CC BY
25
Горетов И.Н.
канд. экон. наук, докторант, доцент кафедры экономической кибернетики Марийского государственного университета, г. Йошкар-Ола
инноваторы-кормильцы
кластеры в АПК как перспективная форма
организации производства
Мировой продовольственный кризис стимулирует все страны наращивать собственное сельхозпроизводство. В связи с этим остро встает проблема продовольственной безопасности. В крупных городах России импортозависимость составляет порядка 70%, в то время как безопасный уровень составляет 20%. Приемлемым уровнем постепенного снижения импортозависимости считается рост собственного производства
на 2-3% в год [2].
Если правильно инвестировать в сельское хозяйство, можно получить высокоэффективное и высокодоходное производство [1]. В мире наиболее интенсивно развиваются свиноводство и птицеводство. За последние 10 лет средние ежегодные темпы прироста в этих отраслях составили 2,6% и 3,7% соответственно. В промышленно развитых странах подавляющая часть цыплят и индюшек разводится в хозяйствах, насчитывающих от 15 тыс. до 50 тыс. голов. Аналогичный процесс концентрации производства наблюдается и в развивающихся странах, где традиционная система разведения животных и птиц заменяется новыми технологиями. На протяжении последних лет
птицеводство показало себя как наиболее успешно и динамично развивающуюся отрасль животноводства. Тенденция увеличения производства мяса птицы составляет в среднем 200-250 тыс. тонн в год.
на протяжении последних лет птицеводство показало
себя как наиболее успешно и динамично развивающуюся отрасль животноводства
емкость рынка птицеводства продолжает расти и в настоящее время
Инвестиции в птицеводство начали активно расти, когда были введены ограничительные квоты, сократившие объемы импорта. Таким образом, российские производители смогли значительно увеличить свою долю рынка. Началась скупка и реконструкция птицефабрик, а также внедрение инновационных технологий, что в конечном итоге привело к тому, что объемы производства продукции птицеводства резко возросли. В кратчайшие сроки предприятия окупили вложенные средства и стали более рентабельны. Емкость рынка при этом продолжает расти и в настоящее время.
В настоящее время российское птицеводство успешно функционирует и способно стабилизировать и улучшить ситуацию на мясном рынке. Мировой опыт показывает, что птицеводство обладает наибольшими возможностями удовлетворять потребности населения в рациональном питании. В связи с этим правительства многих стран мира разрабатывают программы поддержки и приоритетного развития данной отрасли. В Северной Америке основную долю яиц и мяса птицы производят Соединенные Штаты, где главным принципом организации промышленного птицеводства является вертикальная интеграция всех звеньев производственного процесса,
включая комбикормовые и перерабатывающие предприятия. Наиболее универсальная и гибкая форма интеграции сельского хозяйства - договор контрактации. В США развита производственная контрактация, в странах ЕС - по реализации продукции. Крупные птицеводческие предприятия заключают контракты с фермерами на откорм птицы. Компания обеспечивает фермера всем необходимым для успешной работы - цыплятами (молодками), комбикормами, подстилкой, горючим, ветеринарным обеспечением. Участие фермеров заключается в предоставлении помещения и обслуживании птицы. Большинство фермеров, работающих по контрактам, получают бонус (поощрительную оплату), который компенсирует им расходы. Сегодня в Штатах 95% мяса бройлеров, 90% индюшатины и 90% товарных яиц производят по контрактам и подобной интеграции. Из стран ЕС производство яиц и мяса птицы по системе контрактов больше развито в Нидерландах
главным принципом организации промышленного птицеводства в США является вертикальная интеграция всех звеньев производственного процесса
креативная экономика, 2008, № 8
(50%) и во Франции (55%). В функции фирм-интеграторов входят: материально-техническое обеспечение всех звеньев агропромышленного формирования, финансирование, контроль за выполнением фермерами, работающими по контракту, установленной технологии производства, оказание им различных услуг. Для Нидерландов характерно заключение трехсторонних контрактов - между фермерами, комбикормовыми предприятиями и упаковочными центрами. Фермер получает гарантированную плату за яйца либо определенную сумму в расчете на курицу-несушку. В Германии значительная доля бройлеров выращивается на основании устных и краткосрочных договоров на поставку и приемку птицы между фермерами или объединениями производителей и бойнями.
В том случае, когда фирма-интегратор покупает землю и организует на ней откормочные хозяйства, птицефабрики, она становится собственником всех основных звеньев процесса производства и переработки мяса, что приводит к прямому комбинированию. Из группы факторов, влияющих на эффективность производства птицеводческой продукции, можно выделить экономические, организационно-хозяйственные, технико-технологические, социальные, природные. Наиболее взаимосвязаны первые две группы. Экономические факторы обусловлены общими макроэкономическими деформациями хозяйственного механизма и слабой ролью государства в его регулировании
наиболее универсальная и гибкая форма интеграции сельского хозяйства - договор контрактации
или в использовании нерыночных методов этого регулирования. Проявлением таких деформаций выступает ценовой диспаритет, который в сочетании с несовершенством налоговой системы и кредитно-финансового механизма порождает негативные последствия в развитии всей агропромышленной сферы.
Анализ сегодняшнего состояния агропромышленной интеграции в мясояичном подкомплексе развитых стран указывает на существование многих форм связи между сферами производства, переработки и реализации продукции, которые формировались в течение длительного периода. Организационные методы агропромышленной координации проявляются в развитии вертикальной интеграции и заключении контрактных соглашений различного рода при сохранении хозяйственной и юридической самостоятельности партнеров.
В целом, учитывая непрерывное углубление специализации производства в рамках отдельных предприятий отрасли, постоянное совершенствование внутрихозяйственных связей, которое характерно для американских бройлерных компаний, описанная структура организации про-
изводства мяса птицы представляется высокоэффективной. Подобные организационные формы могли бы получить развитие в России и ее регионах, для чего необходимо создание благоприятных правовых и экономических условий, направленных на восстановление и развитие кооперативного движения. Субконтрактные отношения малого и крупного бизнеса являются одним из наиболее важных механизмов взаимодействия и интеграции предприятий в любом кластере. В экономической литературе разных стран при описании феномена кластеров также используются термины промышленные округа, специализированные промышленные агломерации и локальные системы производства. Интерес к деятельности кластеров и инновационных систем отражает возрождение интереса экономической науки к вопросам функционирования экономики на региональном уровне и осозна-
организационные методы агропромышленной координации проявляются в развитии вертикальной интеграции и заключении контрактных соглашений
ние значения специфических местных ресурсов в стимулировании инновационных возможностей и конкурентоспособности малого и среднего бизнеса. Одним из первых исследователей географической концентрации производства был классик экономической науки Альфред Маршалл [5]. Еще в 1890 году в своей работе «Принципы экономической науки» он отмечал преимущества подобной концентрации:
• наличие общего рынка специализированной рабочей силы;
• специализированные поставки и обслуживание;
• быстрое распространение передовых технологий. Большой интерес вызвали работы известного американского экономиста, профессора Гарвардского университета Майкла Портера, посвященные промышленным и региональным кластерам [6]. В них пристальное внимание уделяется тесной связи между нахождением в составе кластера и конкурентоспособностью определенных компаний и отраслей. Однако, несмотря на очевидную перспективность, кластерный подход на территории РФ получил недостаточное распространение, как по масштабу распространения, так и по практическим результатам. Сегодня в России существуют в основном потенциальные кластеры: химические - в Пермской области и Республике Татарстан, металлургические - на Урале, текстильный - в Ивановской области, транспортно-логис-тический и машиностроительный - в Нижегородской области.
креативная экономика, 2008, № 8
оо
интерес к деятельности
кластеров и инновационных систем отражает возрождение интереса к вопросам функционирования экономики на региональном уровне
Некоторые кластеры возникли в советское время, например, автомобильный - в Самарской области, туристический - в Краснодарском крае, нефтегазовый - в Тюменской области и др. (2).
Среди основных проблемы, препятствующих масштабному и эффективному применению кластерных технологий можно выделить следующие:
• Недостаток информированности представителей органов исполнительной власти и бизнеса в вопросах применения кластерного подхода;
• Отсутствие государственной политики, обеспечивающей системный подход и организацию взаимодействия различных уровней исполнительной власти при реализации кластерных проектов и как следствие - отсутствие организационной и финансовой поддержки кластерных инициатив;
• Отсутствие эффективной методологической базы, обеспечивающей применение кластерных организационных технологий;
• Недостаток подготовленных специалистов по вопросам применения кластерных организационных технологий;
• Недостаточный уровень развития субконтрактации и аутсорсинга (4).
Практические наработки и опыт региональных органов исполнительной власти, территориальных торгово-промышленных палат, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства -маркетинговых центров, центров субконтрактации - могут стать практической основой кластерных проектов.
Реализация кластерного подхода требует государственной поддержки на различных уровнях, в зависимости от значимости каждого конкретного кластерного проекта. Учитывая сложившуюся в Российской Федерации модель управления, именно органы исполнительной власти Субъектов Федерации должны стать основными инициаторами кластерных проектов.
Итак, к наиболее значимым преимуществам кластерных организационных технологий можно отнести то, что они:
несмотря на очевидную перспективность, кластерный подход на территории РФ получил недостаточное распространение
реализация кластерного подхода требует государственной поддержки на различных уровнях
• представляют собой наиболее эффективный инструмент для повышения вклада малого бизнеса в конкурентоспособность территорий, развития частно-предпринимательской инициативы в инновационной и научно-производственной сфере,
• имеют ключевое значение для повышения экспортного потенциала малого бизнеса, улучшения экспортно-импортного баланса территорий, функционирования каждого отдельного малого предприятия - участника кластерного проекта,
• обеспечивают объединение усилий предпринимателей и органов власти для решения социально - экономических задач и представляют собой один из наиболее эффективных механизмов частно-государственного партнерства,
• имеют высокий потенциал для применения при формировании особых экономических зон всех видов. В частности, формируемые в рамках кластерных проектов сети гибко специализированных малых предприятий - субкон-тракторов должны стать важным фактором для привлечения инвестиций в сборочные производства
при формировании промышлен-но - производственных особых экономических зон.
Литература
1. Акильева А. Импортозамещение
- новая идеология АПК / А. Акильева // Крестьянские ведомости: электр. газета. - (Электронный ресурс]. -Москва: ЗАО «Крестьянские ведомости медиа-группа», 25.06.2008.
- Режим доступа к газете: http:// www.AgroNews.ru.
2. Андреева, А. Кластерная политика: самарская инициатива / А. Андреева // Бюджет: электр. науч. журн. - (Электронный ресурс]. -Москва: ИД «Бюджет», 2007. - №8. -Режим доступа к журн.: http://www. bujet.ru
3. Андрианова, М. Всемирная курятина. IFC вошла в уставный капитал «БЭЗРК-Белгранкорма» // Коммерсантъ. - 2008, №103. - С.12
4. Карпова, Д.П. Использование кластерного подхода в управлении региональной экономикой / Д.П.Карпова // Региональная экономика и управление: электр. науч. журн. / Вятский государственный университет - (Электронный ресурс]. - Киров: ООО «Международный центр научно-исследовательских проектов», 2007. - №4 (12). - Режим доступа к журн.: http://region.mcnip.ru.
5. Маршалл, А. Принципы экономической науки: в 3 т.: пер. с англ. / А. Маршалл. - М.: Издательская группа «Прогресс» «Универс», 1993 - Ч.
2. - 309 с. - ISBN 5-01-004201-0.
6. Портер, М. Э. Конкуренция / М.
3. Портер. - М.: Вильямс, 2002. - 496 с. - ISBN 5-8459-0055-7.
креативная экономика, 2008, № 8
