Более крупные, надежные, влиятельные банки в состоянии рассчитывать на пониженные ценовые параметры по привлекаемым ресурсам от вкладчиков, инвесторов, кредиторов, государства, что позволяет вновь повысить ценовую привлекательность.
В результате объединения бизнеса и технологий банков единая финансовая структура получает преимущества в области работы с клиентами, инвесторами, государством. Системное применение лучшей практики, использование преимуществ масштаба, обоснованная экономия способны запустить автономный механизм укрепления конкурентной позиции.
Вместе с тем, региональная экономика также испытывает положительные эффекты от слияния банков через наращивание объемов бизнеса в целевых отраслях. Формирование единой клиентской политики через анализ лучшей практик предполагает пересмотр приоритетных отраслей для обслуживания.
Соотнесение приоритетов менеджмента банка и региональной власти позволяет банку наращивать портфель в отраслях, которые будут пользоваться господдержкой (что особенно актуально в кризисный период).
Выгода для региона очевидна - кредитная поддержка и развитие тех отраслей, которые в моменте либо в перспективе являются «локомотивам роста».
Наращивание объемов бизнеса по активам и пассивам предполагает комплексную работу с целевыми отраслями и клиентскими группами по направлениям:
1. Кредитование на текущие цели
■ для предприятий - кредиты на пополнение оборотных средств, овердрафты
■ для населения - нецелевые кредиты на неотложные нужны,
кредитные карты
2. Кредитование на инвестиционные цели
■ для предприятий - кредиты на покупку/обновление
производственных активов
■ для населения - кредиты на приобретение товаров длительного пользования
3. Расчетно-кассовое обслуживание
■ для предприятий - расчетные и валютные счета, инкассация,
эквайринг и пр.
■ для населения - текущие счета, переводы, обмен валюты и пр.
4. Депозитное обслуживание
■ для предприятий - плата за остатки по счетам, рублевые и валютные депозиты
■ для населения - рублевые и валютные депозиты, металлические счета
5. Инвестиционные услуги
■ для предприятий - проведение сделок M&A, размещение эмиссий, прочие услуги
■ для населения - привлечение в ПИФ и НПФ, управление в рамках private banking
6. Прочие банковские услуги
■ для предприятий - кредитование сотрудников, зарплатные проекты
■ для населения - сейфовые ячейки, прием внешних платежей
Совокупность указанных направлений работы с приоритетными
отраслями и клиентскими стимулирует потребительные силы региона (через работу с населением) и производительные силы региона (через работу с предприятиями). В свою очередь, указанные силы в силу тесной взаимосвязи дополнительно стимулируют обоюдное развитие (спрос побуждает предложение, и наоборот). Заполнение текущих производственных мощностей, обновление и создание новых мощностей создают мощный импульс для экономики региона, результатами которого становятся:
1. Повышение экономического потенциала
■ улучшение структуры экономики, развитие приоритетных отраслей -в результате совпадения целевых отраслей в понимании банка и властей региона
■ повышение производительности - в результате инвестиций в модернизацию оборудования, повышения работоспособности сотрудников
■ повышение научно-технического потенциала - в результате дополнительных доходов предприятий и увеличения затрат на новые исследования и разработки
■ повышение трудового потенциала - в результате улучшения жизнеобеспечения, появления средств на медицину и образование, развития сектора услуг
2. Повышение зрелости рыночной среды
■ развитие конкурентной среды предпринимательства - в результате расширения кредитования МСБ, увеличения насыщенности рынка, роста самозанятости
■ развитие материальной инфраструктуры - в результате кредитования инвестиционных проектов, создания новых предприятий в сфере инфраструктуры
■ повышение емкости регионального рынка - в результате увеличения доходов предприятий и населения, формирования новых потребностей
■ повышение вовлечения населения в инвестиции - в результате повышения уровня жизни и образованности, формирования экстра-доходов
3. Улучшение социальных и политически факторов
■ повышение благосостояния и уровня жизни - в результате загрузки предприятий и снижения безработицы, улучшения доступа к товарам длительного пользования
■ сокращение социального неравенства и напряженности - в результате увеличения спроса на труд, создания условий для самозанятости, роста жизнеобеспечения
■ повышение политической стабильности и доверия властям - в результате кооперации бизнеса и власти, поступательного развития экономики
В силу комплексного участия указанных факторов в формировании эффективной региональной экономики, очевидно воздействие рыночной активности объединенного банка на повышение региональной конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. Достигается развитие конкурентных преимуществ и укрепление конкурентной позиции (как субъективного поведения региона) за счет комплексного воздействия на факторы:
1. Негативные факторы - снижается дифференциация населения, повышается уровень производства, развивается транспортная система
2. Позитивные факторы - оптимизируется структура экономики, развивается инфраструктура, стабилизируется политическая ситуация
В более широком смысле повышается конкурентоспособность региона (как объективная категория) за счет благоприятного воздействия на факторы:
1. Базовые факторы - повышается трудовой и научно-технический потенциал, качественное развитие получает производственная база
2. Обеспечивающие факторы - улучшается предпринимательский климат, повышается качество управления, создается дополнительная инфраструктура
Инвестиционный климат меняется в благоприятную сторону, повышается привлекательность для нового капитала в силу комплексного воздействия на его факторы:
1. Экономический потенциал - увеличивается качество трудовых ресурсов, повышается научно-технический потенциал
2. Зрелость рыночной среды - совершенствуется конкурентная среда, растет емкость рынка региона, расширяются инвестиции населения
3. Политические и социальные факторы - растет доверие населения властям и политическая стабильность, снижается безработица и повышается уровень жизни
4. Организационно-правовые факторы - благоприятно меняется правовая среда в силу ориентирования на возросший экономический потенциал
5. Финансовые факторы - растут доля прибыльных предприятий, доходы бюджета и обеспеченность на душу населения, расширяется доступность банковских услуг
Возросшая конкурентоспособность региональной экономики приводит к стабилизации и расширению доходов бюджета, что побуждает дополнительную государственную активность. Приток новых средств направляется на стимулирование производительных сил (муниципальные заказы в области жилищного строительства, дорожных работ, медицинских и других объектов) и потребительных сил (дополнительные социальные трансферты, благотворительность).
Повышенная инвестиционная привлекательность побуждает новых инвесторов заводить капитал в регион, причем с тенденцией снижения нормы прибыли (в стабильной экономике инвесторы готовы вкладывать не только в традиционные отрасли вроде нефтегазового сектора, но и проекты со средней рентабельностью). С помощью нового капитала стимулируются производительные силы, загружается текущее производство и формируются новые мощности.
Изучение принципиальной схемы воздействия консолидации банков на региональную экономику, ее апробация в рамках оценки влияния интеграции МДМ-Банка и УРСА Банка на экономику Пермского края позволяет сформировать следующие выводы:
1. Взаимосвязь банковского и реального секторов строится через комплексное банковское стимулирование производительных и потребительных сил.
2. Процессы банковской интеграции могут оказывать весомое воздействие на экономику региона при условии значимой доли рынка объединенного банка.
3. Воздействие на производительные и потребительные силы -инструмент стабилизации и улучшения экономико-социально-политических факторов.
4. Общий результат улучшений деятельности банков и предприятий -повышение региональной конкурентоспособности и инвестиционной привлекательно сти.
5. Повышение эффективности в финансовом и реальном секторах -предпосылка преобразования экономического потенциала в высокий уровень жизни граждан.
6. Описанный механизм является автономным и нацелен на долгосрочное функционирование без существенных управленческих вмешательств.
1S