CC BY
8791
КАЗАЧИЙ ГОРОДОК КАК ФОРМА ПРОЕКТНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
THE COSSACK VILLAGE AS A FORM OF PROJECT OF DEVELOPMENT OF RURAL TERRITORIES OF THE FAR EAST
B.B. ходько
Студент 4-го курса факультета мировой экономики и бизнеса института мировой экономики Уральского государственного
V.V. HODKO
4th year student of the faculty the world of Economics and business, Institute of world Economics Ural state mining University
Научный руководитель: Карпов В.К. - канд. техн. наук, доцент кафедры стратегического и
Scientific supervisen V.K. Karpov, Cand. tech. Sciences, associate Professor strategic and production management.
АННОТАЦИЯ
В настоящее время отсутствует стратегия ускоренного развития сельских территорий Дальнего Востока. Это сдерживает заселение их и социально-экономическое развитие. Предложен проектный метод сельских территорий на основе казачьих городков. Сельский семей-
(Щ, i >
292
ный бизнес и его кооперация будут формировать средний сельский ABSTRACT
Currently, there is no strategy of accelerated development of rural territories of the Far East. It inhibits the colonization of their socio-economic development. The proposed design method rural territories on the basis of the Cossack towns. Rural family business and his cooperation will form a rural middle class as the Foundation of sustainable development.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
KEYWORDS
Sustainable development, rural territory, strategy.
1. Введение
Тема работы имеет важное значение для страны и ее экономики. Государством уже пятый год реализуется стратегия опережающего и ускоренного развития экономики Дальнего Востока, включая его сельские территории (СТ). Однако образованное в 2012 г. для этого Министерство развития Востока (МБР) до настоящего времени не представило обществу даже цельную концепцию такого развития. В предложенной им в 2016 г. ее варианте в виде Дорожной карты развития Д. Востока нет четкого содержания, конкретных целей, показателей и основных механизмов реализации данной стратегии, а также совсем не представлена ее часть относительно СТ Д. Востока. Практически она осталась на известном уже предложении «1 га бесплатной земли на Д. Востоке гражданам России» и не имеет даже целей и основных задач, а также показателей и сроков исполнения.
В работе предлагается другой подход к решению данной проблемы на основе использования проектного метода социально-экономического развития и управления этим процессом со стороны государства, широко используемого в истории и сейчас. Для этого предложена Концепция проекта основного сельского поселения (городка) для Д. Востока в форме казачьего городка (КГ) и самого российского казачества как основной движущей силы нового заселения дальневосточных территорий [1], [2].
Целью ускоренного развития Д. Востока при этом является создание там условий жизни для местного и переезжающего туда населения, которые были бы выше, чем в других регионах страны. Это будет самым главным мотивом и стимулом такого развития и роста. Учитывая, что отток населения с Д. Востока продолжается и в настоящее время, решение этой проблемы до сих не найдено, а округ даже отстает от других в своем развитии. Именно здесь в первую очередь должно реально начаться формирование сельского среднего класса населения с высоким достатком и уровнем жизни. Без привлечения дополнительного населения на Д. Восток и особенно на его СТ решить стратегическую задачу их ускоренного развития будет невозможно. Сельские территории там являются сейчас практически незаселенными и с малоразвитой сельской экономикой. Регион же в целом обладает земельными ресурсами свыше 6 млн кв. км и имеет большой потенциал по производству ряда видов продовольствия для экспорта его в значительных объемах в страны АТР.
Главной задачей поэтому является организация переселения на Д. Восток значительной части населения, на первом этапе до 1 млн человек, из других регионов страны и обеспечение здесь эффективной его экономической деятельности.
294
Важнейшей задачей при этом становится создание здесь социальной сферы будущего заселения СТ и их современного инфраструктурного развития, включая, жилье, школьные и дошкольные учреждения, дороги, энергетику, транспорт и т.п.
Основным средством достижения цели и решения задач развития местной экономики является сельское семейное предпринимательство и высокие его доходы при содействии и поддержке властей и их частно-государственного партнерства и эффективного сотрудничества.
Основным методом исследований в работе является изучение ранее использованных принципов, средств, механизмов и достигнутых результатов решения подобных задач в России в разные периоды ее истории и других стран.
Проведенный анализ позволяет сформулировать основное средство решения проблемы развития СТ Д. Востока на основе проектов создания и развития там сети сельских казачьих городков (станиц). Такие городки следует проектировать для всех здешних регионов с учетом их конкретных особенностей и природно-экономического потенциала каждого.
В работе предлагаются механизм и конкретная форма социально-экономического развития СТ, не нашедшие пока практического применения и использования. Основная ставка в государственной аграрной политике сейчас необоснованно делается на крупный капитал и даже зарубежный, основанный на крупных сельхозпредприятиях и их холдингах. При этом она практически полностью игнорирует семейное фермерство и в целом сельское предпринимательство как основной механизм сельской экономики в развитом и развивающемся мире. Она также идет вразрез с реальным опытом как отечественным, так и зарубежным в решении подобных проблем.
2. Основная часть
2.1. Анализ состояния и принципов развития сельских территорий Д.Востока
Опережающее и ускоренное развитие экономики Дальнего Востока и его сельских территорий с 2012 г. стало важнейшей стратегической целью государства. Это объясняется той ролью, которая отводится округу в развитии в целом экономики страны в настоящее время и в перспективе.
Особое значение при этом имеют СТ Д. Востока, которые в основном и определяют его природный экономический потенциал, практически не используемый в настоящее время. К ним относится вся внегородская территория, которая на Д. Востоке превышает по площади 600 млн га. Основными ресурсами их являются леса и перелески; поля и луга многочисленных рек с богатым естественным разнотравьем, особенно в южной части, а также на Сахалине и на Камчатке; водные ресурсы с обилием рыбы, особенно красных пород; природные зоны рекреации для массового туризма и сельского отдыха, включая горный, арктический и др.; обширные зоны тайги и тундры, пригодные для оленеводства, пушного звероводства и сбора дикорастущей продукции тайги в виде грибов, ягод, ореха и массового их культурного выращивания, а также возможности производства разных тепличных культур ввиду обилия тепловой энергии и других ресурсов.
В настоящее же время дальневосточные СТ используются в незначительных объемах, а имеющиеся крупные сельхозпредприятия сосредоточены в основном только в южных регионах вдоль рек Амур и Уссури. Население Д. Востока сосредоточено в основном в ряде крупных городов и морских портах и немного превышает 6 млн человек. В настоящее время происходит его отток в западные регионы
страны, примерно около 30 тысяч человек в год. Население СТ крайне незначительно и сосредоточено вблизи Транссиба в Амурской обл., Хабаровском и Приморском краях. Практически можно говорить о незаселенности СТ Д. Востока, отсутствии на них поселений, дорожно-транспортной инфраструктуры и развитой энергетики. Нет там, конечно, и никакой социальной сферы, кроме отдельных населенных пунктов вблизи дорожных трасс. СТ там безусловно уже потеряли значительную часть своего населения и и в первую очередь от свертывания там традиционных промыслов и ремесел, лесных предприятий и других производств.
Отсюда важнейшей целью стратегии государства должно стать привлечение сюда переселенцев из западных регионов страны и с самых бедных их сельских территорий. Богатые и имеющие уже устойчивый достаток и жизненные перспективы на местах вряд ли поедут «искать счастья» на Д. Восток. При этом региональные власти там должны практически гарантировать и постоянно демонстрировать реальную возможность для сельских переселенцев достижения высоких доходов и комфортных условий жизни на новом месте в короткий период, т. е. в течение 3-5 лет. При этом нынешнее городское население Д. Востока никакой заметной роли в заселении и освоении его СТ сыграть не может ввиду его собственной малочисленности и недостаточности даже для быстрого развития городской и портовой экономики.
Главная задача этой стратегии — это переселение людей с запада страны и заселение ими ныне пустующих земель Д. Востока и их социально-экономическое развитие в короткие сроки до уровня современного региона с сельской экономикой, работающей в основном на экспорт производимых товаров и услуг в страны близко расположенного АТР и всего мира.
Следует отметить, что реализация стратегии ускоренного развития Д. Востока идет уже пятый год, и заметных результатов она пока не принесла, особенно на СТ и в сельской экономике. Не сложилось пока даже самой стратегии, и Мин-востокразвития находится только в состоянии ее разработки и определения. При этом о развитии именно СТ Д. Востока вообще конкретной речи и не ведется и пока все ограничивается предложением о выделении там желающим гражданам России «1 га земли в бесплатное пользование на 5 лет под обязательное его заселение». Никакой конкретной экономической перспективы для будущих «собственников» этой земли не сформулировано — ее еще им надо будет придумать и осуществить самостоятельно. Социально-экономический потенциал и перспективы «данной стратегии» представляются крайне сомнительными и не вызывают, например у моих сверстников, особого интереса и желания участия.
Между тем проблема заселения и экономического освоения Д. Востока стоит уже давно, и было несколько попыток ее решения. Важнейшими из них можно считать первоначальное заселение речных угодий Амура и Уссури русскими первопроходцами — казаками, которые и определили там границу с Китаем и поселились там. А затем до строительства Транссиба туда состоялся всего один организованный государством завоз крестьян пароходами их Одессы во Владивосток в количестве до 25 тыс. человек. Самое массовое и организованное заселение переселенцами с запада страны состоялось в период аграрной Столыпинской реформы до 1-й Мировой войны, которое и сформировало там дальневосточное население, а затем бурное его развитие в советский период, в основном его городской части и соответствующей горнодобывающей и перерабатывающей промышленности и морских портов.
238
Но заселение именно южной части СТ Д. Востока произошло казаками и первыми крестьянами-переселенцами. Очевидной особенностью успешного заселения Д. Востока и Сибири был упор на развитие там семейных хозяйств или малого бизнеса и сельского предпринимательства, а не крупного землевладения. П.А. Столыпин, организатор той реформы, так определял ее стратегическую цель: «Создать крестьянина — собственника, мелкого землевладельца, и, когда задача эта будет осуществлена, гражданственность сама воцарится на Руси. Я полагаю, что прежде всего надлежит создать гражданина-крестьянина. Сперва гражданин, а потом гражданственность, а у нас обыкновенно проповедуют наоборот».
Как видно, отсюда главным в стратегии реформы было создание «крестьянина — собственника, мелкого землевладельца». То есть даже сельские жители тогдашней России, занимающиеся сельскохозяйственной деятельностью, крестьянами-собственниками (земли) и мелкими землевладельцами часто не были, и их в ходе аграрной реформы надо было создать заново. Жить и успешно работать на СТ везде (не только на Д. Востоке) смогут только собственники земли и ее хозяева. Только они будут постоянно на ней жить и заботиться о ее процветании и развитии. Все «пришлые капиталы-инвесторы» на это в принципе не способны, так как это и не является их целью. Это также является важнейшей особенностью всех незаселенных и вновь осваиваемых территорий и земель.
Отсюда основным средством устойчивого развития сельской экономики является мелкая собственность, семейный бизнес и его обязательная кооперация по организации совместной глубокой переработки исходного сырья, получаемого на СТ, с последующей собственной торговлей и экспортом готовой продукции. Современные переселен-
706 ТОМ
799
цы на Д. Восток в сельскохозяйственной сфере сельской экономики должны в принципе повторить успешный путь развития сельского семейного предпринимательства, как некогда это сделал Сибирский союз маслодельных артелей (ССМА) или нынешний его последователь — кооперативный молочный концерн «Валио». Кстати, казачьи общества и их маслодельные артели в Сибири того времени были активными участниками и членами ССМА.
На принципах успешной кооперации молочного животноводства могут быть организованы и другие подотрасли сельскохозяйственного комплекса и в целом всего АПК. При этом на СТ должны как бы «вернуться из города» перерабатывающая пищевая промышленность и торговля готовым продовольствием в России и по всему миру. Только в этом случае государство будет иметь на СТ современный АПК, конкурентный на мировом рынке и обеспечивающий собственное финансовое саморазвитие и самоуправление СТ совместно с другими их отраслями и их кооперативами и союзами.
История показывает, что эффективные сельскохозяйственные кооперативы уже через несколько лет имели в своем составе ссудно-сберегательные подразделения, в которых аккумулировались и использовались для совместного и общественного развития создаваемые их бизнесом частные капиталы. То есть семейные хозяйства быстро богатели, а следом развивались и их поселения и даже города, где они также размещали и вкладывали свои накопления. Вот пример сибирской деревни на Алтае Старая Барда: «В 1898 г. там устроили маслодельную артель, затем артельную лавку, ссудно-сберегательное товарищество, маслозавод, мельницу и электростанцию при ней (в 1912 г.) и освещение всей деревни в 250 изб. Потом провели в дома телефон, а следом организовали опытную сель-
скохозяйственную станцию, заговорили о постройке в селе народного дома (клуба) и собственного синематографа» [3].
Где было при этом государство и томские губернские власти? А они, главное, «не мешали», содействовали и поддерживали данный процесс, например, максимально облегчив и организовав быстрый (до 4 суток) экспорт сливочного масла в Европу.
В настоящее же время, например, более 90% государственной поддержки в АПК идет крупным СХО и их объединениям. Это даже стало определенным трендом государственной аграрной политики, а фермерские и другие семейные хозяйства населения получают ее в минимальном объеме и качестве. В тот же успешный для сибирского и дальневосточного «переселения» период организатор наиболее успешного тогда кооператива — ССМА А.Н. Балакшин, призывая семейные хозяйства в свой Союз в 1907 г., писал: «если у вас маслодельная артель или кооперативная лавка, непременно вступайте в Союз, иначе вас забьют и закабалят частные торговцы и скупщики масла. Действуя в одиночку, вы насидитесь без товара, и масло ваше пойдет по дешевым ценам. Когда ваша артель или лавка войдут в надежный Союз, дела ваши пойдут намного лучше и вам нечего заботиться ни о сбыте масла, ни о покупке товара: Союз делает это лучше, чем ваша артель» [4].
Фактически это была борьба создаваемого Союза сельских кооперативов против крупного капитала того времени: маслозаводчиков, купцов и т. п., которая уже к 1913 г. завершилась полным успехом Союза, и его конторы были представлены по всей Европе. А в России он имел уже «склады сельхозмашин, образцовые фермы, училища, школы, библиотеки» и претендовал на полное самоуправление сельскими поселениями и даже на «замену земства».
Реально уже не столько государство тогда помогало селу, а они (сельские кооперативы) сделали своими налоговыми платежами его госбюджет уже в 1911 г. профицитным, давая в казну поступлений только от экспорта сливочного масла в три раза больше, чем вся золотодобыча России того времени. Откуда на селе берутся такие деньги?
Каждый эффективный бизнес-проект со временем окупается. То есть после выплаты части прибыли на погашение кредита собственник нового производства получает в свое распоряжение (и в доход) всю прибыль. Отсюда через 3-5 лет на селе начинают бурно расти накопления в виде возрастающей ежегодно в каждом семейном хозяйстве прибыли. То есть сельский кооператив способен вернуть начальный кредит государства, а затем обеспечить и собственное эффективное саморазвитие, как это уже делает более 100 лет молочный финский кооператив фермеров — международный концерн «Валио», начавший свою деятельность одновременно с ССМА.
Современный путь заселения и освоения СТ Д. Востока во многом должен повторить объективные научные основы этого процесса как и столетие назад, так и современных зарубежных его последователей. Особую роль в нем и сегодня может сыграть возрождающееся повсеместно российское казачество [2]. Основой его успешной деятельности как раз и было заселение и экономическое освоение новых территорий и земель на основе владения землей (частного и общественного) и эффективного семейного хозяйства на льготных (от государства) условиях землепользования, налогообложения, воинской повинности и т.п. Государство при этом росло, расширялось и крепло, а казачество развивалось и осваивало все новые территории. Теперь эти земли вновь пустеют уже внутри государства. И вновь задача их повторного заселения
mi
и эффективного экономического использования более всего «под силу» казачеству, его организованности и сплоченности, которые необходимы для сельской кооперации и успешной современной конкурентной борьбы ее на рынках за выживание с крупными капиталистами и фирмами.
У государства сейчас практически нет и выбора: или оно с кооперацией семейных хозяйств, или с крупными СЗО и их холдингами. Как показывают многочисленные исследования авторов [5], [6] и других, крупный капитал ведет к самым негативным социально-экономическим последствиям на селе, в сельском хозяйстве, в АПК и в целом на СТ. Собственно нынешнее состояние дальневосточного и в целом российского села и АПК подтверждает это и характеризуется словами академика РАН Н.И. Буздалова как состояние «глубокого системного кризиса, угрожающего продовольственной безопасности страны» [7]. Так, сельское население в среднем вдвое беднее городского (по уровню зарплаты), на селе проживает около 40% человек, живущих за чертой бедности. Производство продукции АПК, несмотря на продовольственные антисанкции, растет низкими темпами (до +3% в год), и доля продуктового импорта в среднем превышает 25% его потребления. Понятно, что нынешние 150 тысяч сельских поселений, в основном малых, мелких и даже исчезающих, а треть из них не имеют даже круглогодичного транспортного сообщения с региональной сетью дорог, не могут быть даже сохранены и тем более социально развиваться. Не будет в них ни школ, ни больниц, ни других благ и даже дорог до них. Просто на это у государства нет и никогда не будет достаточно средств, да и экономически делать это нецелесообразно для общества. В этих же средствах одновременно крайне нуждаются и города, и даже региональные «столицы».
Наиболее целесообразным и экономически эффективным является заселение и развитие на свободных сельских территориях всей страны и на Д. Востоке сельских городков [8] или казачьих городков (станиц) как их частного вида. Именно целая сеть казачьих городков (КГ) может освоить и заселить ныне пустующие территории и земли Д. Востока, являясь центрами их экономического и социального развития и постоянного проживания в них сельского населения.
Такой сельский городок-поселение должен иметь численность населения около 2,5-3 тысяч и более, что позволит ему иметь набор самых необходимых социальных услуг: средней школы, дошкольных и дополнительных учебных учреждений; опорного пункта централизованной медицины и высоко технологического здравоохранения и др. Городок будет обеспечен современной системой телекоммуникации и связи. Каждый из них должен иметь грунтовый аэродром для малой местной авиации (ММА), что обеспечит его население самым быстрым и комфортным современным транспортом, не зависящим от дорог (точнее, от бездорожья) и больших расстояний между поселениями на СТ, что особенно актуально для Д. Востока. Малая авиация делает любой такой городок транспортно доступным, независимо от его месторасположения и удаленности.
КГ является при этом центром проживания и производственной деятельности населения всей прилегающей к нему территории, площадью до 150-120 тыс. га. Именно такая площадь потенциально позволяет в среднем обеспечить его экономикой необходимого объема (валового продукта). Так при желаемом ныне среднедушевом валовом продукте в 50 тыс. долл./чел./год общий валовой продукт (ВП) КГ должен составлять до 150 млн долл./год. Для привлечения на СТ Д. Востока дополнительного населения из других регионов в количестве,
например, 1 млн человек потребуется создание и размещение на его СТ около 350 таких казачьих городков. Их валовой продукт или в целом валовой продукт сельской экономики Д. Востока при этом должен составить до 50 млрд долл./год и более. КГ будет также должен являться опорным пунктом автодорожной сети, которая со временем будет прокладываться на СТ, с надежным выходом на региональные дороги.
Принципиальной особенностью КГ является то, что они будут в основном центрами проживания сельского населения и сосредоточением перерабатывающей экономики СТ. На прилегающей к КГ территории должны быть расположены все производственные фермы и другие малые предприятия сельской экономики, связанные с непосредственным использованием природных ресурсов. Транспортное обслуживание их должно обеспечиваться по наиболее экономичной и с минимальными затратами форме на основе строительства специализированных гравийно-грунтовых сельских (и лесных) дорог улучшенной конструкции и по инновационной технологии [8] или вездеходным транспортом вообще без дорожного строительства. Такой подход экономически вполне оправдан для сельской экономики, дорожная сеть которой характеризуется большой протяженностью и крайне низкой (порой только сезонной) интенсивностью движения по ним. Это позволит экономить большие средства на развитие производства и территории в целом, особенно в начальный период их освоения.
КГ или станица является логическим продолжением казачьих традиций и свойственной им формы организации семейного хозяйства и его кооперации в рамках казачьих обществ. Принципиальным при этом остается частная мелкая собственность, включая земельную, и семейная форма хозяйства (малого предприятия) с созданием на их основе
разнообразных кооперативов и их союзов: муниципального, регионального уровня или на основе других принципов. КГ является при этом центром сельского муниципального образования и территориального самоуправления (сельской общины) казачьего общества и его территориальной войсковой централизации. Владение землей и другими природными ресурсами (или долговременная аренда их) делает проживание населения на СТ устойчивым и мотивированным. Оно при этом максимально заинтересовано в развитии СТ, своего городка и прилегающей к нему территории как основного источника своего благополучия и его жизненной перспективы.
Казачьи общества (КО) и их войсковые территориальные объединения (ВКО) являются эффективной и проверенной формой частно-государственного партнерства в развитии и управлении обширными государственными территориями особенно на Д. Востоке. Именно частная собственность и землепользование организованных КО сможет наиболее эффективно противостоять обезличенной собственности крупных капиталистических хозяйств (фирм, корпораций), включая международные и иностранные, собственники которых заинтересованы только в получении прибыли и вывозе ее за пределы СТ. Это полностью лишает их возможности саморазвития и самоуправления.
С бурным развитием в последнее время роботизации многих сфер деятельности и бизнеса, широким использованием цифровых технологий и автоматизации труда, особенно в перерабатывающей и торговой сфере, численность сельского населения также будет постоянно сокращаться, и оно будет все больше концентрироваться в больших городах. При этом именно мелкий собственник на СТ останется надежным и единственным представителем там государ-
ства. Такая форма землевладения и землепользования приобретает все большее значение на примере СТ США и их фермерского сообщества. Практически большая часть его уже отходит от непосредственного сельскохозяйственного производства, а сосредотачивается при поддержке государства в основном на сохранении земель и их культурном содержании в виде запаса и национального фонда [9].
Природные ресурсы Д. Востока имеют большой и не используемый сейчас потенциал в производстве экологически чистой и высококачественной продукции и продовольствия, которые востребованы на рынках стран АТР и всего мира. Здесь возможно и целесообразно создать сельскую экономику и АПК с проживанием на СТ нескольких миллионов человек с самыми высокими, по мировым меркам, доходами и уровнем их жизни. Так, например, только Соглашение стран ВТО (Бали — 2013 г.) поставило задачу создания в развивающихся странах мира дополнительного производства продовольствия на сумму до 1 трлн долл./год и образования соответственно в них до 20 млн новых рабочих мест.
Это очевидный прогноз на постоянно растущую потребность мира в дополнительном продовольствии. Ресурсы Д. Востока позволяют активно включиться в решение данной мировой проблемы, предложив свои продукты самого высокого качества. Важно при этом не упускать время и темпы необходимого развития.
2.2. Казачий городок как основа заселения СТ Д. Востока
Казачий городок является в данном случае центром СТ в несколько сотен тысяч га земельных и лесных угодий размером в среднем (40 х 50) км. Для размещения 1 млн человек дополнительного (переселенцев) сельского населения
потребуется при этом до 350 таких городков на общей площади в 75 млн га (из 600 млн га имеющейся там сельской территории). В городках будет проживать в среднем до (500-600) семей, до половины из которых будут семейными хозяйствами и сельскими предпринимателями. Для выполнения сезонных работ в них могут привлекаться дополнительный персонал на основе вахтового метода труда и другие.
В городке будет постоянно проживать все сельское население в комфортных индивидуальных домах. Расположенные на прилегающей к КГ территории производственные предприятия и фермы будут обслуживаться посменно или вахтовым методом с широким применением промроботов, автоматизированных систем управления и видеоконтроля со стороны служб и персонала кооперативов.
В городках будут располагаться основные объекты социальной сферы: средняя школа, муниципальная больница — медпункт со скорой централизованной и дистанционной медпомощью на основе современных средств связи и санитарной авиации, дошкольные и досуговые учреждения, торговля, спортивно-культурные объекты и т.п. Там будут также сосредоточены перерабатывающие производства кооперативов, их торговые, снабженческие и другие организации и структуры.
К городку должна подходить автодорога с выходом на региональную дорожную сеть, и в нем должен быть сразу же построен грунтовый аэродром для ММА пассажирского, грузового и специального назначения. Именно широкое использование малой авиации позволит наиболее эффективно осваивать и развивать СТ Д. Востока. Дорожное строительство в самом городке может быть организовано на основе экономичных в строительстве и содержании гравийно-грун-товых дорог улучшенной конструкции [8] и широком ис-
пользовании на прилегающей производственной сельской территории вездеходного транспорта разнообразного назначения и бездорожных технологий земле- и ресурсополь-зования. Такой положительный опыт освоения природных ресурсов Сибири, Севера и других труднодоступных районов имеется в стране уже длительное время.
При тяжелых природных и климатических условиях вывозка таких массовых грузов, как лес, может производиться, например, в основном в зимних условиях по зимним дорогам и при минимальном строительстве лесных и лесовозных дорог для хранения его на складах вблизи городка и переработки в теплое время года на готовую продукцию. Для этого также может широко использоваться грузовой вездеходный лесовозный транспорт.
Для наиболее массовых и частых поездок и перевозки грузов могут использоваться разнообразные современные вездеходы: грузопассажирский «Шерп», автомобили — вездеходы, снегоходы, квадроциклы, суда на воздушной подушке и т..
Размеры прилегающей к казачьему городку СТ до 25-30 км в его округе делает все объекты на ней доступными в течение (0,5-1) часа езды. Наличие аэродрома ММА, в свою очередь, делает доступным практически весь мир в течение одних суток. Более совершенной и наиболее экономичной транспортной схемы освоения СТ Д. Востока трудно представить на сегодня. Для вывозки массовых грузов и готовой продукции отсюда могут использоваться автодороги, водные пути и воздушный транспорт, например, в виде грузовых дирижаблей.
2.3. Сельское строительство
Строительство жилых, социальных и производственно-коммерческих объектов целесообразно осуществлять также
местными малыми строительными фирмами с широким использованием современных каркасно-сборных конструкций с эффективным утеплением их и использованием энергосберегающих технологий. Основным жилым объектом будет индивидуальный дом для семьи с высоким уровнем комфорта в нем и автономными системами коммунального обеспечения и автоматизации в управлении, в том числе экономичной купольной конструкции [8].
Для перевозки на Д. Восток переселенцев и их семей целесообразно использовать железнодорожные контейнеры, переоборудованные под жилье, которые после снятия их с железнодорожных платформ могут автотранспортом доставляться до места проживания семьи и устанавливаться на временное или постоянное основание. Такой жилой контейнер может служить вначале временным жильем или даже развиваться и наращиваться по необходимости как жилье постоянное. На основе контейнеров могут также строиться и развиваться производственные, социальные и коммерческие объекты и помещения: офисы, мастерские, цеха переработки, гостиницы, кафе и т.п. [10]. Производство их также может быть налажено где угодно, в том числе и в городке.
Широкое распространение для социального обустройства КГ может получить экономичное купольное строительство на основе известных куполов Фуллера для размещения в них различных социальных объектов и служб: школ и дошкольных сооружений, спортивных, торговых, культурных и производственных. Они могут использоваться также для создания искусственной микросреды с более комфортными ее показателями по температуре, защите от ветра и осадков. Это может быть особенно актуально для многих регионов Д. Востока с трудными для проживания климатическими условиями. Так,
510
под таким куполом может быть размещены дошкольные учреждения с закрытой прогулочной зоной для детей или даже в целом весь образовательный комплекс городка. Рядом может быть расположен под куполом спортивно-оздоровительный комплекс для круглогодичных занятий физической культурой и спортом всего населения городка, защищенный от непогоды и низких зимних температур, что особенно важно для Дальневосточного региона. Купольные формы и конструкции ввиду их экономичности и высокой функциональности могут широко использоваться в производственном и коммерческом строительстве для размещения различных производств, туристических баз, торговых комплексов, рынков и т.п.
2.4. Малый сельский бизнес и его кооперация
Предпринимательство на СТ должно быть основано на самых современных и экономичных технологиях с эффективным использованием природных возможностей и преимуществ природы Д. Востока. Так уже давно, еще со времен ССМА, известно, что «сибирское масло было настолько высокого качества, что зимние его сорта получали оценку как летние» и оно имело самый широкий спрос на мировом рынке. И повторить его другим было невозможно, так как это было следствием уникальных природных условий его производства, свойственных только Сибири. Они определялись условиями кормления коров и качеством самого корма, которым исключительно являлись свежие травы (летом) и сено из них зимой. Другого корма для скота в то время просто не существовало. А качество трав и сена из них было настолько высоко, что масло летом и зимой было практически одного хорошего вкуса. При этом такой корм был максимально дешевым, что и определяло низкую себестоимость произ-
водства молока и масла из него и высокую конкурентоспособность его на всех рынках.
Это достоинство сибирской и дальневосточной природы в виде обилия и высокого качества трав и сена из них необходимо в полной мере использовать и в настоящее время. Это позволит создать максимально простые и экономичные производства молока и мяса на Д. Востоке с самыми высоким качеством продукции и низкой ее себестоимостью. При этом можно получать там разное молоко: коровье, кобылье, овечье, козье и самые разнообразные продукты его переработки.
На дальневосточных травах может быть выращено также и высококачественное мясо многих животных: говядина, конина, свинина, оленина, крольчатина, мясо разной птицы, включая даже страусов, и другое. Только на травах и сене без единого грамма зерна и без стойлового финишного откорма основано, например, высокопродуктивное выращивание мясных пород крупного рогатого скота фермерами центральной полосы России [11]. Это позволит также полностью отказаться на Д. Востоке от строительства традиционных и дорогих ферм для скота и птицы и перейти к его нагульному выпасу или вольерному содержанию (для птицы) с минимальными затратами и низкой себестоимостью продукции. Так, например, строительство фермы для молочного скота в условиях Урала по инновационной технологии A.A. Шилова в Сухоложском совхозе снижает стоимость одного ското-места с 500-600 тыс. руб. (в типовых проектах) в десяток раз, а себестоимость производства молока в них в 3-4 раза.
2.5. Семейная ферма мясного крупного рогатого скота (КРС)
В проекте должна использоваться одна из самых эффективных технологий современного мясного скотовод-
517
ства, получившая широкое распространение и развитие в США, Канаде, Европе, т.е. в странах, близких к нам по климатическим условиям и качеству кормовых трав и других кормов. Она основана на пастбищном выгуле скота на естественных и улучшенных травяных угодьях в режиме «корова — теленок» и постоянного кормления (подсоса) теленка коровьим молоком до возраста 7-8 месяцев с периодическим скашиванием этих трав на сено. В итоге весь летний и осенний период (до снега) на пастбищах поддерживается трава в постоянно растущем состоянии, в виде травяного газона. Теленок сосет корову, потребляя наряду с травой натуральное молоко, что и обеспечивает его интенсивный рост и эффективные привесы. Скот способен определенное время есть свежую траву даже из-под слоя первого снега.
При этом период выгула скота на естественных травах составляет до 6-7 месяцев, а это самый качественный и наиболее дешевый природный (естественный) корм. Привесы живого веса мясного скота в российских условиях у целого ряда семейных фермеров-скотоводов достигают 1,0-1,5 кг/сутки при полном отсутствии зернового прикорма [11]. Кроме того, мясной скот породы герефорд (самой распространенной в мире) эффективно поедает сено, грубый корм и сухую траву, которую не ест другой скот. При этом в технологии выращивания его полностью отсутствует стойловый период откорма скота перед его забоем (т.е. финишный откорм), при котором интенсивно происходит только излишнее наращивание доли жира в мясе и, как следствие, снижение его диетических качеств.
Скот (породы герефорд), включая телят и молодняк, эффективно содержится вне ферм и других капитальных строений, помещений и обходится легкими навесами на самый холодный период года, успешно зимуя так при температу-
pax до —40 °С и ниже. Это уже проверено на примерах его успешного выращивания в Амурской, Томской обл. и др. Вновь родившиеся телята вместе с матерью уже в возрасте 2-3 дней возвращаются в общее стадо и живут с ним на холоде. Падеж молодняка при отеле и его выращивании на семейных фермах практически отсутствует совсем, что выгодно отличает эту технологию от содержания скота на капитальных отапливаемых фермах, а также в крупных животноводческих хозяйствах. Там его падеж до 20% и более считается нормой и даже закладывается в сметы и другие финансовые документы при их проектировании.
Эта фермерская технология позволяет резко сократить капитальные вложения на развитие скотоводства, снизить сроки и повысить его окупаемость и уменьшить себестоимость его выращивания в целом. По сравнению с типовыми животноводческими фермами эта технология содержания КРС позволяет уменьшить многократно стоимость создания (строительства) «мест содержания» скота и в целом всего бизнес-проекта. Это также значительно сокращает время создания и развития семейных животноводческих ферм и всего проекта, а также резко снижает сроки его окупаемости (т.е. они значительно меньше нормативных сроков окупаемости в 8 лет). Важнейшее значение при этом имеет разработанный фермером-скотоводом A.A. Давыдовым (ООО «ДИК») [11] способ разведения специализированного породного мясного скота на основе широко распространенной у нас черно-пе-строй породы КРС. Это позволяет значительно ускорить и удешевить срок формирования продуктивных стад мясного скота и ускорить окупаемость скотоводческого бизнеса в целом.
Для обеспечения мясного скота необходимыми угодьями для его выгула и заготовки сена требуется по опыту уже дей-
514
ствующих в разных регионах страны семейных фермерских хозяйств около 1 га улучшенных пастбищ и покосов на каждую его голову. Отсюда повсеместное интенсивное развитие мясного скотоводства вернет в использование большое количество ныне заброшенных и ранее вообще неиспользуемых земель, что особенно важно для СТ Д. Востока. При этом потребуется их улучшение и повышение качества их трав как полноценных кормов и их продуктивности до 5 т/га сена и более. Но это уже отработанные на сегодня и экономичные по начальным затратам технологии, которые можно совершенствовать и далее с учетом особенностей местных условий. Этот процесс называется «залужение» полей, ион интенсивно и с поддержкой государств ЕС, например, проходит в Европе, где мясное стадо КРС достигло уже более 60 млн голов, тогда как в России оно составляет сейчас только около 1,5 млн голов. Земли для этого проходят этап окультуривания, т.е. расчистки от зарослей кустарника и мелколесья, рекультивации и восстановления, осушения и подсева высокопродуктивных многолетних трав.
Важно, что для кормовых условий и пастьбы скота могут быть приспособлены ранее совсем не использовавшиеся земли, лесо-полевая и даже лесная территория. Это многократно может увеличить кормовые ресурсы и потенциал развития мясного скотоводства на Д. Востоке в целом. Процесс залужения и окультуривания кормовых угодий положительно влияет также на состояние сельской природы и местности, превращая поля и перелески в ухоженные травяные газоны с пасущимися на них стадами скота. Значительными кормовыми ресурсами при этом обладают также заболоченные территории, поймы многочисленных рек и заливных лугов.
Основной организационной формой реализации настоящего проекта является специализированная семейная
скотоводческая ферма с развитием в дальнейшем ее и ей подобных до специализированного сельскохозяйственного скотоводческого кооператива. Его участниками и членами могут стать другие подобные семейные фермы — производители и поставщики соответствующей продукции и скота для его забоя и дальнейшей переработки. Это даст возможность им также более эффективно развиваться, обеспечит сельское население дополнительными доходами и повысит их уровень жизни. Такая скотоферма может иметь до 500 и более голов КРС и до 500 га пастбищ Мясное
скотоводство позволяет лучше, чем другие отрасли животноводства, использовать экономический и трудовой потенциал фермерской семьи и природный потенциал Д. Востока.
Создание мясной фермы не требует больших капиталовложений. В расчете на одну голову скота они в 8-10 раз меньше, чем в молочном скотоводстве, в 3-4 раза меньше, чем в свиноводстве и в 1,5-2 раза меньше, чем в овцеводстве. Это связано с тем, что в мясном скотоводстве используется малозатратная технология, которая не требует особых капитальных вложений для зимнего содержания животных. В пастбищный период животные находятся без постоянного надзора со стороны человека на огороженных электроизгородью пастбищах. Кормление мясного скота также упрощенное: основной корм летом — пастбищная трава, зимой — один из видов дешевого корма — сено, сенаж, солома зерновых культур. Использование этой технологии позволяет фермам иметь высокую производительность труда. В среднем фермерская семья из 2-3 человек в состоянии в течение года обслуживать до 500 голов скота, обрабатывая при этом еще (при необходимости) и 150-200 га пашни. Дополнительных работников такие фермы нанимают менее
516
чем на 1,5-2 месяца в году для заготовки кормов и уборки урожая зерновых культур. Значительный потенциал роста продуктивности мясного скота связан с использованием в зимний период его содержания добавки в сено «зеленого корма» на основе пророщенного зерна. Эта технология особенно успешно может развиваться в условиях специализированного подразделения (цеха) мясного
Вместе с тем многолетний мировой опыт показывает, что мясное может быстро и успешно развиваться
при хорошо отлаженной государственной поддержке в виде финансовых и других субсидий, организации переработки мяса, торговли и экспорта готовой мясной продукции, а также всемерной и исключительной поддержки кооперации и кооперативов семейных ферм. Именно такой подход эффективно формирует сельский средний класс — опору устойчивого развития СТ и сельской экономики на них.
Мясное скотоводство, включая мясное коневодство, — это потенциально основные подотрасли АПК, максимально ориентированные на использование природных ресурсов Д. Востока в виде естественных дикорастущих трав, служащих основным кормом для этого скота. Потребность в 1 га угодий на каждую его голову определяет потребность в пастбищах и покосах в 1 млн га на каждый 1 млн голов скота. Д. Восток в целом обладает значительным ресурсом таких угодий и может обеспечить ими стадо скота как, например, в странах ЕС — 60 млн голов или в США — свыше 90 млн голов и с производством свыше 20 млн т мяса в год. Развитие мясного скотоводства на Д. Востоке подобных размеров включает в оборот и использование десятков миллионов гектаров пустующих сельских территорий, которые наряду с лесопромышленным комплексом могут служить первона-
чальной основой их устойчивого экономического и социального развития.
Положительный опыт разведения мясного КРС породы герефорд имеется уже в Амурской области и других регионах Д. Востока. Мясные породы лошадей также пригодны для выращивания там, включая известные их виды: местную — якутскую лошадь и горно-алтайскую. Они еще более неприхотливы к кормам и содержанию, демонстрируя при этом даже более высокую продуктивность роста и более высокое качество мясной продукции. Коневодство является также традиционным видом казачьего хозяйства и наряду с его другими видами (спортивным и т.п.) может стать основой их производственной деятельности. При этом важно, что еще большим изобилием естественных трав отличаются Сахалин и Камчатка, где мясное скотоводство любого направления, включая молочное, может и должно получить самое широкое распространение с прямым выходом на экспорт молочной и мясной продукции в страны АТР, как и поступает сейчас Новая Зеландия. Кстати, она уже выступала с просьбой на Восточном экономическом форуме в 2012 г. отдать ей в аренду земли Сибири и Д. Востока для развития там молочного животноводства и поставки его продукции на мировой рынок. Это также является дополнительным и убедительным свидетельством о перспективности Д. Востока в данной сфере.
Решающее значение для развития СТ Д. Востока имеет кооперация семейных ферм и малых сельских предприятий СТ в кооперативы различного назначения, главными из которых будут перерабатывающие, торговые и экспортные. Именно они со временем должны потеснить на рынках крупные агрофирмы и их союзы и тем самым обеспечить устойчивое заселение СТ и их эффективное социально-эко-
51 я
номическое развитие. Через кооперацию семейный бизнес может достичь, как показывает уже вековая практика, любых сколько угодно крупных размеров: это и прежний дореволюционный российский ССМАи современные финский «Валио», ново-зеландский «Анкор» и другие. Только сельские кооперативы мелких собственников смогут вернуть на СТ разнообразную экономику, связанную с самой глубокой переработкой исходного сырья на готовую и разнообразную продукцию. Богатый средний класс сельских мелких собственников обеспечит при этом устойчивое заселение огромных по площади СТ повсеместно и проживание населения там в комфортных условиях.
2.6. Проектное развитие сельских территорий Дальнего Востока
Проектное развитие экономики является наиболее эффективным инструментом ее совершенствования и решения новых задач бизнеса. Развитие экономики по сути и состоит в реализации непрерывного потока подобных экономических проектов. При этом развитие социально-экономической сферы общества также наиболее успешно происходит при использовании проектного механизма развития и управления. Этот метод наиболее эффективно показал себя во многих странах и может занять главное место и стать основным средством ускоренного социально-экономического развития Д. Востока в целом и его СТ.
Примерами его высокой эффективности служит аграрная реформа П.А. Столыпина и заселение Сибири и Д. Востока в период до Первой мировой войны, а также новая экономическая политика (НЭП) в двадцатые годы и советские пятилетки позже. Бурный рост экономики в последнее время
стран развивающегося мира сопровождается успешным решением многих социальных проблем и основан также на использовании методов и инструментов проектного развития.
Но и такая развитая страна, как Ирландия, в последние десятилетия успешно реализует свои известные проекты ускоренного социально-экономического развития: «Форсайта», «Воображаемая Ирландия», «Удвоение» и т. п., уже превзойдя по уровню и качеству жизни многие ведущие страны Европы [12]. Именно за счет этого она стала привлекательным местом для проживания многочисленной ирландской диаспоры всего мира и возврата на родину. Ввиду этого и поставлена цель удвоения ее населения до 10 млн человек к 2030 г., что и подтверждает реальность и возможность переселения дополнительного населения и на Дальний Восток. Однако условия такого переселения очевидны и известны миру — это высокий и превосходящий уровень жизни там населения по сравнению с другими регионами и странами.
Аналогичный процесс происходит уже многие годы также и в Калифорнии (штат США), ставшей местом притяжения не только американцев, но и жителей других стран. Калифорния и Ирландия являются лидерами инновационного развития в мире и наиболее притягательными местами для проживания там населения и интенсивного притока его туда. Собственно, они наглядно и убедительно демонстрируют единственно верный путь такого развития и привлечения к себе населения. Это путь инновационного превосходства и лидерства и основанного на них самого высокого уровня доходов и жизни их населения. Они не предлагают «бесплатного 1 га земли», но дают реально «место для жизни» с самым высоким в мире достатком.
2.7. Концепция проекта казачьего городка (станицы) как центра муниципального образования на сельской территории Д. Востока
Казачий городок (станица) как возможная форма сельского городка может стать центром муниципального образования конкретной дальневосточной сельской территории. Региональные органы власти для этого должны инициировать процесс проектирования на их сельской территории целой сети таких городков (до 10 и более), разбивая их реализацию на очереди (или этапы). Например, в рамках первого этапа может быть спроектировано 5-10 подобных городков в течение 3-5 лет их реализации. При этом каждый КГ проектируется с учетом конкретного природного потенциала и экономических возможностей прилегающей к нему сельской территории и успешной работы малых предприятий соответствующих отраслей сельской экономики, например: АПК, лесной промышленности, туризма и т.п. и их разнообразной кооперации.
Разработка таких проектов возможна специализированными научными и одновременно образовательными (обучающими) центрами — НОЦ территориального развития. При этом они наряду с проектированием городка и его экономики должны вести подготовку, обучение необходимых кадров управления и бизнесменов с последующим их консультированием в работе. Проектом определяется месторасположение городка и его транспортное обслуживание, т.е. связь с региональной сетью дорог и соседними городами на основе малой местной авиации (ММА), автотранспортом или водным путем. Одновременно определяется система электроснабжения и источники его. Такой КГ может стать эффективным центром развития СТ и иметь соответствующие перспекти-
вы роста при возможности создания в его природной зоне достаточного числа малых предприятий семейного бизнеса в количестве до 200-250 единиц. С учетом привлекаемых к их работе и на кооперативных производствах работников, а также бюджетных специальностей и обслуживающего бизнеса общее количество жителей такого городка может составить до 2,5-3 тысяч и более человек с численностью детей школьного возраста до 500-600 человек.
В проекте городка разрабатывается его планировка жилой и общественной частей, а также производственной и других зон. Определяются места и границы жилых и других участков и объектов. На них будут сразу же размещаться прибывающие переселенцы и юридические лица (организации бизнеса, государственной и муниципальной власти и т.п.) При этом возможно обеспечить сразу окончательное размещение жилых помещений переселенцев, выполненных, например, в виде железно-дорожных контейнеров на предназначенном для них участке проживания.
Аналогично будущий сельский предприниматель должен сразу же получить место и территорию для ведения собственного бизнеса и другую предусмотренную поддержку со стороны государства. Проектом должна быть предусмотрена территория для технопарка, а также произведено строительство его помещений и инфраструктурное обеспечение для малых предприятий, производств и кооперативов.
Проектирование и развитие казачьего городка СТ должно осуществляться на основе соответствующих законов, в частности «О переселенцах и порядке заселения СТ Д. Востока» и других, указов Президента, решений и программ развития СТ местных региональных и муниципальных органов власти и управления.
Ъ22
Прибывающий с семьей на СТ переселенец сразу же должен иметь возможность приступить к своей работе, а семья — необходимый набор социальных услуг, включая школу, детсад, больничное обслуживание, торговлю и т.п. К жилым участкам и помещениям сельского технопарка должна быть подведена электроэнергия, к которой сразу же может быть подключено временное жилье переселенца и необходимое производственное оборудование для его работы.
КГ и его сельская территория в целом должны иметь устойчивую сотовую связь, интернет, ТВ и т.п. Здесь также должен находиться работающий пункт региональной комиссии развития СТ для оперативного решения всех необходимых вопросов и управления. Фактически представитель государства здесь должен управлять и координировать на принципах частно-государственного партнерства все вопросы строительства нового «предприятия» сельской экономики и эффективное его включение в рыночную деятельность, включая экспорт готовой продукции.
Данный проект должен иметь конкретные сроки и показатели его реализации и развития. Одновременное исполнение нескольких подобных проектов казачьих городков на соседних территориях позволяет также сразу реализовать и развивать региональные структуры экономики СТ и их межрегиональные союзы и ассоциации, необходимые для организации экспорта готовой продукции. При этом экспортная ориентация сельской экономики Д. Востока является главной и определяющей.
Отсюда при реализации многочисленных проектов развития муниципального уровня (КГ) в регионе одновременно должны формироваться общие экономические структуры, система управления ими и координации их работ. Это долж-
на обеспечить региональная комиссия развития сельских территорий, обладающая всеми необходимыми для этого полномочиями.
3. Заключение
Ускоренное и опережающее развитие СТ Д. Востока возможно в рамках проектного развития и управления этим процессом со стороны государства и местных органов власти. Ставку в практическом привлечении на Д. Восток и заселении пустующих его сельских территорий целесообразно сделать на российском казачестве. Его сплоченность, наличие организационной структуры обеспечат реализацию проектов казачьих городков, которые могут служить центрами эффективного развития сельской экономики.
Организационную основу ее должны составить семейные малые предприятия с образованием на их основе специализированных кооперативов и их союзов. Сельская экономика должна основываться на передовых инновационных технологиях и эффективном использовании природного потенциала и преимуществ Д. Востока. Она должна быть полностью ориентирована на экспорт высококачественной продукции на рынки стран АТР и мировой.
Высокие доходы малого сельского бизнеса позволят сформировать устойчивый сельский средний класс и его успешное саморазвитие и самоуправление.
Важнейшим инструментом эффективного и устойчивого развития СТ должно стать частно-государственное партнерство с нарождающимся сельским бизнесом, его всемерная поддержка в рамках проектов развития муниципальных образований конкретных СТ. Основу проектного управления развитием должны составить региональные комиссии раз-
524
вития CT, их рабочие пункты в местах реализации проектов (КГ) и система НОЦ — научно-образовательных центров разработки и реализации проектов, подготовки и обучения необходимых для них кадров.
В целом развитие CT Д. Востока может выполняться поэтапно с переселением на них, например, в течение первых 10 лет (до 2025 г.) до 1 млн человек и далее — по необходимости и возможностям рынков продовольствия стран АТР.
Данная концепция развития CT позволит России активно участвовать в реализации соглашения стран ВТО в рамках Бали-2013 г. и международного экономического сотрудничества стран БРИКС. Важнейшими партнерами при этом могут выступать северные провинции КНР и вся страна в целом.
Проекты развития казачьих городков (станиц) и их муниципальных образований имеют практическое значение для CT Д. Востока и могут широко использоваться уже в настоящее время для их устойчивого и опережающего развития.
Библиографический список
1. Карпов В.К., Ходько В.В. Сельский городок как центр развития сельских территорий России. — Материалы VII МНПК «Фундаментальные и прикладные науки сегодня». — 2015. — North Charleston, SC, USA 29406. - 2016. - С. 170-181.
2. Лылов A.C. Агрогородок казаков станица «Егоршинская». Международная конференция науч.-исслед. проектов молодежи. — Екатеринбург: изд-во Уральского государственного экономического университета, 2014.
3. Старая Барда (Алтай, 1898). [Электронный ресурс]. URL: http:// www.tartaria.ru/Obshestvo/Ekonomiks/Kooperativ/Operacia%20 Kooperacia.aspxl.
4. Союз сибирских маслодельных артелей (Курган, 1907). [Электронный ресурс]. URL:http://www.booksite.ru/ fulltext/l/001/008/064/359.htm.
5. Карпов B.K. Инновационный сценарий развития АПК и сельских территорий России в условиях экономической нестабильности. — Наука и образование: современные тренды: коллективная монография/ гл. ред. О.Н. Широкова. — Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015. — 496 с.
6. Башмачников В.Ф. Возрождение фермерства в России. — Казань: Идеал-Пресс, 2009. — 528 с.
7. Буздалов И.Н. Научно обоснованная политика — главное условие обеспечения продовольственной безопасности. — Материалы XIX Международной НПК (Никоновские чтения - 2014). - ВИАПИ им. А. А. Никонова РАСХН. - М., 2014. - С. 39-44.
8. Семин А.Н., Карпов В.К., Лылов A.C. Агрогородок фермеров «Артемовский» с оптово-продуктовым рынком. — Екатеринбург: Уральское издательство, 2013. — 16 с.
9. Черняков Б.А. Конкурентность аграрного сектора США: полезный опыт для России//Аграрный вестникУрала. —2009. —№ 6. С. 6 12.
10. Дом из контейнеров. [Электронный ресурс]. URL: http:// nauchite.com/2014/houses_made_from_containers/.
11. Давыдов A.A. Рекомендации, опыт применения технологий мясного скотоводства в крестьянском (фермерском) хозяйстве «ДИК» Калужской области. [Электронный ресурс]. URL:http:// fermer.ru/forum/obshchie-voprosy-po-krs/132465.
12. Бойкова М.В., Салазкин М.Г. Ирландия: новый контекст развития. [Электронный ресурс]. URL: http://ecsocman.hse.ru/ data/953/919/1219/008_0 3_for.pdf.
Bibliographicallist
1. Karpov V.K., Hod'ko V.V. Sel'skij gorodok kak centr razvitiya sel'skih territorij Rossii. — Materialy VII MNPK «Fundamental'nye iprikladnye nauki segodnya» — 2015.— North Charleston, SC, USA 29406. - 2016. - S. 170-181.
2. Lylov A.S. Agrogorodok kazakov stanica «Egorshinskaya». Mezhdunarodnaya konferenciya nauch.-issled. proektov molodyozhi. — Ekaterinburg: izd-vo Ural'skogo gosudarstvennogo ehkonomicheskogo universiteta, 2014.
3. Staraya Barda (Altaj, 1898). [EHlektronnyj resurs]. URL: http:// www.tartaria.ru/Obshestvo/Ekonomiks/Kooperativ/Operacia%20 Kooperacia.aspxl.
4. Soyuz sibirskih maslodel'nyh artelej (Kurgan, 1907). [EHlektronnyj resurs]. URL: http://www.booksite.rU/fulltext/l/001/008/064/359. htm.
5. KarpovV.K. Innovacionnyj scenarij razvitiya APKi sel'skih territorij Rossii v usloviyah ehkonomicheskoj nestabil'nosti. — Nauka i obrazovanie: sovremennye trendy: kollektivnaya monografiya/ gl. red. 0. N. SHirokova. — CHeboksary: CNS «Interaktiv plyus», 2015.-496 s.
6. Bashmachnikov VF. Vozrozhdenie fermerstva v Rossii.-Kazan': Ideal-Press, 2009. - 528 s.
7. Buzdalov I. N. Nauchno-obosnovannaya politika — glavnoe uslovie obespecheniya prodovol'stvennoj bezopasnosti. — Materialy HIH Mezhdunarodnoj NPK (Nikonovskie chteniya -2014). -VIAPI im. A. A. Nikonova RASKHN. - M., 2014. - S. 39-44.
8. Syomin A. N., Karpov V. K.. Lylov A. S. Agrogorodok fermerov «Artyomovskij» s optovo-produktovym rynkom. — Ekaterinburg: Ural'skoe izdatel'stvo, 2013. - 16 s.
9. CHernyakovB.A.Konkurentnost'agrarnogosektoraSSHA:poleznyj opyt dlya Rossii//Agrarnyj vestnikUrala. - 2009. - № 6. - S. 6-12.
10. Dom iz kontejnerov. [EHlektronnyj resurs]. URL: http://nauchite. com/2014/houses_made_from_containers/.
11. Davydov А. A. Rekomendacii, opyt primeneniya tekhnologij myasnogo skotovodstva v krest'yanskom (fermerskom) hozyajstve «DIK» Kaluzhskoj oblasti. [EHlektronnyj resurs]. URL: http:// fermer.ru/forum/obshchie-voprosy-po-krs/132465.
12. Bojkova M. V., Salazkin M. G. Irlandiya: novyj kontekst razvitiya. [EHlektronnyj resurs]. URL: http://ecsocman.hse.ru/ data/953/919/1219/008_03_for.pdf
Автор: Ходько Владимир Валерьевич — 620050, Екатеринбург, Уральский государственный горный университет, тел.: 8-909 - 004-49-02, эл. почта: www.levakov@mail.ru
