УПРАВЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ И ЭЛЕКТРОТРАВМАТИЗМ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ Мухаметзянов К.Р. Email: [email protected]
Мухаметзянов Камиль Рустемович — магистрант, кафедра экономики производства, Казанский (Приволжский) федеральный университет, г. Казань
Аннотация: в статье рассмотрены вопросы управления профессиональными рисками и профилактики электротравматизма на предприятиях электроэнергетики. Также описано воздействие электрического тока на тело человека, классификация электротравматизма для рабочего персонала. Приведен анализ структуры электротравматизма и его динамика. Предложены рекомендации: в области обучения работников безопасности труда, в сфере контроля безопасности труда, в области повышения трудоохранной культуры, в сфере нормативно-правового обеспечения системы управления охраной труда, а также влияние представленных рекомендаций на экономию расходов предприятия.
Ключевые слова: охрана труда, управление рисками, профессиональный риск, безопасность труда, производственный травматизм, техника безопасности.
MANAGEMENT OF PROFESSIONAL RISKS AND ELECTRIC INJURY AT ELECTRIC POWER COMPANIES Mukhametzyanov K.R.
Mukhametzyanov Kamil Rustemovich - Master's Degree Student, ECONOMICS OF PRODUCTION DEPARTMENT, KAZAN (VOLGA REGION) FEDERAL UNIVERSITY, KAZAN
Abstract: the article deals with the issues of professional risk management and prevention of electrical injuries at electric power industry enterprises. The impact of electric current on the human body, the classification of electrical injuries for workers. The analysis of the structure of electrical injuries and its dynamics are also given. Recommendations were made in the following areas: in the field of occupational safety training for workers, in the field of occupational safety monitoring, in the field of improving the labor protection culture, in the field of regulatory support of the labor protection management system, as well as the effect of the following recommendations on the cost savings of an enterprise
Keywords: labor protection, risk management, professional risk, occupational safety, industrial injuries, safety engineering.
УДК 331.453
Управление профессиональными рисками в современном мире имеет огромное значение в связи с интенсивным развитием производства, появлением новых видов деятельности, технологий и профессиональных рисков. Однако травмоопасность труда в традиционных отраслях промышленности остается в числе наиболее актуальных проблем охраны труда. Одной из наиболее травмоопасных отраслей промышленности является электроэнергетика, для которой характерен прежде всего риск электротравматизма для рабочего персонала.
Электрический ток оказывает различное воздействие на тело человека, которое можно разделить на:
- термическое воздействие, обусловленное нагревом биологических тканей, находящихся на пути протекания тока (органы, нервы, сосуды);
- электролитическое воздействие, вызывающие разложение крови и плазмы;
- механическое, следствием которого являются разрывы тканей и сосудов, а также вывихи различной степени тяжести;
- биологическое, способствующее возбуждению и раздражению нервных волокон и тканей организма.
Рис. 1. Классификация электрических травм
Источник: учебное пособие [6, с. 8-9].
Поэтому в электроэнергетике традиционно уделяется особое внимание управлению профессиональными рисками и профилактике электротравматизма. Начиная с 70-80-х годов ХХ века, на предприятиях электроэнергетики функционируют системы управления охраной труда (СУОТ), основанные на межотраслевых и отраслевых стандартах безопасности труда (ССБТ), а с 90-х годов - на международных стандартах менеджмента охраны труда [1]. В результате производственный травматизм в энергетической отрасли имеет тенденцию к снижению. По данным Минэнерго России, в 2018 году на предприятиях электроэнергетики было зафиксировано 176 случаев производственного травматизма, в результате которых пострадало 187 человек [1]. На рисунке 2 показана структура электротравматизма в России.
Анализ структуры несчастных случаев за 2018 год показал, что около 32% работников получили травмы от падения с высоты или на поверхности и около 24% - в результате воздействия высоких температур. Основные виды производственного травматизма не претерпели больших изменений по сравнению с 2016-2017 гг.
□ Местные электротравмы (20%)
■ Электрические удары(25%)
□ Смешанные электротравмы (55%)
Рис. 2. Распределение электротравматизма по видам травм в России в 2018 году Источник: статистические данные Министерства электроэнергетики.^ 1].
Наиболее уязвимая с точки зрения производственного травматизма возрастная группа - это мужчины от 25 до 40 лет, работающие на предприятиях электросетей по основным профессиям более 10 лет. Данная категория работников получила травмы в результате выполнения электромонтажных работ или при оперативном обслуживании.
0,09 0,03 0,07 0,06 0,05 0,04 0,03 0,02 0,01 0
0.073 .073
— 0,068
0,015
I" Ш113 0,009
1 "1
□ коэффициент травматизма
■ коэффициент смертельного травматизма
2016 2017 2018
Рис. 3. Динамика коэффициентов производственного травматизма в электроэнергетике России
в 2016-2018 г.г.
Источник: статистические данные Министерства электроэнергетики [11].
По данным диаграммы видно, что коэффициент травматизма в 2018г. снизился, по сравнению с предыдущим годом (-13%). Коэффициент смертельного травматизма также значительно снизился (-30,7%), продолжая свое снижение из года в год
Основными причинами электротравматизма на предприятиях отрасли на сегодняшний день являются:
- нарушения правил охраны труда;
- личная неосторожность работников;
- неудовлетворительный контроль за рабочими со стороны назначенных ответственных лиц;
- неправильное применение средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Все вышеперечисленные причины указывают на то, что они связаны, прежде всего, с проблемами управления охраной труда. А качественное улучшение ситуации в области охраны на предприятиях электроэнергетики возможно на основе дальнейшего совершенствования управления профессиональными рисками. Для достижения этой цели, следует привлечь внимание службы охраны труда и руководителей всех уровней к следующим рекомендациям:
1. В области обучения работников безопасности труда:
- увеличить время проведения инструктажей и их качество;
- повысить частоту и качество проверки знаний рабочих по технике безопасности;
- шире использовать новые формы и методы обучения безопасности труда (интерактивные методы, электронное обучение и др.) как рабочих, так и руководителей и специалистов ;
2. В сфере контроля безопасности труда:
- усилить контроль за сотрудниками при проведении работ во избежание несчастных случаев, контроль за соблюдением принятых стандартов безопасности труда;
- систематически проводить поведенческий аудит безопасности труда;
- не допускать к работам сотрудников, не прошедших проверку знаний по технике безопасности;
3. В области повышения трудоохранной культуры:
- формирование корпоративной культуры, ориентированной на ценности здоровья и безопасности труда;
- нематериальное поощрение безопасного поведения сотрудников и инновационной деятельности в сфере безопасности труда;
- использование артефактов, ассоциирующихся с безопасностью труда (сигнализация безопасности, символика, лозунги и пр.);
4. В сфере нормативно-правового обеспечения системы управления охраной труда
- вести мониторинг изменений в законодательстве по охране труда и доводить эти изменения до сотрудников всех уровней;
- оптимизировать объем и структуру документационного обеспечения системы управления охраной труда, обеспечить надлежащее качество инструкций по технике безопасности;
- внедрять информационно-аналитическую систему управления (ИАСУР) в сферу управления профессиональными рискам.
Главным фактором предупреждения и предотвращения несчастных случаев на производстве является мониторинг предприятий отрасли, на основе данных, предоставляемых энергокомпаниями в соответствии с приказом Минэнерго России от 23.07.2012 № 340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления». Полученные результаты по отрасли направляются субъектам электроэнергетики для ознакомления и на основе этих данных принимаются меры по минимизации производственного травматизма на предприятиях электроэнергетики.
Соблюдение норм охраны труда на всех уровнях ведет к экономии расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях, а также на страховых платежах. Такие льготы и компенсации, как сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск, связаны со значительными трудовыми потерями и сопровождаются выплатами больших денежных сумм за фактически не отработанное время. Повышенные тарифные ставки или доплаты за условия труда, льготные пенсии, компенсации пострадавшим от травм на производстве также требуют больших денежных средств. Создание условий, соответствующих допустимым нормативным требованиям, позволяет частично или полностью сократить эти расходы.
Вопросы безопасности и охраны труда, а также здоровья работников являются очень важными в социально-экономическом и правовом аспектах для любого предприятия России. Без соблюдения законов по охране труда, а также без модернизации мер по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях невозможно эффективное развитие промышленности. В странах Европейского союза сейчас поднимается вопрос о культуре охраны труда, которая является одним из главных элементов управления предприятием.
Список литературы / References
1. OHSAS 18001:2007. Системы менеджмента гигиены и безопасности труда-Требования. // СПС «Гарант».
2. ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» // СПС «Гарант».
3. ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования по разработке, применению и совершенствованию» // СПС «Гарант».
4. Р 2.2.1766-03 Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки // СПС «Гарант».
5. Измеров Н.Ф. Актуализация вопросов профессиональной заболеваемости // Здравоохранение Российской Федерации, 2013. № 2. С. 14-17.
6. Калинечева О.А. Основы электробезопасности в электроэнергетики // Учебное пособие, 2015. С. 8-10.
7. Карнаух Н.Н., Рязанов М.И. Элементы системы управления охраной труда и промышленной безопасностью // Справочник специалиста по охране труда, 2018. № 7. С. 5-13.
8. Мурыгин М.В., Шатохина О.Г. Необходимость совершенствования системы управления охраной труда // Справочник специалиста по охране труда, 2018. № 3. С. 5-7.
9. Новиков Н.Н. Подход к оценке и управлению профессиональными рисками. Новиков Н.Н. // Охрана и экономика труда., 2013. № 3 (12). С. 35-40.
10. Черных С.С. Управление профессиональными рисками // Научный альманах, 2015. № 8 (10). С. 1323-1325.
11. Официальный сайт Министерства энергетики Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minenergo.gov.ru/ (дата обращения: 27.05.2019).