CC BY
86
УДК 340 ББК 67.00
Мантуров Олег Сергеевич Manturov Oleg Sergeevich
доцент кафедры философии, психологии и гуманитарных дисциплин Уральского юридического института МВД России, кандидат философских наук. E-mail: osmanturov@yandex.ru
Associate Professor, Department of Philosophy, Psychology and Humanities, the Ural Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, PhD in Psychology.
К ВОПРОСУ О ЗНАЧЕНИИ ФИЛОСОФИИ ПРАВА ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
On the importance of the philosophy of law for the professional training
of law enforcement officers
Статья посвящена исследованию роли философии права в профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних дел. Рассматривается роль философии права в формировании юридического мировоззрения, основанного на навыках аналитического мышления, политико-правового анализа, предполагающего способность разбираться в современных государственных и правовых явлениях. Указывается значение данной дисциплины для понимания сотрудниками органов внутренних дел сущности правоохранительной деятельности и ее основных ценностей.
Ключевые слова: философия права, правовая культура, правосознание, правовое мировоззрение, правовая реальность, права человека, правовое государство.
Изучение философии права профессиональными юристами, в том числе сотрудниками органов внутренних дел, приобретает особое значение в контексте гуманизации и гуманитаризации современного образования. Данные процессы связаны с необходимостью формирования общекультурной компетентности у будущего специалиста. В связи с этим современное образование должно быть направлено на всестороннее развитие человека, раскрытие его личностного и профессионального потенциала еще на этапе обучения.
Гуманитарная культура специалиста включает в себя ценностно-смысловые, общекультурные, когнитивно-мировоззренческие, информационно-коммуникативные, социально-коммуникативные и учебно-познавательные компоненты [2], на основе которых формируется его общекультурная и профессиональная компетентность.
The article is devoted to the study of the role of the philosophy of law in the professional training of law enforcement officers. The role of the philosophy of law in the formation of a legal worldview based on the skills of analytical thinking, political and legal analysis, assuming the ability to understand modern state and legal phenomena, is considered. The importance of this discipline for the understanding of the essence of law enforcement activity and its core values by the employees of the internal affairs bodies is indicated.
Keywords: philosophy of law, legal culture, legal awareness, legal worldview, legal reality, human rights, legal state.
Однако, несмотря на предъявляемые требования к гуманизации и гуманитаризации высшего образования, количество включаемых в образовательные программы предметов общегуманитарной направленности с каждым годом сокращается. Особенно пугающей данная тенденции является для подготовки будущих юристов. Современное юридическое образование все больше внимания уделяет изучению отраслевых наук, тем самым отдаляясь от гуманита-ристики, философии и права, а следовательно, от реальной человеческой жизни.
Философия права - учебная дисциплина, способная встроить профессиональную подготовку юристов в логику человеческих отношений, моральных и нравственных императивов, предъявляемых обществом к социальным отношениям. Вне этих процессов ни один специалист не способен ориентироваться в
ЭПИСТЕМОЛОГИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ФИЛОСОФСКО-ПРАВОВЫХ ИССЛЕДО меняющихся общественно-политических и правовых реалиях. Об этом, в частности, говорил В.В. Кожевников, отмечая, что «философия права необходима будущему юристу для практической деятельности, для обретения знаний и навыков по оптимизации правоотношений, выработки умения формировать правосознание, для выявления условий и факторов совершенствования правовой деятельности» [4, с. 7]. Сегодня сложилась ситуация, при которой динамика социальных процессов опережает схватывание логики человеческих действий правовыми отношениями, фиксирование принципиально новых социальных феноменов нормативными правовыми актами. Именно этим, в частности, можно объяснить широкое распространение киберпреступности, справиться с которой имеющимися в распоряжении правоохранительных органов силами оказывается затруднительно.
Философии права как учебная дисциплина позволяет сформировать у обучающихся юридическое мировоззрение, основанное на навыках аналитического мышления и политико-правового анализа, умение разбираться в современных государственных и правовых явлениях и процессах. Изучение права как социального и культурного феномена у будущего специалиста формирует правовую культуру, основанную на приверженности не только правовым (закрепленным в тексте закона), но и общечеловеческим ценностям. Больше века не утрачивают свою актуальность слова русского философа и юриста И.В. Михайловского о том, что «философия права приводит в гармоническое единство всю совокупность юридических знаний; она исследует понятия, лежащие в основе всех юридических наук и методы, которыми разрабатываются эти науки. Кроме того, она стремится познать глубочайшую сущность, идею того социального явления, которое называется правом; она связывает право с общим мировым этическим порядком» [5, с. 31].
Важную роль играет изучение философии права в образовательных организациях системы МВД России. Это связано с необходимостью формирования у правоохранителей правового мировоззрения, органично сочетающего в себе приоритетные принципы деятельности полиции (соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина, законность,
беспристрастность и др.), непримиримость к любого рода правонарушениям с основными духовно-нравственными ценностями, определяющими жизнь человека и общества. Профессия правоохранителя связана с социальной ответственностью как перед людьми, так и перед государством. Личность идеального правоохранителя трудно представить без ярко выраженного чувства патриотизма, верности долгу, следования морально-нравственным императивам: честности, справедливости, неравнодушию, мужественности и т. д. Исходя из этого, задача ведомственного образования -воспитывать у обучающихся тягу к указанной системе ценностей, понимание значимости осуществляемой профессиональной деятельности, стремление к постоянному личностному и профессиональному самосовершенствованию. С этой задачей успешно справляется философия права, позволяющая правоохранителю на основе ознакомления с мировым философским наследием, особенностями правоприменительной и правозащитной деятельности осознать социальную значимость собственной профессии, свою собственную роль в обеспечении законности и правопорядка.
Вместе с тем вынуждены отметить, что в современных федеральных государственных образовательных стандартах по специальностям, связанным с обеспечением законности и правопорядка, учебная дисциплина «Философия права» не значится в перечне обязательных для реализации дисциплин (модулей). В лучшем случае она отнесена к элективным или факультативным дисциплинам, в худшем — представлена в виде 2-3 учебных тем в обязательной для реализации дисциплине «Философия» или же вовсе отсутствует. Данный факт не может не вызывать озабоченности, поэтому следует предметно указать на значение философии права для профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел, тем самым обосновав статус данной учебной дисциплины в ведомственной образовательной системе МВД России.
Изучение философии права преследует важнейшую цель - формирование правовой культуры у сотрудника органов внутренних дел, т. к. на службу в правоохранительные органы поступают лица, имеющие разный социальный статус, интересы и ценностные императивы, характерные для того социума, в котором
человек социализировался. Попадая в правоохранительную систему, пройдя профессиональную подготовку, сотрудник становится носителем правовой культуры, не зависящей от конкретного социального и правового пространства. На основе изучения мирового философского наследия, приобщения к стандартам профессиональной этики, понимания важности защиты чести и достоинства человека в любых ситуациях сотрудник органов внутренних дел не только осознает неукоснительность соблюдения требований правовой культуры, но и ожидает того же от граждан. По словам Р.А. Атаева, «при подготовке курсантов образовательных организаций системы МВД России важно сформировать у них высокий уровень правовой культуры как регулятора правового поведения и правовых явлений. При этом необходимо исходить не только из объективной составляющей правовой культуры, но и сформированности личностных качеств индивида и его философских взглядов, поскольку именно их определенная совокупность представляет собой основу для реализации правовой культуры сотрудниками правоохранительных органов в процессе профессиональной деятельности» [1, с. 86].
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» прямо указывает на то, что основное назначение органов внутренних дел состоит в защите жизни, здоровья, прав и свобод человека. Изучение сотрудниками (обучающимися как на очной, так и на заочной формам обучения) философии права способствует содержательному осмыслению данного высокого требования. Прежде всего каждый полицейский должен иметь представление о сущности прав человека. Ю.А. Чернавин отмечает: «Права человека - это неотъемлемые свойства, наиболее существенные возможности развития личности, гарантируемые и стимулируемые обществом и государством, основывающиеся на принципах человечности, разделения с другими ценностей бытия, достоинства индивида, а также определяющие меру его свободы» [7, с. 59]. Философия права не только дает обучающимся представление о конкретных правах (поколениях прав) человека, но и показывает, какой ценой происходило их признание в разные исторические периоды. Обучающимся необходимо видеть ценность прав человека не только для конкретной лич-
ности, но и для истории человечества. В этом и состоит высший гуманистический смысл, без понимания которого сотруднику органов внутренних дел будет сложно осознать истинную важность соблюдения данных прав в своей профессиональной деятельности. Отметим также, что деятельность сотрудников органов внутренних дел нередко связана с вторжением в личную жизнь граждан, необходимостью ограничения прав их и свобод. Подобные действия напрямую влияют на судьбу человека, поэтому каждый сотрудник должен иметь четкое представление о важности соблюдения прав человека как применительно к конкретным гражданам, так и к неограниченному кругу лиц, чьи права и свободы он защищает от противоправных действий злоумышленника.
В связи с вышеизложенным можем сделать вывод о том, что изучение философии права (особенно сотрудниками территориальных органов МВД России, проходящими обучение по заочной форме) направлено на осмысление сущности правоохранительной деятельности, ее основных ценностей. По словам П.А. Су-хоплюева, «философия учит оценивать профессиональную деятельность с нравственной точки зрения, осуществлять ценностный выбор норм поведения в конкретных служебных ситуациях, оценивать свои поступки и поступки окружающих с нравственно-эстетической точки зрения, в том числе в практической деятельности, связанной с профессией, и т. д.» [6, с. 27]. В этом заключается ее мировоззренческий потенциал для каждого сотрудника полиции. Служба в органах внутренних дел предполагает формирование у сотрудников достаточно четких моделей поведения и ценностных ориентаций, целей и методов, которыми они могут быть достигнуты. Установки меняющейся социальной реальности, массовое привлечение на службу в органы внутренних дел молодых людей приводят к переоценке многими действующими сотрудниками самого статуса правоохранителя, социальных и профессиональных ценностей, нормативности правоохранительной системы и, наконец, моделей профессионального поведения. Изучение философии права позволяет формировать профессиональное сознание сотрудника, понимание им важности правоохранительной деятельности для общества, а значит, способствует созданию
ЭПИСТЕМОЛОГИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ФИЛОСОФСКО-ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
у сотрудников ценностного ядра, превосходящего личные и сиюминутные интересы.
Из этого тезиса вытекает утверждение того, что изучение философии права сотрудниками органов внутренних дел направлено на профилактику деформации правосознания. Отметим, что в своей профессиональной деятельности многие сотрудники территориальных органов МВД России сталкиваются с гражданами, представляющими далеко не самую благополучную часть общества, в результате чего со временем у них происходит серьезное искажение образа правовой реальности. Если обычный гражданин задумывается о сути правовых отношений только в определенные моменты жизни, то многие сотрудники органов внутренних дел едва ли не каждый день сталкиваются с нарушителями, пресекают и расследуют не просто противоправные, а вызывающие личностное отторжение преступные деяния. Изучение философии права способствует сохранению морального облика правоохранителя даже с учетом постоянного негативного воздействия на него преступной среды, а также недопущению искажений правовой реальности. Чем больше сотрудник осознает важность и неукоснительность соблюдения правовых норм, чем более демонстративно он их придерживается, тем эффективнее оказывается его профессиональная деятельность.
И наконец, автономное существование философии права как науки и учебной дисциплины невозможно представить вне процесса формирования правового государства. Каждый сотрудник органов внутренних дел ответственным отношением к исполнению собственных служебных обязанностей вносит вклад в достижение этой важной и для государства, и для общества цели. При изучении философии права сотрудниками осознается не только концептуальное содержание сущности правового государства, но и его безусловная ценность. Об-
разцовый сотрудник органов внутренних дел - это не столько человек, способный соблюдать правовые установления в своей профессиональной деятельности, сколько специалист, придерживающийся высокой правовой активности в своей работе. В.В. Кожевников отмечает: «Правовую активность следует определять, с одной стороны, как свойство, содержательную характеристику личности, выражающуюся в готовности к активной деятельности в сфере права на основе уважительного отношения к нему, солидарности с его принципами и нормами (внутренний аспект), а с другой - как позитивную, целенаправленную, сознательную, творческую и интенсивную деятельность личности, превосходящую обычные требования к возможному и должному поведению, как предусмотренному, так и не предусмотренному нормами права, однако не запрещенную ими, направленную на укрепление демократии, законности и правопорядка (внешнее ее проявление)» [3, с. 18].
Философия права призвана показать, что каждый человек - это не только активный субъект правоотношений, но и деятель, меняющий своими действиями правовую реальность. Становление правового государства представляет собой процесс, в котором принимают участие как органы государственной власти, так и индивиды, воспитывающие в себе и окружающих людях уважительное отношение к праву, не пренебрегающие юридическими нормами независимо от собственного правовос-приятия и уровня правовой культуры. Сотрудник органов внутренних дел - это человек, который должен осознать необходимость собственного деятельного участия в достижении этой цели, демонстрировать и коллегам, и гражданам высокий уровень правовой активности, осознавая, что в том числе и от его действий зависит достижение обществом правовых идеалов.
Литература
1. Атаев Р.А., Шанько ВВ., Стецун М.Ю. Формирование аспектов философско-право-вой культуры сотрудников органов внутренних дел МВД России // Философия права. 2018. № 4(87).
2. Елканова Т.М. К вопросу о трактовке термина «гуманитаризация образования» //
Bibliography
1. Ataev R.A., Shanko V.V., Stetsun M.Yu. Formation of aspects of philosophical and legal culture of employees of internal affairs bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia // Philosophy of Law. 2018. № 4(87).
2. Elkanova T.M. On the question of the interpretation of the term «humanitarization of
Современные проблемы науки и образования. 2017. № 4.
3. Кожевников В.В. Оценочная функция правосознания и правовая активность личности в правоохранительной сфере // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2018. № 1(72).
4. Кожевников В.В. Функции философии права и ее значение в подготовке будущего юриста // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2014. № 1(38).
5. Михайловский И.В. Очерки философии права. Томск, 1914. Т. 1.
6. Сухоплюев П.А. Значение философии в формировании мировоззрения сотрудников ОВД // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. 2018. № 4. Т. 10.
7. Чернавин Ю.А. Права человека как философская концепция: постановка проблемы // Философия права. 2016. № 3(76).
education» // Modern problems of science and education. 2017. № 4.
3. Kozhevnikov V.V. Evaluative function of legal awareness and legal activity of a person in the law enforcement sphere // Psychopedagogy in law enforcement agencies. 2018. № 1(72).
4. Kozhevnikov V.V. Functions of the philosophy of law and its significance in the training of a future lawyer // Bulletin of Omsk University. Series «Law». 2014. № 1(38).
5. Mikhailovsky I.V. Essays on the philosophy of law. Tomsk, 1914. Vol. 1.
6. Sukhoplyuyev P.A. The significance of philosophy in the formation of the worldview of the police officers // Actual problems of law and the state in the XXI century. 2018. № 4. Vol. 10.
7. Chernavin Yu.A. Human rights as a philosophical concept: problem statement // Philosophy of Law. 2016. № 3(76).
