CC BY
41
КЛАСТЕРНЫЙ ХАРАКТЕР РЕГИОНАЛЬНЫХ АГРОСИСТЕМ*
Т.С. кузЬМИНА, кандидат экономических наук, доцент волгоградский государственный университет
Кластерный анализ предполагает представление кластеров на уровне отраслей и их совокупностей и межотраслевых взаимоотношений, но в рамках какой-либо территории: размещения группы предприятий (их сгустки) на уровне района или региона или групп регионов (например, ЮФО). Кластерные схемы составляются следующим образом.
В системе зонального земледелия региона, его района определяем первичную, главную продукцию, занимающую промежуточное положение между отдельными компонентами конечных продуктов. Для регионов Юга России и конкретно для таких его житниц, как Волгоградская и Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края, зерновое производство является ведущей отраслью растениеводства. Специализацию предприятия, кроме главной культуры — зерна, представляют технические культуры: подсолнечник, горчица, сахарная свекла, и другие высокотоварные рыночные культуры, обязательно — кормовые культуры: клин из многолетних и однолетних трав, сидераты и другие почвовосстанавливающие культуры. Отрасли услуг: ремонт техники, техническое обслуживание, поставка энергоносителей, социально-бытовые услуги, координирующая сфера и сфера переработки продукции, — все это может быть товарными отраслями (или подразделениями инфраструктуры), обеспечивающими технологическую цепочку производитель—потребитель.
Наиболее эффективно работают холдинги, в рамках которых объединяются компании, часто представляющие последовательную технологическую цепочку производитель—потребитель, так как имеется часть предприятий, занимающихся торговлей. Если говорить о конкурентных преимуществах компаний, занимающихся международной
* Статья предоставлена Информационным центром ИД «Финансы и Кредит» при ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет».
экономической деятельностью, то в этом случае важны и такие факторы для каждой страны, как место базирования каждого вида деятельности.
Российский опыт в аграрной сфере свидетельствует, что для решения этой задачи особенно важен выбор страны базирования для производства первичного продукта. Хотя, что касается изучаемой сферы, то некоторые виды деятельности могут быть базированы и в других местах. Но все же основные виды тяготеют к национальным пенатам, например торговые организации могут базироваться и в других странах, куда направлен экспорт — и в этом случае имеет место размещение отдельных сегментов комплекса в других регионах и странах. Следует принять при этом, что конкурентные преимущества в основном формируются, по М. Портеру, в стране базирования основного производства [1]. Здесь вырабатывается стратегия, создается профильная продукция и оттачивается производственная технология. Условия, созданные в месте базирования, должны способствовать введению инновационных новшеств по совершенствованию технологии, иначе компании, уже по заведенному правилу в мире, будут тяготеть к перебазированию в другую страну, где стимулируются инновации. И если в изучаемом примере для производства растениеводческой продукции земля выступает главным средством производства и в этом смысле перебазирование на другую территорию невозможно, то некоторые другие сегменты аграрных компаний будут тяготеть именно к такому перебазированию, не находя в своей стране, в своем регионе благоприятных условий для конкурирования на международном уровне. Причем, по М. Портеру, уже выявлено, что «полумер» в этом вопросе быть не должно — часть команды управленцев также будут тяготеть к смене своей дислокации [2]. Поскольку в современную эпоху глобализации интернационализация — процесс объективный для всех сфер экономической жизни (аграрные холдинги имеют цель не только выжить, а достичь конкурентоспособности на международном уровне и делать
это не один раз, а постоянно), то для промышленных компаний фактор конкурентного преимущества перестает зависеть от места размещения (по крайней мере, создаются условия для преуменьшения этого значения). Глобализация все в большей степени позволяет промышленным компаниям откуда угодно получать, например, капитал, товары, технологии и организовывать свою деятельность там, где это наиболее эффективно в плане затрат или бизнеса, рынка сбыта, благоприятнее среда. Такое видение проблемы достаточно широко распространено, но, что касается аграрной сферы, здесь акценты смещены. М. Портер в статье «Национальное конкурентное преимущество» (1990) выдвинул теорию национальной, государственной и местной конкурентоспособности в контексте мировой экономики. В этой теории кластерам отводится ведущая роль. Для национальной аграрной сферы экономики эта теория особенно продуктивна. И поэтому для сельскохозяйственного производства важна национальная территория для сконцентрированного производства. Кластер должен формироваться по географическому признаку, когда взаимодействуют группы предприятий: специализированных поставщиков; переработчиков; организаций, связанных с общей деятельностью группы (например, торговых объединений) и т. д. Эти группы в определенных областях конкурируют, но при этом ведут, по логике, совместную деятельность. Кластеры призваны обеспечивать конкурентный успех в отдельных областях аграрного бизнеса. Феномен кластеров, особенно в аграрной сфере деятельности, необходимо рассматривать в контексте понимания природы конкуренции и роли территориального фактора расположения производственных структур для получения конкурентного преимущества. При этом глобализация (первоначальные причины возникновения кластеров в промышленности), а также в аграрной сфере сводятся к минимуму: здесь возникает новая роль кластеров, свидетельствующая, что в конкурентной борьбе, применительно к сложным условиям динамичной аграрной сферы, приобретает большее значение роль знаний об изменении объективных условий (погодные условия, факторы технологического обеспечения и др.). Наличие кластеров в сфере деятельности, в которой зачастую достигаются конкурентные преимущества вне данной отрасли, вне данной головной компании, а часто в местах расположения дочерних предприятий, где формируется бизнес-климат всей компании, вкладом в конкурентные преимущества могут стать и аграрные объединения, кооперация внутри холдингов, лоб-
бистские и общественные организации. Агроклас-теры формируют и новую роль власти государства, когда создаются условия прямой адресной (а не через посредников) поддержки производственных структур. Именно развитие кластеров убеждает в правильности макроэкономической политики, выражающейся в поддержке правительства сельского хозяйства и создании условий для эффективного бизнеса: соответствующей налоговой политики, допустимой банковской процентной ставки, гибкой кредитной политики, компенсационных трансферт, субсидий и др.
Только адекватная поставленным в отношении сельского хозяйства целям макроэкономическая политика может породить возрастающее число инициатив в направлении создания формальных кластеров на уровне регионов страны.
Формальный кластер, по нашему мнению, представляет собой, в основном, агропромышленную группу географически соседствующих и взаимосвязанных производственных структур, инфраструктурных образований, компаний и организаций, научных центров, действующих в определенной сфере (в изучаемом аспекте — агропромышленная сфера), характеризующихся общностью деятельности, сотрудничающих, обеспечивающих различную тесноту связей во взаимодействии и создающих тем самым конкурентные преимущества данной сферы деятельности.
Типизация кластеров по критериям зависимости от глубины и сложности связей взаимодействующих хозяйствующих структур, по специализации (главного продукта) и другим показателям, — важна для их углубленного анализа. Агропромышленные кластеры на уровне региона включают в себя: компании «готового» продукта, сервисных структур поставщиков, структуры формирования специализированных факторов производства, комплектующих изделий, сервисных услуг, финансовых институтов; структуры в сопутствующих отраслях и др.
По Портеру, считается, что при широком и более динамичном осмыслении конкурентных преимуществ в местоположении сельскохозяйственного кластера определяется его влияние на производительность, и особенно на рост производительности. Процветание региона, страны, группы компаний зависит от производительности труда, земли, капитала, когда ресурсы производства производительной деятельности трансформируются в факторы производства (земля, технологии, профессионализм людей труда, управление персоналом) и при этом совершенствуются, занимая
определенное место в компании. Если в производственных процессах пользуются современными методами управления, адекватными структуре и организации деятельности предприятий холдинга (эти положения соответствуют и кластеру), то это формирует в конце технологической цепочки товар и услуги определенного качества, отвечающие требованиям спроса, производящие при этом добавленную стоимость. Все это сегодня в полной мере соответствует задаче получения прямых экономических эффектов, дополнительных эффектов кооперации, синергии. На производительность сильное влияние оказывает и экономическая обстановка. Ведь, например, фирмы, входящие в состав холдинга, не имеют возможности использовать прогрессивную логистику, если отсутствует развитая транспортная инфраструктура. Освоение зональных систем земледелия невозможно, если не будет сортового фонда семян, удобрений и необходимых ядохимикатов для обработки посевов от вредителей. Конкуренция затухает, если нет хорошо образованных специалистов.
Обработка почвы по схемам зональной системы земледелия будет невозможной, если нет соответствующей системы машин для реализации необходимых видов обработки почвы (классический оборот пласта плугом, безотвальная обработка почвы, щелевание, прикатывание, снегозадержание и т. д.), если нет специалистов, умеющих корректировать технологический процесс в условиях неопределенности (последнее, как ни в одной отрасли, присуще аграрному производству).
Кластер тем и хорош, что сочетание отраслей, специализирующихся на производстве растениеводческой продукции, при освоении севооборотов с большой долей паров, даже в условиях специализации (зерновое производство, технические культуры), позволят уже в производственном процессе восстановить почвенное плодородие. Введение в севообороты многолетних и однолетних трав, си-дератов для удобрения земли, культур на зеленый корм (укороченная ротация), — все это способствует не только восстановлению почвенного плодородия в растениеводческом цикле производства, но и обеспечит развитие животноводства (скотоводства), а это значит, возникает возможность мощного улучшения качества земли. Производство биоудобрений (навоза, сидеральных удобрений), структурное совершенствование посевов растениеводства, использование сопряженных и побочных культур и кормов в животноводстве за счет рационализации структуры производства — безусловно, основа роста
в рамках кластера (или другого типа организации). Таким образом, происходит перераспределение ресурсов (материально-технических, финансовых и трудовых), решение проблем по инфраструктурному обеспечению разного рода услугами и т. д.
Возможности развития горизонтальной и вертикальной кооперации и интеграции, диверсификация производства и работа менеджмента над повышением качества продукции, ее быстрого доведения до потребителя, повышения профессионального уровня работников, развития их состязательности, сотрудничество в достижении целей, условий перераспределения ресурсов, подключение науки и современных форм управления, системность, комплексность в решении задач — все это далеко не полный перечень факторов, определяющих те эффекты, которые сделали кластеризацию производства и в аграрной сфере, и объективно обусловленной мерой движения по пути научно-технического прогресса.
Кроме всего, в кластере имеется еще и множество «местных» влияний на производительность труда и ее рост. Здесь интересен графический пример ромба, грани которого символизируют использование четырех взаимосвязанных факторов производства, таких как физическая инфраструктура, информация, законодательная система и исследовательская работа. При этом факторы производства для аграрных и агропромышленных кластеров должны совершенствоваться и соответствовать другим факторам (сторонам ромба), т. е. обеспечивать рост их эффективности, качества, уровней специализации. Специализированные факторы, особенно те, которые интегрируются в инновации и модернизацию, способствуют достижению экономического роста. Специальный институт (зональный НИИ сельского хозяйства) разрабатывает адресно ко всем типам почв адаптированные технологии, начиная с обработки земли и кончая системами выращивания, уборки урожая и подготовки почвы к следующему производственному циклу. Мало обработать поле по определенной технологии, важно, в каждом звене технологического решения найти места прорыва, мобилизовать практико-ориентированную науку, найти источники инвестиций и скрупулезно подсчитать затраты.
Кластерная организация агропромышленных систем должна быть направлена на накопление ресурсов на территории, рост инновационной востребованности, рост интересных, более привлекательных, технологий, чем при традиционном (старом) технологическом укладе, формирование
общих стратегических типов занятости значительного числа молодежи. Это открывает новые перспективы в формировании на новых качественных принципах стандартов «социалки». При этом выделяются «локомотивные» производства, формируются новейшие производственные инфраструктуры, укорачивается и становится менее затратной цепочка производитель — потребитель промежуточных продуктов — потребитель конечного продукта. Иначе говоря, стратегия развития такой организации производства — это формирование мультикластерной транснациональной инновационной системы.
Кластер аграрной сферы должен представлять собой разный уровень организации платформы, имеющей инновационную инфраструктуру и финансово-инжиниринговые схемы для размещения всего мегапроекта—развития экономики агросистемы различного уровня. Функционирование таких кластеров возможно на площадках формируемых кластеров мегапроектов перевооружения агросистем, что предполагает разработку специальных финансово-инвестиционных схем и инновационных стратегий. Здесь принципы оборота знаний, финансово-инжиниринговые схемы, инновационно-сетевые стратегии должны разрабатываться на основе специальных естественнонаучных теорий в соорганизации с техническими и гуманитарными знаниями.
Это, собственно, десятки принципиально новых производств (действующих на новых физических принципах), созданных на транснациональной платформе. С этой точки зрения кластер как институциональная форма организации нового технико-аграрного и социо-культурного уклада может являться шарнирным связующим элементом вертикали проектов, увязывающим в целое общестрановое и региональное развитие и в то же время являясь способом формирования резервных систем развития.
Следует обратить внимание на зону кластеров, включающих структуры агропромышленного производства. Здесь принципиальный смысл развертывающейся научно-промышленно-гуманитарной революции состоит в построении такой общей инфраструктуры, которая обеспечит сложное сочетание массированного совершенствования технологии производства сельскохозяйственного продукта, уникальных отдельных решений и их серий как на уровне систем управления, так и выборе конструктивных сценариев, где за счет разного вида сотрудничества к эффектам за счет инновационных технологических решений добавляются эффекты взаимодействия и сотрудничества.
Поэтому построение любого кластера, в том числе в сфере сельскохозяйственного производства, — это всегда мегапроект, который должен быть разложен на множество поэтапно осуществляемых проектов.
Опыт лучших регионов РФ (Краснодарский край, Ростовская и Вологодская области и др.) говорит о том, что пора отказаться от доминирования в прогностических разработках от традиционного отраслевого подхода. Ведь прорывный идеал, прорывные проекты реализуются на межотраслевых стыках, так как для одномоментного решения требуется гораздо больше ресурсов, особенно в том случае, когда идентифицируется некая точка роста (не всегда отвечающая приоритету) и туда загоняется большое количество ресурсов. Здесь возможна ошибка и, как правило, немалая. Иное дело — проектный менеджмент. Например, Волгоградская область, безусловно, является регионом интенсивного зернового производства. И опыт прошлого говорит о том, что имеющиеся возможности и ресурсы необходимо перевести в факторы производства не просто под производство зерна, а под гораздо более крупный, комплексный проект, обеспечивающий мультипликативный эффект, при этом сгруппировав и соединив разные бизнесы в кластер отрасли и территории. Именно такой подход, реализующий также инструменты пространственного планирования, должен быть положен в основу. Для реализации не только сегодняшних интересов, но и будущих целей людей такой подход следует активизировать и интенсифицировать. Прежде всего — землю, которая является средством производства зерна. Но чтобы это средство производства не изнашивалось, необходимо, прежде всего, поправить сегодняшнее положение дел, которое ничего хорошего не сулит. Ведь в последние годы хлеборобы особенно хищнически относились к земле: удобрять было нечем, дробления субъектов хозяйствования породили пренебрежение к законам агротехники. Севообороты не реализовывались (один лишь важнейший факт — когда огромные площади покрывались сорняками подсолнуха), агротехнические нормы, сроки ухода за землей, посевами не выполнялись. Традиционная система машин, выверенная по экологическим критериям, даже не выпускалась отечественным сельскохозяйственным машиностроением, а что и было произведено ранее — ветшало и выходило из эксплуатационного оборота. Удобрения не покупались, производительных сил на селе становилось все меньше и меньше. Для мобилизации тех достижений науки и практики, которые успешно применялись
в лучших хозяйствах, понадобится именно кластерный подход. Простое наращивание инвестиций не решит проблемы, пора более активно привлекать частный капитал в село. К сожалению, на сегодняшний день, кроме отдельных точек роста за счет энтузиазма очень немногих личностей, не благодаря сложившимся благоприятным экономическим условиям, а вопреки им, в сельском хозяйстве стали появляться холдинги. Их можно правомерно отнести к первым развивающимся кластерам. Частник не будет вкладывать деньги только в производство зерна, преследуя недалеко идущие цели. А для того чтобы земля стабильно давала урожай, необходимо вкладывать в нее средства.
Кластер, объединяя на какой-либо территории сельскохозяйственные предприятия с учетом наличия в земледелии достаточно длинной ротации севооборота, которые, предполагая смену культур, ответственных за производство не только главной культуры — зерна (пшеница, ячмень, кукуруза), но и технических культур (подсолнечник, горчица, свекла), сидератов, многолетних трав (люцерна, эспарцет и др.), однолетних на зеленый корм и силос (суданка, кукуруза), позволит развивать животноводство и производство сопряженных продуктов (круп, масла— горчичного и подсолнечного). При этом появляется возможность удобрять органикой поля, развивать молочное и мясное скотоводство, свиноводство и
другие направления, возвращать такие культуры, как подсолнечник и кукуруза, на зерно через несколько ротаций, что сохранит почвенное плодородие.
В кластерах имеется возможность уйти от монокультуры, придти к диверсификации производства, повысить конкурентоспособность основных секторов экономики. Для развития бизнеса необходимо развивать тот инфраструктурный набор, который подразумевает весьма обширный пакет. Это транспорт, материально-техническое обслуживание, трафики информационной связи, электро-и теплоэнергетика, инженерия, блок первичной обработки продукции, блок глубокой обработки, элеваторы, терминалы, заводы по выпуску готовой продукции, торговые сети, учреждения образования, здравоохранения, административная инфраструктура. Все это привлечет бизнес, инвестиции, усилит конкурентные преимущества территории кластера и самого комплексного формирования. Изменится и структура доходов. Кластер, будучи привлекательным для бизнеса, продолжит вводить в строй новые производства, развивать присутствие своих агентов в других местах (экспорт, межрегиональные рынки) по пути активов на других территориях — таким образом формируются более зрелые кластеры, идентифицирущиеся уже с современными транстерриториальными формированиями (см. таблицу).
Сравнительные показатели развития холдинга-кластера ЗАО «Гелио-Пакс» и сельскохозяйственного предприятия «Труд»
Показатель Единица измерения ЗАО «Гелио-Пакс» «Труд»
Пашня (6 структурных подразделений) Га 18 063 5 562
Площадь посева, всего Га 12 274 4 450
В том числе: зерновых подсолнечника Га Га 8 337 3 854 2 533 1 860
Средняя численность рабочих Чел. 215 140
Площадь закрепленных посевов за 1 работником Га 57,1 31,8
Фондовооруженность Тыс. руб. /чел. 302,8 421,6
Всего произведено зерна Тыс. т 294 319 6 006
Урожайность зерновых Т/га 3,9 2,44
Урожайность подсолнечника Т/га 6,72 2,15
Чистая прибыль на 100 га посевов Тыс. руб. 569,28 196,5
Долговые кредиты на 100 га посевов Тыс. руб. 356,85 0
Субсидии на 100 га пашни, всего Тыс. руб. 76,5 2,9
В том числе по Федеральной программе «Повышение плодородия почв» на 100 га посевов Тыс. руб. 7,45 0
Государственная поддержка на развитие растениеводства на 100 га Тыс. руб. 22,0 0
Рентабельность активов % 42,6 -
Коэффициент оборачиваемости оборотных средств - 0,04 0,49
Коэффициент обеспеченности собственным капиталом - 4,23 19,03
Коэффициент автономности - 0,05 0,97
ЗАО «Гелио-Пакс» — это первый холдинг, созданный в Волгоградской области на основе четырех обанкротившихся сельскохозяйственных предприятий в северо-западной зоне области (исторической зоне интенсивного зернового производства), но сдавших свои позиции в период реформ. Холдинг возник не благодаря целенаправленной региональной аграрной политике, а скорее вопреки ей и существующей экономической обстановке, за счет энтузиазма его руководителя и подобранного им коллектива. Интегрированное предприятие-холдинг объединило в нескольких районах данной зоны за счет долгосрочной аренды земли к 2004 г. 44,7 тыс. га, с 2004 г. — 50,0 тыс. га, с 2005 г. — 80,7, далее площадь увеличилась на 4 326 га за счет поглощения неплатежеспособных хозяйств. Цель интеграции — производство качественного зерна и семян подсолнечника и зерновых (высококачественные сорта семян, адаптированных к местным условиям, и их гибриды).
В настоящее время происходит «слом» старого законодательства, ориентированного на плановую
экономику и директивные методы управления. Осуществляется переход к законодательству, устанавливающему рыночные правила во всех сферах, в том числе и сфере землепользования, но с некоторым ограничивающим регулированием и государства. Чтобы не утратить положительных эффектов старой системы управления земельными ресурсами, при создании современной системы регулирования землепользованием необходимо сохранить те ее элементы, которые себя проявили с лучшей стороны, и дополнить имеющийся правовой механизм экономическими методами, позволяющими гибко использовать новые возможности рыночного характера экономики.
ЛИТЕРАТУРА
1. Портер М. Конкуренция /М. Портер. — Пер. с англ. — М.: Издат. дом «Вильямс», 2001.
2. Портер М. Международная конкуренция: конкурентные преимущества стран /М. Портер. — Пер. с англ. — М.: Международные отношения, 1993.
