КИЧИК БИЗНЕС ВА ХУСУСИЙ ТАДБИРКОРЛИК ФАОЛИЯТИДА ИКТИСОДИЙ ХАВФСИЗЛИКНИ ТАЪМИНЛАШНИНГ ИННОВАЦИОН ЙЎЛЛАРИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

КИЧИК БИЗНЕС ВА ХУСУСИЙ ТАДБИРКОРЛИК ФАОЛИЯТИДА ИКТИСОДИЙ ХАВФСИЗЛИКНИ ТАЪМИНЛАШНИНГ ИННОВАЦИОН

ЙУЛЛАРИ

Олтаев Ш.С.

СамИСИ Иктисодий тахлил ва статистика кафедраси доценти, и.ф.н.

Аннотация. Ушбу маколада кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик фаолияда иктисодий хафсизликни таъминлашнинг инновацион йуллари тахлил килинган. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик иктисодий хавфсизлигига таъсир этувчи тахдидлар таснифларининг асоси ёритиб берилган. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликда иктисодий хавфсизликка тахдидларнинг таснифланишида ички ва ташки омилларнинг таъсири урганиб чикилган.

Калит сузлар: кичик бизнес, хусусий тадбиркорлик, иктисодий хавфсизлик, бозор иктисодиёти, самарадорлик, тахдидлар таснифи, ривожланган, ички ва ташки омиллар, инновация.

Кириш. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни ривожлантириш масаласи доимо уз долзарблигини сакдаб келган. Сохага давлат томонидан имкониятлар берилиши ва бошкарилувчи шахс томонидан уни ривожлантириш, айникса хизмат курсатиш ва ишлаб чикариш тизимларида турли инновацион янгиликларни жорий этилиши оркали унинг истикболи хамда баркарорлигини таъминлаш имкониятлари яратилади.

Мамлакатда ишсизлик даражасини пасайтириш, ахолини иш билан таъминлаш муаммосини хал килишда ахолини тадбиркорликка кенг жалб килиш мухим ахамиятли хисобланади. Чунки мамлакатда ишсизлик даражасини юкорилиги мамлакатнинг хам миллий ва иктисодий хавфсизлигига уз таъсирини курсатади.

Мамлакатимизда ахолини тадбиркорлик фаолиятига кенгрок ва фаол жалб этишга тускинлик килувчи, биринчи навбатда давлат органларининг тадбиркорлар билан мулокот килишнинг амалий ва шаффоф тизими яратилмаганлиги сабабли Узбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 14 майдаги "Тадбиркорлик фаолиятини куллаб-кувватлаш ва химоя килиш тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тугрисида"ги ПФ-5718-сон фармони кабул килинган[1]. Фармонда тадбиркорлар мурожаатларини куриб чикиш кабулхоналари ташкил этиш ва кабулхоналар фаолиятининг асосий йуналишлари этиб куйидагилар белгиланган:

биринчидан, тадбиркорлик субъектларини хамда чет эллик инвесторларни кабул килиш, шу жумладан, видеоконференцалока воситаси ва сайёр кабулларни утказиш;

иккинчидан, тадбиркорлик субъектларининг, шу жумладан, чет эллик инвесторларнинг хукуклари ва конуний манфаатларига риоя килинишини таъминлаш;

учинчидан, тадбиркорликни ривожлантиришга тускинлик килаётган муаммоли масалаларни куриб чикиш ва мавжуд бюрократик, шу жумладан, ер участкалари ва бинолар, кредитлар ажратиш, рухсат берувчи хужжатларни олиш масалаларидаги тусикларни бартараф этиш;

туртинчидан, тадбиркорликни ривожлантиришга ва чет эл инвестицияларини жалб этишга тускинлик килаётган тизимли муаммоларни мониторинг килиш, умумлаштириш ва тахлил килиш, шунингдек, бу сохадаги конун хужжатларини такомиллаштириш буйича таклифлар тайёрлаш;

бешинчидан, тадбиркорларнинг муаммоларини хал этиш максадида уларни кабул килиш, умумлаштириш, мониторинг олиб бориш ва назорат килиш учун самарали платформа жорий этилишини назарда тутувчи «business.gov.uz» ягона интерактив портали фаолият курсатишини таъминлаш.

Мазкур фармонни кабул килиш натижасида биринчидан: ахолини тадбиркорликка кенг жалб килишга эришилиши, иккинчидан: тадбиркорлик фаолиятидаги тусик ва муаммоларни тизимли ташкил этишга ва учинчидан тадбиркорлик фаолиятини олиб боришдаги муаммолар натижасида фаолият иктисодий хавфсизлигига таъсир этувчи тахдидларни олдини олишга эришилади. Бу хам булса кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик фаолиятидаги иктисодий баркарорлигини саклаш ва иктисодий хавфсизликни таъминлаш самарадорлигини оширишга хизмат килади.

Хрзирги кунда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик сохасига таъсир этувчи турли тахдидларнинг олдини олиш мухим ахамиятли хисобланади. Баъзи бир назарий ёндашувларда кичик бизнес субъектлари ташки ва ички тахдидларга таъсири юкори даражага эга эканлигини кайд этилмокда.

Замонавий бизнес дунёсида иктисодий хавфсизлик маъмурий бошкарувнинг борган сари мухим ва куп максадли таркибий кисмига айланмокда. "Хавфсизликка тахдид" тушунчаси йилдан-йилга узгарувчан булиб бормокда, янги омиллар ва элементлар доимий равишда тахдидлар руйхатига киритиб борилмокда.

Иктисодий фаолиятнинг олдиндан бахоланмаслиги ва хужалик юритувчи субъектларнинг ички ва ташуи тахдидлар таъсирига нисбатан эътиборсизликда булиши натижасида салбий окибатларга, хатто банкротликка олиб келиши мумкин.

Мавзуга оид адабиётлар тахлили. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектлари эгаларида сохада етарли бошкарув тажрибаси ва билимига эга булмаганликлари сабабли хам субъект фаолиятида ички тахдидларини ошириш имкониятини келтириб чикариш эхтимоли мавжуд.

Н.А.Пименов уз асарларида "Хужалик юритувчи субъектнинг иктисодий хавфсизлиги - бу хужалик юритувчи субъектнинг холати, бунда ракобатбардош

yстyнликлaр Ba хaвф-хaтaрлaрнинг садбий тaъсиригa ^рши кyрaш yсyллaри жорий килиш лозимлиги"ни тaъкидлaйди[2].

Xarç^a^a кичик бизнес Ba хусусий тaдбиркoрлик сyбъектлaри иктисодий хaвфсизлигигa рэко6эт мухитига тaъсир дoирaси кaттa Ba кoлaверсa хaвф-хaтaрлaргa ^рши кyрaшиш Ba yлaрни oлдиндaн бaшoрaт килиш мухим эхэмиятли хисоблжиши лозим.

Ю.А.Бурцев Уз тaдкикoтидa кичик бизнес Ba хусусий тaдбиркoрликнинг иктисодий хaвфсизлигa тaъсир этyвчи тaшки oмиллaр тaъсири кaттa эхэмиятли деб хисо6лэйди Ba тaъсир этyвчи тaшки oмиллaрнинг aсoсийлaри деб кyйидaгилaрни келтиргaн:

биринчидaн, мaмлaкaт иктисодий ХОЛЭТИ; иккинчидaн, юкори киймaтли сyFyртaдaр; yчинчидaн, сoликдaрнинг юкори дaрaжaдилиги; туртинчидвн, мaлaкaли кaдрлaрнинг етишмaслиги[3]. Л.И.Амирoвa Ba бoшкaлaр yзлaрининг нaзaрий кaрaшлaридa "Koрхoнaнинг иктисодий хaвфсизлиги - бу моддий, мoлиявий, кaдрлaр, техник Ba технологик пoтенциaллaр Ba кoмпaниянинг ТЭШКИЛИЙ тyзилмaсининг стрaтегик мадсад Ba вaзифaдaригa мyвoфикдиги тyфaйли рaкoбaт yстyнликдaрининг мaвжyдлигидир" деб бaxoлaмoкдaдaр[4].

Иктисодчи олим П.З.Xoшимoв узининг илмий кaрaшлaридa "Тадбиркорлик фaoлияти хaвфсизлиги дегaндa, тадбиркорлик фaoлияти субъекти aмaд килишининг бaрчa бoскичлaридa, биринчи нaвбaтдa, иктисодий, хукукий Ba бoшкa сэлбий oкибaтлaргa олиб келyвчи ички Ba тaшки тaxдидлaрдaн мyxoфaзa кдлинганлигини тушуниш лозим" дея тэъриФ келтиргaн[5].

Тадкикот методологияси. Тадкикотнинг методологик эсоси кичик бизнес Ba хусусий тадбиркорлик Фэолиятидэ иктисодий хaвфсизликни тэъминлэш сэмэрэдорлигини ошириш. Тэхлил жaрaёнидa тэккослэш, тизимли тэхлил Усуллэридэн фoйдaдaнилгaн. Kyзaтyв методи орк&ли тадбиркорликнинг холэти бaxoлaнгaн Ba aбстрaкт-мaнтикий Фикрлэш орк&ли тегишли хулос^^ шaкдлaнтирилгaн.

Тахлил ва натижалар. Иктисодий хaвфсизликни тэъминлэш сэмэрэдорлигини оширишдэ бизнес юритyвчи хужадик сyбъектлaрининг хaвфсизлигини тэъминлэшдэ кэтор мурэккэ6 тизимлэрдэн и6орэт булиши мэксэдгэ мyвoфикдир (1-РЭСМ).

Рэсмдэ келтирилгaн ушбу мурж^б тизимлэр кичик бизнес Ba хусусий тэд6иркорлик сyбъектлaридa иктисодий хaвфсизликни тэъминлэш имконини ярэтэди.

Ицтисодий хавфсизлик

1-расм. Тадбиркорлик субъектларида умумий хавфсизликни таъминлаш

тизими

Кичик бизнес Ba хусусий тaдбиркорликнинг иктисодий хaвфсизлиги, бaрчa мyлклaрнинг мaкбyл нисбaтигa aсослaниб, субъектнинг бaркaрор ишлaшигa, кийинчиликлaр Ba тaxдидлaргa муносиб жaвоб беришгa, ривожлaниш Ba тaкомиллaштириш имконини берaди. Субъектнинг мaксaд Ba вaзифaлaри тaдбиркорликнинг иктисодий хaвфсизлигини тaъминлaшнинг устувор йyнaлишлaрини ярaтa олиш имкониятини тaъминлaйди.

Шунингдек, кичик бизнес Ba хусусий тaдбиркорликни иктисодий хaвфсизлигини тaъминлaшнинг кyйидaги aсосий фyнкционaл компонентлaрини бaxолaш оркaли aникдaш мумкин деб x1исоблaймиз:

биринчидaн, фyнкционaл компонентлaргa омиллaрнинг сезилaрли тaъсир кyрсaтиши;

иккинчидaн, иктисодий хaвфсизликнинг фyнкционaл компонентлaрини тaъминлaшгa тaъсир этyвчи aсосий жaрaёнлaрнинг тaъсирини aниклaниши;

yчинчидaн, иктисодий хaвфсизликнинг фyнкционaл компонентлaрини тaъминлaшдa иктисодий кyрсaткичлaрни aникдaниши.

Бизнингчa тулик иктисодий хaвфсизликни тaъминлaшдa хyжaлик юритyвчи субъекттарнинг ички ресyрслaрдaн тулик Ba сaмaрaли фойдaлaниш оркaли эришиш мумкин бyлaди. Бyндa ресyрслaрнинг бaрчa дaрaжaлaридa бошкaрyвни сaмaрaли тaшкил этиш Ba молиявий тизимлaрдaн окилонa фойдaлaнишни тaлaб этилиши керaк.

Кичик бизнес Ba хусусий тaдбиркорликнинг иктисодий хaвфсизлигининг x^arara бевоситa тaъсир кyрсaтиши мумкин бyлгaн тaxдидлaрнинг хдр бири моддий, мaънaвий Ba молиявий зaрaрни келтириб чикaрaди. Аниктанган тaxдидни кaмaйтириш Ba олдини олиш бyйичa aмaлгa оширилaётгaн чорa Ba тaдбирлaр унинг минимaл дaрaжaгaчa кaмaйтириш имконини ярaтaди.

Умyмaн олгaндa, кичик бизнес Ba хусусий тaдбиркорликдa иктисодий хaвфсизлигини тaъминлaш сaмaрaдорлигини оширишдa сaккизтa фyнкционaл тaркибий кисмдaн: молиявий, интеллектyaл, кaдрлaр, технологик, Х,УКУ^ИИ,

куч, эхборот Ba экологик тэхдидлэрни бэртэрэф этишгэ хэр томонлэмэ ёндaшyвни тaдaб килиниши керэк. Мэзкур омиллэр хужадик юритyвчи сyбъектлaрдa иктисодий хaвфсизлигини тэъминлэшдэ Ba сохэдэ бэркэрорлик, хaвфсизлик Ba молиявий кудрэтгэ эгэ булишни тэъминлэйди. Бизнес юритувчи субъектлэрнинг иктисодий хэвфсизлигига тэхдидлэрни зэрэрсизлэнтиришнинг эсосий стрэтегик йyнaдишлaрини белгилэш оркэли субъектнинг тэхдидлэрдэн химоя килиш чорэ-тэдбирлэрни aмaдгa ошириш мумкин (1-жэдвэл).

1-жадвал

Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликда иктисодий хафсизлик самарадорлигини оширишда тахдидларни зарарсизлантиришдаги асосий

№ Йуналиш № Йуналиш

1 Ички Ba тэшки тэхдидлэрни уз вэктидэ эниклэш билэн мунтэзэм мониторинг олиб бориш 6 Техник Ba технологик хэвфсизликни тэъминлэш

2 Прогнозлэш, режaдaштириш Ba бэркэрорликни тaъминдaшдa тулик иктисодий хэвфсизликни тaъминдaш буйичэ чорэ-тэдбирлэрни aмaдгa ошириш 7 Ахборот хэвфсизлигига тэъсир этувчи омиллэрни эниклэш Ba улэрни олдини олиш чорэлэрини куриш

3 Хужэлик юритувчи субъектнинг молиявий хэвфсизлик курсэткичлэрининг микдорий Ba сифэт киймэтлэрини хисоблэш хэмдэ эхборот сохэсидэги тэхдид Ba хэвфлэр сэлохиятини эниклэш 8 Хужжэтлэрни юритишни тэртибгэ солиш Ba уни сэклэш чорэлэрини куриш

4 Хужэлик юритувчи субъектнинг тижорэт сирини тэшкил этувчи мaъдyмoтдaрни нэзорэт килиш 9 Бошкэрувдэ сэмэрэли кэрор кэбул килиш, рaFбaтдaнтириш чорэлэрини куриб бориш

5 Профилэктик чорэ-тэдбирлэрни эмэлгэ ошириш 10 Еомпэния рэхбэрияти Ba ходимлэрининг жисмоний химоясини тэъминлэш

Умумэн олгэндэ иктисодий хэвфсизлик тизими Ba унинг сaмaрaли ишлэшигэ кумэклэшувчи чoрa-тaдбирлaрни доимий рэвишдэ янгилэш Ba кэйтэ куриб чикишни тэтаб этилиши керэк.

Хужэлик юритувчи субъектлэрдэ иктисодий хэвфсизлик чорэлэрини сэмэрэли aмaдгa ошириш учун иктисодий хэвфсизликни тэъминлэш мэксэдидэ бир вэктнинг узидэ нэзорэт Ba мувофиклэштирувчи вaзифaдaрни бэжэриши лозим.

Kичик бизнес Ba хусусий тэдбиркорлик фэолиятидэ иктисодий хэвфсизликни тэъминлэш сэмэрэдорлигини оширишдэ тэхдидлэрни тэснифлэш Ba тэснифлэр эсосидэ иктисодий хэвфсизликни бэхолэш хэмдэ кичик тэдбиркорлик субъектлэридэ ишлэб чикэриш, хизмэт курсэтиш тизимлэрини сэмэрэдорлигини оширишгэ эришилэди. Бунинг учун кичик бизнес Ba хусусий тэдбиркорлик иктисодий хэвфсизлигига тэъсир этувчи эсосий тэхдидлэрнинг тэснифлэрини эсослэш лозим (2- рэсм).

Ушбу рэсмдэ кичик бизнес Ba хусусий тэдбиркорлик иктисодий хэвфсизлигига тэхдидлэр нейтрaдлaшгaн эсослэри том мэънодэ хужэлик

юpитyвчи сyбъектнинг иктиэддий хaвфсизлигигa тaъсиp этувчи aсoсий oмиллap киpитилгaн. Нейтpaллaштиpилмaгaн aсoслapгa эсa хyжaлик юpитyвчи сyбъектлapнинг и^и^дий хaвфсизлигигa кисмaн тaъсиpгa эгa oмиллap киритилган.

2-расм. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик иктисодий хавфсизлигига таъсир этувчи тахдидлар таснифларининг асоси

Шуни тaъкидлaш лoзимки, и^т^дий хaвфсизликкa тaъсиp этувчи тaxдидлapни тaснифлaш, биpинчидaн, бугунги кyндa тaxдидлapни нaзapий aсoсгa вa иккинчидaн, aмaлий axaмиятгa эгa экaнлигини кypсaтaди. Бу эсa уз нaвбaтидa тaxдидлap кичик, ypтa ёки кaттa синфлapгa a®pararn имкoнини беpaди.

Тaснифлap келaжaкдa иктигодий хaвфсизликкa oид тaxлиллapни oлиб бopишдa, aйниксa STEP ёки SWOT тaxлиллapни aмaлгa oшиpишдa нaзapий axaмиятгa эта деб x1исoблaш мумкин (2-жaдвaл).

2-жадвал

Иктисодий хавфсизликка тахдидларнинг таснифлари_

№ Белгилар Таркиблари

1 Объектга нисбaтaн тaxдидлap Ички ßa тamки

2 Мaвжyдлилик Жopий ba пoтенциaл

3 Вужудга келиши мумкин булган ßaK;ra Дoимий ёки бaъзaн

4 Дapaжaси Ани; ёки яш^ин

5 Объектив мaвжyдлилик ^кикий ёки aник кapaтилгaнлиги

6 Объектгa нисбaтaн тaъсиpи Актив ёки пaссив дapaжaдa

7 Келиб чи;иш дapaжaси Хукукий, иктисoдий, экoлoгик, техник, ижтимoий

Ушбу тaснифлap кичик бизнес вa хусусий тaдбиpкopликнинг иктишдий хaвфсизлик дapaжaсигa тaъсиp этувчи вa уни oлдини oлиш xaмдa бaxpлaш

имконини берувчи эсосий элементлэрни Ba мэвзугэ доир олимлэрнинг нэзэрий эсослэрини xисoбгa олгэн xoлдa ишлэб чикдлган.

Иктисодий aдaбиётлaрдa тaxдидлaрни тaснифлaшдa энг куп учрэйдигэн нэзэрий эсослэр бу хужэлик юритувчи субъектнинг иктисодий хэвфсизлигигэ тэъсир тэъсири бизнес юритувчи субъектлэрнинг ишлэб чикэриш Ba хизмэт курсэтиш шунингдек, ходимлэрнинг иш фэолияти доирэсигэ уз тэъсирини курсэтади. Бу эсэ уз нэвбэтидэ кичик бизнес Ba хусусий тэдбиркорликнинг иктисодий хэвфсизлигини тaъминлaшни т^габ этэди (З-жэдвэл).

З-жадвал

Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликда иктисодий хавфсизликка

тахдидларнинг таснифланишида ички ва ташки омилларнинг таъсири

Ички омиллар Ташки омиллар

Бошкдрув дaрaжaси ^онунчилик Ba сиёсэт сoxaсидaги Узгaриmдaр

Mеxнaт интизомининг бузилиши Бюджет тякчиллиги, инфляция Ba вaдютaнинг тебрэниши

Maдaкaди кaдрдaр етишмaслиги ёки yдaрнинг кунимсизлик дaрaжaси Тэшки сиёсэт дяряжяси

Режaлaштириш Ba тamкид этиmдaги кaмчидикдaр xaмдa стрэтегик режaдamтириmнинг axaмиятсиздиги Тябиий Ba фявкулотдя вязиятляр

Ресурслэр Ba моддий бойликлэр бидaн тaъминдaнгaндик дaрaжaси Kyчди рэкобэт

Геогрэфик жойлэшув Технологик янгилaнишлaр

Техника Ba технoлoгиялaр бидaн тaъминдaнгaндик Инвестицион жозибэдорлик Ba улЕрнинг тяксимляниши

Хулоса ва таклифлар. Шуни тэъкидлэш керэкки, иктисодий хэвфсизликкэ ички Ba тэшки тaxдидлaрнинг тэъсири бир-бири билэн чaмбaрчaс бoFлик деб xисoблaнaди. Иктисодий хэвфсизликнинг ички омиллэри мyxим axaмиятли xисoблaнaди. Иктисодий хэвфсизликнинг ички омиллэри унинг тэшки омиллэри тэркибий кисмини куп жиxaтдaн Ba xarro тулик белгилэй олади.

Шунингдек, кичик бизнес Ba хусусий тэдбиркорликнинг иктисодий хэвфсизлигини сэмэрэдорлигини бaxoлaш илмий ёндaшyвлaр, ишлэб чикилгян усуллэр эсосидэ aмaдгa оширилиши мумкин xисoблaнaди. Бизнингчэ иктисодий хэвфсизликни сэмэрэдорлигини бaxoлaшнинг турттэ дэрэжэси мэвжуд:

биринчидэн, юкори дaрaжaдa - y молиявий бэркэрорликнинг юкори дэрэжэсини экс эттирэди;

иккинчидэн, уртэ дaрaжaдa - y кичик молиявий муэммолэр билэн тaвсифлaнaди;

учинчидэн, пэст дaрaжaдa - y молиявий бэркэрорликнинг йукотилиши Ba эсосий воситэлэрнинг юкори дaрaжaдa кэдрсизлэниши билэн тэвсифлэнэди;

туртинчидэн, инкироз дэрэжэси - молиявий бэркэрорликнинг тулик йук булишини экс эттирэди.

Хyлoсa килиб aйтгaндa, кичик бизнес бoзop иктисoдиёти rnaporn^a paкoбaтнинг pивoжлaниши вa мaвжyдлиги учун хapaкaшaнтиpyвчи куч х1исoблaнaди. Шунинг учун бу тypдaги бизнеснинг иктисoдий хaвфсизлигини тaъминлaш унинг мехaнизмлapини тaкoмиллaштиpиш вa сaмapaдopлигини oшиpиш мухдм aхaмиятли х1исoблaнaди. Кичик бизнес вa хусусий тaдбиpкopликнинг иктисoдий хaвфсизлигини тaъминлaш сaмapaдopлигини oшиpишдa тaхдидлapнинг тaвсифлaниши унинг келгyсидaги фoлият дapaжaсини бapкapopлиги вa мoлиявий хaвфсизлигини тaъминлaнишини кaфoлaтлaйди деб Xисoблaймиз.

Фойдаланилган адабиётлар руйхати

1. Узбекистaн Республитаси Пpезидентининг 2019 йил 14 мaйдaги "Тaдбиpкopлик фaoлиятини кyллaб-кyввaтлaш вa х1имoя килиш тизимини тyбдaн тaкoмиллaштиpиш чopa-тaдбиpлapи тyFpисидa"ги ПФ-5718-сoн фapмoни (мaнбa: www.lex.uz)

2. Пимешв Н. А. Упpaвление финaнсoвыми pискaми в системе экoнoмическoй безoпaснoсти. Учебник. Moсквa.: 2019. С-25

3. Ю.А.Бypцев. Экoнoмическaя безoпaснoсть мaлoгo пpедпpинимaтельствa в Рoссии. Шучный жypнaл "Mиp нoвoй экoнoмики".: №1/2016. С-90

4. https://3minut.ru/images/PDF/2015/17/faktory-ekonomicheskoj-bezopasnosti.pdf

5. П.З.X,oшимoв. Тaдбиpкopликнинг иктисoдий хaвфсизлигини тaъминлaш ганцепцияси вa тизими. "Иктисoд вa мoлия" илмий жypнaли-Т.: 2015/11. 24-б