CC BY
21А.Ю. Барсуков, A.Y. Barsukov,
кандидат юридических наук, доцент Candidate of Law, Associate Professor of
кафедры теории государства и права Saratov State Law Academy
Саратовской государственной barsukovau@mail.ru юридической академии
к вопросу о понятиях «юридический цикл» и «цикл правового развития»
Аннотация: в статье привлекается внимание к проблеме циклической природы правового развития общества. Отмечается фрагментарный характер исследований правовых циклов в отечественной юриспруденции. Утверждается, что циклический характер имеют отдельные закономерности развития, содержательной и структурной трансформации правовых явлений. Само право выступает источником формирования наиболее важных циклических процессов в обществе, устанавливая последовательность и временные параметры осуществления определенных видов общественной деятельности. Рассматривается взаимосвязь проблемы правовых циклов с фундаментальными вопросами времени в праве. Анализируются дефиниции понятий «юридический цикл» и «цикл правового развития». Раскрываются три основных параметра юридического цикла: повторяемость; интенсивность протекания, определенная степень динамики циклических изменений; ритмичность как возможность возвращения определенного состояния явления через фиксированные промежутки времени. Делается вывод о несводимости циклического подхода в пределах системного исследования права лишь к установлению хронологических рамок какого-либо цикла.
Ключевые слова:ритмы и цикличность в правовой системе, юридическое время, закономерности правового развития, методология юридической науки.
on the question of the concepts of "legal cycle" and "legal development cycle"
Abstract: the article draws attention to the problem of cyclic nature of legal development of society. The fragmentary nature of studies of legal cycles in the domestic jurisprudence is noted. It is argued that the cyclical nature have separate patterns of development, content and structural transformation of legal phenomena. The law itself is the source of the most important cyclical processes in society, establishing the sequence and time parameters of certain types of social activities. The interrelation of a problem of legal cycles with fundamental questions of time in the law is considered. The definitions of the concepts of "legal cycle " and "cycle of legal development" are analyzed. Reveals three features of the legal cycle: the frequency of occurrence; intensity of the flow, a certain degree of dynamics in cyclical movements; the rhythm as the possibility of returning the status of the particular phenomenon in a fixed period of time. The conclusion is made about the irreducibility of the cyclic approach in the framework of the system study of law only to the establishment of the chronological framework of any cycle.
Keywords: rhythms and cycles in the legal system, legal time, laws of legal development, methodology of legal science.
Проблема циклов в праве и правовой действительности — одна из наименее разработанных в отечественной юридической науке. Фактически она находится на этапе постановки, обозначения самых общих ее черт. Идея циклической природы правового развития общества не получила полноценного и всестороннего обсуждения на страницах юридической литературы. Можно обнаружить лишь единичные работы отдельных исследователей, в которых рассматриваются в основном частные вопросы столь фундаментальной тематики [1—10].
Оригинальные идеи о ритмах и цикличности в правовой сфере общества высказывает Ю.Ю. Ветютнев, по мнению которого юридическая процедура характеризуется такими свойствами, как ритм и цикличность. Понимая юридическую процедуру как особый социальный ритм, автор указывает на наличие у нее собственной внутренней упорядоченности, строгой динамической структуры. При этом цикличность как свойство юридической процедуры трактуется в виде возможности ее повторения в полном объеме действий, совершаемых в той же последовательности [2, с. 225]. Повторяемость процедуры часто регламентирована определенными временными рамками, что позволяет констатировать наличие тесной связи между абстракциями ритма и цикла в теории права. Ю.Ю. Ветютнев также отмечает системное единство основополагающих правовых процедур, образующее тем самым некий «супер» цикл в функционировании правовой системы общества. Авторские рассуждения выстраиваются по следующей схеме: «В современных правовых системах, в том числе и российской, наиболее детально регламентируются три процедуры: законодательная, описывающая порядок создания базовых юридических текстов; избирательная, определяющая способ формирования важнейших институтов .о власти; судебная, представляющая собой алгоритм применения закона. Таким с? образом, юридическая процедура, если понимать ее в обобщенном смысле, образует своего рода полный технологический цикл, включающий в себя создание нормативного текста вместе с приведением его в действие и определением круга и лиц, правомочных его создавать» [2, с. 225—226].
® Представляет интерес и мысль Ю.Ю. Ветютнева о взаимосвязи ^ процедурных, ритмических, циклических и временных параметров права. По 5 мнению исследователя, юридическая процедура циклична по своей природе в § силу способности после своего завершения к многократному воспроизводству ¡5 с сохранением того же ритма и той же последовательности смены элементов. § При этом становится возможным упорядочение социального пространства § и времени не только в рамках самой правовой системы, но и в масштабе ^ всего общества. В данном ракурсе речь идет о циклических закономерностях ® функционирования права, механизма правового регулирования и ® правотворчества [2, с. 228].
[Ъ Попытка изучения циклов в законотворчестве предпринимается и в политических науках [11, с. 11—19]. Думается, что циклический характер 26 имеют также отдельные закономерности генезиса, развития, содержательной — и структурной трансформации правовых явлений. Кроме того, само право является источником формирования наиболее важных циклических процессов в обществе, устанавливая последовательность и временные параметры ® осуществления определенных видов деятельности (например, предпринима-^ тельской, трудовой, государственно-управленческой и т.д.).
В связи с этим возникает ряд вопросов: каковы гносеологические возможности самой категории «цикл» в юриспруденции; можно ли вести речь об особом циклическом подходе в изучении права; какова связь циклов в экономике, политике и праве; какова природа детерминации циклов в правовой системе; какова роль права в формировании социальных циклов; в каких основных формах проявляет себя цикличность правового развития; имеют ли
место циклы в трансформации системы права и системы законодательства; каким образом следует проводить научную классификацию юридических циклов; следует ли признавать и изучать цикличный характер в развитии правосознания общества; не являются ли понятия «цикл», «ритм» дублирующими, излишними в понимании юридического процесса и процедуры и др.
Весьма тесно проблема правовых циклов связана с фундаментальными вопросами времени в праве. Аксиоматичным представляется утверждение Ю.А. Тихомирова о том, что, используя категорию «юридическое время», юриспруденция более точно, в строгих рамках фиксирует границы, параметры изменений правовых явлений [12, с. 18]. Время выступает неотъемлемым понятийным средством изучения юридических циклов. Категория времени позволяет фиксировать в мышлении хронологические границы цикла, ритмичность его фазовых переходов, отслеживать повторяемость циклов.
Необходимо затронуть фундаментальную проблематику синхронизации циклов развития и функционирования права с иными ритмами общественной жизни, которая до настоящего времени комплексно в юриспруденции не раскрыта. Как отмечает Ю.А. Тихомиров: «Все это подводит к более широкому пониманию правовых циклов, когда они встраиваются в общие циклы развития общества либо подвергаются их сильному воздействию. История и современность § убедительно свидетельствуют о таких политических курсах, как смена типа и § формы власти, устройства власти, режимов, включая выборные и иные механиз- о мы. Смены экономических курсов означают иные приоритеты в развитии форм собственности, статусов юридических лиц и граждан; экономические реформы § приводят к трансформации экономических отношений» [14, с. 18]. * |
Не следует сводить циклический подход в рамках системного исследования X 3 права лишь к установлению хронологических рамок какого-либо цикла, х х подобная задача не является самоцелью. Исходя из системных установок, § более точным представляется определение в рамках цикла всех основных § § параметров трансформации правовых явлений, не ограничиваясь каким-то о | одним. Выше уже подчеркивалось особое значение времени в установлении ° х природы и специфики правового цикла, но без уяснения содержательного § X и структурно-функционального характера изменений явления (процесса), ^ з происходящих в рамках одного цикла, невозможно составить полной | | картины детерминации данного циклического процесса, его места в ряду схожих циклов развития системы. Кроме того, необходимо учитывать и 27
то обстоятельство, что один цикл является одной из стадий (фаз) более -
масштабного по времени и охвату в социальной системе цикла (суперцикла). Применительно к правовой системе Ю.А. Тихомиров приводит пример от- ^ носительно самостоятельных суперциклов в отношении правосознания, проектирования права, правотворчества, правоприменения, механизма контрольно-оценочного действия права и определения его эффективности. X По мнению автора, каждый из этих циклов может быть разбит на несколько § более мелких циклов [15, с. 58].
Анализируя обозначенную тематику, полагаем обязательным упомянуть и о фактически единственном в своем роде специальном общетеоретическом
исследовании циклической динамики в правовой сфере В.Д. Чурсина. В качестве существенной черты в определении цикличности правового развития особое внимание он обратил на колебания в рамках диалектического противоречия. По мнению ученого, механизм колебаний в правовой системе выражается в том, что противоположные в диалектическом плане правовые явления, в первую очередь, согласно его воззрениям, субъективное право и юридическая обязанность, частное и публичное право, взаимообуславливают и взаимопереходят другу в друга, тем самым образуя в структуре противоречия определенный механизм колебания [16, с. 60].
Следует согласиться с ядром данной позиции о непременном присутствии в рамках циклических процессов противоположных тенденций, состояний и явлений, которые попеременно доминируют на различных фазах циклического развития права. Однако в своих работах В.Д. Чурсин из многообразия диалектических противоположностей в правовой системе ограничивается двумя вышеуказанными парами, что делает его исследование недостаточно полным. Кроме того, остается неясным, что лежит в основе именно такого выбора и абстрагирования в изучении природы цикличности .о права от иных диалектических пар юридических явлений. с? В отраслевой юридической литературе наиболее обстоятельной выглядит концепция конституционных циклов в работе А.Н. Медушевского, который в системном виде излагает анализ целого ряда вопросов: определения и конституционных циклов на основе сравнительно-правового анализа; и возможности познания конституционных циклов и выбора надлежащей ^ методологии; причин и структурных параметров цикличности в конститу-5 ционном праве; динамики циклов; завершения цикла и его перехода в но-§ вый цикл; возможных вариантов выхода за рамки цикличности в развитии ¡5 конституционализма; прогнозирования циклов; существования смещенных § циклов; глобализации конституционных циклов и др. Автор акцентирует § внимание на перспективности использования динамической модели ^ развития права в целях отражения в теории движения конституционализма, ® кризисных и переходных фаз в его развитии, а также в целях демонстрации ® связей политических конфликтов и экономических кризисов с процессом [Ъ трансформации конституционного права [17].
Согласно циклическому подходу развитие конституционного права 28 предстает как периодически сменяющиеся фазы усиления и ослабления — конституционно-правового регулирования общественных отношений. При этом А.Н. Медушевский выделяет аналогичные экономическим циклам фазы в конституционном цикле: кризис старой конституционной модели; ® депрессия — фактическое прекращение действия прежней конституции; ^ оживление — достижение согласия в обществе по основным параметрам новой конституции; подъем — введение в действие новой конституционной модели управления обществом.
Думается, что подобный опыт исследования с определенными оговорками может быть распространен и на другие отрасли правовой науки. Именно отраслевые исследования цикличности конкретных правовых явлений и процессов создают добротный первичный материал для общетеоретических
обобщений и построения общей теории юридических циклов. Значимым следует признать тот факт, что идея цикличности в развитии правовой сферы общественной жизни находит все больше число сторонников и у признанных теоретиков права. Так, в одной из своих последних публикаций Н.А. Власенко оценивает ее в качестве одной из наиболее перспективных и интересных в современной юриспруденции [16, с. 53]. Однако для построения полноценной общей теории циклов в праве и правовой системе общества предстоит проделать еще весьма большой путь.
Список литературы:
1. Бахрах, Д.Н. Управленческий цикл // Правоведение. — 1976. — № 2. — С. 44—53.
2. Ветютнев, Ю.Ю. Дисциплинарные ритмы права // Ритмология культуры: очерки / под ред. Ю.Ю. Ветютнева, А.И. Макарова, Д.Р. Яворского. — СПб.: Алетейя. 2012. - С. 213-229.
3. Воронов, А.А. Жизненные циклы права собственности // Гражданин и право.
- 2013. - № 12. - С. 18-26.
4. Евдокимова, Е.Г. Цикличность правоприменения // Правоведение. - 2001.
- № 6. - С. 20-27.
5. Зикунова, И.В. Бизнес-цикл и криминальный цикл: междисциплинарное исследование // Российский следователь. - 2016. - № 13. - С. 33-38. ^
6. Казанцев, Н.М. Правовое регулирование стадий инновационного цикла // g Журнал российского права. - 2015. - № 6. - С. 38-52. g
7. Категов, А.С. Циклы уголовной политики и правоприменения : монография R / А.С. Категов. - СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2010. - 371 c. g
8. Комягин, Д.Л. Хронология финансового права: хозяйственные ритмы и циклы а // Историко-правовые проблемы: Новый ракурс. - 2015. - № 14. - С. 47-62. * §
9. Курочкин, С.А. Гражданский процесс как управленческий цикл // Проблемы § § права. - 2012. - № 1. - С. 209-213. g g
10. Лебединец, О.Н. Жизненный цикл юридических лиц. (Гражданско-правовой g g аспект): дис. ... канд. юрид. наук / О.Н. Лебединец. - М., 2000. - 218 с. Ц
11. Волынский, А.И. Циклы законодательного процесса в России: политологиче- g § ский анализ / А.И. Волынский, М.С. Круглова // Социально-политические науки. g ^
- 2016. - № 1. - С. 11-19. g й
01 %
12. Тихомиров, Ю.А. Циклы правового развития // Журнал российского права. Ц s<
- 2008. - № 10. - С. 15-22. § Й
13. Тихомиров, Ю.А. Правовое регулирование: теория и практика / || Ю.А. Тихомиров. - М.: Формула права, 2010. - 400 с.
14. Чурсин, В.Д. Цикличность в праве (вопросы методологии) / В.Д. Чурсин.
- Ставрополь: Изд-во Ставропольского университета, 1998. - 278 с.
15. Медушевский, А.Н. Теория конституционных циклов / А.Н. Медушевский.
- М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2005. - 547 с. 5
16. Власенко, Н.А. Ограничения в праве: природа и пути исследования // 5 Юридическая техника. Ежегодник. № 12. «Ограничения в праве: теория, практика, m техника». - Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2018. - С. 53-55.
и
29
