CC BY
102Уголовный процесс
DOI 10.47643/1815-1329_2022_1_122 УДК 343.1
К ВОПРОСУ О ПРЕКРАЩЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА И УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ: СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ
БУЛУКТАЕВА Киштя Юрьевна,
кандидат юридических наук, доцент ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 11. E-mail: baira4@rambler.ru;
ОЛЬДЕЕВА Деля Антоновна,
кандидат юридических наук, доцент ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 11. E-mail: baira4@rambler.ru;
ЦЕКЕЕВА Тевкя Эрдниевна,
кандидат исторических наук, доцент ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 11. E-mail: baira4@rambler.ru;
ГАЛЗАНОВ Санан Бадмаевич,
магистрант направления «Юриспруденция»
ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 11. E-mail: baira4@rambler.ru;
ДОРДЖИЕВА Амуланга Юрьевна,
студентка направления «Юриспруденция»
ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 11. E-mail: baira4@rambler.ru;
НАРАНОВА Алтана Николаевна,
студентка направления «Юриспруденция»
ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 11. E-mail: baira4@rambler.ru;
BULUKTAYEVA Kishtya Yuryevna,
Candidate of Law, Associate Professor Kalmyk State University named after B.B. Gorodovikov. 358000, Republic of Kalmykia, Elista, Pushkin str., 11. E-mail: baira4@rambler.ru;
OLDEEVA Delya Antonovna,
Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Kalmyk State University named after B.B. Gorodovikov. 358000, Republic of Kalmykia, Elista, Pushkin str., 11. E-mail: baira4@rambler.ru;
TSEKEEVA Tevkya Erdnievna,
Candidate of Historical Sciences, Associate Professor Kalmyk State University named after B.B. Gorodovikov. 11 Pushkin str., Elista, Republic of Kalmykia, 358000. E-mail: baira4@rambler.ru;
GALZANOV Sanan Badmaevich,
Master's student of the direction "Jurisprudence" Kalmyk State University named after B.B. Gorodovikov. 358000, Republic of Kalmykia, Elista, Pushkin str., 11. E-mail: baira4@rambler.ru;
DORDJIEVA Amulanga Yuryevna,
student of the direction "Jurisprudence" Kalmyk State University named after B.B. Gorodovikov. 358000, Republic of Kalmykia, Elista, Pushkin str., 11. E-mail: baira4@rambler.ru;
NARANOVA Altana Nikolaevna,
student of the direction "Jurisprudence" Kalmyk State University named after B.B. Gorodovikov. 358000, Republic of Kalmykia, Elista, Pushkin str., 11. E-mail: baira4@rambler.ru
Краткая аннотация: В статье рассматриваются понятие и значение институтов прекращения уголовного дела и уголовного преследования, их сущность. Также указываются общие и отличительные черты данного правового явления.
Abstract: The article discusses the concept and significance of the institutions for the termination of a criminal case and criminal prosecution, their essence. The general and distinctive features of this legal phenomenon are also indicated.
Уголовный процесс
Ключевые слова: уголовное право, уголовный процесс, прекращение уголовного дела, прекращение уголовного преследования, преступление.
Keywords: criminal law, criminal process, termination of a criminal case, termination of criminal prosecution, crime.
Дата направления статьи в редакцию: 13.01.2022
Дата публикации: 31.01.2022
Прекращение уголовного дела и уголовного преследования является одним из важных и сложных институтов в теории и практике российского уголовного процессуального права. Это связано с некоторыми проблемными вопросами, возникающими в связи с основаниями прекращения уголовного дела и уголовного преследования, а также юридической природой данных понятий.
Уголовно-процессуальное законодательство содержит термины «прекращение уголовного дела» и «прекращение уголовного преследования», с которыми в науке уголовного процесса отождествляется окончание деятельности по изобличению лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.
Употребляются указанные термины в разных вариантах: «прекращение уголовного дела или уголовного преследования», «прекращение уголовного дела (уголовного преследования)». Так, например, глава IV Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ) предусматривает «Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования».
В соответствии со ст. 27 УПК РФ основания, предусмотренные для прекращения уголовного дела, одновременно являются и основаниями для прекращения уголовного преследования.
Однако, рассматриваемые категории следует рассмотреть отдельно и соотнести их.
По мнению Н.П. Ефремовой, прекратить уголовное преследование - это решить вопрос о фактическом непреследовании лица, вовлеченного в уголовно-процессуальные отношения, сопряженные с ограничением его прав и свобод [1] .
Д.М. Сафронов отмечает, что уголовное преследование прекращается, когда путем окончания производства по делу или отказа в его возбуждении устраняются предпосылки для начала обвинительной деятельности в отношении конкретного лица [2].
По мнению другого автора, прекращение уголовного преследования как решение государства в лице органов предварительного расследования, принимаемое в порядке и на основаниях, предусмотренных УПК РФ, о прекращении процессуальной деятельности в целях изобличения конкретного подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления в связи с наличием оснований для освобождения указанных лиц от уголовной ответственности [3].
Также существует множество подходов к формулированию понятия «прекращение уголовного дела».
Прекращение уголовного дела представляет собой многоаспектное явление в теории уголовного процесса, самостоятельный правовой институт и рассматривается как одна из форм окончания предварительного расследования, юридический факт, процессуальный акт, процессуальная гарантия против необоснованного привлечения к уголовной ответственности [4].
Прекращение уголовного дела указывает на окончание производства по уголовному делу; завершение исследования с помощью уголовно-процессуальных средств доказывания; завершение выполнения технических условий делопроизводства по уголовному делу (систематизация материалов уголовного дела, их нумерация и т.п.) [5].
Таким образом, прекращение уголовного дела - это одна из форм завершения по нему уголовного судопроизводства, заключающаяся в завершении с помощью уголовно-процессуальных средств исследования указанного в обращении гражданина или организации в правоохранительный орган конкретного жизненного случая при условии выполнения требований делопроизводства по уголовному делу [6].
Уголовное дело прекращается в целом независимо от того, по факту или в отношении конкретного лица оно было возбуждено, то решение о прекращении уголовного преследования касается лишь конкретного лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления, а расследование самого события, факта и уголовное преследование других лиц в рамках этого же уголовного дела может продолжаться (ч. 5 ст. 213 УПК).
Реализация указанных в ст.6 УПК РФ целей уголовного судопроизводства осуществляется не только путем привлечения виновных к уголовной ответственности и их наказания, но и в результате освобождения от уголовной ответственности путем прекращения уголовных дел в предусмотренных уголовным и уголовно-процессуальном законодательством случаях. Например,
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2022. № 1(205)
одним из оснований прекращения уголовного дела является прекращение уголовного дела в связи с назначением судебного штрафа, что предусмотрено статьей 25.1 УПК РФ, введенной Федеральным законом в 2016 году [7].
Так, государственным обвинителем в судебном заседании по уголовному делу № 1 -50/2021 в отношении А. было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого в связи с освобождением А. от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа. Участники процесса поддержали данное ходатайство. Судом установлено, что А. ранее не судим, занимается трудовой деятельностью, социально адаптирован, положительно характеризуется по месту жительства, загладил моральный вред перед потерпевшей. Постановлением мирового судьи уголовное дело в отношении А. прекращено на основании ч.1 ст. 25.1 УПК РФ с назначением судебного штрафа в размере 10000 рублей в доход государства [8].
К общим признаками исследуемых институтов следует отнести то, что решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования вправе принять одни и те же субъекты уголовного процесса в лице следователя, дознавателя и суда. Одинаковыми являются и процессуальные правила, согласно которым: а) прекращение уголовного дела одновременно влечет за собой и прекращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК РФ); б) уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых и обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (ч.4 ст. 24 УПК РФ); в) уголовно-процессуальный закон допускает прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела (ч. 4 ст. 27 УПК РФ). Как указывалось выше, основания прекращения уголовного дела, предусмотренные пп. 1-б ч. 1 ст. 24 УПК РФ, могут применяться и для прекращения уголовного преследования.
Что касается отличий, то, по мнению Н.Ю. Букша, основное отличие в следующем: в первом случае речь идет о прекращении не только уголовного дела, но и уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК РФ); во втором случае - прекращается уголовное преследование в отношении конкретного лица, т.е. отпадает подозрение либо обвинение в инкриминируемом преступлении . [9].
Таким образом, прекращение уголовного дела и уголовного преследования представляет собой сложное правовое явление, включающее в себя два самостоятельных института, регламентирующих общественные отношения, возникающие при прекращении уголовного дела и прекращении уголовного преследования.
Библиография:
1. Ефремова Н.П. Отказ в уголовном преследовании // Досудебное производство: (Актуальные вопросы теории и практики): материалы науч.- практ. конф. / отв. ред. А.М. Баранов. Омск, 2002. - С. 53.
2. Сафронов Д.М. Обстоятельства, исключающие уголовное преследование: автореф. дис. ... канд... юрид. наук. Омск, 2003. - С. 8.
3. Сухарева Н.Д Прекращение уголовного преследования на стадии предварительного расследования: автореф. дис. .канд. юрид. наук. Иркутск, 2002. - C. S.
4. Барабаш А.С., Володина Л.М. Прекращение уголовных дел по нереабилитирующим основаниям в стадии предварительного расследования. Томск, 1986. - С. 37.
5. Ченцов В.В. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования с назначением судебного штрафа: теория, законодательство, правоприменение: автореф. дис. ...канд.юрид.наук. - Москва. 2018. - 26 с.
6. Ченцов В.В. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования с назначением судебного штрафа: теория, законодательство, правоприменение: автореф. дис. .канд.юрид.наук. - Москва. 2018. - 26 с.
7. Федеральный закон от 03 июля 2016 года № 323-ФЗ.
S. https://sudact.ru/practice/ (дата обращения 11.01.2022 г.).
9. Букша Н.Ю. Назначение института прекращения уголовного дела и уголовного преследования в российском уголовном судопроизводстве. Краснодар, 2005. - С. 39.
References (transliterated):
1. Efremova N.P. Otkaz v ugolovnom presledovanii // Dosudebnoe proizvodstvo: (Aktual'nye voprosy teorii i praktiki): materialy nauch.- prakt. konf. / otv. red. A.M. Baranov. Omsk, 2002. - S. 53.
2. Cafronov D.M. Obstoyatel'stva, isklyuchayushchie ugolovnoe presledovanie: avtoref. dis. ... kand... yurid. nauk. Omsk, 2003. - S. S.
3. Suhareva N.D Prekrashchenie ugolovnogo presledovaniya na stadii predvaritel'nogo rassledovaniya: avtoref. dis. .kand. yurid. nauk. Irkutsk, 2002. - C. S.
4. Barabash A.S., Volodina L.M. Prekrashchenie ugolovnyh del po nereabilitiruyushchim osnovaniyam v stadii predvaritel'nogo rassledovaniya. Tomsk, 19S6. - S. 37.
5. CHencov V.V. Prekrashchenie ugolovnogo dela ili ugolovnogo presledovaniya s naznacheniem sudebnogo shtrafa: teoriya, zakonodatel'stvo, pravoprimenenie: avtoref. dis. ...kand.yurid.nauk. - Moskva. 201S. - 2б s.
6. CHencov V.V. Prekrashchenie ugolovnogo dela ili ugolovnogo presledovaniya s naznacheniem sudebnogo shtrafa: teoriya, zakonodatel'stvo, pravoprimenenie: avtoref. dis. .kand.yurid.nauk. - Moskva. 201S. - 2б s.
7. Federal'nyj zakon ot 03 iyulya 2016 goda № 323-FZ.
S. https://sudact.ru/practice/ (data obrashcheniya 11.01.2022 g.).
9. Buksha H.YU. Naznachenie instituta prekrashcheniya ugolovnogo dela i ugolovnogo presledovaniya v rossijskom ugolovnom sudoproizvodstve. Krasnodar, 2005. - S. 39.
