CC BY
49
БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА
«К ВОПРОСУ ОЦЕНКИ УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ»
Ширванов Рашид Булатович
канд. техн. наук, доцент Западно-Казахстанского аграрно-технического университета им. Жангир хана,
090009, РК, Западно-Казахстанская область, г. Уральск, ул. Жангир хана, 51
E-mail: wirvanov@mail. ru
Хафизов Алибек Галимжанович
магистрант Западно-Казахстанского аграрно-технического университета им. Жангир хана, 090009, РК, Западно-Казахстанская область, г. Уральск, ул. Жангир хана, 51
E-mail: a. hafizov@uralsk. intergas. kz
ON ASSESSMENT LEVEL OF SAFETY IN THE WORKPLACE
Rashid Shirvanov
candidate of Science, assistant professor of West-Kazakstan agrarian - technical University named Zhangir khan,
090009, Kazakstan, West-Kazakstan Region, Uralsk, Zhangir khan street, 51
Alibek Hafizov
master's student of West-Kazakstan agrarian - technical University named Zhangir khan, 090009, Kazakstan, West-Kazakstan Region, Uralsk, Zhangir khan street, 51
АННОТАЦИЯ
В настоящей статье предлагается методика определения уровня охраны труда отдельных производственных подразделений и промышленного предприятия в целом, которая с достаточно высокой степенью точности способствует определению степени опасности их технологических процессов. Одним из путей совершенствования системы управления охраной труда в предприятии может служить предложенная в настоящей работе система материального стимулирования работников за создание и обеспечение безопасных и здоровых условий труда.
ABSTRACT
This article proposes a method of determining the level of labor protection of individual production units and industrial enterprises as a whole, which is a fairly high degree of accuracy helps to determine the degree of danger of their production processes. One of the ways to improve occupational safety and health management system in the enterprise can be proposed in this paper and is a system of material incentives for the creation and management of safe and healthy working conditions.
Ключевые слова: система управления охраной труда; рабочее место; профессиональный риск; опасность; безопасность труда; безопасность оборудования; производственная среда; требования безопасности; санитарно-гигиенические требования; оценка; материальное стимулирование.
Keywords: OSH management system; workplace; professional risk; danger; safety; labor safety; work environment; safety requirements; hygiene requirements; evaluation; financial incentives.
Современное промышленное производство Республики Казахстан, в силу ряда экономических причин, хapaктepизуeтcя недостаточно высоким уровнем технологической оснащенности, и, как следствие, знaчитeльным чиcлoм paбoтaющих, зaнятых га paбoчих мecтaх c вpeдными и oпacными уcлoвиями тpудa, a тaкжe уcтoйчивой тeндeнцией к pocту пpoизвoдcтвeннoгo тpaвмaтизмa и пpoфзaбo-лeвaeмocти. В связи с этим эффeктивнoe функциoниpoвaниe cиcтeм упpaвлeния oхpaнoй
тpудa (CУOТ) га промышленных пpeдпpиятиях нeвoзмoжнo бeз paзpaбoтки eдинoй мeтoдoлoгии oпpeдeлeния взaимocвязи мeжду уcлoвиями тpудa, бeзoпacнocтью пpoизвoдcтвeннoгo пpoцecca и здopoвья paбoтaющих. При этом пepeхoд oт «дoroняющeй» cтpaтeгии иcпpaвлeния того, что ужe cлучилocь, хapaктepнoй для клaccичecких систем управления охраной труда (CУOТ), к «oпepe-жaющeй» ее cтpaтeгии пoддepживaeтcя бoльшин-cтвoм ученых и cпeциaлиcтoв в сфере безопасности
Библиографическое описание: Ширванов Р.Б., Хафизов А.Г. К вопросу оценки уровня безопасности труда на рабочем месте // Universum: Технические науки: электрон. научн. журн. 2017. № 3(36). URL: http://7universum.com/ru/tech/archive/item/4507
труда [1, 4]. Оценка травмоопасности или безопасности рабочих мест является основой для принятия инженерных и управленческих решений по обеспечению безопасности труда и их эффективной реализации, обеспечения права работников на информацию о степени профессионального риска, условиях труда и охране труда на рабочих местах.
Проблема заключается в том, что методика оценки травмоопасности или безопасности производственного объекта должна отвечать целому ряду требований: возможности определения реального риска травмирования, оценки травмоопасности отдельных рабочих мест и др. Традиционные подходы и методики к оценке травмоопасности, в том числе используемые при аттестации рабочих мест по условиям труда, не обеспечивают выполнения этих требований и не позволяют в полной мере решать задачи охраны труда и социальной защиты работающих [2, 3]. В связи с вышеуказанным, разработка метода оценки травмоопасности рабочих мест, отвечающего современным потребностям охраны труда, является актуальной проблемой.
Для повышения эффективности организации охраны труда в предприятии и ее системы СУОТ необходима достаточно простая и достоверная методика оценки фактического уровня охраны труда структурных подразделений и отдельных рабочих мест, a также выработка предложений по материальному стимулированию работников за создание и обеспечение безопасных и здоровых условий труда.
Рассчитать уровень охраны труда, как для структурного подразделения, так и для предприятия в целом, можно интегральным методом, основанным на суммировании оценок источников риска: подготовленность работающих к безопасному труду, безопасность оборудования и соответствие производственной среды санитарным требованиям.
где Р - среднесписочное число работающих на предприятии (на участке, в цехе и т.п.);
Т - количество единиц оборудования, установленного в предприятии (на участке, в цехе и т.п.);
М - количество рабочих мест в предприятии (на участке, в цехе и т.п.);
Х1 , Хj , Хк - оценка ^ к-того фактора риска;
N - число факторов риска;
Хтах - максимальный уровень оценки или максимально возможное количество баллов;
Р1 - число работающих, аттестованных по 1-му фактору риска с оценкой Х1;
Т - количество единиц оборудования, аттестованного по >му фактору риска с оценкой Х^
Мк - количество рабочих мест, аттестованных по к-му фактору риска с оценкой Хк.
Выражение
характеризует уро-
вень подготовленности работающих к безопасному труду.
Выражение
характеризует уро-
вень безопасности оборудования.
Выражение
характеризует уро-
вень соответствия производственной среды санитарно-гигиеническим требованиям.
Предлагаемой методикой предусматривается трехуровневая система оценок с присвоением количества баллов по каждому фактору риска.
В таблицах 1, 2 и 3 представлены факторы риска и уровни безопасности, характеризующие подготовленность работников предприятий к безопасному труду, безопасность оборудования и состояние производственной среды. Количество факторов и уровни безопасности могут изменяться и добавляться в зависимости от специализации производства, однако сама методика расчета останется прежней.
Таблица 1.
Факторы риска и уровни безопасности, характеризующие подготовленность работников предприятия
к безопасному труду
№ Факторы Уровни
безопасно относительно опасно опасно
Присваемые баллы
2 1 0
1 Профотбор (медосмотр) Тестирование (не имеются медицинские противопоказания) Собеседование (не имеются медицинские противопоказания) Имеются медицинские противопоказания
2 Обучение по ОТ В полном объеме с аттестацией В пределах необходимого минимума Не обеспечивается сроки аттестации, сроки проведения инструктажей
3 Обеспечение СИЗ, спецодеждой В соответствии с нормами своевременно Нарушаются сроки носки Не обеспечены
4 Санитарно -бытовое обеспечение В соответствии с нормами Незначительные нарушения Нормы не выполняются
5 Исполнение инструкций по охране труда Нарушений нет Случайные Мелкие нарушения Систематические грубые нарушения
Таблица 2.
Факторы риска и уровни безопасности, характеризующие степень готовности производственного
оборудования
Уровни
№ Факторы безопасно относительно опасно опасно
Присваемые баллы
2 1 0
1 Расположение на рабочем месте Эргономически правильно Соблюдены требования Требования проекта нарушены
2 Соблюдение сроков технического освидетельствования Сроки соблюдаются Сроки нарушаются Тех.освидетельствование не проводится
3 Электробезопасность В соответствии с правилами электробезопасности - Не соблюдаются правила электробезопасности
4 Средства безопасности Опасных зон нет Оснащены средствами защиты Отсутствуют ограждения опасных зон
5 Вибробезопасность Оптимальные условия В пределах установленных норм Превышает установленные нормы
6 Пожаровзрывобез-опасность Соответствует требованиям - Не соответствует требованиям
Таблица 3.
Факторы риска и уровни безопасности, характеризующие производственную среду
Уровни
№ Факторы безопасно относительно опасно опасно
Присваемые баллы
2 1 0
1 Микроклимат Оптимальные значения параметров Допустимые значения параметров Недопустимые
2 Воздушная среда Оптимальные значения параметров Допустимые значения параметров Недопустимые
3 Освещение Оптимальные значения параметров Допустимые значения параметров Недопустимые
4 Акустическая среда Благоприятная Соответствует ПДУ Превышает ПДУ
5 Излучения Отсутствуют Соответствуют ПДУ Превышают ПДУ
6 Характеристика помещения Безопасное - Опасное и особо опасное
7 Пожарная безопасность Соответствует требованиям Ш1Б - Не соответствует требованиям ИИБ
Пример: на участке или производственном объ- источников опасности дала следующие результаты екте предприятия 15 работающих, 20 единиц обору- (таблица 4): дования и 14 рабочих мест. Произведенная оценка
Таблица 4.
Оценочные критерии уровня охраны труда
Уровни факторов Баллы
2 1 0
1. Всего работающих - 15
1.1. Профотбор (медосмотр) 10 5 -
1.2. Обучение по охране труда 12 2 1
1.3. Обеспечение средствами индивидуальной защиты 10 3 2
1.4. Санитарно-бытовое обеспечение 15 - -
1.5. Выполнение инструкций по охране труда 9 6
2. Всего единиц оборудования - 20
2.1. Установлено в соответствии с проектом 15 5 -
2.2. Периодичность и качество технического обслуживания 10 5 5
2.3. Защита опасных зон 8 10 2
2.4. Электробезопасность 14 2 4
2.5. Вибрация 20 - -
2.6. Пожаровзрывобезопасность 15 3 2
3. Всего рабочих мест - 14
3.1. Микроклимат 8 4 2
3.2. Воздушная среда 10 2 2
3.3. Освещение 12 2 -
3.4. Шум 13 1 -
3.5. Излучения 14 - -
3.6. Характеристика помещения 12 - 2
3.7. Пожарная безопасность 12 - 2
Определяем уровень подготовленности работающих к безопасному труду:
Кр = (2*10 + 1*5 + 2*12 + 1*2 + 1*0 + 2*10 +1*3 +
+0*2 + 2*15 + 2*9 +1*6)/ (2*15*5) = 128/150 = 0,85
Находим уровень безопасности оборудования и уровень соответствия производственной среды санитарным требованиям:
Кт = (2*15 + 1*5 + 2*10 + 1*5 + 0*5 + 2*8 + 1*10 + +0*2 + 2*14 + 1*2 +0*4 + 2*20 + 2*15 + +1*3 + 0*2)/ (2*20*6) = =189/240 = 0,78.
Км = (2*8 + 1*4 + 0*2 + 2*10 + 1*2 + 0*2 + +2*12 + 1*2 + 2*13 + 1*1 +2*14 + 2*12 + 2*0 + +2*12 + 2*0)/ (2*14*7) = =171/196 = 0,87.
Тогда общий уровень охраны труда составит: Яот = (0,85 + 0,78 + 0,87)/3 = 0,83.
Оценочные критерии состояния уровня охраны труда предлагаются следующие:
- Кот < 0,80 - низкий уровень;
- Кот > 0,80 - уровень приближен к нормативным требованиям.
С целью эффективного управления охраной труда и экономического стимулирования работ по улучшению условий труда можно рекомендовать также следующую систему. Установить ставку заработной платы для руководителя подразделения, участка, отдела или цеха 100% при уровне охраны труда Кот = 0,80.
При увеличении уровня охраны труда на 0,01 ставка заработной платы увеличивается на 1%, при
уменьшении уровня охраны труда на 0,01 ставка заработной платы уменьшается на 1%. В приведенном примере ставка руководителя участка должна быть увеличена на 3 %.
Естественно, должны быть установлены и граничные предельные условия снижения или увеличения ставки в зависимости от состояния охраны труда на объекте. Так, если предельное увеличение при достижении наивысшего уровня охраны труда 1,0 сложится в размере 20%, то снижения предлагается ограничить в 25%. Аналогичная сетка материального стимулирования может быть разработана и для каждой профессии работников подразделения или предприятия в целом, причем условия ее функционирования должны быть оговорены отдельным пунктом при заключении коллективного и индивидуальных трудовых договоров.
Обобщая вышеуказанное, можно сделать вывод, что сложившаяся система обеспечения безопасности на современном промышленном производстве только за счет надзорных мер недостаточно эффективна. Необходим поиск новых научно-обоснованных путей повышения уровня безопасности производства за счет вовлечения в этот процесс всего производственного персонала. Предложенная методика определения уровня охраны труда отдельных производственных подразделений и объектов с достаточно высокой степенью точности способствует определению опасностей, а одним из путей повышения безопасности производственных процессов может служить предложенная система материального стимулирования работников за создание и обеспечение безопасных и здоровых условий труда на каждом рабочем месте.
Список литературы:
1. Давыдов В.Т., Кузьмин А.П. Система управления охраной труда на машиностроительных предприятиях.- М.: Машиностроение, 1989.- 275 с.
2. Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 26.12. 2014 г. №300 «Об утверждении Правил определения общего уровня опасности опасного производственного объекта». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: adilet.zan.kz/rus (дата обращения: 10.03.17).
№ 3 (36)
UNIVERSUM:
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
■ 7universum.com
март, 2017 г.
3. Совместный приказ Министра по инвестициям и развитию РК от 15.12.2015 г. №1206 и Министра национальной экономики РК от 28.12.2015 г. №814 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области промышленной безопасности». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: adilet.zan.kz/rus (дата обращения: 10.03.17).
4. Шкрабак В.А. и др. Безопасность жизнедеятельности: Учебник // В.А.Шкрабак, А.В.Луковников, А.К.Тургиев.- М.: Колос, 2005. - 512 с.
