экономические науки
Фадеева Инна Авенировна ОСОБЕННОСТИ ...
УДК 334.784
ОСОБЕННОСТИ ДЕЗИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В МИРЕ ПОСЛЕ РАСПАДА СССР
© 2018
Фадеева Инна Авенировна, кандидат экономических наук, профессор кафедры английского языка Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации (119021, Россия, Москва, улица Остоженка, д. 53/2, стр. 1, e-mail: [email protected])
Аннотация. Распад СССР, последовавшее за ним изменение геоэкономического «ландшафта» в мире ввиду перехода к однополярной модели устройства политических и экономических отношений, стали причиной характера происходящих интеграционных и дезинтеграционных процессов. Интеграционные процессы сопровождаются дезинтеграционными, поскольку появление одних сильных экономически и политически союзов влечёт ослабление позиций других структур. Прекращение существования СССР, безусловно, повлияло на изменения в устройстве мировой экономики, характере взаимодействия стран, что требует отдельного изучения. В статье рассмотрены предпосылки современных тенденций в дезинтеграционных процессах в мире, происходящих после распада СССР. Проведен обзор исследований, посвященных дезинтеграционным процессам в мире. Уточнены основные особенности дезинтеграционных процессов в мире после распада СССР. Уточнена взаимосвязь между интеграционными и дезинтеграционными процессами, происходящими после распада СССР. Приведены наиболее значимые примеры происходящих дезинтеграционных процессов и их возможного влияния на дальнейший ход геоэкономических отношений. Обоснованы причины роста случаев перехода от многостороннего к двустороннему межгосударственному сотрудничеству как одному из проявлений дезинтеграционных процессов в мире после распада СССР. Рассмотрены особенности дезинтеграционных процессов в Великобритании, Испании, Греции, странах Балканского региона.
Ключевые слова: дезинтеграционные процессы, СССР, Россия, ЕС, США, Великобритания, Испания, Греция, страны Балканского региона, распад, причины, специфика
FEATURES OF DISINTEGRATION PROCESSES IN THE WORLD AFTER THE COLLAPSE OF THE USSR
© 2018
Fadeeva Inna Avenirovna, PhD in Economics, Professor of the English Language Department Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation (119021, Russia, Moscow, street Ostozhenka, 53/2 str. 1, e-mail: [email protected])
Abstract. The collapse of the USSR, followed by a change in the geo-economic "landscape" in the world due to the transition to a unipolar model of political and economic relations, caused the nature of the ongoing integration and disintegration processes. Integration processes are accompanied by disintegration, since the emergence of strong economic and political alliances leads to weakening of the positions of other structures. The demise of the Soviet Union, of course, influenced changes in the world economy, the nature of the interaction between countries, which requires a separate study. The article discusses the background of modern trends in disintegration processes in the world occurring after the collapse of the USSR. The review of researches devoted to disintegration processes in the world is carried out. The main features of disintegration processes in the world after the collapse of the USSR are specified. The relationship between integration and disintegration processes occurring after the collapse of the USSR is specified. The most significant examples of the ongoing disintegration processes and their possible impact on the further course of geo-economic relations are given. The reasons of growth of cases of transition from multilateral to bilateral inter-state cooperation as one of the manifestations of the disintegration processes in the world after the collapse of the USSR. Features of disintegration processes in Great Britain, Spain, Greece, the countries of the Balkan region are considered.
Keywords: the disintegration processes, USSR, Russia, EU, USA, UK, Spain, Greece, the Balkan countries, the collapse, reasons, specific
Прекративший своё существование после распада СССР так называемый «двуполярный» мир, обрёл качественно иные формы межгосударственного взаимодействия. В период с начала 1991 г. по 2007 г. в мире, по сути, доминировала (экономически, военно-полити-чески) только одна страна - США. Моментом отказа ключевых геополитических игроков от однополярной модели считается Мюнхенская речь В.В. Путина, в которой, в частности, Президентом РФ было заявлено: «Считаю, что для современного мира однополярная модель не только неприемлема, но и вообще невозможна. И не только потому, что при единоличном лидерстве в современном - именно в современном - мире не будет хватать ни военно-политических, ни экономических ресурсов. Но что еще важнее: сама модель является неработающей, так как в ее основе нет и не может быть морально-нравственной базы современной цивилизации»^]. В дальнейшем к такой позиции присоединяется Китай и другие развивающиеся страны Азии.
Распад СССР, существенно ослабивший позиции страны в ключевых регионах мира, во многом повлиял на решение государствами взаимных противоречий, проблем и даже военных конфликтов. Доминирование США определило способы решения возникающих межгосударственных противоречий и проблем - дезинтегра-ционные процессы строились преимущественно в интересах данной страны.
Таким образом, к первой особенности дезинтеграци-онных процессов после распада СССР следует отнести исторический характер их развития, позволяющий поделить их на два этапа: а) С 1991 по 2007 г. - дезинте-грационные процессы в этот период происходят, в основном, не без прямого или косвенного участия США и союзников страны, представляющих соответствующую сторону «однополярного» мира. Цели и содержание дезинтеграционных процессов не лишены интересов доминирующей силы мировой экономики и политики, а иногда и прямо соответствуют им. б) с 2007 г. по настоящее время. Дезинтеграционные процессы в мировой экономике и геополитическом устройстве не прекращаются, но в них вмешиваются другие силы мирового экономического и военно-политического пространства - в основном Россия и Китай.
Отметим, что проблема дезинтеграционных процессов в мире в постсоветский период исследовалась в довольно большом числе работ. Среди таковых можем выделить исследования Ананичевой С. Р. [2], Байдурина М.С. [3], Галичикина А.Е. [4], Запрудновой Л.А. [5], Глазьева С.Ю [6], Ефименко Г.В [7], Громыко А.А [8], Матвеевского Ю.А [9], Фоминой Д.Д [10], Фролова В.Е [11], Кавешникова Н.Ю [12], Воскресенского А.Д [13], Мещерякова К.Е [14], Быкова А.Н [15], Ланцова С.А [16], Бельянинова А.Ю [17] и многих других.
В докладе, проведенного по итогам совместного ис-
Fadeeva Inna Avenirovna FEATURES ...
economic sceinces
следования Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова и Группы стратегического прогнозирования Атлантического совета и подготовленного А. Дынкиным и М. Барроузом в 2016 г. отмечается неизбежность дальнейшего усиления дезинтеграци-онных процессов в мире «Вероятность дезинтеграции международного порядка, основанного на росте взаимозависимости, сейчас выше, чем когда-либо в прошлом. Сегодня представляется труднореализуемой возможность построить инклюзивный и интегрированный мировой порядок, когда соперничество между странами удерживалось бы под контролем и существовало широкое пространство для сотрудничества» [18, с. 28].
Происходящие после развала СССР дезинтеграци-онные процессы становятся следствием усиления интеграционных группировок в связи с развивающимся многосторонним сотрудничество стран. В этом смысле можно согласиться с исследователями в том, что интеграционные и дезинтеграционные процессы проходят не просто параллельно, но и взаимосвязаны между собой, обусловливая друг друга [5, с. 147-154].
Особенности современного этапа дезинтеграцион-ных процессов во многом обусловлены тем, что уже созданные и функционирующие долгие годы интеграционные группировки исчерпывают свой «интеграционный потенциал», «интеграционный ресурс». Действительно, рост интеграционных структур за счёт появления новых участников ограничен, поскольку это будет вести к экономическим и политическим кризисам, происходящим в рамках интеграционной структуры. Это в свою очередь создаёт условия для дезинтеграции стран. Как уже было отмечено выше, интеграционные и дезинтеграционные процессы сегодня протекают не просто параллельно, они взаимосвязаны и взаимообуславливают друг друга.
С другой стороны, при «интенсивном», то есть качественном росте интеграционной структуры за счёт усиления сложившейся системы внутригрупповых связей государств-членов, дезинтеграционные процессы, как показывает практика взаимоотношений стран в мире, будут проходить за пределами интеграционного союза и в отношениях интеграции с третьими государствами.
Одним из факторов, обусловливающих ускорение дезинтеграционных процессов в мире после распада СССР стал переход стран к новым моделям интеграции взамен прежних. Так, наметилась тенденция к использованию моделей двустороннего сотрудничества как альтернативе многостороннего межгосударственного сотрудничества. В современных условиях, кроме уже действовавших интеграционных блоков, значимость обретают двусторонние альянсы. Межгосударственная интеграция стран начинает терять явную географическую и политическую составляющие. Всё большее значение приобретают экономические перспективы сотрудничества. Таким образом, негативное влияние на многостороннее межгосударственное взаимодействие оказывают вновь возникающие двусторонние союзы стран.
Пожалуй, наиболее значимыми для мировой экономики дезинтеграционными процессами, «запущенными» по времени после распада СССР и продолжающимися и по сей день являются наблюдающиеся противоречия и межгосударственные экономические и политические конфликты в странах Европы. К наиболее проблемным государствам ЕС, с точки зрения дезинтеграционных перспектив относятся:
1. Великобритания, инициированный которой процесс дезинтеграции принял крайние формы в виде выхода страны из одной из крупнейших и наиболее значимых по уровню внутриинтеграционной зависимости и взаимосвязи стран интеграционных группировок мира («брэкзит»).
Дезинтеграционные процессы в ЕС получили своё институциональное оформление - 23 июня 2016 г. в результате референдума, граждане Великобритании при-
няли решение о выходе государства из ЕС. Среди основных причин специалисты называют:
- европейский миграционный кризис;
- низкие темпы роста экономики ЕС;
- ограничение правоспособности Великобритании как суверенного государства, выразившееся в делегировании значительного объёма полномочий надгосудар-ственным структурам [19, с. 41-49].
Экономическое и политическое поведение Великобритании является, с одной стороны беспрецедентным, в истории ЕС, как одной из наиболее влиятельных интеграционных группировок в мире, с другой стороны, его можно назвать моделью, элементы которой в своём сценарном и прогнозном выражении будут, несомненно, учитываться при инициации частных проявлений дезин-теграционных процессов в других странах ЕС.
Эксперты выделяют следующие сценарии развития отношений между Великобританией и ЕС после выхода из данной интеграционной группировки:
а) Участие Великобритании в Европейском экономическом пространстве по примеру таких стран как Норвегия, Исландия и Лихтенштейн. Такая модель позволит сохранить доступ к единым рынкам ЕС, свободное перемещение товаров и услуг, минимизировать негативное влияние на свободу действий в геополитическом пространстве в энергетическом секторе и других сферах экономики на основе ежегодных взносов в бюджет ЕС.
б) Заключение торгово-экономического соглашения по примеру Канады и Южной Кореи. Это позволит Великобритании вернуть правотворчество в суверенное русло британской законодательной ветви власти, также ввести режим свободного перемещения продукции. Однако, такая модель закрывает доступ к европейским рынкам (кроме торговли услугами).
в) Участие страны в ВТО при потере доступа к единому европейскому рынку и отмене режима открытых границ [19, с. 41-49].
2. Греция - инициируемые в отношении данной страны дезинтеграционные процессы также именуются специфическим акронимом <^гех^>. Экономические причины потенциального выхода Греции из ЕС прямо противоположны причинам, обусловившим «брэк-зит» и связана с долговым кризисом страны, низкими показателями социально-экономического развития. Приостановленный процесс выхода Греции из ЕС может возобновиться как результат недовольства отдельных стран ЕС.
3. Страны Балканского региона как источник дезин-теграционных процессов называют не иначе как «тектонический разлом на геополитической карте мира» [20, с. 152-156]. При этом геоэкономические значение Балкан как для России, так и для всего мира сложно переоценить. Из стран Балканского региона только Греция бала членом НАТО и ЕС до развала СССР. В дальнейшем в регионе наблюдаются параллельные процессы интеграции и дезинтеграции.
4. Испания (Барселона). Дезинтеграционные процессы в Испании, имеющие долгую историю и глубокие корни, обострились в 2017 г. «Каталонский вызов» в 2017 г. стал одним из самых явных процессов дезинтеграции в странах ЕС. Однако, он обусловлен скорее не системными проблемами Европейского союза, а внутригосударственными противоречиями Мадрида и Каталонии.
В заключение отметим, что усложнение торгово-экономических и политических отношений между странами будет обуславливать дальнейшее протекание дезин-теграционных процессов. Существующие интеграционные процессы и глобализм, порождаемый ими, в силу своей несовершенности и незавершенности становится причиной дезинтеграционных процессов. В таких условиях происходит усиление конкуренции между крупнейшими интеграционными образованиями в мире (ЕС, ЕЭС, НАФТА и др.) за новые рынки сбыта, доступ к ре-
252
Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2018. Т. 7. № 1(22)
экономические науки
Фадеева Инна Авенировна ОСОБЕННОСТИ ...
сурсам, геополитическое влияние.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Выступление и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности [Электронный ресурс] / Президент России - официальный сайт. URL - http://www.kremlin.ru/events/president/ transcripts/24034 (дата обращения 18.01.2018 г.)
2. Ананичева С.Р. Характеристика интеграционных и дезинтеграционных процессов на постсоветском пространстве / С. Р. Ананичева - Хабаровск : Изд-во ТОГУ, 2013. - 121 с.
3. Байдурин М.С. Интеграционные и дезинтеграци-онные процессы рыночных трансформаций постсоветских стран: угрозы экономической безопасности и возможности их преодоления в условиях кризиса мировой экономики : монография / М. С. Байдурин. - Алматы : 2013. - 623 с.
4. Галичкин А.Е. Анализ центробежных и центростремительных тенденций в процессе глобализации // Экономика и предпринимательство. 2015. № 10-1 (63-1). С. 190-193.
5. Запруднова Л.А. Интеграционные и дезинтеграци-онные процессы в мире // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Экономика. 2010. № 6. С. 147-154.
6. Глазьев, С. Ю. Европейский Союз и евразийское экономическое сообщество: сходство и различие процессов интеграционного строительства : монография / С. Ю. Глазьев, В. И. Чушкин, С. П. Ткачук. - М. : ООО «Виктор медиа», 2013. - 239 с.
7. Ефименко Г.В., Петрушко Е.Н. Теоретические основы развития мировой интеграции в целях обеспечения экономической безопасности государства // Теория. Практика. Инновации. - 2017. - №7. - С. 179-183.
8. Громыко А.А. Выстраивая добрососедство. Россия на пространствах Европы / Под ред. Ал.А. Громыко, Е.В. Ананьевой — М.: Издательство «Весь Мир», 2013.
— 230 с.
9. Матвеевский Ю.А. Европейская интеграция в исторической ретроспективе. М.: МГИМО, 2011. - 286 с.
10. Фомина Д.Д. Современный миграционный кризис в Европе: позиция Германии // Актуальные проблемы современных международных отношений. 2016. № 7. С. 100-107.
11. Фролов, В. Е. Влияние геополитических факторов на развитие интеграционных процессов в евразийском регионе / В. Е. Фролов // Теоретические и прикладные аспекты современной науки : сборник научных трудов по материалам VII Международной научно-практической конференции 31 января 2015 г.: в 10 ч. / под общ. ред. М. Г. Петровой. - Белгород : ИП Петрова М.Г. -2015. - Часть V. - С. 153-158.
12. Кавешников Н.Ю. Школа исследований общеевропейских и интеграционных процессов // Вестник МГИМО Университета. 2014. № 5 (38). С. 112-118.
13. Воскресенский А. Д. Восток/Запад: Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений. Учебное пособие / под ред. А.Д. Воскресенского. — М. : Российская политическая энциклопедия, Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РФ, 2002.
- 528 с.
14. Мещеряков, К. Е. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве и участие в них России / К. Е. Мещеряков. - СПб: Скифия-принт, 2012. - 238 с.
15. Постсоветское пространство в глобализирующемся мире: проблемы модернизации: монография / А. Н. Быков и др.; [под ред. Л. З. Зевина]. - СПб : Алетейя, 2008. - 309 с.
16. Ланцов С. А. Теоретические концепции международной интеграции и перспективы интеграционных процессов на постсоветском пространстве / С. А. Ланцов // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6: Философия. Культурология. Политология. Право.
Международные отношения. - 2013. - №2. - С. 65-74.
17. Бельянинов А. Ю. Интеграционная политика России на евразийском пространстве: потенциал и перспективы развития : дис. ... д-ра полит. наук : 23.00.04 / А. Ю. Бельянинов. - М., 2013. - 523 с
18. Глобальная система на переломе: пути к новой нормальности. Пер. с англ. / Под ред. А. Дынкина, М. Барроуза. - М.: ИМЭМО РАН, 2016., с. 28
19. Лабин Д.К. «Брэкзит» и его последствия для международных инвестиционных и торговых договоров Великобритании / Д.К.Лабин, В.С.Ретюнский // Московский журнал международного права, №1 (105) — 2017 январь-март. — С. 41-49.
20. Ратушняк И.О. Проблема безопасности на балканах: взгляд из Италии и России (конец XX - начало XXI в.) // В сборнике: Проблемы национальной безопасности России: уроки истории и вызовы современности. 25 лет без Советского Союза 29 Адлерские чтения. Сборник Статей международной конференции. 2016. С. 152-156.
Статья поступила в редакцию 18.01.2018
Статья принята к публикации 24.03.2018