CC BY
21
УДК 378 ББК 74
DOI 10.24411/2414-3995-2018-10065 © Д.Г. Передня, О.Ю. Ананьин, 2018
Научная специальность 13.00.08 — теория и методика профессионального образования
КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СТРАТИФИКАЦИИ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (ОПЫТ ЭМПИРИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ)
Дмитрий Григорьевич Передня,
доцент кафедры теории и методологии государственного управления, кандидат социологических наук, доцент Академия управления МВД России (125993, Москва, ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 8)
E-mail: [email protected];
Олег Юрьевич Ананьин,
старший преподаватель кафедры педагогики учебно-научного комплекса психологии служебной деятельности,
кандидат педагогических наук, доцент Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117437, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12)
E-mail: [email protected]
Аннотация. Актуализирована проблема внутри организационного престижа различных профессий. Дано определение «престижа профессий». Показано влияние престижности профессий внутри органов внутренних дел, которая является важным стратификационным фактором, регулирующим отношения равенства-неравенства в организации и определяющим социальный статус, как индивидов, так и профессиональных групп. На базе авторских исследований осуществлен сравнительный анализ оценок престижа профессий различными категориями респондентов. Все это позволило обнаружить и описать компенсационные процессы профессиональной стратификации в системе ОВД. Они заключаются в завышенных оценках престижности того вида профессиональной деятельности представителями которой являются респонденты. Изложен ряд выводов и рекомендаций.
Ключевые слова: престиж профессии, стратификация, сравнительный анализ, имидж.
COMPENSATION PROCESSES OF PROFESSIONAL STRATIFICATION ON THE LAW ENFORCEMENT SYSTEM (EMPIRICAL INVESTIGATION EXPERIENCE)
Dmitriy G. Perednya,
Associate Professor of the State Management Theory and Methods Department
Doctor of Sociology, Associate Professor
Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia (125993, Moscow, ul. Zoya and Alexander Kosmodemyanskih, d. 8);
Oleg Yu. Ananin,
Senior Lecturer at the Department of Pedagogy of the Educational and Scientific Complex Psychology of Service Activities,
Doctor of Pedagogical Sciences, Associate Professor Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot' (117437, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12)
Abstract. The article discusses the prestige of different professions within a separate organization. The definition of «prestige of professions» is given. The effect of the prestige of the professions within the internal Affairs bodies, Professional prestige is an important stratification factor regulating the relations of equality-inequality in the organization and determining the social status of individuals and professional groups. On the basis of author's researches the comparative analysis of estimations of prestige of professions by various categories of respondents is carried out. All this made it possible to detect and describe the compensation processes of professional stratification in the ATS system. They are enclosed in inflated estimates of the prestige of his profession. A number of conclusions and recommendations are presented.
Keywords: the prestige of the profession, stratification, comparative analysis, image.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Передня Д.Г., Ананьин О.Ю. Компенсационные процессы профессиональной стратификации в системе органов внутренних дел (опыт эмпирического исследования). Вестник экономической безопасности. 2018;(4):321-6.
Понятие «профессия» в современной науке интерпретируется по-разному. Применительно к нашему исследованию профессия — это большая группа людей, объединенная общим родом занятий, трудовой деятельности [1, с. 281]. Сотруд-
ник органов внутренних дел (ОВД), или полицейский, может интерпретироваться как профессия. В обществе существует иерархия профессий, зависящая от степени сложности и ответственности выполняемой работы, и отражающаяся в
общественном сознании в виде престижа профессий.
Престиж — уважение статуса, сложившееся в общественном мнении [2, с. 97]. Престиж — это один из основных социальных ресурсов наряду с богатством, образованием, властью. Причем его особенность в том, что он не выражается количественными параметрами: деньгами, годами обучения, числом подчиненных. Шкала профессионального престижа выражается в баллах экспертов.
Престиж профессий — феномен общественного сознания, в котором опосредованно отражается существующая в обществе иерархия профессий, видов трудовой деятельности, определяемая различиями в степени сложности и ответственности труда, продолжительностью необходимого для него профессионального образования, уровня его оплаты. Совокупность профессий и их взаимосвязь образуют профессиональную структуру общества и, в определенном смысле, являются отражением социальной структуры.
Внутри социальной организации ОВД так же есть своя иерархия престижа видов деятельности, сгруппированных, как правило, в рамках отдельных подразделений: следствие, дознание, уголовный розыск, патрульно-постовая служба, дежурная часть и т.д. Престижность профессий внутри ОВД является одним из «стратификационных» факторов, регулирующих отношения равенства-неравенства в организации и определяющих социальный статус отдельных индивидов и профессиональных групп.
Социальная структура возникает по поводу общественного разделения труда, а социальная стратификация — по поводу общественного распределения результатов труда, т.е. социальных благ. А оно всегда неравное. Так возникает расположение социальных слоев по критерию неравного доступа к власти, богатству, образованию и престижу. Выделяют три базисных вида стратификации: экономическую (доход); политическую (власть); профессиональную (престиж). И множество небазисных, например, культурно-речевую и возрастную [2, с. 100].
Любой специализированный вид деятельности для приобретения статуса профессии проходит процесс институционализации, предполагающий наличие общественной потребности в специализации деятельности для более эффективного удовлетво-
рения общественных нужд; формирование специальных требований, норм и стандартов, характеризующих данный вид деятельности; определение характера способностей, знаний и навыков индивидов, необходимых для выполнения данного вида деятельности; формирование стимулов и мотивов занятия именно этим видом деятельности, что связано с престижем профессии, ее способностью быть основным источником дохода.
Завершение процесса институционализации профессий выражается в формировании профессиональных общностей, с которыми сотрудники идентифицируют себя. Институт профессий поддерживается, развивается, воспроизводится организационной, профессиональной культурой, единством профессиональных интересов, ценностных ориен-таций, образцов поведения, жизненных укладов, присущих представителям тех или иных подразделений ОВД. Например, сотрудники ГИБДД, ведут отсчет своей профессии с 1936 года, празднуют день образования дорожных подразделений в составе ОВД, имеют множество характерных особенностей, и даже обычные граждане, не имеющие отношение к полиции, легко отличают эту профессиональную группу от других из состава ОВД. Таким образом, профессия «сотрудник ОВД» стратифицирована по видам деятельности, каждая из которых обладает своим уровнем престижа.
Внутри социальной организации статусы сравниваются с другими статусами по ряду признаков, которые соотносятся с преобладающей в ОВД системой ценностей. Постепенно формируется, а затем поддерживается социальный престиж представителей различных подразделений, который ранжирует статусы во внутри групповом общественном мнении. Ученые неоднократно уделяли внимание исследованию престижа профессий. Например, изучалась иерархия престижа юридических профессий. При этом исследовался престиж или авторитет юридических профессий, связанных с деятельностью в сфере отношений, регулируемых правом, выявлялась их иерархия в массовом сознании [3, с. 96].
В феврале—марте 2018 г. было проведено инициативное исследование, целью которого было изучить престиж службы в различных подразделениях внутри ОВД. Использовалась опросная методика.
Респондентам предлагалось оценить престижность (привлекательность) различных видов служебной деятельности в управлении внутренних дел города по шкале оценки от 1 до 10. Оценки от 1—4 интерпретировались как в той или иной степени не высокий, 5 — средний, 6—10 — в той или иной степени высокий уровень престижа. Результаты исследования опубликованы и желающие могут с ними подробней познакомится [4, с. 426—429].
Для оценивания предлагалось 17 видов служебной деятельности, в том числе служба в подразделениях по делам несовершеннолетних МВД России (ПДН). В опросном листе варианты ответов располагались в алфавитном порядке. Время для ответов не ограничивалось. Разговоры и комментарии участников исследования в ходе заполнения анкет не допускались. Полученные первичные данные вносились в базу данных и затем анализировались в программе IBM Statistic SPSS. В частности, для каждой переменной рассчитывались средние значения признаков. В результате все профессии организации ОВД были иерархически упорядочены по видам деятельности внутри профессии, связанной с полицейской службой.
В основу оценивания респондентами принимался какой-то набор показателей значимым образом
9
РЕСПО
характеризующий службу в тех или иных подразделениях. Например, уровень привилегий, степень сложности и функциональная нагруженность, перспективы продвижения по службе и т.п.
Инспектора по делам несовершеннолетних вошли в группу с относительно низким престижем службы. Всего в этой группе оказалось пять видов деятельности. Несколько выше по престижу «дежурная часть», «служба в ИВС», несколько ниже относительно подразделений ПДН по престижу «участковые уполномоченные» и «подразделения патрульно-постовой службы». Подразделения ППС получили значение среднего балла 3,2. Для сравнения приведем максимальный престиж (7,5), им, по мнению опрошенных, обладают сотрудники, проходящие службу в подразделениях по борьбе с экономическими преступлениями (БЭП).
В мае того же года было проведено еще два исследования по такой же методике, но в этом случае респондентами выступали полицейские относительно долго, более пяти лет проходившие службу, в одном случае, в подразделениях по делам несовершеннолетних, в другом, в отделениях визово-мигра-ционной службы. Во всех случаях респондентами выступали как обычные исполнители, так и те, кто занимает руководящие должности.
7,9
НДЕНТЫ
7,9
7,7 7,5
3,8 3,8 3,3
•Подразделений ПДН
БЭПИ ПК
КРИМИНАЛИСТЫ
ПДН
Отделений визово-миграционной службы
-Сотрудники всех подразделений ОВД
ОВМИГР
УЧАСТКОВЫЕ
Рис. 1. Разница в оценках престижа службы в некоторых подразделениях в зависимости от категории респондентов, средний балл
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Г ипотеза исследования состояла в том, что отмеченные ими значения престижа той профессии, представителями которой они являлись, не будут статистически значимо отличаться от значений престижа, полученного в ходе первого исследования. Допустимый разброс относительно показателей, полученных в ходе опроса сотрудников всех подразделений ОВД, был установлен >0,5 балла.
На графике (см. рис. 1) видно, что в случае, когда респондентам приходится оценивать престижность службы в рамках своей профессии они склонны завышать уровень престижа.
Представители подразделений ПДН оценили престижность своей профессии на 1,4 единицы выше, что составляет плюс 34% относительно первой выборки. Сотрудники визово-миграционных отделений завысили оценки на 2,4 балла, прирост составил 44%. При этом, и в одном, и во втором случаях их оценки остальных подразделений, как правило, не превышают разброс ±0,5 балла относительно общих значений, полученных в ходе опроса сотрудников ОВД разных профессиональных групп. Они в нашем исследовании выступают в качестве контрольной группы, а значения признаков, полученных в ходе анализа первичных данных являются «эталонными».
Для подтверждения полученных результатов было организовано еще одно исследование по той же методике. В нем респондентами были представители ОВД вид деятельности, которых не входил в перечень профессий предлагаемых для оценивания. Как вы помните, изначально оценить предлагалось 17 разновидностей полицейской профессии. Это были сотрудники, которые проходят службу в центрах временного содержания подростков. Обнаруженная тенденция в завышении оценок престижа, в данном случае, связанная с родственным видом деятельности, подтвердилась. Эта категория респондентов престиж службы в подразделениях по делам несовершеннолетних оценила примерно на 20% выше относительно общего среднего значения. Напомним, что оценки представителей подразделений ПДН были выше на 34% от общего значения.
Степень завышения уровня престижа, по-видимому, обусловлена осознанием принадлежности к группе, силой идентификации себя с оцениваемой профессией. Чем она выше, тем более высокой кажется престижность своей службы. Принадлежность измеряется рядом показателей, с одной сто-
роны — это объективные показатели: доход, власть, образование, престиж. С другой, субъективный показатель: ощущение причастности к данной группе, идентификации с ней.
Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних в настоящее время призвана осуществлять профилактику правонарушений несовершеннолетних, содействовать выявлению и устранению способствующих им причин и условий, защите прав и законных интересов несовершеннолетних. В целом в современных условиях задачи, стоящие перед этими подразделениями, объективно важны, от их деятельности во многом зависит безопасность в социуме. При этом престижность службы в этих подразделениях воспринимается всеми, в том числе и самими сотрудниками ПДН как относительно низкая по сравнению, например, со службой в уголовном розыске. Другими словами, сотрудники ПДН осознают себя принадлежащими к относительно нижнему слою организационной иерархии. Но существует закономерность: чем выше класс или слой, тем чаще представители этого слоя делают акцент на нематериальных символах своей деятельности: образовании, хороших связях, влиянии, престиже. Именно поэтому представители визово-ми-грационных служб, которые еще относительно недавно были отдельной организацией, не входящей в состав министерства внутренних дел России, существенно выше оценили престиж своей профессии, т.к. считают свое положение в организационной стратификации более высоким, а значит и престиж для них более важен и ценен.
Обнаруженные компенсационные процессы профессиональной стратификации в системе органов внутренних дел1, проявляются и в ходе изучения проблем имиджа полиции. Это показано на рис. 2 [5, с. 154].
Сотрудники полиции в среднем оценивают имидж своей структуры значительно выше, чем граждане, занятые в других секторах экономики. Для последних разница в оценке имиджа полиции составляет 51,2%, это существенно. Таким образом, самоимидж полиции и имидж полиции в массовом сознании граждан неодинаковый. Это приводит к появлению взаимной социальной напряженности, как внутри социальных групп, так и между ними, и к обоюдной неудовлетворенности.
1 Отметим, что, вполне возможно, данное явление присуще всем относительно большим организациям.
Ж
/ / V/ *///////////
(9
с <$
& # ^ ^
у
сГ
Сотрудники полиции —О— Граждане других профессий
Рис. 2. Оценка респондентами имиджа некоторых организаций, функционирующих в России
Вернемся к компенсационным процессам профессиональной стратификации в системе органов внутренних дел, связанных с внутриорганизаци-онным профессиональным престижем, в основе которого лежит несовпадение (или расхождение) статусов.
Существующее в обществе, а значит и в любой организации неравенство, обусловленное ограниченным количеством ресурсов и неравным доступом к ним, вызывает соперничество. Соперничество — борьба за признание достижений и способностей своей профессиональной группы со стороны общества, органов внутренних дел, других подразделений организации. Цель соперничества — приобретение лучших профессиональных позиций и наград и признания сослуживцев, демонстрация превосходства путем достижения общезначимых или престижных целей.
Если, благодаря структурной мобильности, сотрудники из разных стратификационных слоев организации оказались менее подвижными, по каким-то причинам не могут перемещаться вну-
три профессиональной пирамиды для достижения, в том числе, престижных целей, то они, объединенные общим делом и, являясь носителем общей идентичности, повышают престиж так сказать искусственно на субъективном групповом уровне. Тем самым компенсируется разница между желаемым и реально наличествующим престижем, и более полно удовлетворяются свои нематериальные потребности.
Таким образом, индивиды обладают множеством статусов и принадлежат ко множеству социальных групп, престиж которых в обществе неодинаков. Одним из главных для человека является профессиональный статус. В ОВД есть профессиональная дифференциация — разделение сотрудников по родам деятельности и профессиям, одни из которых считаются более престижными, другие менее.
Как показало исследование, представители профессиональных групп внутри системы органов внутренних дел имеют тенденцию завышать престижность своей деятельности, наделять свой род
7
6
5
4
3
2
1
0
занятости большим социальным весом. Это, в частности, проявилось в различиях оценок престижа своей профессии сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних и отделений визово-ми-грационной службы.
Утверждения о равной значимости всех служб в правоохранительных органах России не должны мешать пониманию объективной неодинаковости представлений о престиже службы в конкретных подразделениях. Кроме того следует принимать во внимание компенсационные процессы, в ходе которых, с одной стороны, смягчается восприятие профессионального расслоения, с другой создаются предпосылки для противопоставления одних подразделений другим, что может снижать эффективность выполнения органами внутренних дел своих функций. Не лишним будет рассмотреть разброс престижности деятельности в рамках ОВД в качестве объекта управления. Полезным будет своевременно уметь определять уровень такого разброса и меры воздействия на факторы дифференциации, поддерживающие стратификационные процессы в организации. Для этого, с точки зрения научного обеспечения управления, следует совершенствовать методику изучения причин, влияющих на престижность той или иной деятельности. Все это поможет
лучше понять явные и латентные функции компенсационных механизмов, обусловленных неодинаковостью престижа в различных подразделениях одной организации.
Литература
1. Социологическая энциклопедия: в 2-х т. Т. 2; гл. редактор В.Н. Иванов. М., 2003.
2. Кравченко А.И. Основы социологии. Екатеринбург, М., 1998.
3. Бондаренко Т.А. Иерархия престижа юридических профессий // Социологические исследования. 2013. № 6.
4. Ананьин О.Ю., Передня Д.Г. Внутриоргани-зационный престиж подразделений по делам несовершеннолетних. // Профессиональное образование сотрудников органов внутренних дел. Педагогика и психология служебной деятельности: состояние и перспективы: сборник научных трудов II Международной конференции имени В.Я. Кикотя, (6—7 июня 2018 г.): научное электронное издание (5,7 Мб). М.: Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2018.
5. Передня Д.Г. Самоимидж и воспринимаемый имидж полиции России // Социологические исследования. 2016. № 1.
Психология
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ
Психология в деятельности сотрудников органов внутренних дел:
учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки «Правовое обеспечение национальной безопасности» и «Правоохранительная деятельность» / [В.Л. Цветков и др.]; под ред. И.А. Кали-ниченко. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. 207 с.
Рассматриваются проблемы психологии профессиональной деятельности для сотрудников полиции. Даются психологическая характеристика следственной деятельности, профессиографическое описание деятельности участкового уполномоченного полиции.
Анализируются психологические особенности предварительного расследования. Уделяется внимание криминальной психологии и особенностям судопроизводства по уголовным делам. Самостоятельная глава посвящена судебно-психологической экспертизе. Для курсантов, адъюнктов, аспирантов вузов, а также всех тех, кто интересуется проблемами психологического обеспечения правоохранительной деятельности и юридической психологии.
