CC BY
06. Алексеева Н. Н. Анализ судебной практики по оспариванию законности решений таможенных органов по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2018. № 3 (84). С. 5-17.
7. Ипатко Л. И. Особенности и проблемы классификации материалов и изделий с использованием кокосового волокна // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. 2022. № 2 (47). С. 20-26.
8. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.08.2021 № 17 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» [Электронный ресурс] // Альта-Софт. URL: http://www.alta. га (дата обращения: 01.05.2023).
9. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2020 по делу № А32-29207/2019 [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/IVdU1UxqWJJR/ (дата обращения: 01.05.2023).
10. Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (в ред. рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.03.2020 № 6) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/ catr/psn/Pages/default.aspx (дата обращения: 11.05.2023).
информация об авторе
Ипатко Любовь Ивановна - кандидат технических наук, доцент, профессор кафедры товароведения и таможенной экспертизы, Ростовский филиал Российской таможенной академии, Российская Федерация, 344002, Ростов-на-Дону, проспект Буденновский, 20, e-mail: Lubovipatko@mail.ru, тел.: 8 (928) 615-94-24.
Конфликт интересов
Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов. для цитирования
Ипатко Л. И. Актуальные вопросы классификации товаров в таможенных целях // Вестник Российской таможенной академии. 2023. № 4. С. 52-60.
УДК 339.543
классификация санитарно-технических изделий в таможенных целях
м. М. шпачук1, Е. и. Андреева2
1 Калининградская областная таможня, Калининград, Российская Федерация
2 Российская таможенная академия, Люберцы, Московская область, Российская Федерация
Аннотация. Выявлены проблемы идентификации и классификации санитарно-технических изделий, включенных в перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру свободной тамо-
© Шпачук М. М., Андреева Е. И., 2023
женной зоны, применяемую в Калининградской области. Санитарно-технические изделия в зависимости от используемого материала и технологии изготовления могут иметь отличающиеся классификационные коды единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, к которым применяются различные меры государственного регулирования. Трудности при идентификации и классификации данной категории товаров указывают на необходимость разработки мер по минимизации рисков неправомерного выпуска товаров при заявлении недостоверных сведений о традиционных товарах, имеющих одинаковые названия, но разные технологии изготовления. Проведен анализ экспертных заключений, связанных с классификацией санитарно-технических изделий, изготовленных из композитного материала, состоящего из полиэфирной смолы и многокомпонентного минерального наполнителя. Изложены рекомендации по минимизации рисков нарушения таможенного законодательства в части соблюдения запретов и ограничений при помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Обоснована законность принятых решений таможенного органа о классификации акриловых ванн, изготовленных по различным технологиям, но имеющих одинаковые традиционные названия.
Ключевые слова: санитарно-технические изделия, товар, акрил, искусственный камень, ванны, классификация, таможенная пошлина, товарная позиция, код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, экспертиза, таможенная процедура, свободная таможенная зона.
classification of sanitary products for customs purposes
M. M. Shpachuk1, E. I. Andreeva2
1 Russian Customs Academy, Lyubertsy, Moscow region, Russian Federation
2 Kaliningrad Regional Customs, Kaliningrad, Russian Federation
Abstract. The problems of identification and classification of sanitary products included in the list of goods prohibited for placement under the customs procedure of the free customs zone used in the Kaliningrad region are revealed. Sanitary products, depending on the material used and manufacturing technology, may have different classification codes of the Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activity of the Eurasian Economic Union, to which various measures of state regulation are applied. Difficulties in identifying and classifying this category of goods indicate the need to develop measures to minimize the risks of illegal release of goods when false information about traditional goods with the same names but different manufacturing technologies is claimed. The analysis of expert opinions related to the classification of sanitary products made of composite material consisting of polyester resin and multicomponent mineral filler is carried out. Recommendations are proposed to minimize the risks of violation of customs legislation in terms of compliance with prohibitions and restrictions when placing a free customs zone under the customs procedure. The legality of the decisions taken by the customs authority on the classification of acrylic baths made using various technologies, but having the same traditional names, is substantiated.
Keywords: sanitary products, goods, acrylic, artificial stone, baths, classification, customs duty, commodity item, HS code, examination, customs procedure, free customs zone.
введение
В условиях санкционного давления со стороны недружественных иностранных государств и международных организаций в рамках принимаемых ответных мер оперативно вносятся дополнения и изменения в нормативные акты, регламентирующие порядок перемещения во внешнеторговой деятельности отдельных категорий товаров [1].
Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД), используемая для составления Единого таможенного тарифа, является мощным инструментом государственного регулирования внешней торговли, цель которого - защита отечественных производителей и обеспечение устойчивого экономического развития страны. Согласно таможенному законодательству все товары, перемещаемые в рамках внешней торговли, подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД и заявлению в декларации на товар (ДТ) классификационного кода, в зависимости от которого принимаются меры таможенного регулирования (тарифные, нетарифные, технического и запретительно-ограничительного характера).
При этом санитарно-технические изделия, изготовленные по различным технологиям, могут иметь различные коды ТН ВЭД, а следовательно, и различающиеся меры государственного регулирования экономического и неэкономического характера.
С учетом сложившейся социально-экономической ситуации особенно остро стоят вопросы классификации товаров в таможенных целях при помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, где действует постановление Правительства Российской Федерации (РФ) [2], утверждающее перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
В соответствии со ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенному органу представляется ДТ, в которой указываются наименование, описание, классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД [3].
Однако при помещении товара под таможенную процедуру свободной таможенной зоны заявленные сведения о нем не всегда соответствуют заявленному коду ТН ВЭД. При этом многокомпонентные товары, как продовольственные, так и непродовольственные, являются «лидерами» в формировании судебной практики таможенных органов, о чем свидетельствуют материалы судебной практики [4] и многочисленные публикации авторов [5, 6, 7, 8 и др.]. В работах данных исследователей рассмотрены основные причины возникновения споров и противоречий, заключающиеся в проблемах определения состава (материала изготовления), а следовательно, определения основного свойства товара и неправильного применения Основных правил интерпретации (ОПИ) ТН ВЭД.
Согласно ОПИ ТН ВЭД многокомпонентые товары, состоящие из различных материалов или компонентов, классифицируются по ОПИ 3б, т. е. по тому материалу, который определяет основное свойство данных товаров. Факторы, определяющие основное свойство, будут различными для разных видов товаров: например, природа материала или компонента, объем, количество, масса, стоимость или же роль, которую играет этот материал или компонент при использовании товара. Правило 3б используется только в том случае, если не применимы все предшествующие правила (1, 2а, 2б, 3а). Во всех этих случаях товары должны классифицироваться так, как будто они состоят только из материала или компонента,
который придает им основное свойство в той степени, в которой применим этот критерий.
Идентификация товара всегда предшествует его классификации в соответствии с ТН ВЭД, т. е. сначала необходимо определить характеристики товара, влияющие на его классификацию, а следовательно, применение к товару запретов и ограничений.
Рассмотрим основные проблемы идентификации и классификации на примере широко востребованных на международном рынке традиционных санитарно-тех-нических товаров.
проблемы идентификации и классификации санитарно-технических товаров в таможенных целях
При таможенном декларировании участником внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в графе 31 ДТ были заявлены следующие сведения о наименовании товара: «Акриловые ванны изготовлены из полимерного материала - акрила методом горячей штамповки, предназначены для стационарной установки в ванных комнатах без гидромассажного оборудования, компрессора, встроенного насоса, без подключения к сети, в разобранном виде со смесительной арматурой, водосливом, сифоном, фурнитурой и комплектующими, свободно стоящие, цвет - белый, размер - длина, ширина и высота:
1. Акриловая ванна, изготовитель SIA PAA, модель ARIA, количество 1 шт., размеры 1 600x800x700 мм, вес 42 кг.
2. Акриловая ванна с панелью, изготовитель SIA PAA, модель OPERA, количество 1 шт., размеры 1 700x900x700 мм, вес 45 кг».
В графе 33 ДТ заявлен код товара 3922 10 000 0 «Ванны, души, раковины для стока воды, раковины для умывания, биде, унитазы, сиденья и крышки для них, бачки сливные и аналогичные санитарно-технические изделия, из пластмасс: ванны, души, раковины для стока воды и раковины для умывания». Ставка ввозной таможенной пошлины - 6,5%.
Заявленный участником ВЭД код товара 3922 10 000 0 отсутствует в перечне товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую в Калининградской области, а следовательно, заявленный товар освобождается от уплаты ввозной таможенной пошлины.
Однако исследования официальных сайтов производителей данных моделей ванн показали, что вес акриловых ванн, указанный в ДТ, не соответствует данным производителей [9, 10]. Согласно данным производителей акриловым ваннам длиной 1 500 мм соответствует масса 15-20 кг, а длиной 1 700 мм - 20-25 кг. В связи с этим был проведен таможенный осмотр, по результатам которого установлено, что по факту перемещались ванны другой модели (VARIO LONG и BEL CANTO, весом 103 кг и 114 кг соответственно).
Исследования характеристик современных моделей акриловых ванн показали, что данные изделия могут иметь разные технологии изготовления, а изделия
с дополнительными опциями в виде гидро- и аэромассажа могут иметь вес вдвое больше.
Несоответствие информации в ДТ и на сайтах производителей послужило основанием для проведения таможенного досмотра и назначения таможенной экспертизы. В результате проведенных исследований выявлено, что ввезен иной товар, чем заявлен в ДТ, инвойсе и других товаросопроводительных документах, а именно:
1) акриловая ванна, изготовитель SIA PAA, модель VARIO LONG, количество 1 шт., размеры 1 600x750x620 мм, вес 103 кг;
2) акриловая ванна, изготовитель SIA PAA, модель BEL CANTO, количество 1 шт., размеры 1 800x850x740 мм, вес 114 кг.
Вес ванн, определенный методом взвешивания, свидетельствовал о том, что они изготовлены не из акрила, а из более тяжелого материала.
На официальных сайтах производителей данных моделей ванн [9, 10] указано, что они изготовлены по технологии литого камня. Как наполнитель или базовая составляющая в этом материале используется каменная крошка (продукты обработки мрамора или гранита). В качестве связующего вещества производители применяют акриловые или полиэфирные смолы, а для ускорения затвердевания жидкой массы добавляют специально предназначенные для этого катализаторы.
Таким образом, с изменением технологии изготовления изменяются и свойства, в том числе и весовые характеристики, которые в рассматриваемом случае являются индикаторами риска.
современные технологии производства акриловых ванн
Технологический процесс изготовления традиционных акриловых ванн включает следующие основные этапы:
- изготавливаются формы модели изделия;
- лист акрила кладется сверху на подготовленную форму и нагревается до температуры 200°С;
- через тысячи мелких отверстий в отливочной форме из-под листа акрила отсасывается воздух, придавая ему желаемую форму;
- опускаемые в форму вентиляторы всего за 4 минуты снижают температуру воздуха до 77°С;
- вентиляторы поднимаются вверх, и готовая ванна извлекается из формы (она совсем не тяжелая);
- в случае необходимости для создания прочной конструкции снаружи ванну укрепляют нитью стекловолокна с эпоксидной смолой.
Процесс отливки ванны из искусственного жидкого камня, как правило, включает следующие этапы:
- полировка поверхности внутри матрицы и покрытие гелькоутом для защиты от механических воздействий;
- получение жидкой массы из каменной крошки, клеящего вещества, красителей и катализатора;
- заливка композита в форму после отвердевания гелькоута и подключение вибропресса. Для создания имитации той или иной породы натурального камня массу размешивают специальным способом, последовательно добавляя в состав красящие вещества - пигменты;
- извлечение готового изделия из формы после установленного промежутка времени.
С целью проверки достоверности сведений, заявленных декларантом, в рамках проведения таможенного контроля таможенным органом была назначена таможенная экспертиза товара.
анализ экспертного заключения
При решении вопроса о классификации декларируемых изделий перед экспертом были поставлены следующие задачи:
1) идентифицировать товар;
2) определить компонентный состав товара (в мас.%);
3) определить материал изготовления товара.
Исследование проб товара проводилось таможенным экспертом с использованием исчерпывающих источников информации [11-14].
Согласно выводам заключения таможенного эксперта исследуемые ванны имеют твердую глянцевую функциональную поверхность, по внешнему виду напоминающую эмаль. С обратной стороны (основание) ванны имеют шероховатую поверхность серо-бежевого цвета. На шероховатой поверхности ванн - швы, наплывы, включения белого цвета. Элементный состав ванн модели VARIO LONG: кальций - 71,6%, магний - 18%, кремний - около 6,4%, железо - около 3,0%, марганец - менее 1%. Для модели BEL CANTO доля кальция составила 75,8%, магния - 16%, кремния - около 3,6%, железа - 2,6%, титана - около 1,6%, марганца -0,4%.
При исследовании мелкой крошки, отделенной от основного материала изготовления ванн моделей VARIO LONG и BEL CANTO, под микроскопом при увеличении 14x7 установлено, что крошка имеет блестящую мелкокристаллическую структуру, характерную для минералов.
При этом кальций в виде карбоната кальция и кремний в виде диоксида кремния являются основными компонентами при производстве изделий из каменной массы. Наличие в составе магния может свидетельствовать о присутствии доломитового мрамора, образованного при перекристаллизации доломита (CaMg(C03)).
Ванны изготовлены из композитного материала, состоящего из полиэфирной смолы и многокомпонентного минерального наполнителя (литого камня). В своем заключении эксперт использовал следующие определения терминов:
- ванна - санитарный прибор в виде открытой емкости, приспособленной для мытья и купания;
- керамические санитарные изделия - глазурованные изделия, изготовленные из смеси белых глин и минералов, обожженные при высокой температуре
и предназначенные для санитарно-гигиенического и хозяйственного применения путем приема и смыва загрязнений водой. Под керамическими понимаются фарфоровые, полуфарфоровые и фаянсовые санитарные изделия (умывальники, унитазы, смывные бачки, бидэ, писсуары, раковины и другие изделия);
- видимая поверхность - поверхность изделия, видимая спереди и сбоку при положении изделия, соответствующем эксплуатационному;
- невидимая поверхность - поверхность изделия, невидимая спереди и сбоку при положении изделия, соответствующем эксплуатационному;
- функциональная поверхность - поверхность части изделия, подвергаемая воздействию водопроводной или сточной воды;
- монтажная поверхность - поверхность изделия, предназначенная для крепления и сборки;
- композиционные материалы - материалы, образованные объемным сочетанием химически разнородных компонентов с четкой границей раздела между ними. Характеризуются свойствами, которыми не обладает ни один из компонентов, взятый в отдельности;
- компаунд (композиция) - однородная смесь полимера или полимеров с другими компонентами, такими как наполнители, пластификаторы, катализаторы и красители;
- композит (композитный материал, композиционный материал) - сплошной продукт, состоящий из двух или более материалов, отличных друг от друга по форме и/или фазовому состоянию, и/или химическому составу, и/или свойствам, скрепленных, как правило, физической связью и имеющих границу раздела между обязательным материалом (матрицей) и ее наполнителями, включая армирующие наполнители;
- полимерный композит - композит, матрица которого образована из термопластичных или термореактивных полимеров или эластомеров;
- армирующий наполнитель - материал, соединенный с термопластичным или термореактивным полимером, или эластомером до начала процесса стеклования или кристаллизации или отверждения, или вулканизации для улучшения физико-механических характеристик полимерного композита (к армирующим материалам относятся непрерывные волокна, штапельные волокна, ровинги, ленты, ткани, маты, нитевидные монокристаллы, полые микросферы и др.);
- пластмасса, армированная стекловолокном (стеклокомпозит) - реакто-пласт, армированный стекловолокном (стеклокомпозит может быть дополнительно армирован другими видами волокон, при этом основным армирующим материалом является стекловолокно);
- полиакриловая пластмасса - акриловая пластмасса с использованием полимеров, в которых повторяющиеся структурные звенья в цепях являются главным образом акрилового типа;
- полиэфирная пластмасса - пластмасса с использованием полимеров, в которых повторяющиеся структурные звенья в цепях относятся к эфирному типу, а также присутствуют другие типы повторяющихся структурных звеньев, причем
сложноэфирный компонент или компоненты представлены в наибольшем количестве;
- стеклянное волокно (стекловолокно) - волокно для армирования полимерных композитов, образуемое из расплава неорганического стекла.
Искусственный камень представляет собой имитацию природного камня, полученную путем агломерирования кусочков природного камня, крошки или муки из природного камня (известняка, мрамора, гранита, порфира, серпентина и т. д.) с известью, цементом или другими связующими веществами (например, пластмассами).
В результате проведенного таможенным экспертом исследования заявленный участником ВЭД код товара не был подтвержден. Однако по результатам проведенной таможенной экспертизы декларант обратился в суд с заявлением о том, что согласно выводам таможенного эксперта не полностью исследован процесс изготовления спорных ванн, отсутствуют доказательства, что ванны изготовлены именно из композитного материала.
прдвовой аспект классификации санитарно-технических изделий в таможенных целях
Позиция декларанта противоречит ОПИ ТН ВЭД. Так, по мнению декларанта полиэфирная смола выступает матрицей композита, которая обеспечивает цельность композита, отвечает за передачу и распределение напряжений, определяет теплостойкость, влагостойкость, огнестойкость и химическую стойкость. Матрица образуется в результате необратимого отверждения термореактивного полимера. Вместе с тем гранулы различных фракций кальция и кварца, являющиеся наполнителем, соединены с термореактивным полимером до начала процесса отверждения и служат для снижения стоимости конечной продукции. С учетом того, что матрица композита представляет собой полимер, полученный в результате производства композит является полимерным. Полимерный композит - один из видов, наполненных гетерогенной пластмассой, и классифицируется в товарной позиции 3922 ТН ВЭД.
Примечанием 1 к группе 39 определено, что во всей номенклатуре термин «пластмассы» означает материалы товарных позиций 3901-3914, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого.
В пояснениях общих положений к группе 39 ТН ВЭД [15] даны разъяснения по классификации, в том числе пластмасс с материалами, кроме текстильных.
В данную группу также включаются следующие продукты, независимо от того, были ли они получены в ходе одной или ряда последовательных операций при условии, что они сохраняют основные свойства пластмасс:
(а) плиты, листы и т. д., включающие армирующую или опорную сетку из другого материала (проволока, стекловолокно и т. д.), внедренные в пластмассы;
(б) плиты, листы и т. д. из пластмасс, разделенные слоем другого материала, такого как металлическая фольга, бумага, картон и т. д. Продукты, состоящие из бумаги или картона с покрытием тонким слоем пластмассы с обеих сторон, не включаются в данную группу при условии, что они сохраняют основные свойства бумаги или картона (обычно товарная позиция 4811 ТН ВЭД);
(в) слоистые листы из пластмассы, армированные или упрочненные бумагой, и продукты, состоящие из одного слоя бумаги или картона, покрытые слоем пластмассы, который составляет более половины общей толщины, кроме настенных покрытий товарной позиции 4814 ТН ВЭД;
(г) продукты, состоящие из стекловолокна или листов бумаги, пропитанных пластмассой и спрессованных вместе, при условии, что эти материалы приобретают твердость и жесткость. (Если они сохраняют свойства бумаги или изделий из стекловолокна, они включаются в группу 48 или 70 в зависимости от конкретного случая.)
Из текста пояснений к группе 39 ТН ВЭД следует, что изделия из пластмасс в сочетании с другими материалами или веществами рассматриваются как изделия из пластмасс, если основное свойство изделиям придает материал изготовления - пластмасса.
При проведении судебной экспертизы по спорному товару установлено, что компонентный состав ванн представлен в следующем виде: кальцит + доломит -70,6 мас.%, рутил - < 0,1 мас.%, пирофиллит - 2 мас.% и органическая составляющая.
Следовательно, ванны являются изделиями из искусственного камня и при их изготовлении используются связующие вещества в виде органической составляющей - полимера.
заключение
По результатам проведенных исследований весовых характеристик и установления компонентного состава санитарно-технических изделий предложен подход к их идентификации и классификации в соответствии с ТН ВЭД. В рассмотренном примере основное свойство изделию придает материал (кальцит + доломит), находящийся в преобладающем количестве (70,6 мас.%). Следовательно, перемещаемые изделия изготовлены не из пластмассы, и ввиду наличия в составе ванны каменного (минерального) наполнителя товар исключается из классификации в группе 39 ТН ВЭД.
Анализ Общих положений к группе 68 ТН ВЭД [15] показал, что в нее включаются:
А. Различные продукты группы 25, обработанные в большей степени, чем допускается примечанием 1 к группе 25.
Б. Продукты, исключенные из группы 25 в соответствии с примечанием 2 (д) к указанной группе.
В соответствии с пояснениями к товарной позиции 6810 «Изделия из цемента, бетона или искусственного камня, неармированные или армированные» ТН ВЭД в нее включаются сформованные, прессованные или центрифугированные изделия (например, некоторые трубы) из цемента (включая шлаковый цемент), бетона или искусственного камня, кроме описанных в товарной позиции 6806 или 6808 (в которых цемент использован в качестве связующего состава), или в товарной позиции 6811 (изделия из асбоцемента).
Искусственный камень, из которого изготовлены ванны (заявленные декларантом в товарной позиции 3922), представляет собой имитацию природного камня, полученную путем агломерирования кусочков природного камня, крошки или муки, полученных из природного камня (известняка, мрамора, гранита, порфира, серпентина и т. д.) известью, цементом или другими связующими веществами (например, пластмассами).
В соответствии с ОПИ 1, 3 (б) и 6 ТН ВЭД товар классифицируется в субпозиции 6810 99 000 0 «Изделия из цемента, бетона или искусственного камня, не-армированные или армированные: - прочие изделия: - прочие» ТН ВЭД. Ставка ввозной таможенной пошлины - 13%.
Установленный таможенным органом код товара включен в перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую в Калининградской области. В результате проведенных исследований подтверждена правомерность принятого таможенным органом решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и пресечена попытка нарушения таможенного законодательства путем недостоверной классификации товаров санитарно-технического назначения (ванны, мойки и др.).
Рассмотренный случай неправильной классификации товара при таможенном декларировании указывает на важность использования при таможенном контроле всех доступных таможенным органам документов и сведений от товаре.
Очевидно, что при подготовке к судам по делам, связанным с классификацией товаров, при изготовлении которых используются технологии, отличные от традиционных, целесообразно:
- в рамках системы управления рисками разрабатывать целевые профили рисков с назначением таможенной экспертизы (для получения информации о компонентном составе);
- детально и внимательно изучать технологии изготовления товара;
- осуществлять поиск информации, имеющейся у производителей товара, о дополнительных характеристиках и вариантах их проявления, в том числе с использованием сети «Интернет»;
- на постоянной основе повышать уровень профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов по конкретной группе товаров и предоставлять право защищать интересы таможенных органов в судах наиболее квалифицированным и компетентным должностным лицам;
- систематически и своевременно проводить работу по организации взаимодействия таможенных органов с судами различных уровней;
- при выявлении противоречий и споров с участием таможенных органов оперативно реагировать путем выработки упреждающих мероприятий в целях минимизации отрицательной судебной практики таможенных органов по делам, связанным с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД.
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ
1. Указ Президента РФ от 03.05.2022 № 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций».
2. Постановление Правительства РФ от 31.03.2006 № 186 (ред. от 20.03.2018) «О перечне товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую в Калининградской области».
3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза).
4. Судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/arbitral/ doc/imawdWWleCYn/?ysclid=lcs50devqg937061982.
5. Андреева Е. И., Шпачук М. М. Классификация вкусовых добавок в таможенных целях // Вестник Российской таможенной академии. 2020. № 3. С. 107-114.
6. Алексеева Н. Н. Актуальные вопросы классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2019. № 2 (87). С. 19-32.
7. Федотова Г. Ю. Система классификации товаров как фактор риска недостоверного таможенного декларирования // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2022. № 4 (84). С. 41-44.
8. Берлова Н. В. Совершенствование защиты отечественного рынка от ввоза санкционных товаров // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2020. № 2 (91). С. 79-89.
9. Официальный сайт компании O-VANNOY. URL: http://o-vannoy.ru/vanny/akrilovye/ves/.
10. Официальный сайт компании PAA. URL: http://paa.lv/.
11. ГОСТ 23695-2016. Приборы санитарно-технические стальные эмалированные.
12. ГОСТ 15167-93. Изделия санитарные керамические. Общие технические условия.
13. Новый политехнический словарь / под ред. А. Ю. Ишлинского. М.: Большая Российская энциклопедия, 2000. 671 с.
14. ГОСТ 32794-2014. Композиты полимерные. Термины и определения.
15. Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС [Электронный ресурс]. URL: https://eec.eaeunion.org/upload/ files/catr/psn/psn29.pdf.
информация об авторах
Шпачук Михаил Михайлович - главный государственный таможенный инспектор отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса, Калининградская областная таможня, Российская Федерация, 236016, Калининград, улица Артиллерийская, 26, строение 1, тел.: +7 (4012) 60-9194, е-mail: michsh13@mail.ru;
Андреева Елена Ислямовна - кандидат технических наук, доцент, доцент кафедры товароведения и таможенной экспертизы, Российская таможенная академия, Российская
Федерация, Московская область, 140015, Люберцы, Комсомольский проспект, 4, е-таП: e.andreeva5@customs-academy.ru, тел.: 8 (495) 503-76-66.
Конфликт интересов
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. для цитирования
Шпачук М. М., Андреева Е. И. Классификация санитарно-технических изделий в таможенных целях // Вестник Российской таможенной академии. 2023. № 4. С. 60-71.
УДК 543.632.9
исследование соматотропина в таможенных целях
А. р. Алискеров1, в. Е. гольева2
1 Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление, Москва, Российская Федерация
2 Экспертно-криминалистическая служба - региональный филиал Центрального экспертно-криминалисти-ческого таможенного управления, Ростов-на-Дону, Российская Федерация
Аннотация. В статье рассмотрены особенности определения наличия соматотропина в таможенных целях. Наблюдается существенное различие основных задач контроля соматотропина в медицине, при надзоре в сфере обращения лекарственных средств, допинг-контроле и при таможенном контроле, направленном на пресечение контрабанды сильнодействующего вещества - соматотропного гормона. Среди наиболее распространенных методов физико-химического анализа веществ белковой природы в качестве двух независимых методов, обладающих относительной простотой, экспрессностью и селективностью, для реализации в экспертно-криминалистических подразделениях Федеральной таможенной службы используют методы высокоэффективной жидкостной хроматографии и капиллярного электрофореза со спектрофо-тометрическим детектированием. Методика определения наличия соматотропина дополняется способами предварительного исследования проб с целью отнесения их к веществам белковой природы. В качестве перспективного унифицированного метода идентификации веществ пептидной и белковой природы, в том числе соматотропина, представляется метод масс-спектрометрии высокого разрешения с ионизацией электрораспылением.
Ключевые слова: таможенная экспертиза, физико-химические методы анализа, соматотропин, идентификация.
examination of somatotropin for customs purposes
A. R. Aliskerov1, v. E. Goleva2
1 Central Expert-Criminalistic Customs Administration, Moscow, Russian Federation
2 Forensic Expert Service - Regional branch of the Central Forensic Customs Administration, Rostov-on-Don, Russian Federation
© Алискеров А. Р., Гольева В. Е., 2023
