Научная статья на тему 'Кадровый потенциал Омской области: проблемы формирования и использования'

Кадровый потенциал Омской области: проблемы формирования и использования Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
393
63
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ / РЫНОК ТРУДА / ПОТРЕБНОСТЬ В КАДРАХ / ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ / УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ / КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ГРУППЫ / PERSONNEL POTENTIAL / LABOR MARKET / DEMAND FOR PERSONNEL / POPULATION SIZE / LEVEL OF EDUCATION / QUALIFICATION GROUPS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Потуданская Вера Федоровна, Боровских Нина Владимировна, Кипервар Елена Анатольевна

В статье рассмотрены проблемы формирования и использования кадрового потенциала региона. Цель работы состояла в анализе кадрового потенциала Омской области, выявлении проблем его формирования, формулирование рекомендаций по повышению эффективности его использования. Предметом исследования явились тенденции, проблемы формирования и использования кадрового потенциала региона. Основу методологического подхода к решению проблем формирования и использования кадрового потенциала региона составили системное комплексное изучение, выявление и обобщение факторов, влияющих на кадровый потенциал региона. В статье дана качественная и количественная оценка естественного и механического движения населения региона, проанализирована структура занятости и исследована потребность работодателей в кадрах. Проанализирован рынок труда региона, рассматриваемый нами в качестве индикатора проблем, возникающих при использовании кадрового потенциала региона. Обоснованы направления и сформулированы рекомендации по повышению эффективности использования кадрового потенциала региона. В качестве первоочередных мер, направленных на эффективное использование кадрового потенциала предлагаются: совершенствование системы профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений; обеспечение связи между получением образования и дальнейшим трудоустройством по специальности; развитие трудовой мобильности, включая использование систем непрерывного профессионального образования, переобучения, планирования и развития карьеры; использование принципов государственно-частного партнерства при взаимодействии работодателей и организаций профессионального образования в вопросах подготовки кадров; создание единого информационного портала по вопросам развития кадрового потенциала Омской области, в том числе включающего информацию о перспективных направлениях социально-экономического развития региона, видах трудовой деятельности, которые востребованы на рынке труда, качестве образовательных услуг, вакансиях на трудоустройство и возможностях карьерного роста.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Потуданская Вера Федоровна, Боровских Нина Владимировна, Кипервар Елена Анатольевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PERSONNEL POTENTIAL OF OMSK REGION: PROBLEMS OF FORMATION AND USE

In the article the problems of formation and use of personnel potential of the region are considered. The purpose of the work was to analyze the human resource potential of the Omsk region, identify the problems of its formation, formulate recommendations on increasing the effectiveness of its use. The subject of the study were trends, problems of formation and use of the personnel potential of the region. The basis of the methodological approach to solving the problems of the formation and use of the region's human resources was the systematic comprehensive study, identification and generalization of factors affecting the human resources capacity of the region. The article gives a qualitative and quantitative assessment of the natural and mechanical movement of the population of the region, analyzed the structure of employment, and investigated the employers' need for cadres. The labor market of the region is analyzed, which we consider as an indicator of the problems that arise when using the personnel potential of the region. The directions and recommendations are formulated to improve the efficiency of using the region's human resources. As the primary measures aimed at the effective use of human resources are proposed: improving the vocational guidance system for students in general education institutions; providing a link between obtaining an education and further employment in the specialty; development of labor mobility, including the use of systems of continuing vocational education, retraining, planning and career development; use of the principles of public-private partnership in the interaction of employers and organizations of vocational education in matters of training; creation of a unified information portal on the development of human resources in the Omsk region, including information on promising areas of socio-economic development of the region, types of labor activities that are in demand in the labor market, the quality of educational services, job vacancies and career opportunities.

Текст научной работы на тему «Кадровый потенциал Омской области: проблемы формирования и использования»

ББК 65.240(2РОС-4Омс), УДК.33Ш8(571Л3) © В.Ф. Потуданская, Н.В. Боровских, Е.А. Кипервар

В.Ф. Потуданская, Н.В. Боровских, Е.А. Кипервар КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ: ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ, проект «Социально-экономические аспекты формирования кадрового потенциала Омской области», № 18-410-550012

В статье рассмотрены проблемы формирования и использования кадрового потенциала региона. Цель работы состояла в анализе кадрового потенциала Омской области, выявлении проблем его формирования, формулирование рекомендаций по повышению эффективности его использования. Предметом исследования явились тенденции, проблемы формирования и использования кадрового потенциала региона. Основу методологического подхода к решению проблем формирования и использования кадрового потенциала региона составили системное комплексное изучение, выявление и обобщение факторов, влияющих на кадровый потенциал региона. В статье дана качественная и количественная оценка естественного и механического движения населения региона, проанализирована структура занятости и исследована потребность работодателей в кадрах. Проанализирован рынок труда региона, рассматриваемый нами в качестве индикатора проблем, возникающих при использовании кадрового потенциала региона. Обоснованы направления и сформулированы рекомендации по повышению эффективности использования кадрового потенциала региона. В качестве первоочередных мер, направленных на эффективное использование кадрового потенциала предлагаются: совершенствование системы профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений; обеспечение связи между получением образования и дальнейшим трудоустройством по специальности; развитие трудовой мобильности, включая использование систем непрерывного профессионального образования, переобучения, планирования и развития карьеры; использование принципов государственно-частного партнерства при взаимодействии работодателей и организаций профессионального образования в вопросах подготовки кадров; создание единого информационного портала по вопросам развития кадрового потенциала Омской области, в том числе включающего информацию о перспективных направлениях социально-экономического развития региона, видах трудовой деятельности, которые востребованы на рынке труда, качестве образовательных услуг, вакансиях на трудоустройство и возможностях карьерного роста.

Ключевые слова: кадровый потенциал, рынок труда, потребность в кадрах, численность населения, уровень образования, квалификационные группы.

Характерной особенностью развития российской экономики является усиление инновационной составляющей в развитии производства, актуальной задачей для хозяйствующих субъектов и органов власти является формирование кадрового потенциала региона. Процессы цифровизации, имеющие место в рамках развития научно-технического прогресса,

обуславливают необходимость трансформации занятости населений и изменения требований к образовательному и квалификационному уровню работников[1-3]. Оценка состояния и обоснование направлений развития кадрового потенциала необходимы для определений направлений устойчивого роста российского производства, таким образом, актуальными для регионов являются исследования, связанные с обоснованием подходов к оценке кадрового потенциала.

Кадровый потенциал региона представляет собой совокупность трудовых и интеллектуальных ресурсов обеспечивающих достижение целей перспективного социально-экономического развития региона. Создание условий для формирования и развития кадрового потенциала региона должно осуществляться путем взаимодействия органов

государственной власти, образовательных организаций, субъектов хозяйствования [4,5]. Формирование и развитие кадрового потенциала предполагают осуществление комплекса

мероприятий, к которым следует отнести стимулирование воспроизводства трудовых ресурсов региона, эффективное использование трудового потенциала, совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров, также необходимо уделять внимание повышению качества и мобильности рабочей силы на рынке труда.

Кадровый потенциал региона, на наш взгляд, целесообразно рассматривать, анализируя естественное и механическое движения населения, структуру занятости, сложившуюся в регионе, и оценивая потребность работодателей в кадрах.

С 1995 г. и по настоящее время в Омской области наблюдается стабильное сокращение численности населения (рис. 1). В целом за период 1995-2017 гг. численность населения уменьшилась на 202 тыс. человек, что составляет 9,3% к уровню 1995 г. В 2006-2007 гг. снижение численности замедлилось, связано это было с увеличением естественного прироста населения.

Рис. 1. Численность населения в трудоспособном возрасте и общая численность населения в Омской области

Снижается также численность населения в трудоспособном возрасте, естественный прирост населения в Омской области нестабилен по годам за рассматриваемый период (таблица 1) и имеет тенденцию к снижению. Омская область является

регионом, характеризующимся средним показателем урбанизации, доля городского населения на начало 2017 года составила 71%, что соответствует средним показателям урбанизации по Сибирскому Федеральному округу [6,7].

Основные трудовые и демографические показатели развития Омской области

Таблица!

Показатели 2005 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2016 г. к 2010 г., +,-

Численность населения, тыс. человек 2016,3 1976.8 1974,8 1974,0 1973,9 1978,2 1978,5 1972,7 -4,1

Численность населения в трудоспособном возрасте, тыс. человек 1289,6 1235,3 1218.1 1198,6 1178.0 1159.8 1136.8 1113,2 -122,1

Гендерная структура населения (удельный вес «женского» населения в общей структуре населения),% 53,6 53,9 53,8 53,8 53,7 53,7 53,7 53.7 -0,2

Число родившихся на 1000 человек 10,5 13,2 13,6 14,9 14,7 15,1 14,4 13,3 0,1

Число умерших на 1000 человек 15,6 13,9 13,5 13,8 13,4 13,2 13,4 13,2 -0,7

Естественный прирост, убыль (-) на 1000 человек населения -5,1 -0,7 0,1 1,1 1,3 1,9 1,0 0,1 0,8

Демографическа я нагрузка (на 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц нерабочих возрастов) 650 640 648 650 647 676 706 740 100

Следует также отметить рост в динамике показателя демографической нагрузки, в 2005 г. на 1000 человек трудоспособного возраста в регионе приходилось 650 граждан нерабочих возрастов, в 2016 г. - 740, что также соответствует общероссийской тенденции. В результате социально-экономических реформ, проводимых в стране в 1990-е годы, демографическая нагрузка стала уменьшаться как за счет значительного снижения рождаемости, так и за счет увеличения численности граждан трудоспособного возраста, родившихся

в дореформенный период. В дальнейшем, все больше граждан, родившихся в 1960-1980-е гг. будут переходить в нетрудоспособный возраст и, с учетом

резкого снижения рождаемости, имевшего место в 1990-е гг., нагрузка на работающих резко возрастет.

Среднесписочная численность работников, занятых в экономике области, снизилась за пятнадцатилетний период на 4,6% и в 2016 г. составила 913 тыс. человек (таблица 2). Основная часть работников задействована в сельском хозяйстве, промышленности, оптовой и розничной торговле, строительстве, образовании,

здравоохранении и предоставлении социальных услуг. Наименьшее количество работников в ресторанном и гостиничном бизнесе, финансовой деятельности.

Таблица 2

Среднесписочная численность работников организаций Омской области по видам экономической деятельности

за 2000-2016 годы, человек

Численность занятых по направлениям 2000 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2016 к 2000 г., +,-

и видам деятельности

Всего по экономике 957900 944500 932700 913000 -44900

Сельское хозяйство, охота и лесное 175000 136000 119700 117100 -57900

хозяйство

Добыча полезных ископаемых 100 500 800 800 700

Обрабатывающие производства 162400 137100 132800 131800 -30600

Производство и распределение 31900 24300 24400 24000 -7900

электроэнергии, газа и воды

Строительство 64500 78200 79400 76300 11800

Оптовая и розничная торговля 126300 144700 146500 150500 24200

Гостиницы и рестораны 17500 17500 17700 18200 700

Транспорт и связь 77200 74200 76100 74100 -3100

Финансовая деятельность 10300 16800 14400 12800 2500

Операции с недвижимым имуществом, 58100 75400 83000 82200 24100

аренда и предоставление услуг

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; 44200 52000 49100 46200 2000

Образование 92800 79600 79000 73800 -19000

Здравоохранение и предоставление 66200 73300 71100 68400 2200

социальных услуг

Предоставление прочих коммунальных, 30700 32400 35900 34200 3500

социальных и персональных услуг

По такому виду деятельности как «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» в 2000-2016 гг. существовала устойчивая тенденция сокращения занятости, за исследуемый период времени численность работников, занятых в данной отрасли, снизилась на 57900 человек, или 33,4%, что обусловлено, преимущественно, сокращением

объемов сельскохозяйственного производства и переориентация его на интенсивные способы выращивания сельскохозяйственных культур и животных.

В большинстве промышленных предприятий региона изменения численности работающих были связаны с перестройкой технологий производства

и изменениями в объемах производства продукции. Следует отметить наличие тенденции сокращения численности работников промышленных

предприятий в связи с закрытием отдельных производств, следствием чего осуществлялась оптимизация численности персонала. В большей степени это было характерно для предприятий обрабатывающего производств, где численность работников в 2016 году сократилась по сравнению с 2000 годом на 18,8%, или на 30600 человек.

Для предприятий, работающих в отрасли по добыче полезных ископаемых, характерен незначительный рост численности работников, который составил в 2000-2016 гг. 700 человек. Предприятия данной отрасли традиционно для исследуемого региона не являются

трудопоглощающими. По виду экономической деятельности, связанной с производством и распределением электроэнергии, газа и воды за период 2000-2016 гг. численность работников сократилась на 7900 человек, или 24,8%. Незначительно сократилась (на 4,0%, или на 3100 человек) численность работников предприятий по такому виду деятельности, как транспорт и связь. На занятость в данном виде деятельности значительное влияние оказало снижение объемов перевозок, уменьшение пассажиропотока на общественном транспорте и грузооборота, кроме того, возросло число частных компаний и отдельных перевозчиков, занимающихся пассажироперевозками как в городе, так и районах области. Следует отметить постепенное увеличение численности занятых в строительстве, так, в 2000 г. в данной отрасли работало 65400 темп, в 2016 году численность занятых возросла на 11800 человек. Темп роста, составивший 8,2 %, можно объяснить увеличением объемов строительства в регионе, ростом инвестиций в строительство жилых домов. За исследуемый период произошел рост числа занятых в оптовой и розничной торговле на 19,2%, что связано с ростом товарооборота розничных сетей, увеличением площадей торговых площадей, вводом в действие новых торговых центров, экспансией федеральных торговых сетей в регион.

Качественный уровень кадрового потенциала региона напрямую связан с уровнем образования активной части трудовых ресурсов региона. По данным территориального комитета статистики по Омской области, в регионе за исследуемый период последовательно возрастал удельный вес работников с высшим образованием, что соответствует общероссийской тенденции. Удельный вес занятых с высшим образованием в экономике региона в 2016 г. составил 27,5%, в 2000 году - всего 16,5% от общей численности занятых.

Значительный сдвиг в сторону увеличения доли работников с высшим образованием объясняется, с одной стороны, повышением

доступности высшего образования, с другой -увеличением потребности в работниках, образование которых отвечает новым требованиям со стороны работодателей, предъявляемым в связи с технологическими изменениями в сфере производства и в сфере услуг. Вместе с тем, в составе занятых работников около половины (49,0%) составляют работники физического труда, с низким уровнем образования и квалификации.

Период 2000-2016 гг. был отмечен неустойчивым спросом на труд и сокращением численности работников в целом по Омской области. В данный период ситуация в экономике характеризовалась нестабильным развитием, постепенным ростом объемов промышленного производства и активизацией инвестиционных процессов на промышленных предприятиях региона. Кризисные явления в финансово-экономической сфере региона в 2008-2012 годах, сопровождались процессами оптимизации производства,

сокращением численности работников и, как следствие, ростом уровня безработицы.

Тенденция восстановления экономики, которая имела место в 2011-2012 гг., привела к увеличению спроса на труд со стороны работодателей, что отразилось в росте количества вакансий в службах занятости и в снижении уровня безработицы и напряженности на рынке труда. Численность безработных граждан в Омской области (по материалам выборочных обследований населения) в 2012 г. снизилась на 11,8 тыс. человек, или на 14,1 %, в сравнении с 2010 г. и составила 72,0 тыс. человек или 7,8% от численности экономически активного населения. В период 20142016 гг., в связи с происходящими политическими и экономическими событиями в России, снова начал формироваться тренд устойчивого сокращения количества вакансий, заявляемых работодателями в органы занятости, имели место рост уровня безработицы и увеличения напряженности на рынке труда, на при этом следует отметить рост спроса на рынке труда в сегменте высококвалифицированных работников.

Рынок труда является индикатором возникающих при использовании кадрового потенциала региона проблем. Особенностью современного регионального рынка труда является несбалансированность предложения и спроса на рабочую силу, недостаток высококвалифицированных и квалифицированных рабочих и специалистов, несоответствие требований работодателей к уровню образования и опыту соискателей ожиданиям и возможностям граждан, находящихся в поисках работы. Усугубляет ситуацию старение населения в трудоспособном возрасте, сложности в трудоустройстве выпускников учебных заведений.

Анализ результатов мониторинга работодателей по определению потребности в кадрах представлен в таблице 3. Среднегодовая потребность в кадрах

в Омской области составляла за период 2015-2017 гг. в среднем 1700 человек, при этом она ежегодно сокращалась. На начало 2018 г. потребность в персонале составила 15900 человек, из них 2800 человек - это потребность, возникающая в связи с созданием новых рабочих мест [6, 7]. В соответствии с анализом прогнозных данных (таблица 3), можно утверждать, в 2019 г. тенденция

Общая потребность в квалифицированных кадрах составит 20200 человек, особенно востребованными на рынке труда со стороны работодателей будут работники, имеющих такие профессии как оператор связи, почтальон, электромонтер, слесарь-инструментальщик, станочник, наладчик, рабочий строительных специальностей (бетонщик, каменщик, плотник, арматурщик, штукатур, облицовщик, дорожный рабочий, монтажник, кровельщик) и др. Потребность в работниках высшей квалификации составляет 12400 человек, востребованными будут учителя, логопеды, врачи, архитекторы, инженеры-проектировщики, инженеры-электриках, инженеры-энергетики, инженеры-электроники, инженеры-конструкторах, специалисты по охране труда и технике безопасности, специалисты по организации управления производством.

Потребность в специалистах среднего уровня квалификации составляет 11800 человек, спросом на

снижения потребности сохранится - потребность в работниках составит всего 15600, на вновь создаваемые рабочие места - 2900. Таким образом, общая потребность работодателей в кадрах к 2019 г. прогнозируется на 18,0% ниже, чем в 2015 г., потребность в работниках на вновь создаваемые рабочие места к 2019 г. сократится на 26,0% в сравнении с 2016 г.

региональном рынке труда будут пользоваться работники, имеющие специальность страхового агента, менеджера по закупкам, продаже имущества, фельдшера, лаборанта, оптика, зубного техника, стоматолога, физиотерапевта, экспедитора, инспектора по кадрам. По видам экономической деятельности потребность в работниках существует на предприятиях сельского хозяйства, обрабатывающих производств, в организациях оптовой и розничной торговли, в отрасли строительство. Низкий спрос на рабочую силу наблюдается в финансовой сфере, добыче полезных ископаемых.

Основными источниками замещения кадров в Омской области будут являться (таблица 4): иностранная рабочая сила, внутрирегиональные мигранты, выпускники образовательных

организаций, незанятое население, безработные граждане [6,7]

Таблица 3

Потребность в кадрах работодателей по Омской области в разрезе профессионально-квалификационных групп

Профессионально-квалификационная группа 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.* 2019 г.*

Руководители учреждений, организаций и предприятий 1 009 824 814 683 663

Специалисты высшего уровня квалификации 3 072 2 697 2 352 2 180 2 055

Специалисты среднего уровня квалификации 2 512 2 413 2 341 2 242 2 301

Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием 888 828 763 715 725

Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли 1 789 1 177 1 193 1 089 1 070

Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства 1 908 1 787 1 892 1 824 1 736

Квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи и др. 4 011 4 293 4 097 3 942 3 851

Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики 1 257 1 262 1 249 972 948

Неквалифицированные рабочие 2 565 2 367 2 356 2 222 2 277

Примечание* - прогнозные данные

Таблица 4

Источники замещения рабочей силы на рынке труда Омской области, 2015-2019 гг.

Источники замещения рабочей силы 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.* 2019 г.*

1. Внутреннее перемещение рабочей силы в организации 3 148 2 866 2 651 2 633 2 626

2. Привлечение рабочей силы из других организаций (без совмещения) 2 123 1 781 1 693 1 568 1 396

3. Внутренняя трудовая миграция (внутрирегиональная) 696 759 560 538 606

4. Незанятое население и безработные граждане 6 163 5 810 5 648 5 428 5 286

- в том числе по направлениям центров занятости 2 522 2 155 2 166 1 818 1 691

5. Выпускники (а + б) 4 259 3 939 3 916 3 466 3 574

а) выпускники образовательных организаций высшего образования 2 130 1 875 1 787 1 552 1 532

б) выпускники профессиональных образовательных организаций 2 129 2 064 2 129 1 914 2 042

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

6. Иностранная рабочая сила 806 962 994 1034 1070

Всего 17 195 16 117 15 462 14 667 14 558

Не определены источники замещения 1 816 1 531 1 595 1 202 1 067

Примечание * - прогнозные данные

Одним из основных источников замещения работников (33,2% от общей потребности в персонале), по мнению работодателей, выступает незанятое население, 22,5% - выпускники образовательных организаций, приоритет отдается выпускникам профессиональных образовательных организаций. Анализ источников замещения персонала по видам экономической деятельности показал, что работодатели в большей мере заинтересованы в выпускниках, имеющим образование в сфере экономической деятельности, здравоохранение, дошкольного и школьного образования, государственного управления, социального страхования. По иным видам экономической деятельности для замещения вакантных должностей они отдают предпочтение незанятому населению и безработным.

Повышение эффективности формирования и использования кадрового потенциала должно осуществляться по следующим направлениям:

1) совершенствование системы

профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений, которая

позволит эффективнее ориентировались при выборе будущей профессии и учитывать данные о реальном и прогнозируемом спросе работодателей;

2) обеспечение связи между получением образования и дальнейшим трудоустройством по специальности.

3) развитие трудовой мобильности, включая использование систем непрерывного профессионального образования, переобучения, планирования и развития карьеры.

4) развитие принципов государственно-частного партнерства между работодателями и организациями профессионального образования в вопросах подготовки кадров

5) создание единого информационного портала по вопросам развития кадрового потенциала Омской области, в том числе включающего информацию о перспективных направлениях социально-экономического развития региона, видах трудовой деятельности, которые востребованы на рынке труда, качестве образовательных услуг, вакансиях на трудоустройство и возможностях карьерного роста.

Библиографический список

1. Акперов, И.Г. Целевое управление формированием кадрового ландшафта территории и развитием ее кадрового потенциала [Текст] / И.Г. Акперов, Н.В. Брюханова // Современные проблемы науки и образования. -2014. - № 4. - С. 380.

2. Алиева, П.Р. Факторы развития национального трудового потенциала [Текст] / П.Р. Алиева // Современные проблемы науки и образования. - 2014. - № 5. - С. 400.

3. Доничев О.А. Инновационные подходы к оценке эффективности использования кадрового потенциала региона [Текст] / О.А. Доничев, Д.Ю. Фраймович // Финансовая аналитика: проблемы и решения. -2011. - № 11. - С. 2-6.

4. Мирзабалаева Ф.И., Алиева, П.Р. Безопасное развитие кадрового потенциала проблемного региона [Текст] / Ф.И. Мирзабалаева, П.Р. Алиева // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. -2015. - № 21. - С. 56-66.

5. Романова Л.И. Перспективы кадрового потенциала инновационного развития регионов России [Текст] / Л.И. Романова, Г.Р. Шамьенова // Вестник Саратовского государственного технического университета. - 2011. -Т. 2. - № 2 (56). - С. 276-280.

6. Уровень жизни населения Омской области: Стат. сб. [Текст] / Омскстат. - Омск. 2017. - 124 с.

7. Труд и занятость в Омской области в 2016 году: Стат. сб. [Текст] / Омскстат. - Омск, 2017. - 65 с.

References

1. Akperov I.G, Bryukhanova N.V. Celevoe upravlenie formirovaniem kadrovogo landshafta territorii i razvitiem ee kadrovogo potencíala [Targeted management of the formation of the personnel landscape of the territory and the development of its human resources]. Modern problems of science and education. 2014. № 4. P. 380.

2. Alieva P.R. Faktori razvitiya nacionalnogo trudovogo potenciala [Factors of development of national labor potential]. Modern problems of science and education. 2014. № 5. С. 400.

3. Donichev O.A. Innovacionnie podhodi k ocenke effektivnosti ispolzovaniya kadrovogo potenciala regiona [Innovative approaches to assessing the effectiveness of the use of human resources in the region]. Financial analytics: problems and solutions. - 2011. - No. 11. - P. 2-6.

4. Mukhametova A.D. Ocenka i analiz kadrovogo potenciala regiona [Evaluation and analysis of the region's human resources capacity]. Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law. - 2014. - No. 2 (34). - FROM. 29-34.

5. Romanova L.I. Perspektivi kadrovogo potenciala innovacionnogo razvitiya regionov Rossii [Prospects of human resources potential for innovative development of Russia's regions]. Bulletin of the Saratov State Technical University. - 2011. - T. 2. - No. 2 (56). - P. 276-280.

6. Living standards of the population of Omsk region: Stat. Sat / Omskstat. - Omsk. 2017. - 124 with.

7. Labor and employment in the Omsk region in 2016: Stat. Sat / Omskstat. - Omsk, 2017. - 65 p.

PERSONNEL POTENTIAL OF OMSK REGION: PROBLEMS OF FORMATION AND USE

Vera F. Potudanskaya,

Professor, Omsk State Technical University

Nina V. Borovskikh, Professor, Omsk State Technical University Elena A. Kipervar, Associate Professor, Omsk State Technical University

The study was carried out with the financial support of the Russian Foundation for Basic Research, the project "Socio-economic aspects of human resource development in the Omsk region", No. 18-410-550012

Abstract. In the article the problems of formation and use of personnel potential of the region are considered. The purpose of the work was to analyze the human resource potential of the Omsk region, identify the problems of its formation, formulate recommendations on increasing the effectiveness of its use. The subject of the study were trends, problems of formation and use of the personnel potential of the region. The basis of the methodological approach to solving the problems of the formation and use of the region's human resources was the systematic comprehensive study, identification and generalization of factors affecting the human resources capacity of the region. The article gives a qualitative and quantitative assessment of the natural and mechanical movement of the population of the region, analyzed the structure of employment, and investigated the employers' need for cadres. The labor market of the region is analyzed, which we consider as an indicator of the problems that arise when using the personnel potential of the region. The directions and recommendations are formulated to improve the efficiency of using the region's human resources. As the primary measures aimed at the effective use of human resources are proposed: improving the vocational guidance system for students in general education institutions; providing a link between obtaining an education and further employment in the specialty; development of labor mobility, including the use of systems of continuing vocational education, retraining, planning and career development; use of the principles of public-private partnership in the interaction of employers and organizations of vocational education in

matters of training; creation of a unified information portal on the development of human resources in the Omsk region, including information on promising areas of socio-economic development of the region, types of labor activities that are in demand in the labor market, the quality of educational services, job vacancies and career opportunities.

Key words: personnel potential, labor market, demand for personnel, population size, level of education, qualification groups.

Сведения об авторах:

Потуданская Вера Федоровна - доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры «Экономика и организация труда» ФГБОУ ВО «Омский государственный технический университет» (644050, Омск, пр. Мира, 11), e-mail: feu_omgtu@mail.ru.

Боровских Нина Владимировна - доктор экономических наук, профессор кафедры «Экономика и организация труда» ФГБОУ ВО «Омский государственный технический университет» (644050, Омск, пр. Мира, 11), e-mail: ninabor omsk@mail.ru.

Кипервар Елена Анатольевна - кандидат экономических наку, доцент кафедры «Экономика и организация труда» ФГБОУ ВО «Омский государственный технический университет» (644050, Омск, пр. Мира, 11), e-mail: kipervar@list.ru.

Статья поступила в редакцию 03.09.2018 г.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.