CC BY
468
Никишина Ольга Валерьевна, старший преподаватель кафедры «Экспертиза и управление недвижимостью», тел.: (3952) 40-56-11, Иркутский национальный исследовательский технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Information about the authors
Nikishin I.V. candidate for a master's degree, Department of Real Estate Expertise and Management, tel.: (3952) 40-56-11; Irkutsk National Research Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia.
Nikishina O.V., senior teacher, Department of Real Estate Expertise and Management, tel.: (3952) 40-56-11; Irkutsk National Research Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia.
УДК 69
К ВОПРОСУ ОБ УЧЕТЕ И ОПРЕДЕЛЕНИИ ФИЗИЧЕСКОГО ИЗНОСА ПРИ РАСЧЕТЕ СТОИМОСТИ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО РЕМОНТА ПОМЕЩЕНИЙ, ПОВРЕЖДЕННЫХ ЗАЛИВОМ, В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ СУДЕБНОЙ СТРОИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
© О.В. Никишина
В статье затрагивается вопрос учета физического износа строительных материалов при определении стоимости восстановительного ремонта помещений, поврежденных заливом. Анализируются сложившиеся мнения, положения нормативных документов, судебная практика по данному вопросу. Рассматривается метод определения физического износа материалов при расчете восстановительной стоимости помещений, поврежденных при заливе.
Ключевые слова: физический износ; восстановительная стоимость; судебная практика; имущественный ущерб; судебная строительно-техническая экспертиза; экспертный метод.
TO THE QUESTION OF MEASUREMENT AND DEFINITION OF PHYSICAL DETERIORATION DURING THE COST CALCULATION OF RESIDENTIAL
RENEWAL AFTER THE FLOOD WITHIN THE COURT BUILDING AND
TECHNICAL INSPECTION
© O.V. Nikishina
In this article we tackle upon the question of measurement of physical deterioration of building materials during the cost calculation of residential renewal after the flood. The existing opinions, statements of normative documents and court practice of the question are analysed. We also consider the method to define the physical deterioration during the cost calculation of residential renewal after the flood.
Key words: physical deterioration; renewal cost; court practice; property damage; court building and technical inspection; expert method.
Вопрос учета физического износа при определении стоимости восстановительного ремонта помещений, поврежденных заливом, неизбежно возникает перед экспертом при
проведении экспертизы как досудебной, так и судебной.
Под физическим износом конструкции, элемента, системы инженерного оборудования и здания в целом следует понимать утрату ими первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и др.) в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека [1].
Судебная практика по данному вопросу в разных регионах и в зависимости от конкретных ситуаций и судей разнится, единое мнение на данный момент отсутствует.
В пользу учета физического износа пострадавших при заливе материалов помещений (материалов внутренней отделки, заполнений проемов, инженерного оборудования и пр.) свидетельствуют следующие доводы.
Потерпевший должен получить при повреждении его имущества стоимость восстановительного ремонта имущества за вычетом физического износа имущества. В ситуации расчета восстановительного ремонта без учета износа потерпевший приобретает улучшение своего имущества необоснованно, происходит неосновательное обогащение потерпевшего за счет причинителя вреда.
Следует отметить, что в пользу данного мнения по аналогии рассматриваемого вопроса говорят положения Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ОСАГО) от 25.04.2002 N 40-ФЗ, ст.12: «Размер расходов на запасные части определяется с учетом износа комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене при восстановительном ремонте» [2].
По определению Пермского краевого суда от 10.04.2013 по делу N 33-2926А:
«В апелляционной жалобе С. просит решение суда отменить. Взыскание с нее стоимости восстановительного ремонта без учета износа является неправомерным. Суд не учел имеющуюся судебную практику по данному вопросу. Автомобиль истца длительное время эксплуатировался и имеет определенный износ. Доказательств того, что истец не мог приобрести запасные детали, бывшие в употреблении, не представлено. Считает, что в данном случае имеет место неосновательное обогащение.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, не усматривает оснований для его отмены» [3].
По апелляционному определению Центрального районного суда г. Челябинска от 03 июля 2013 года по делу № 33-1376:
«Суд правильно исходил из положений ст. 1082, п. 2 ст. 15 ГК РФ и указал, что возмещение потерпевшему реального ущерба не может осуществляться путем взыскания денежных сумм, превышающих стоимость поврежденного имущества, либо стоимости работ по привидению этого имущества в состояние, существовавшее на момент причинения вреда. В случае взыскания стоимости восстановительного ремонта без учета износа, потерпевший получает за счет причинителя вреда улучшение своего имущества без оснований, установленных законом. Защита прав истца посредством полного возмещения вреда, предполагающая право потерпевшего на выбор способа возмещения вреда, должна обеспечивать восстановление нарушенного права потерпевшего, но не приводить к неосновательному обогащению последнего» [4].
При добровольном страховании имущества страховые компании также рассчитывают размеры страховых выплат на восстановительный ремонт имущества с учетом физического износа материалов.
В пользу расчета стоимости восстановительного ремонта пострадавших при заливе материалов помещений без учета физического износа свидетельствуют следующие доводы.
Под имущественным ущербом понимается «ущерб, нанесенный имуществу гражданина или юридического лица вследствие причинения ему вреда», а под возмещением вреда - «компенсация имущественного ущерба, возникшего в результате причинения вреда». В Гражданском кодексе Российской Федерации говорится о «необходимости
полного возмещения вреда. Причинитель вреда должен возместить его в натуре (предоставить вещь такого же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т. п.) или полностью возместить причиненные убытки».
Полное возмещение вреда потерпевшему может выражаться в виде:
• цены поврежденной вещи;
• цены работ, материалов и других затрат, необходимых для восстановления поврежденной вещи;
• величины убытков, связанных с повреждением вещи.
Гражданское законодательство РФ предполагает три отличных друг от друга по величине вида компенсации. Выбор одного из них - задача суда, а не судебного эксперта, однако зачастую суд не может сделать этот выбор без привлечения эксперта. Поэтому при рассмотрении дел, связанных с заливом помещений, перед экспертом-строителем должны быть поставлены следующие вопросы:
• Имеется ли техническая возможность ремонта (восстановления) поврежденного здания (строения, сооружения) либо отдельных помещений?
• Если указанная возможность имеется, какова величина затрат, необходимых для ремонта (восстановления) пострадавшего строительного объекта (его части)?
• Если такой возможности нет, какова стоимость строительного объекта (его части) до происшедшего события (залива, пожара и пр.)?
После проведения судебной строительно-технической экспертизы суд сможет определить сумму, выплата которой пострадавшей стороне будет отвечать принципу полного, но не избыточного возмещения ущерба (таковой будет, например, сумма, равная затратам на ремонт здания при наличии технической возможности его восстановления) [5].
Очевидно, что ремонт невозможно выполнить с использованием строительных материалов, имеющих такой же износ, который был у материалов, пострадавших при заливе.
Если будет учтена степень износа отделочных покрытий, а подлежащая выплате сумма снижена пропорционально величине износа, то, располагая оставшейся суммой денег, не удастся провести ремонтные работы в полном объеме, до конца «исправить вещь». Следовательно, будет нарушен принцип полноты возмещения ущерба.
Необходимую замену поврежденных строительных материалов новыми, в данном случае, нельзя рассматривать как неосновательное обогащение потерпевшего. Такая замена технически и экономически неизбежна и направлена на восстановление помещения до состояния на момент залива. Рост стоимостных характеристик помещения является косвенным результатом, за который не может отвечать потерпевший. В официальной продаже не бывает изношенных, бывших в употреблении строительных материалов.
По кассационному определению Ростовского областного суда от 13 февраля 2012 г. по делу N 33-1890:
«Судебная коллегия не может принять во внимание доводы кассатора о том, что эксперт В. не применила в своем заключении понятие износа и оценка причиненного истице вреда в связи с этим занижена, поскольку магазин на момент залития был отремонтирован, находился в хорошем техническом состоянии, для восстановления помещения в прежнее состояние необходимо было приобретение строительных материалов и проведение ремонтных работ, что не отрицает и сам ответчик, тогда как приобрести строительные материалы и иные детали с процентом износа не представляется возможным, о чем и указала истица в своем иске» [6].
По апелляционному определению Ростовского областного суда от 24.09.2012 по делу N 33-11137/12:
«Таким образом, при обращении потерпевшего с иском к причинителю вреда следует исходить из того, что законодательство не предусматривает ограничения возмещения вреда в связи с состоянием, в котором находилось имущество в момент причинения вреда.
Подобное ограничение противоречило бы положению гражданского законодательства о полном возмещении убытков вследствие повреждения имущества потерпевшего, поскольку необходимость расходов, которые он должен будет произвести для восстановления имущества, вызвана причинением вреда.
Положения Гражданского кодекса РФ о полном возмещении причиненного вреда (ст. 1064 ГК РФ), равно как принцип восстановления нарушенного права (ст. 1 ГК РФ) не позволяют требовать от потерпевшего приобретения для целей восстановления своего права изношенных материалов» [7].
На взгляд автора, при рассмотрении вышеизложенных двух противоположных мнений по вопросу учета физического износа материалов при расчете стоимости восстановительного ремонта помещения после залива в рамках судебной строительно-технической экспертизы, предпочтение следует отдавать варианту расчета стоимости восстановительного ремонта без учета физического износа материалов.
Таким образом, при наличии технической возможности восстановления строительного объекта неизбыточным возмещением вреда, нанесенного в результате залива, следует считать выплату денежной суммы, равной объему затрат, необходимых для восстановления объекта без учета величины естественного физического износа элементов пострадавшего помещения. Возможное некоторое улучшение качества материалов после проведения восстановительного ремонта недопустимо рассматривать как неосновательное обогащение потерпевшей стороны, т. к. данное улучшение необходимо для восстановления прав потерпевшего.
Вместе с тем в ряде случаев от эксперта все же требуется рассчитать стоимость восстановительного ремонта с учетом износа материалов. Так, например, необходимость расчета стоимости ремонта с учетом износа может быть указана в самом вопросе перед экспертом при назначении экспертизы. Либо, если, изучив материалы дела, эксперт выяснит, что возмещению подлежит стоимость ремонта только с учетом износа материалов, например, в ситуации страхового возмещения по условиям договора страхования помещения с учетом износа.
При определении величины физического износа строительных материалов поврежденного помещения (внутренняя отделка, заполнения проемов, инженерное оборудование и пр.) целесообразно использовать экспертный метод, в основу которого положена шкала экспертных оценок для определения физического износа, изложенная в Ведомственном нормативном документе ВСН 53-86р «Правила оценки физического износа жилых зданий». Величина износа определяется органолептическим методом по внешним (видимым) повреждениям элементов. Физический износ отдельных конструкций, элементов, систем или их участков следует оценивать путем сравнения признаков физического износа, выявленных в результате визуального и инструментального обследования, с их значениями, приведенными в таблицах, приведенных в ВСН 53-86р [1].
К достоинствам данного метода относится простота его применения на практике. Метод определения физического износа установлен нормативным документом и достаточно подробно в нем расписан.
К недостаткам метода можно отнести то, что метод предусматривает точность расчетов ±5-20%, т. к. градация износа составляет 5-20%, кроме того, определенную роль в определении износа играет субъективный фактор.
Наиболее часто при расчете стоимости восстановительного ремонта помещений, поврежденных заливом, для определения величины физического износа применяются таблицы 48-64 ВСН 53-86р («Полы», «Окна, двери», «Отделочные покрытия»). Таблицы определения износа отделочных покрытий стен приведены ниже [1, табл. 59-63].
Таблица 1
Окраска водными составами
Признаки Физический износ, % Примерный состав работ
Местные единичные повреждения окрасочного слоя, волосные трещины в рустах, в местах сопряжения потолков и стен 0-20 -
Окрасочный слой местами потемнел и загрязнился, в отдельных местах поврежден 21-40 Промывка поверхности и окраска за один раз
Окрасочный слой растрескался, потемнел и загрязнился; местами отслоения и вздутия 41-60 Промывка поверхности, шпаклевка отдельных мест до 10 %, окраска за два раза
Следы протечек, ржавые пятна, отслоение, вздутие и отпадение окрасочного слоя со шпаклевкой; на поверхности глубокие трещины, царапины, выбоины 61- 80 Полная перекраска с подготовкой поверхности
Таблица 2 Окраска масляная
Признаки Физический износ, % Примерный состав работ
Местные единичные повреждения окрасочного слоя, царапины 0-20 -
Потемнение и загрязнение окрасочного слоя, матовые пятна и потеки 21-40 Промывка и окраска за один раз
Сырые пятна, отслоение, вздутие и местами отставание краски со шпаклевкой до 10 % поверхности 41-60 Окраска местами за два раза и полностью за один раз, с подготовкой поверхности местами до 20 %
Массовые пятна, отслоение, вздутие и отпадение окрасочного слоя со шпаклевкой 61-80 Полная перекраска с подготовкой поверхности
Таблица3 Оклейка обоями
Признаки Физический износ, % Примерный состав работ
Отставание и повреждение кромок местами 0-20 Подклейка отдельных кромок
Трещины, загрязнение и обрывы в углах, местах установки электрических приборов и у дверных проемов; обесцвечивание рисунка местами 21-40 Оклейка отдельных мест
Выгорание, загрязнение на площади до 50 %, отставание от основания 41-60 Оклейка стен обоями без подготовки поверхности
Выгорание, отставание обоев и бумажной основы, трещины и разрывы на всей площади 61-80 Оклейка стен обоями с подготовкой основания
Таблица 4
Облицовка керамическими плитками
Признаки Физический износ, % Примерный состав работ
Мелкие трещины и сколы в плитках 0-20 Затирка отдельных сколов
Частичное выпадение или неплотное прилегание плиток на площади до 50 % облицовки 21-40 Замена отдельными местами глазурованных плиток более 10 шт. в одном месте
Отсутствие плиток на площади до 50 %, неплотное прилегание плиток на площади более 50 % облицовки 41-60 Замена облицовки с использованием старых плиток до 25 %
Массовое отсутствие плиток, сохранившиеся плитки легко снимаются, раствор основания разрушен 61-80 Полная замена облицовки без использования старых плиток, восстановление основания
Таблица5 Штукатурка
Признаки Физический износ, % Примерный состав работ
Волосные трещины и сколы местами 0-10 Затирка местами со шпаклевкой
Глубокие трещины, мелкие пробоины, отслоение накрывочного слоя местами 11-20 Затирка штукатурки местами
Отставание или отбитые места площадью менее 1 м до 5 % площади поверхности 21-30 Ремонт штукатурки местами до 1 м на площади до 5 %
Выпучивание или отпадение штукатурки и листов местами, менее 10 м на площади до 25 % 31-40 Ремонт штукатурки с подготовкой поверхности
Выпучивание и отпадение штукатурки и листов местами, более 10 м2 на площади до 5 % 41-50 Ремонт штукатурки с подготовкой поверхности
Отпадение штукатурки и листов большими массивами на площади более 50 %, при простукивании легко отстает или разбирается руками 51-60 Полная замена штукатурки без подготовки поверхности
Массовые отслоения штукатурного слоя и листов, повреждение основания 61-70 Полная замена штукатурки с подготовкой поверхности (подбивка драни, сетки и т. п.)
При должном применении данный метод дает вполне достоверные, обоснованные результаты, применимые для целей определения стоимости восстановительного ремонта помещений, поврежденных заливом.
Статья поступила 25.05.2015 г.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. «Ведомственные строительные нормы. Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86(р)» (утв. Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24.12.1986 N 446).
2. Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ОСАГО) от 25.04.2002 N 40-ФЗ.
3. Определение Пермского краевого суда от 10.04.2013 по делу N 33-2926А.
4. Определение Центрального районного суда г. Челябинска от 03 июля 2013 года по делу № 33-1376.
5. Бутырин А.Ю., Луковкина О.В. Методика экспертного решения вопроса о стоимости восстановительного ремонта квартиры, поврежденной заливом (пожаром) // Методики исследования объектов судебной строительно-технической экспертизы: оконных заполнений из ПВХ; квартир, поврежденных заливом (пожаром); межевых границ земельных участков. М., 2007. С. 55-175.
6. Определение Ростовского областного суда от 13 февраля 2012 г. по делу N 331890.
7. Определение Ростовского областного суда от 24.09.2012 по делу N 33-11137/12.
Информация об авторе
Никишина Ольга Валерьевна, старший преподаватель кафедры «Экспертиза и управление недвижимостью», тел.: (3952) 40-56-11, Иркутский национальный исследовательский технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Information about the author
Nikishina O.V., senior teacher, Department of Real Estate Expertise and Management, tel.: (3952) 40-56-11; Irkutsk National Research Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia.
УДК 696.136 628.25
ТЕХНОЛОГИЯ УСТРОЙСТВА СНЕГОПЛАВИЛЬНЫХ ПУНКТОВ НА ОСНОВЕ РЕКУПЕРАЦИИ ТЕПЛА СТОЧНЫХ ВОД ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ СУЩЕСТВУЮЩИХ СЕТЕЙ КАНАЛИЗАЦИИ
© Е.В. Селех, В.Г. Судникович
Приведена обстановка по существующему положению, сложившаяся в городе Иркутске в части утилизации снежных масс, образующихся в процессе уборки улиц города в зимний период. Предложен способ плавления снега в климатических условиях Иркутской области. Описаны конструктивные особенности снегоплавильной установки применительно к устройству на участке правобережного округа города Иркутска, описаны возможные пути совершенствования конструкции, представлены конкретные предложения модернизации конструкции снегоплавильной установки в климатических условиях Иркутска.
Ключевые слова: талые сточные воды; снегоплавильная установка.
