CC BY
230
экономические науки
Фадеева Инна Авенировна ДЕЗИНТЕГРАЦИОННЫЕ ...
УДК 334.784
DOI: 10.26140/anie-2019-0801-0085
ДЕЗИНТЕГРАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ СОВРЕМЕННОСТИ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ
ИНТЕГРАЦИОННЫХ ГРУППИРОВОК
© 2019
Фадеева Инна Авенировна, кандидат экономических наук, профессор кафедры английского языка Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации (119021, Россия, Москва, улица Остоженка, д. 53/2, стр. 1, e-mail: [email protected])
Аннотация. Усложнение структуры торгово-экономических отношений, геоэкономические факторы, политические причины и другие обстоятельства детерминируют стремительные изменения в мировом экономическом устройстве. Обращают на себя внимание прежде всего дезинтеграционные процессы, охватившие многие регионы и страны мира. Значительное влияние интеграционных структур на развитие мировой экономики требует исследования факторов, определяющих дезинтеграционные процессы и их возможного влияния на интеграционные группировки. Факторы, обуславливающие дезинтеграционные процессы многочисленны, но при этом поддаются научной систематизации. «Набор» факторов, определяющих дезинтеграционные процессы в конкретной интеграционной структуре будет складываться из свойств, присущих современным интеграционным структурам. В частности, это количественные характеристики интеграционной структуры: число государств, макроэкономические показатели, показатели влияния на другие страны и интеграционные группы. Кроме этого, факторы дезинтеграционных процессов будут определяться геоэкономической ролью стран-участниц интеграционной структуры в мировой экономике. В исследовании приведены основные формы экономической интеграции. В статье также предлагается авторская классификация дезинтеграционных процессов по степени интенсивности их протекания. Раскрыто содержание факторов, детерминирующих дезинтеграционные процессы современности. Уточнены проявления дезинтеграционных факторов, обусловленных непосредственно созданием интеграционной группировки.
Ключевые слова: дезинтеграция, интеграция, факторы, интеграционные группировки, интеграционные структуры, ЕС, Европейский союз
DISINTEGRATION FACTORS AND THEIR INFLUENCE ON THE DEVELOPMENT
OF INTEGRATION GROUPINGS
© 2019
Fadeeva Inna Avenirovna, PhD in Economics, Associate Professor of the English Language Department Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs (119021, Russia, Moscow, street Ostozhenka, 53/2 str. 1, e-mail: [email protected])
Abstract. The complexity of the structure of trade and economic relations, geo-economic factors, political reasons and other circumstances determine the rapid changes in the world economic structure. Attention is drawn primarily to the disintegration processes that have engulfed many regions of the world. The significant influence of integration structures on the development of the world economy requires the study of factors that determine the disintegration processes and their possible impact on integration groups. The factors causing disintegration processes are numerous, but at the same time amenable to scientific systematization. The "set" of factors determining disintegration processes in a particular integration structure will consist of the properties inherent in modern integration structures. In particular, these are the quantitative characteristics of the integration structure: the number of States, macroeconomic indicators, indicators of influence on other countries and integration groups. In addition, the factors of disintegration processes will be determined by the geo-economic role of the countries participating in the integration structure in the world economy. The study presents the main forms of economic integration. The article also offers the author's classification of disintegration processes according to the degree of their intensity. The content of the factors determining disintegration processes of modernity is revealed. Refined manifestations of the disintegration of the factors that result directly from the creation of integration groupings.
Keywords: disintegration, integration, factors, integration groups, integration structures, EU, European Union
Нынешнее состояние мировой экономики характеризуется определяющим влиянием на её развитие интеграционных структур. Экономическую интеграцию определяют как наивысшую стадию интернационализации, проявляющуюся в том, что экономическая взаимозависимость двух или нескольких стран трансформируется в необходимость и фактическую реализацию создания единого экономического пространства, формирования единой валютной системы, единой правовой системы и тесной координацией (наднациональной) внутри- и внешнеэкономической политики государств, участвующих в экономической интеграции [4].
В последние годы в мировой экономической повестке особенно остро обозначились проблемы процессов дезинтеграции в мировой экономике и их разнохарактерного влияния (как деструктивного, так и в отдельных случаях, и для отдельных факторов экономических систем - конструктивного) на мировую экономику. Всё это требует обстоятельного научного анализа и решения ряда теоретико-методологических задач. В частности, кроме формирования понятийного аппарата рассматриваемого круга вопросов, уточнения особенностей эволюции и формирования современных форм интеграции, а также ряда других теоретико-методологических задач, принципиальное значение имеет осмысление факторов,
лежащих в основе современных дезинтеграционных процессов.
Число дезинтеграционных факторов, влияющих на развитие современных интеграционных структур довольно велико, что требует их научного осмысления. Кроме этого наблюдается усложнение влияния дезин-теграционных факторов на развитие интеграционных структур.
Исследование влияния дезинтеграционных факторов на мировую экономику требует учёта форм, существующих в мировой практике интеграционных группировок. В теории выделяют следующие формы экономической интеграции (таблица 1).
Из приведенной характеристики основных форм интеграции, которые в теории международных экономических отношений рассматриваются также как этапы интеграции, следует первый вывод о возможном характере влияния процессов и факторов, детерминирующих де-зинтеграционные тенденции. На количество факторов, определяющих дезинтеграционные процессы, а также содержание этих факторов влияют следующие присущие современным формам экономических интеграций свойства:
1. Прежде всего, это количественные характеристики экономической интеграции:
Fadeeva Inna Avenirovna DISINTEGRATION FACTORS ..
economic sceinces
- число входящих в экономическую интеграцию государств;
- состояние основных макроэкономических показателей экономической интеграции (ВВП, объемы экспорта и импорта, объем прямых инвестиций и др.) и обусловленная этими показателями роль интеграции в региональной и мировой экономике;
- показатели, характеризующие совокупное «сконцентрированное», ставшее результатом усилий участников экономической интеграции, торгово-экономическое отношение интеграции с государствами, не являющимися участниками такой интеграции (объем торговли, объем инвестиций и др.).
Таблица 1 - Характеристика форм экономической интеграции
№
Форма экономической интеграции
Зона свободной торговли
Таможенный союз
Общий
рынок
(принцип
четырех
свобод)
Экономический и валютный союз
Полная интеграция
Особенности и содержание формы экономической интеграции
Тип интеграционной структуры, целью создания которого является устранение таможенных пошлин и количественных ограничений во взаимной торговле, с сохранением автономности в проведении внешнеторговой политики с государствами, не участвующими в интеграции
Интеграционная группировка, в которой установлены торговые барьеры и осуществляется внешнеторговая политика на основе единого таможенного тарифа в отношении стран, не входящих в интеграцию
Создание интеграционной группировки, предусматривающей свободное передвижение товаров, услуг, капитала и лиц
Предусматривает свободное перемещение товаров, услуг, капитала и лиц, а также проведение единой экономической и социальной политики, в том числе в различных сферах промышленности, сельского хозяйства, транспорта, энергетики, валютной и финансовой сферах; ввод общей валюты, проведение единой денежно-кредитной политики единым эмиссионным центром.
Создание интеграции, предусматривающей единое валютное, экономическое, политическое пространство, проведение единой внешней политики, политики в сфере правосудия, внутренних дел, ввод единого гражданства
Примеры инте-граций
НАФТА, ЕАСТ и др.
МЕРКОСУР, ЕАЭС, ТС ЕС и др.
Андское сообщество, Единое экономическое пространство, Центральноамериканский общий рынок и др._
Европейский общий валютный союз
Европейский союз
Источник: составлено автором на основе теоретических положений: Balassa B. The theory of economic integration. London, 1962
2. К числу свойств экономической интеграции, определяющих степень сложности факторов, детерминирующих дезинтеграционные процессы, следует отнести геоэкономическую роль стран-участниц в мировой экономике.
Понятие «дезинтеграция» неразрывно связано с понятием «интеграция», а с точки зрения пространственно-временных аспектов экономического развития стран, а также межгосударственных отношений, указанные процессы могут предшествовать, сменять друг друга. Понимание влияния дезинтеграционных факторов на развитие интеграционных группировок требует уточнения фундаментальных предпосылок дезинтеграционных процессов.
«Дезинтеграция», очевидно, термин, противоположный по смыслу понятию «интеграция» и означает нарушение связей элементов системы, распад системы, её деление на части, ослабление [1]. Дезинтеграционные процессы нельзя сводить только к распаду интеграционных группировок, их исчезновению или трансформации в новые. Дезинтеграция может проявляться в следующем:
- переориентации региональных экономических комплексов на государства, не входящие в интеграционную структуру;
- усиление дифференциации государств, составляющих интеграционную группировку;
- усиление фрагментарности экономического пространства в рамках интеграционной группы;
- прекращение функционирования региональной или межрегиональной интеграционной структуры;
- выход из регионально отдельных стран-участниц из интеграционной структуры;
- приостановка членства государств в интеграционной структуре;
- конфликтные проявления между национальными и наднациональными интересами [1].
Таким образом, представляется, что дезинтеграци-онные процессы следует различать, прежде всего, по интенсивности, степени нарушения связей между странами-участницами дезинтеграции. В этом смысле и по указанному признаку, на наш взгляд, следует различать следующие типы дезинтеграционных процессов:
а) мягкая или частичная дезинтеграция, которая не нарушает целостности интеграционной структуры, но заметно её ослабляет;
б) значительная дезинтеграция, проявляющаяся в заметной трансформации интеграционной структуры как системы: изменения её участников, изменения прав участников интеграционной структуры, в том числе взаимоотношений стран-участниц и наднациональных структур и др.;
в) радикальная дезинтеграция, следствием которой становится исчезновение или прекращение функционирования интеграционной группы.
Многообразие факторов, детерминирующих дезин-теграционные процессы, позволяет классифицировать их по различным основаниям. В наименьшей степени недостатки классификации таких факторов проявляются в подходе, в соответствии с которым их делят по причинам возникновения: дезинтеграционные процессы, обусловленные внутренними и внешними причинами [1]. При этом по действию внутренних причин выделяют формы дезинтеграции:
- встроенная, основной особенностью которой является наличие изначально заложенных в механизме объединения государств противоречий, влекущих на определенном этапе к самоликвидации интеграционной структуры;
- дезинтеграция многоуровневых систем, причиной которой является усиление неоднородности стран-участниц интеграционной структуры;
- дезинтеграция как причина отсутствия страны-ядра. Наличие страны, вокруг которой строится интеграционная структура, с одной стороны усиливает зависимость успешности такой структуры от экономической и военно-политической мощи такой страны, но с другой, становится важным условием реализации преимуществ интеграции государств [1].
Внешние факторы дезинтеграционных процессов
358
Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2019. Т. 8. № 1(26)
2
3
4
5
экономические науки
Фадеева Инна Авенировна ДЕЗИНТЕГРАЦИОННЫЕ ...
современности можно разделить на две группы:
1. Ставшие результатом объективных предпосылок, событий, изначально не имевших целенаправленного дезинтеграционного вектора:
- региональные и глобальные экономические кризисы;
- военно-политические конфликты;
- гуманитарные катастрофы.
2. Являющиеся результатом целенаправленных усилий третьих стран, направленных на возникновение мягких, значительных или радикальных дезинтеграци-онных процессов.
Характеризуя дезинтеграционные факторы современности, важно отметить, что интеграционные процессы уже сами по себе становятся предтечей возникновения дезинтеграционных течений в рамках объединения стран. К числу объективных факторов возникновения и развития экономических интеграций относят:
- относительно высокий уровень экономического развития государств-участников интеграции;
- относительно высокий уровень экономической взаимозависимости и взаимодополняемости, определяющийся диверсифицированной структурой экономики и экспорта;
- релевантный друг другу уровень экономического развития стран-участниц;
- схожесть политических систем государств, участвующих в интеграционной структуре;
- социально-культурная общность стран-участниц интеграционной группировки;
- динамический эффект успешности интеграционных действий других группировок;
- территориальный фактор или географическая близость стран-участниц интеграционной группировки [2].
Из приведенных объективных предпосылок возникновения интеграционных структур, их развития во времени, усложнения характера взаимосвязей между участниками, можно выделить объективные причины дезинтеграционных процессов:
- разнонаправленная динамика экономического развития стран-участниц интеграции;
- переориентация структуры экономики и экспорта на запросы третьих стран и интеграционных структур, что снижает степень экономической взаимозависимости и взаимодополняемости в интеграционной группировке;
- всё более явное несоответствие участниц интеграционных структур по уровню экономического развития;
- значимые преобразования политических и правовых систем государств, участвующих в интеграционной структуре;
- обусловленные, главным образом, внешними причинами (в основном миграционными процессами) изменения в социально-культурном пространстве стран-участниц интеграционной структуры;
- геоэкономическая переориентация интересов стран, участвующих в интеграционной структуре (географическое изменение вектора экономической политики).
Безусловно, важнейшим и ключевым дезинтеграци-онным фактором современности остаётся экономический, который на межгосударственном уровне приобретает главным образом черты геоэкономического фактора. Тем не менее, по содержанию нельзя не учитывать другие тесно связанные и, как правило, неразрывно следующие экономическому факторы как: политические, социально-культурные, правовые, организационные, технологические.
В заключение сформулируем своё видение влияния обозначенных выше факторов на развитие современных интеграционных группировок. Как было отмечено в настоящем исследовании, характер влияния дезинтеграци-онных факторов на развитие интеграционных структур нельзя называть однозначно деструктивным или негативным. В зависимости от типа дезинтеграционного процесса такое влияние может быть субъективно- и объ-
ективно-продуктивным/позитивным. Так, субъективные позитивные эффекты дезинтеграционных процессов будут проявляться в виде положительных результатов для стран, активно продвигающих такие процессы. Объективно-позитивное влияние дезинтеграционных процессов имеет более широкое действие и сказывается положительно на странах, не участвующих непосредственно в их реализации и продвижении идей дезинтеграции.
В нынешних условиях научный и практический интерес вызывают дезинтеграционные процессы в Европейском союзе. Сложность протекающих в данной интеграционной структуре дезинтеграционных процессов обусловлена следующим:
- во-первых, тем, что Европейский союз является самым значимым примером реализации основных положений теории экономической интеграции, а степень взаимозависимости стран в данной интеграционной группировке с высокой долей вероятности приведет к существенным экономическим эффектам (позитивным и негативным) как для участников ЕС, так и для стран, не участвующих в данной интеграционной структуре;
- во-вторых, несмотря на постепенное снижение роли в мировой экономике (в пользу стран Азиатского региона), влияние ЕС как интеграционной структуры на международные торгово-экономические отношения всё ещё велико;
- в-третьих, дезинтеграционные процессы в ЕС обусловлены как внешними, так и внутренними причинами;
- в-четвертых, вместе со сказанным выше, дезин-теграционные процессы в ЕС детерминированы также всей «палитрой» содержательно значимых факторов: экономических, социально-культурных, правовых и прочих.
Таким образом, развитие дезинтеграционных процессов в мировой экономике будет во многом определяться моделью реализации таких процессов на Европейском континенте. Это требует проведения дальнейших научных изысканий по обозначенному кругу вопросов.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Воронина Т.В. Интеграция и дезинтеграция как проявление внутренних противоречий интеграционной системы //Пространство экономики. 2013. № 1-2. С. 119-123
2. Костюнина Г.М. Интеграционные объединения мира / Г.М. Костюнина, Н.Н. Ливенцев // Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник / под ред. А.С. Булатова и Н.Н. Ливенцева. —М., Магистр, 2008. — С. 164-187.
3. ФадееваИ.А. Экономические причины дезинтеграционных процессов на примере ЕС и СССР. предпосылки создания единой экономической теории дезинтеграции //Экономические науки. 2017. № 146. С. 7-10.
4. Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге ХХ1 века. Почему не интегрируются страны СНГ//Ю.В.Шишков. - М., НП «Ш тысячелетие», 2001 — 480 с.
5. Balassa B. The theory of economic integration. London, 1962
Статья поступила в редакцию 26.12.2018
Статья принята к публикации 27.02.2019
