CC BY
589
К ВОПРОСУ О СОВРЕМЕННЫХ ПРОЦЕССАХ ИНТЕГРАЦИИ И ДЕЗИНТЕГРАЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
КУЛИК ЮРИЙ ПАВЛОВИЧ ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина», г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: [email protected]
В современных геополитических условиях в глобальной мировой экономике наблюдается усиление различных факторов социальной, экономической и политической напряженности, обусловленных влиянием двух взаимопротиворечащих процессов: интеграции и дезинтеграции. Усиление процессов интеграции ставит перед современными государствами задачи поиска баланса интересов между защитой собственных производителей, национального суверенитета, собственной ментально-сти и развитием хозяйственных и социальных связей со странами партнерами. Кроме того, складывающиеся геополитические условия определяют необходимость не только поиска новых партнеров для интеграции, но и развития дезинтеграционных процессов в части тех отношений, которые потеряли свою актуальность. Усиление влияния экономических факторов также приводит к тому, что государства активно формируют торговые и таможенные союзы, которые позволяют им развивать международные торговые отношения с учетом собственной специализации и конкурентных преимуществ. С другой стороны, развитие дезинтеграционных процессов также обусловлено преимущественно экономическими факторами, такими как дисбаланс цен или экономическое доминирование, обусловленное устаревшими политическим связями. При этом развитие процесса дезинтеграции в данном случае способствует принятию новых эффективных решений, то есть его можно рассматривать как необходимый элемент развития общества. Таким образом, экономическая и политическая напряженность, вызванная процессами интеграции и дезинтеграции, носит скорее временный характер (вызванный перестройкой системы международных отношений и сменой центров геополитического влияния) и в долгосрочной перспективе будет способствовать развитию глобального социально-экономического пространства, в котором экономическая эффективность будет сопровождаться сохранением ментальных и национальных ценностей.
Ключевые слова: интеграция, дезинтеграция, мировое пространство, глобализация
Современные интеграционные процессы являются действенными катализаторами экономико-политического развития мирового хозяйства, находящиеся в постоянной трансформации и изменениях. Происходящее усиление интеграционных процессов обусловлено упрочением экономико-политических принципов интеграционных объединений, в улучшении механизмов многостороннего управления международными процессами. Мировое хозяйство трансформируется в совокупность мощных интеграционных систем, активно взаимодействующих друг с другом [1].
В современных условиях развития международных экономических отношений, когда характерно возрастание масштабов политических задач, для решения которых предполагается широко использовать возможности негосударственного сектора экономики, объективно возникает конфликт интересов национального государства и субъектов хозяйствования. Этот конфликт может быть представлен как противоречие между заин-
тересованностью государства в интеграции в определенных областях экономики и отсутствием или недостаточной значимостью внутренних стимулов предприятий и организаций к их объединению в связи с неопределенностью размеров и сроков получения эффекта от экономических факторов.
Разрешение конфликта интересов государства и субъектов хозяйствования требует целенаправленного централизованного управления интеграционными процессами, как значимым направлением повышения общественной и экономической эффективности национальной экономики в целом, сущность которого состоит в том, чтобы создать условия гармонизированного совмещения политических и экономических мотивов интеграции. Такие условия должны обеспечить рационализацию уровня государственных расходов, в основу которой может быть положено, например, выделение средств в виде приоритетного предоставления государственных заказов тем интегрирован-
ным организациям, которые стратегически ориентированы на решение политических задач. При этом такие организации должны пользоваться правом полной хозяйственной самостоятельности, что позволит им в процессе управления своей деятельностью максимизировать экономические результаты, то есть действовать таким же образом, какой характерен для условий интеграции под воздействием экономических факторов [2].
При оценке влияния экономических факторов на интенсивность интеграционных процессов следует различать те виды издержек, в аспекте сокращения которых анализируется результативность объединения ресурсов и, с этих позиций, оценивать предел интеграции - границу масштаба организации, достижение которой перестает обеспечивать экономию затрат.
В начале 2000-х гг., по данным Секретариата Всемирной торговой организации (ВТО), в мире было зарегистрировано 214 региональных торговых соглашений интеграционного характера, самыми крупными и наиболее активными интеграционными блоками из которых являются Европейский Союз (ЕС), Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА) и Азиатско-тихоокеанское экономическое содружество (АТЭС).
Рассматривая мировой опыт интеграционных объединений, следует отметить, что, прежде всего, их созданию способствуют схожесть уровней экономического развития, а также степень рыночной зрелости интегрируемых национальных экономик. Как правило, межгосударственная интеграция происходит или между развитыми странами, или между странами, находящимися на стадии развития. Внутри названных групп стран интеграционные процессы преимущественно происходят между государствами, которые являются приблизительно равными по уровню экономического развития. Отсутствие данного условия ведет к тому, что интеграционный процесс начинается с заключения различных переходных соглашений, направленных на сближение уровней развития стран, выражающих желание к интегрированию. Основаниями для интеграции могут также служить географическая близость стран, наличие общей границы и исторически сложившихся экономических связей.
В свою очередь, государства, находящиеся на стадии формирования основ рыночной экономики, не могут быть полноправными участниками интеграционных объединений наравне с развитыми рыночными государствами [3].
Экономические выгоды отдельных стран от участия в интеграционных объединениях могут
иметь как краткосрочный, так и долгосрочный характер. Они возникают преимущественно за счет «эффекта масштаба» - как результат узкоспециализированного производства, ориентированного на экспорт. При определенной организации и технологии производственного процесса в долгосрочной перспективе по мере увеличения объема выпускаемой продукции происходит сокращение средних расходов, что, в свою очередь, способствует экономии, вызванной массовым производством.
На сегодняшний день, государствам выгодно осуществлять торговые отношения на международном уровне, специализируясь в тех отраслях, где возникает эффект масштаба (или массового производства). Однако для реализации подобного эффекта необходим достаточно емкий рынок, формируемый как раз в процессе поступательного развития интеграции [4].
Однако, развитие общества всегда сопровождают как интеграционные, так и дезинтеграцион-ные процессы. Среди экспертов особое внимание уделяется интеграции как позитивному явлению, в связи с чем дезинтеграция и причины ее возникновения не исследованы на должном уровне. Такое положение можно объяснить тем, что, начиная с середины 1960-х гг., в Западной Европе, Северной и Южной Америке ведущей становится интеграционная позитивная тенденция. Что же касается бывшего СССР, то здесь дезинтегра-ционная проблематика не рассматривалась в силу политических причин.
Согласно открытой Арнольдом Тойнби закономерности, и процесс дезинтеграции, и процесс интеграции опираются на «ритмы вызова-и-ответа». Эти ритмы выдающийся английский историк выразил в виде двух формул: 1) прогрессирующего распада, 2) прогрессирующего роста [5].
Формула № 1: «Вызов, на который дается безуспешный ответ, порождает другой, такой же безуспешный ответ и так далее, вплоть до полного уничтожения».
Формула № 2: «Вызов, на который дается успешный ответ, порождает новый вызов, на который снова следует успешный ответ». Таким образом, общество дает эффективный ответ на вызовы времени, останавливая процесс роста и порождая процесс распада или дезинтеграции.
Дезинтеграция в большинстве случаев приводит к ослаблению взаимосвязей и взаимодействия между составными частями ранее целостной системы. Однако этот процесс нельзя рассматривать как однозначно негативный, поскольку он побуждает, с одной стороны, распад, упадок, а иногда и разделе-
SOCIAL AND ECONOMIC PHENOMENA AND PROCESSES
ние многонациональных государств, а с другой стороны - рождение новых или возрождение ранее существовавших национальных государств.
Нельзя не обратить внимания и на то, что дезинтегрируются, прежде всего, империи или многонациональные государства. Политолог В. Кремень по этому поводу отмечает: «Рост целостности мира объединяет человечество и нации, делает излишним такое промежуточное звено общества, как многонациональное государство» [6]. Этот процесс можно определить как одну из причин дезинтеграции бывших СССР, СФРЮ и ЧССР.
Дезинтеграционные процессы наблюдаются преимущественно в этнических и политических системах. Подтверждениям этому является усиление процессов национализма и дезинтеграции в Восточной Европе. Наглядным примером дезинтеграцион-ных процессов может служить деятельность Содружества независимых государств (СНГ). Непродолжительный период существования данной организации показал ее несостоятельность, но в то же время подтолкнул к поиску новых путей совместного развития стран-участниц [7].
К основным причинам нежизнеспособности и нестабильности СНГ следует отнести: неравноправность отношений между странами Содружества; претензии Российской Федерации на политическое, экономическое, информационное, социокультурное доминирование; значительные протекционистские барьеры относительно членов организации; зависимость экономик стран СНГ от поставок нефти из России, которая использует этот фактор для значительного повышения своих цен по сравнению с мировыми с целью политического давления.
С другой стороны, сотрудничество дает возможность странам-участницам получать дополнительные возможности для обеспечения интенсивного экономического развития. На сегодняшний день, по оценкам экспертов, имеющийся потенциал стран Содружества составляет порядка 10 % от совокупного мирового, природных ресурсов - одна четверть, экспортный потенциал - 4,5 %, научно-технический потенциал, выраженный в форме интеллектуальной собственности, составляет не менее 500 млрд долл., а платежеспособный спрос на наукоемкую продукцию до 2018 г. может достичь 150-200 млрд долл. [8].
Сотрудничество государств, входящих ранее в состав СНГ осуществляется в форме как многосторонних, так и двусторонних отношений, чему способствует наличие общих параметров развития: сравнимые технологические уклады и их от-
ставание от развитых стран; взаимодополняющая структура экономик; достаточно высокая матери-ало-, энерго- и капиталоемкость производства при неэффективном разделении труда; нехватка инвестиционных ресурсов для коренных структурных реформ; отсутствие свободных и приемлемых для этих стран ниш мирового рынка из-за низкой конкурентоспособности их экономик [9].
Идентичность проблем стран бывшего СССР способствует как их объединению, так и разъединению. Процессы дезинтеграции стимулируют образование новых объединений, возможно - более эффективных. Показательной тенденцией к объединению является образование на постсоветском пространстве, в рамках СНГ, таких локальных интеграционных структур, как Союз РФ и Беларуси, Таможенный Союз 4-х, Центральноази-атский экономический союз, ГУАМ.
Что же касается разъединения, то здесь целесообразно отметить нарастание в посткоммунистических государствах признаков дезидентично-сти - несхожести, разрушения схожих характеристик. Такие процессы можно проследить, анализируя недавнюю историю развития Чехии, Словакии, Болгарии - с одной стороны, и Украины - с другой. Идентичность, которая имела место ранее в названных странах, сегодня приобретает черты дезидентичности, что проявляется в экономических, этнических, политических и, безусловно, интеграционных процессах.
Процесс дезинтеграции способствует принятию новых эффективных решений, его следует рассматривать как необходимый элемент развития общества. В настоящее время происходит стремительная трансформация самой глобализации, которая обуславливается новыми причинами и правилами для объединения стран. Если в XX в. главными причинами интеграции были экономическая схожесть развития, территориальная близость, демонстрационный эффект (демонстрация успешного развития стран, которые интегрировались, что способствовало присоединению новых), «эффект домино», то в XXI в. под воздействием бурного развития новых технологий, инновационных процессов, исчерпания природных ресурсов причины интеграции меняются [10]. Сегодня к ним относят технологическую насыщенность, наличие природо-ресурсной базы, которая может объединить страны разного уровня экономического развития и, тем более, территориального расположения. Происходит изменение главных форм глобализации - экономической, технологической, социокультурной, геополитической и др.
В таком ракурсе можно допустить доминирование временной дезидентичности, характерной для процессов дезинтеграции. Интеграция и дезинтеграция сменяют друг друга в зависимости от глобальных процессов, которые трансформируются. В результате технологического развития разрыв между странами возрастает, что способствует смене в мировом хозяйстве главных интеграционных объединений и возникновению новых, более адаптированных к современным вызовам.
Устойчивость развития национальной экономической системы, под интенсивным глобализа-ционным влиянием, находится в прямой зависимости от уровня и масштабов экономического развития страны, инструментов и механизма государственного регулирования, степени вовлеченности нашей страны в процесс глобальной интеграции, а также политики регионального сотрудничества. Кроме того, в последние годы усиливается значимость региональных союзов и лидирующих в группировке экономик, как самостоятельных субъектов глобализационного процесса, что наиболее актуально для СНГ и государств «евразийской тройки» (Беларуси, Казахстана и России), планирующих развивать дальнейшее сотрудничество в новом формате ЕАЭС.
Современный этап глобализации характеризуется большей степенью открытости национальных экономических систем, что обусловлено интеграцией в мировое хозяйство, а, следовательно, и увеличением числа региональных торговых соглашений, представляющих собой закономерный результат «приспособления реальной торговой политики к потребностям глобализации», а также расширение регионального сотрудничества за рамки чисто торговых отношений [11].
Кроме того, необходимо отметить, что в существующей структуре системы международных торговых соглашений доминируют соглашения о свободной торговле в чистом виде, а также дополненные соглашениями об экономической интеграции (в период с начала 2000-х гг. количество соглашений по типу «ЗСТ+» увеличилось почти в 5 раз). Анализ современных тенденций процессов интеграции наиболее полно демонстрирует расширение и углубление форматов торговых соглашений, а также переход к этапу глубокой интеграции [12].
Таким образом, в настоящее время в международной экономике существуют как факторы притяжения (такие как, заинтересованность в расширении рынков сбыта для товаров, низкоконкурентных на Западе), так и факторы отталкивания (различие политических систем, стремле-
ние избавиться от «гегемонии» крупных и сильных стран, переориентация на более перспективный мировой рынок). Существующие интеграционные связи имеют тенденцию к отмиранию, что связано с принудительным или полупринудительным характером их образования. Однако, с другой стороны, это стимулирует государства искать новые направления сотрудничества.
Литература
1. Астахов К. В. Инструментарий нивелирования угроз экономической безопасности России в условиях интеграции в мировое хозяйство: дис. ... канд. экон. наук. Тамбов, 2012.
2. Лафта Дж. К. Теория организации. М.: Издат-во ТК Велби, Проспект, 2006.
3. Кротов М. И. О диалектике европейской и евразийской интеграции // Проблемы современной экономики. 2014. № 4 (52). С. 15-18.
4. Радюкова Я. Ю., Кожевникова Т. М. К вопросу о детерминантах и угрозах глобализации // Российское предпринимательство. 2014. № 6 (252). С. 103-112.
5. Тойнби А. Дж. Цивилизация перед судом истории: сборник / А. Дж. Тойнби; пер. с англ. М.: Рольф, 2002.
6. Кремень В. Г. Трансформация личности в образовательном пространстве современной цивилизации // Педагогика и психология. 2008. № 2. С. 5-14.
7. Калханова С. А. Перспективы интеграции постсоветского пространства // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2010. № 1. С. 26-3.
8. Бараш Р. От «разделенного народа» к «разделенной нации» // Русский журнал. 2009. № 3.
9. Шкваря Л. В., Кравцов А. А. Экономическая интеграция в ССАГПЗ: наличие или отсутствие? / Экономическое развитие в посткризисном периоде: проблемы и перспективы: сборник науч. трудов эконом. Ф-та РУДН. М.: Экон-Информ, 2012. С. 119-127.
10. Анисимов А., Попова А. Структурно-топологическая модель интерпретации экономических данных на примере евразийских интеграционных процессов. Евразийская экономическая интеграция. 2014. № 4. URL: http://www.eabr.0rg/r/research-/publicati0n/ eei/index.php?id_16=44797
11. Мухамеджанова Д. Ш. Евразийские и международные интеграционные процессы: современные тенденции // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. № 1 (15). 2014. С. 43-52.
12. Лихачев А. Е., Спартак А. Н. Новые явления и процессы в сфере регионализации мирового хозяйства // Российский внешнеэкономический вестник. 2013. № 5.
References
1. Аstakhov K. V. Instrumentarij nivelirovaniya ugroz ekonomicheskoj bezopasnosti Rossii v usloviyakh integratsii v mirovoye khozyajstvo [Tools of leveling of threats of economic security of Russia in the conditions of integration into the world economy]: dis. ... kand. ekon. nauk. Tambov, 2012.
SOCIAL AND ECONOMIC PHENOMENA AND PROCESSES
ro. n. KYHHK
97
2. Lafta Dzh. K. Teoriya organizatsii [Theory of the organization], M.: Izdat-vo TK Velbi, Prospekt, 2006.
3. Krotov M. I. O dialektike evropejskoj i ev-razijskoj integratsii [About the dialectic of European and Eurasian integration] // Problemy sovremennoj ekonomiki. 2014. № 4 (52). S. 15-18.
4. Radyukova Ya. Yu., Kozhevnikova T. M. K voprosu o determinantakh i ugrozakh globalizatsii [To the issue about determinants and threats of globalization] // Rossijskoye predprimmatel'stvo. 2014. № 6 (252). S. 103-112.
5. Tojnbi A. Dzh. Tsivilizatsiya pered sudom istorii: sbornik [Civilization before the history court: collection] / A. Dzh. Tojnbi; per. s angl. M.: Rol'f, 2002.
6. Kremen' V. G. Transformatsiya lichnosti v obra-zovatel'nom prostranstve sovremennoj tsivilizatsii [Transformation of the person in educational space of modern civilization] // Pedagogika i psikhologiya. 2008. № 2. S. 5-14.
7. Kalkhanova S. A. Perspektivy integratsii postso-vetskogo prostranstva [Prospects for the integration of Post-Soviet space] // Kaspijskij region: politika, ekonomi-ka, kul'tura. 2010. № 1. S. 26-3.
8. Barash R. Ot «razdelennogo naroda» k «razdelen-noj natsii» [From the «divided people» to the «divided nation»] // Russkij zhurnal. 2009. № 3.
9. Shkvarya L. V., Kravtsov A. A. Ekonomich-eskaya integratsiya v SSAGPZ: nalichiye ili otsutstviye? [Economic integration in the CCASG: the presence or absence?] / Ekonomicheskoye razvitiye v postkrizisnom periode: problemy i perspektivy: sbornik nauch. trudov ekonom. F-ta RUDN. M.: Ekon-Inform, 2012. S. 119-127.
10. Anisimov A., Popova A. Strukturno-topologicheskaya model' interpretatsii ekonomicheskikh dannykh na primere evrazijskikh integratsionnykh protsessov. Evrazijskaya ekonomicheskaya integratsiya [Structural and topological model of interpretation of economic data on the example of the Euroasian integration processes. Euroasian economic integration]. 2014. № 4. URL: http://www.eabr.org/r/research-/publication/ eei/ index.php?id_16=44797
11. Mukhamedzhanova D. Sh. Evrazijskiye i mezhdunarodnye integratsionnye protsessy: sovremennye tendentsii [Euroasian and international integration processes: current trends] // Evrazijskaya integratsiya: ekonomika, pravo, politika. № 1 (15). 2014. S. 43-52.
12. Likhachev A. E., Spartak A. N. Novye yavleniya i protsessy v sfere regionalizatsii mirovogo khozyajstva [The new phenomena and processes in the sphere of re-gionalization of the world economy] // Rossijskij vnesh-neekonomicheskij vestnik. 2013. № 5.
* * *
TO THE ISSUE ABOUT MODERN PROCESSES OF INTEGRATION AND DISINTEGRATION OF WORLD ECONOMY
KULIK YURY PAVLOVICH Tambov State University named after G. R. Derzhavin, Tambov, the Russian Federation, e-mail: [email protected]
In modern geopolitical conditions in global world economy there is a strengthening of various factors of a social, economic and political tension caused by influence of two mutually contradicting processes: integration and disintegration. Strengthening of processes of integration sets for the modern states tasks of search of balance of interests between protection of own producers, the national sovereignty, own mentality and development of economic and social communications with the countries by partners. Besides, the developing geopolitical conditions didn't only define need to search for new partners for integration, but also the development of disintegrative processes regarding those relations which lost the relevance. Strengthening of influence of economic factors also leads to that the states actively form trade and Customs unions which allow them to develop the international trade relations taking into account own specialization and competitive advantages. On the other hand, mainly economic factors, such as an imbalance of the prices or the economic domination caused by the communications which were outdate political also cause development of disintegrative processes. Thus disintegration process development in this case promotes adoption of new effective decisions, that is a necessary element of development of society. Thus, the economic and political tension caused by processes of integration and disintegration has rather the temporality (caused by reorganization of system of the international relations and change of the centers of geopolitical influence) and in the long term will promote development of global social and economic space in which preservation of mental and national values follows economic efficiency.
Key words: integration, disintegration, world space, globalization
