CC BY
22
деньги на машину
комплексная государственная
инвестиционная политика
в машиностроительной отрасли
Проблема развития машиностроительного комплекса на современном этапе трансформируется из экономической плоскости в политическую, где роль государства является решающим фактором. Возникает необходимость в создании
комплексной государственной инвестиционной политики, которая будет стимулировать рост национального хозяйства в целом и машиностроительной отрасли в частности.
Комплексная государственная инвестиционная политика (КГИП) в машиностроительной отрасли - это путь привлечения источников инвестиций и установление функциональных направлений их эффективного использования для обеспечения роста индустрии и экономики в целом. КГИП представляет собой интегрированную модель взаимодействия всех субъектов инвестиционного процесса на разных уровнях. Ее целью является направление больших объёмов капитальных вложений в машиностроительную отрасль для увеличения эффективности функционирования предприятий. Такая политика даст государству выгоду сразу в четырёх направлениях:
1) увеличит динамику развития машиностроительной отрасли и экономики в целом;
2) даст возможность переложить часть своих функций на эти предприятия в будущем (создание социальной инфраструктуры);
3) будет дополнительным импульсом для увеличения темпов развития других отраслей;
4) решит проблему развития регионов. Комплексная государственная инвестиционная политика в машиностроительной отрасли - это целостная система, состоящая из двух уровней (макро- и микроуровень), на каждом
Галоян С.М.
аспирант
Московского
государственного
университета
приборостроения
и информатики
на современном этапе
трансформируется
из экономической плоскости
в политическую
проблема развития машино- из которых решаются свои
__определённые цели, задачи и
_строительного комплекса направления их реализации.
КГИП определяется не только эффективностью каждого из функциональных уровней, но и слаженностью взаимодействия между ними. КГИП на макроуровне включает в себя федеральную и региональную инвестиционные политики, где главным субъектом является правительство, в задачу которого входит обеспечение экономической безопасности страны путём стимулирования роста стратегических отраслей, таких как машиностроение. Государству необходимо создать благоприятные условия для регулирования инвестиционной деятельности, без чего невозможен приток капитала в реальный сектор, который приведёт в дальнейшем к устойчивому поступательному движению экономики.
Только при государственном вмешательстве в развитие инвестиционного процесса можно прогнозировать активизацию инвестиционной деятельности. Государственное вмешательство состоит в том, чтобы внести коррективы в те аспекты, которые получают низкую оценку у долгосрочных инвесторов. Необходимо более эффективно работать в области управления макроэкономическими и социальными факторами, определяющими условия инвестирования (темп экономического роста, фазы делового цикла, финансовая политика, темпы инфляции, уровень занятости, политика доходов и т.д.).
Государственная инвестиционная политика - это составная часть макроэкономической политики, которая выражает отношение государства к инвестиционной деятельности, определяет ее цели и направления. Основными целями государственной инвестиционной политики являются: - мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для инвестиционной деятельности;
жсийское предпринимательство, 2008, № 5 (2)
- реализация государственных целевых комплексных программ развития стратегических отраслей (машиностроение);
- обеспечение структурных преобразований и повышение эффективности капитальных вложений;
- улучшение социальной жизни населения России.
Государственная инвестиционная политика должна реализоваться в следующих направлениях:
1. Экономика страны в целом:
- увеличение инвестиционной привлекательности страны, региона, предприятия;
- активизация притока прямых государственных инвестиций в экономику страны, региона, предприятия;
- привлечение финансовых учреждений (внебюджетных средств) для инвестирования;
- создание экономических стимулов для мобилизации внутренних инвестиционных ресурсов предприятия.
2. Машиностроительная отрасль:
- стимулирование привлечения инвестиций в машиностроительный комплекс;
- выбор приоритетных направлений вложения средств в отрасли;
- предоставление льгот инвесторам, вкладывающим капитал в те предприятия, которые находятся в неблагоприятных экономических условиях;
- поддержка развития инновационной деятельности;
- увеличение платежеспособного спроса на продукцию машиностроения. Региональная инвестиционная политика (РИП) заключается в эффективном и равномерном размещении производства (прежде всего, предприятий стратегических отраслей, в т.ч. машиностроения), она также влияет на перераспреде-
государству необходимо создать благоприятные условия для регулирования инвестиционной деятельности, без чего невозможен приток капитала в реальный сектор
день
региональная инвестиционная
в эффективном размещении
и решает проблему развития субъектов РФ
ление ресурсов и решает проблему развития субъектов РФ. РИП направлена на привлечение инвесторов в те регионы, где эффективность данного производства будет максимальной. Это связано с совокупностью географических, политических и экономических факторов, определяющих инвестиционную привлекательность территории для конкретной отрасли. Другим направлением РИП является повышение экономической активности региона, что позволит решить одну их главных проблем российской экономики - проблему развития субъектов РФ. В современных условиях в России необходима продуманная общесистемная и, в то же время, селективная региональная политика инвестирования, которая будет способствовать развитию инвестиционной активности регионов.
Инвестиционная политика на микроуровне -это оценка качеств отдельных программ, проектов и инновационной деятельности предприятий в условиях конкуренции. Целями инвестиционной политики на микроуровне являются:
- оценка эффективности инвестиционного проекта с помощью количественного и качественного анализа, определение его преимущества (относительного или абсолютного) над другими проектами и выбор инвестиционного проекта;
- качественная реализация выбранного проекта. Инвестиционная политика на предприятии
должна реализовываться в следующих направлениях:
- выход из кризисной ситуации;
- обновление и модернизация основных производственных фондов;
- развитие инновационной деятельности;
- совершенствование системы управления;
- развитие социальной инфраструктуры.
политика заключается
производства, она влияет еление ресурсов
ийское предпринимательство, 2008, № 5 (2)
российское п
Таким образом, можно развитие машиностроительной
констатировать, что _
развитие машиностро- отрасли зависит от прямого
ительной отрасли зави- _
сит от прямого госу- государственного регулирования
дарственного регулиро- _
вания инвестиционных инвестиционных процессов
процессов. В первую _
очередь, это вмешательство выражается в нор- _
мализации инвестиционного климата путём _
оптимизации некоторых макроэкономичес- _
ких параметров. Это будет дополнительным _
импульсом для активизации капиталовложе- _
ний в реальный сектор, что будет стимули- _
ровать рост экономики в целом. Кроме того, _
государству необходимо направить «большие _
инвестиции» в машиностроительную отрасль _
для комплексной реструктуризации всей _
отрасли и развития качественного (инноваци- _
онного) машиностроения. _
Литература
1. Мальцев Г.Н., Мальцева И. Г. Иностранные инвестиции в российскую экономику. // ЭКО. - 2007.- №10. - С. 20.
2. Аганбегян А.Г. Эконо-мика России на перепутье. // ЭКО. - 2007.- №9. - С. 3.
3. Экспертный институт. Инвестиционный климат в России. // Вопросы экономики. -2006.- №5. - С. 48.
Galoyan, S.M. _
postgraduate student, Moscow State University of Instrumentation Technology _ and Information Science _
Comprehensive Government Investment Policy in the Mechanical _ Engineering Sector _
The paper reviews the central issue of mechanical engineering sector _ development in Russia: a competent government investment policy, _ which should be aimed at providing incentives for economic growth of _ machine builders. _
