CC BY
10СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
ПРАВО
Научная статья УДК 343.292
https://doi.org/10.24412/2687-0185-2021-3-58-63 NIION: 2007-0083-3/21-040 MOSURED: 77/27-005-2021-03-239
Комиссии субъектов Российской Федерации в уголовно-правовой политике по вопросам помилования
Дмитрий Вячеславович Новокшонов1, Николай Александрович Петухов2, Виктор Михайлович Шеншин3
1 Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии Российской Федерации, Санкт-Петербург, Россия, d_novoksh@mail.ru
2 Санкт-Петербург, Россия, tatyanaitn@mail.ru
3 Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, Санкт-Петербург, Россия, vitya-shen@mail.ru
Аннотация. В представленной статье раскрываются особенности нормативно-правового регулирования института «помилование» на уровне субъектов Российской Федерации. Проводится анализ подзаконных нормативных правовых актов, принимаемых субъектами Российской Федерации, по вопросам помилования. Делается вывод о том, что Комиссии субъектов Российской Федерации являются постоянно действующими консультативными органами по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории того или иного региона, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость. Указаны задачи Комиссии, их состав и порядок обновления членов Комиссии.
Ключевые слова: уголовный закон, уголовная политика, уголовная ответственность, помилование
Для цитирования: Новокшонов Д. В, Петухов Н. А., Шеншин В. М. Комиссии субъектов Российской Федерации в уголовно-правовой политике по вопросам помилования. Криминологический журнал. 2021;(3):58-63. https://doi.org/10.24412/2687-0185-2021-3-58-63.
Original article
Commissions of the Subjects of the Russian Federation in the criminal law policy on pardon issues
Dmitry V. Novokshonov1, Nikolai A. Petukhov2, Viktor M. Shenshin3
1 Saint Petersburg Military Order of Zhukov Institute of the National Guard of Russia, St. Petersburg, Russia, d_novoksh@mail.ru
2 St. Petersburg, Russia, tatyanaitn@mail.ru
3 Saint Petersburg University of the Ministry of Emergency Situations of Russia, St. Petersburg, Russia, vitya- shen@mail .ru
Abstract. The presented article reveals the features of the regulatory regulation of the institute of «pardon» at the level of the subjects of the Russian Federation. The analysis of subordinate regulatory legal acts adopted by the subjects of the Russian Federation on issues of pardon is carried out. It is concluded that the Commissions of the constituent entities of the Russian Federation are permanent advisory bodies for the preliminary consideration of petitions for pardon filed by convicts located in the territory of a particular region, as well as those received from persons who have served a sentence imposed by the court and have an outstanding or outstanding criminal record. The tasks of the Commission, their composition and the procedure for updating the members of the Commission are indicated. Keywords: criminal law, criminal policy, criminal liability, pardon
For citation: Novokshonov D. V., Petukhov N. A., Shenshin V. M. Commissions of the Subjects of the Russian Federation in the criminal law policy on pardon issues. Criminological Journal. 2021;(3):58-63. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2687-0185-2021-3-58-63.
© Новокшонов Д. В, Петухов Н. А., Шеншин В. М., 2021
Положения, содержащиеся в п. «в» ст. 89 Конституции РФ, наделяют Президента Российской Федерации полномочиями в сфере осуществления помилования, обращенного в отношении индивидуально определенного лица [1-3].
В структуру Администрации Президента Российской Федерации входит Управление Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан, которое обеспечивает, в том числе реализацию конституционных полномочий Президента по вопросам осуществления помилования.
В декабре 2020 г. Президент Российской Федерации усовершенствовал порядок рассмотрения ходатайств о помиловании в России, издав Указ от 14 декабря 2020 г. № 7871. В указанном акте предусматривается возможность помилования лиц, освобожденных условно-досрочно (в течение оставшейся неотбытой части наказания); условно осужденных; лиц, которым отсрочено от-
1 Указ Президента РФ от 14 декабря 2020 г. № 787 «О некоторых
вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» // URL://www.-
pravo.gov.ru
SOCIAL AND HUMAN SCIENCES
LAW SCIENCES
бывание наказания. В перечень категорий граждан, к которым помилование, как правило, не применяется, включены осужденные, которым ранее наказание заменили на более мягкое и которые снова совершили преступление. Указом определен перечень документов, представляемых при самостоятельной подаче осужденным ходатайства о помиловании. В перечень обстоятельств, принимаемых во внимание при рассмотрении ходатайства о помиловании, включены обращения о помиловании от родственников, адвокатов, представителей общественности; мнения потерпевших или их родственников. Уточнены полномочия и порядок работы комиссий по вопросам помилования в регионах. Урегулированы вопросы межведомственного обмена информацией о лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.
В то же время Указом Президента Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. № 656 «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 787» внесены уточнения в порядок представления ходатайств о помиловании. Согласно внесенным изменениям заявителем в комиссию по месту своего жительства (месту пребывания) направляется ходатайство о помиловании лица, которому штраф назначен в качестве основного наказания, или ходатайство о помиловании в виде снятия судимости.
Тенденции, складывающиеся в сфере регионального регулирования рассматриваемого института, выглядят следующим образом. Так, Указом главы Республики Адыгея от 12 мая 2021 г. № 60 определено, что Комиссия по вопросам помилования при Главе Республики Адыгея является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории Республики Адыгея, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость, и подготовке для главы Республики Адыгея заключения о целесообразности применения акта помилования.
К основным задачам Комиссии отнесено: предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории Республики Адыгея, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость; подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления главе Республики Адыгея; подготовка предложений о по-
вышении эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Республики Адыгея, исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание; осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании.
Состав Комиссии обновляется на одну треть один раз в пять лет. Рассмотрение ходатайств о помиловании Комиссия осуществляет в соответствии с Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. № 787. При рассмотрении ходатайства о помиловании Комиссия вправе запросить у администрации учреждения, органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о помиловании осужденного. Администрация учреждения и указанные органы обязаны направить ответ на запрос Комиссии не позднее чем через десять дней со дня получения запроса2.
Комиссия, образованная на территории субъекта Российской Федерации, является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории того или иного субъекта, а также поступивших от лиц, освобожденных условно-досрочно, лиц, которым штраф назначен в качестве основного наказания, лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость, проживающих (пребывающих) на субъекта Российской Федерации, и подготовке для руководителя региона заключений о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного3.
Распоряжением Губернатора МО от 21 апреля 2021 г. № 126-РГ установлено, что основными задачами отдела являются:
2 Указ Главы Республики Адыгея от 12 мая 2021 г. № 60 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Адыгея от 1 апреля 2002 года № 87 «О Комиссии по вопросам помилования при Главе Республики Адыгея».
3 Постановление Губернатора МО от 27 апреля 2021 г. № 105-ПГ «Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам помилования на территории Московской области»; Распоряжение администрации Липецкой области от 7 апреля 2021 г. № 161-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 8 августа 2003 г. № 802-р «О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Липецкой области».
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
ПРАВО
• обеспечение деятельности Комиссии по вопросам помилования на территории Московской области;
• обеспечение деятельности Губернатора Московской области по реализации его полномочий по вопросам помилования в отношении осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость4.
Указом Главы Чеченской Республики от 20 сентября 2021 г. помимо прочего определено, что к основным задачам комиссии по вопросам помилования на территории Чеченской Республики относится осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании5.
Постановлением Администрации Псковской области от 2 июня 2021 г. № 174 установлено, что комиссия по вопросам помилования на территории Псковской области является совещательным органом, созданным в целях обеспечения участия органов государственной власти Псковской области и общественности в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием. К задачам комиссии отнесено осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании6.
Указом Главы РК от 5 апреля 2021 г. № 38 уточнено, что Комиссия для решения стоящих перед ней задач вправе самостоятельно или через Министерство юстиции Республики Коми запрашивать и получать в установленном порядке дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного, в том числе от органов местного самоуправления.
Исключены положения, предусматривающие, что член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде; особое мнение члена Комиссии прилагается к протоколу; в случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
Дополнено, что одновременно с уведомлением об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осужденному возвращаются копии судебных документов и иные материалы (справки), приложенные им к ходатайству о помиловании7.
Постановлением Губернатора Саратовской области от 25 марта 2021 г. № 15 определено, что основными задачами комиссии являются: предварительное рассмот-
рение ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории Саратовской области, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость; подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления Губернатору Саратовской области; подготовка предложений о повышении эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на территории Саратовской области, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание; осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании.
Комиссия образуется в составе не менее 11 человек, состав комиссии утверждается Губернатором Саратовской области. Комиссию возглавляет председатель комиссии, в случае его отсутствия функции осуществляет заместитель председателя комиссии. В состав комиссии могут входить граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию. Состав комиссии обновляется на одну треть один раз в пять лет. Не менее двух третей состава комиссии формируется из представителей общественности. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. Заседания комиссии проводятся в случае необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания комиссии по вопросу целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного являются закрытыми8.
Указом Губернатора Воронежской области от 29 марта 2021 г. № 55-у предусмотрено, что комиссия осуществляет контроль за соблюдением права лица просить о помиловании. Также уточнен порядок деятельности
4 Распоряжение Губернатора МО от 21 апреля 2021 г. № 126-РГ «Об утверждении Положения об отделе по вопросам помилования Администрации Губернатора Московской области».
5 Указ Главы Чеченской Республики от 20 сентября 2021 г. № 156 «О внесении изменений в Указ Главы Администрации Чеченской Республики от 20 марта 2002 г. № 12».
6 Постановление Администрации Псковской области от 2 июня 2021 г. № 174 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 11 февраля 2002 г. № 54 «О создании комиссии по вопросам помилования на территории Псковской области».
7 Указ Главы РК от 5 апреля 2021 г. № 38 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Коми от 26 февраля 2002 г. № 100 «О Комиссии по вопросам помилования в Республике Коми».
8 Постановление Губернатора Саратовской области от 25 марта 2021 г. № 150 «О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовской области от 21 января 2002 г. № 16».
SOCIAL AND HUMAN SCIENCES
LAW SCIENCES
комиссии при рассмотрении ходатайств о помиловании. Предусмотрено, что губернатор Воронежской области не позднее чем через десять дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, не позднее чем через 15 дней), и заключения комиссии вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость. К представлению губернатора прилагаются ходатайство о помиловании, заключение комиссии, а также документы, предусмотренные Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации9.
Постановлением Губернатора Томской области от 25 марта 2021 г. № 21 уточняется, что решения Комиссии принимаются простым большинством голосов путем открытого голосования. Заключение представляется Губернатору Томской области в срок не позднее чем через
30 дней со дня получения ходатайства о помиловании в отношении осужденных, материалы о помиловании которых были рассмотрены на заседании Комиссии10.
Постановлением Губернатора Рязанской области от
31 марта 2021 г. № 27-пг определено, что к основным задачам комиссии отнесено осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании11.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 марта 2021 г. № 155 уточнено, что комиссия по вопросам помилования на территории Краснодарского края является постоянно действующим коллегиальным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании и подготовке для главы администрации (губернатора) Краснодарского края заключений о целесообразности применения акта помилования.
К основным задачам комиссии относится предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории Краснодарского края, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость; осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании; подготовка предложений о повышении эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на террито-
рии Краснодарского края, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.
К правам комиссии относится запрос и получение от администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края дополнительных сведений и документов, необходимых для рассмотрения материалов о помиловании осужденного; запрашивание и получение от администраций учреждений, органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края информации об исполнении на территории Краснодарского края указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования осужденных12.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 11 марта 2021 г. № 46 уточнены основные задачи Комиссии. К ним отнесены: предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории области, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость, а также осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании.
Комиссия вправе запрашивать от администрации учреждения, органов государственной власти и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость, а также готовить Губернатору области заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении указанного лица.
Увеличен до пяти лет срок, в течение которого состав комиссии подлежит обновлению на одну треть.
9 Указ Губернатора Воронежской обл. от 29 марта 2021 г. № 55-у «О внесении изменения в указ губернатора Воронежской области от 3 августа 2009 г. № 418-у».
10 Постановление Губернатора Томской области от 25 марта 2021 г. № 21 «Об утверждении Положения о комиссии по вопросам помилования на территории Томской области».
11 Постановление Губернатора Рязанской области от 31 марта 2021 г. № 27-пг «О внесении изменений в Постановление Губернатора Рязанской области от 22 мая 2019 г. № 55-пг «О комиссии по вопросам помилования на территории Рязанской области».
12 Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 марта 2021 г. № 155 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 августа 2020 г. № 498 «О комиссии по вопросам помилования на территории Краснодарского края».
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
ПРАВО
Скорректирован порядок оформления решения о целесообразности применения акта помилования в отношении лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость. Предусмотрена возможность присутствия органов местного самоуправления муниципальных образований области на заседаниях комиссии при обсуждении ходатайств о помиловании13.
Постановлением Губернатора Астраханской области от 2 февраля 2021 г. № 6 например, дополнено, что комиссия осуществляет предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории Астраханской области, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость. Определено, что состав комиссии обновляется на одну треть один раз в пять лет14.
Указом Губернатора Красноярского края от 5 марта 2021 г. № 54-уг уточнены основные задачи комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Красноярского края.
Установлено, что обновление комиссии будет осуществляться на одну треть один раз в пять лет.
Определено, что деятельностью комиссии руководит председатель комиссии, а при его отсутствии — заместитель председателя комиссии15.
Указом Главы РК от 20 февраля 2021 г. № 10 внесены изменения в Положение о Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Карелия. Скорректирован перечень основных задач Комиссии. По результатам работы заседания Комиссии составляется заключение Комиссии о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость16.
Постановлением Губернатора Курской области от 20 февраля 2021 г. № 58-пг определено, что комиссия по вопросам помилования на территории Курской области является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории Курской области, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость, подготовке заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления Губернатору Курской области, подготовке предложений о повышении эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-
исполнительной системы, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на территории Курской области, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание, осуществлению контроля за соблюдением права лица просить о помиловании.
Численный состав комиссии — не менее 11 человек. Членами комиссии могут быть граждане РФ, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию17.
Указом Губернатора Иркутской области от 20 февраля 2021 г. № 51-уг перечень задач комиссии включено осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании. Уточнено, что состав комиссии обновляется на одну треть один раз в пять лет (ранее — один раз в два года). Комиссия вправе запросить у администрации учреждения, органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о помиловании осужденного. Уточнено, что администрация учреждения и указанные органы обязаны направить ответ на запрос Комиссии не позднее чем через десять дней со дня получения запроса18.
Указом Главы РБ от 19 февраля 2021 г. № УГ-74 определено, что комиссия по вопросам помилования при главе республики является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории республики, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.
Помимо предварительного рассмотрения ходатайств о помиловании, а также подготовки заключений по ма-
13 Постановление Губернатора Челябинской области от 11 марта 2021 г. № 46 «О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 11 февраля 2002 г. № 51».
14 Постановление Губернатора Астраханской области от 2 февраля 2021 г. № 6 «О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 29 февраля 2008 г. № 108».
15 Указ Губернатора Красноярского края от 5 марта 2021 г. № 54-уг «О внесении изменений в Указ Губернатора Красноярского края от 13 февраля 2002 г. № 16-уг «О комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Красноярского края».
16 Указ Главы РК от 20 февраля 2021 г. № 10 «О внесении изменений в Положение о Комиссии по вопросам помилования на территории Республики Карелия».
17 Постановление Губернатора Курской области от 20 февраля 2021 г. № 58-пг «О комиссии по вопросам помилования на территории Курской области».
18 Указ Губернатора Иркутской области от 20 февраля 2021 г. № 51 -уг «О внесении изменений в Положение о комиссии по вопросам помилования на территории Иркутской области».
SOCIAL AND HUMAN SCIENCES
LAW SCIENCES
териалам о помиловании для дальнейшего представления Главе республики основными задачами Комиссии являются:
• подготовка предложений о повышении эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на территории республики, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание;
• осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании.
Установлено право Комиссии запрашивать у администрации учреждения или органа, исполняющих наказание, органов государственной власти республики и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о помиловании осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость19.
Указом Губернатора Алтайского края от 9 февраля 2021 г. № 15 к задачам Комиссии отнесены: предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории Алтайского края, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость; подготовка для Губернатора Алтайского края заключения о целесообразности применения акта помилования; подготовка предложений о повышении эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на территории Алтайского края, по вопросам помилования осужденных, а также о социальной адаптации лиц, отбывших наказание; осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании. В состав Комиссии
входит не менее 11 человек, из которых две трети являются представителями общественности20.
Таким образом, комиссии субъектов РФ являются постоянно действующими консультативными органами по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории того или иного региона, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.
Библиографический список
1. Дурманов Н. Д. Освобождение от наказания // Уголовное право. 2012. № 6. С. 3-4.
2. Елинский А. В. Помилование и его пределы // Российский следователь. 2011. № 24. С. 18-22.
3. Замятин Д. А. Развитие института помилования в российском уголовном законодательстве // Уголовная политика и правоприменительная практика: Сб. мат. V Меж-дунар. науч.-практ. конф. / Отв. ред. Е. Н. Рахманова. 2018. С. 398-403.
Bibliographic list
1. Durmanov N. D. Release from punishment // Criminal law. 2012. No. 6. Pp. 3-4.
2. Elinsky A.V. Pardon and its limits // Russian investigator. 2011. No. 24. Pp. 18-22.
3. Zamyatin D. A. Development of the institute of pardon in Russian criminal legislation // Criminal policy and law enforcement practice: Sat. mat. V. International Scientific and Practical Conference / Ed. by E. N. Rakhmanov. 2018. Pp. 398-403.
19 Указ Главы РБ от 19 февраля 2021 г. № УГ-74 «Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам помилования при Главе Республики Башкортостан».
20 Указ Губернатора Алтайского края от 9 февраля 2021 г. № 15 «Об утверждении положения о комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края».
Вклад авторов: все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 2.08.2021; одобрена после рецензирования 6.09.2021; принята к публикации 15.09.2021.
The article was submitted 2.08.2021; approved after reviewing 6.09.2021; accepted for publication 15.09.2021.
