CC BY
5
Научная статья ■УДК 343.917
https://doi.org/10.24412/2414-3995-2024-l-82-85 EDN: https://elibrary.ru/mzgcmn NIION: 2015-0066-1/24-908 MOSURED: 77/27-011-2024-01-107
К вопросу о политической преступности
Александра Михайловна Зарина1, Татьяна Сергеевна Бессонова2
1 Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Москва, Россия
1,2 Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
1 sistersashenka86@yahoo.com
2 bessonowatatiana@yandex.ru
Аннотация. Определяются истоки преступности от исторического памятника «Русская правда». Устанавливаются обстоятельства отсутствия политической преступности и политических преступлений в Древней Руси. Обосновывается вывод о невозможности дать единое определению политическому преступлению и политической преступности на сегодняшний день. Разнообразие преступлений и преступности следует рассматривать под призмой времени и изменять законодательство в силу обеспечения безопасности прав и свобод граждан и нашего государства.
Ключевые слова: политическая преступность, политические преступления, история, уголовный закон, конституционный строй, общественная безопасность
Для цитирования: Зарина А. М., Бессонова Т. С. К вопросу о политической преступности II Вестник экономической безопасности. 2024. № 1. С. 82-85. https://doi.org/10.24412/2414-3995-2024-l-82-85. EDN: MZGCMN.
Original article
On the issue of political crime
Alexandra M. Zarina1, Tatyana S. Bessonova2
1 Moscow University of the Ministry of Internal Affairs ofRussia named after V.Ya. Kikot', Moscow, Russia
12 Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
1 sistersashenka86@yahoo.com
2 bessonowatatiana@yandex.ru
Abstract. The origins of crime from the historical monument «Russian Truth» are determined. The circumstances of the absence of political crime and political crimes in Ancient Russia are being established. The conclusion is substantiated that it is impossible to give a single definition of political crime and political crime today. The variety of crimes and criminality should be considered under the prism of time and legislation should be changed in order to ensure the security of the rights and freedoms of citizens and our state.
Keywords: political crime, political crimes, history, criminal law, constitutional system, public security
For citation: Zarina A. M., Bessonova T. S. On the issue of political crime. Bulletin of economic security. 2024;(1): 82-5. (InRuss.). https://doi.org/10.24412/2414-3995-2024-l-82-85. EDN: MZGCMN.
История всегда претерпевает изменения. Все события и факты, которые протекают во времени имеют определенное значение. По истечении времени, прошедшие события анализируются, им дается определенная оценка и строится наше отношение уже к имеющимся фактам.
Преступность является неотъемлемой частью истории. Все совершенные преступные деяния (составы преступлений), со стороны истории, будут рассматриваться как имеющиеся достоверные факты и собы-
© Зарина А. М., Бессонова Т. С., 2024
тия. Преступность - это явление, которое всегда имело место быть. Она видоизменялась, менялись методы и способы, но всегда была, есть и будет. Изучая преступность как исторический факт, не было промежутка времени в развитие человечества без существования преступности.
Современные тенденции преступности отражаются в действующим УК РФ. С момента введения в действие УК РФ претерпевал множество раз изменения, а именно: дополнения, криминализацию и декриминализацию.
JURISPRUDENCE
Приблизительно в 1072 году появилась «Русская правда», являясь прототипом ныне действующего УК РФ. Русская правда является историческим памятником и важнейшим источником для изучения древнерусского права и строя государственности. В рамках уголовного права «Русская правда» содержит преступления против жизни, собственности и личности. Она являлась руководством для «устава», т. е. княжеского суда.
По мнению Аитовой И. А., «Русская Правда не является самостоятельным судебником, а всего лишь одним из дополнительных статей к Кормчей; ... Правда составлялась под влиянием памятников церковно-визан-тийского права. Все это приводит к мысли, что Русская Правда сложилась не в сфере княжеского, а в среде церковной юрисдикции» [1,с. 6].
Вывод о церковной юрисдикции автора логичен, так как в «Русской правде» отсутствуют политические преступления, которые априори не могут относится к компетенции церковного суда (церковной юрисдикции) [2, с. 108].
Рушения судов того времени, основывались на обычаях и традициях, а также решения судов были прецедентными, т. е. основывались на судебной практике.
Безусловно, в современной юриспруденции кардинально все изменилось, и в уголовном праве в частности, но истоки уголовного права получили свое начало из «Русской правды».
Итак, обратимся к зарождению политической преступности. На современном языке, политическая преступность классифицирована в УК РФ как «против общественной безопасности» и «против конституционного строя». Субъектами таких преступлений становятся оппозиции или правящее политическое руководство. И целью политических преступников становится власть, ее противоправный захват или удержание.
Обращаясь к истории древнерусского государства, на протяжении всего становления государственности, всегда существовали междоусобицы, вражда, захват земель и войны между княжествами внутри государства, покушения и убийства на княгинь и князей, на царей и цариц и т. д. Меньше двух веков назад, такого рода преступления стали воспринимать и говорить о них открыто, как о политических.
В криминологии относительно не давно стали выделять политическую или, если хотите экстремистскую преступность. Сама наука криминология относительно «молодая» и по политическим соображениям не ставили акцент на радикальность некоторых видов преступлений и квалифицировали их как угодно, но без указания мотива на политику. Осмысление политической преступности наступило в начале 90-х годов [1, с. 43].
Один из видов политической преступности, самый опасный и циничный - это политический терроризм. Обратимся к нормативно-правовой базе международного сообщества и обнаружим большое количество таких
актов, пактов, соглашении, резолюции и т. д., которые разными путями и способами запрещают и уж тем более не оправдывают такого рода преступления, например: Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (заключена в г. Варшаве 16 мая 2005, Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (заключена в г. Нью-Йорке 13 апреля 2005), Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма (заключена в г. Варшаве 16 мая 2005), Хартия европейской безопасности (принята в г. Стамбуле 19 ноября 1999) и др., и все эти документы были аутентифицированы и ратифицированы Российской Федерацией.
Терроризм, политический терроризм совершается тоталитарными режимами в отношении воли народов, политических групп (партий) или в отношении отдельно взятых лиц разными способами и поэтому объединить все общественно-опасные преступления в одно толкование политической преступности или преступления невозможно.
Борьба с политической преступностью актуальна сегодня как никогда, так как рост такого рода преступности мы наблюдаем во всем мире. В нашем стране достаточно посмотреть статистику Генеральной Прокуратуры Российской Федерации [5] и Судебного департамента при Верховном Суде РФ [6]. По данным Генеральной прокуратуры в 2022 году зарегистрировано преступлений террористического характера - 2 233, 2021 году -2 136 преступлений, 2020 году - 2 342, 2019 году -1 806, 2018 году - 1 679, вывод напрашивается о росте данного вида преступности, причем в указанную статистику Генпрокуратура не относит экстремистскую преступность, ее учет осуществляется самостоятельно. На основании статистики Судебного департамента при Верховном Суде РФ, мы можем сделать другой вывод, а именно: не по всем общественно-опасным деяниям возбуждаются уголовные дела, а если и возбуждаются, то не всегда по террористической направленности, а в последствии не все дела передаются в суд, а прекращаются по разным причинам и обстоятельствам, которые у нас предусмотрены в УПК РФ. И наконец, уголовные дела, поступившие в суд, не всегда заканчиваются обвинительным приговором или вердиктом. Так, в 2022 году по террористической направленности осуждено 1 320 лиц, а по количеству уголовных дел с обвинительным судебным решением еще меньше, потому как преступления террористической направленности совершаются группой лиц (зачастую).
При рассмотрении политической преступности на мировой арене, мы также наблюдаем рост такой направленности преступности. Так, по данным министерства внутренних дел Германии, министром был предоставлен отчет о политической преступности за 2021 год, в течение года в Германии было насчитано 55 048 преступлений с политической мотивацией. Таким образом, в прошлом году было совершено больше
преступлений политического характера, чем за последние 20 лет [7].
В каждой стране рост политически мотивированной преступности является показателем интенсивности социальных конфликтов.
Террористическая и экстремальная направленность преступности безусловно имеют общее «зерно», как политическая преступность в целом, но объединить их вместе видится не рациональным. Поэтому не представляется возможным определить единое понятие такого вида преступности. УК РФ не содержит понятие политическая преступность и далеко не вся преступность предусмотрена в главах 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» и 24 «Преступления против общественной безопасности», и те преступления которые там указаны также не все совершаются по политизиванным мотивам.
Следует согласится с автором А. В. Зориным: «В уголовном законодательстве демократических государств политическая мотивация как таковая не криминализируется, хотя преступления по политическим мотивам совершались и совершаются в любом обществе. В этих странах субъекты «политических» преступлений несут уголовную ответственность не за политические убеждения (антиамериканские, антифранцузские, антигерманские и т. д.), а за объективно и виновно содеянное, если оно предусмотрено в законе» [3, с. 197]. Слова А. В. Зорина подкрепляются действующим уголовным законодательством, например, ст. 277 УК РФ «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля», где прослеживается политическая деятельность объекта посягательства, а не политические взгляды субъекта преступления; или ст. 275 УК РФ «Государственная измена», где диспозиция описательная и раскрывает понятие государственной измены, но причины побуждающие на совершение деяния не раскрываются, оно и понятно, что для квалификации такого преступления мотивация не имеет значение.
Признаки политической преступности можно предопределить следующие: «сохранения, изменения или прекращения деятельности государственных конституционных органов, политических общественных объединений, высших должностных лиц национального или иностранного государства, либо международного сообщества, либо видных общественных или политических деятелей, либо сохранения или изменения внешних границ государства, а также уничтожения людей либо их вытеснения с определенной территории по национальным, расовым, этническим, религиозным признакам илиполитическимубеждениям» [4, с. 73].
К сожалению, с последними событиями в мире, открытыми или скрытыми конфронтациями между государствами, политическое преступление, в том числе и терроризм меняется и искажаются на политической международной арене, трактуется в угоду заинтере-
сованной группе лиц и другое толкование не позволительно вплоть до применения наказания за саботаж. В одном случае такое преступление подлежит осуждению со стороны, например, Европы, а в другом, наоборот, те же европейцы поощряют такие общественные деяния.
Время диктует свои правила по становлению законодательства, в том числе учитывая политические формы и режимы, мы всегда должны быть прагматичными и дальновидными для противодействия такой преступности и при необходимости изменять и дополнять закон во благо прав и свобод, а также безопасности наших граждан и в целом нашего государства, преследовать исключительно интересы своей страны.
Список источников
1. Аитова И. А. «Русская правда в оценка В. О. Ключевского» // Национальная Ассоциация Ученых. 2015. № 9-3 (14). С. 6-7.
2. Ключевский Василий Осипович (1841-1911). Курс русской истории / В. О. Ключевский. М. : Академический проект, 2015. С. 525.
3. Зорин А. В. «Политическая преступность как историко-правовое явление» // Общество и право 2011. № 5 (37). С. 195-202.
4. Тайсумова X. С. «Понятие политической преступности и ее формы» // Евразийский научный журнал 2016. № 7. С. 71-73.
5. Правовой портал Генеральной Прокуратуры Российской Федерации //http://crimestat.ru/.
6. Статистические данные Судебного департамента при Верховном Суде РФ // http://cdep.ru.
7. https://newsrnd.com/news/2022-05-10-annual-report-of-the-federal-criminal-police-office—political-crime-is-increasing-significantly-due-to-corona-protests. BJVq3nw8q.html.
References
1. Aitova I. A. «Russian truth in the assessment of V. O. Klyuchevsky» // National Association of Scientists. 2015. №. 9-3 (14). P. 6-7.
2. Klyuchevsky Vasily Osipovich (1841-1911). Course of Russian history / V. O. Klyuchevsky. M. : Academic project, 2015. P. 525.
3. Zorin A. V. «Political crime as a historical and legal phenomenon» // Society and Law 2011. № 5 (37). P. 195-202.
4. Taysumova Kh. S. «The concept of political crime and its forms» // Eurasian Scientific Journal 2016. No. 7. P. 71-73.
5. Legal portal of the General Prosecutor's Office of the Russian Federation // http://crimestat.ru/.
6. Statistical data of the Judicial Department under the Supreme Court of the Russian Federation // http://cdep.ru.
7. https://newsrnd.com/news/2022-05-10-annual-report-of-the-federal-criminal-police-office—political-crime-is-increasing-significantly-due-to-corona-protests. BJVq3nw8q.html.
JURISPRUDENCE
Информация об авторах
А. М. Зарина - доцент кафедры уголовного права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, доцент Департамента международного и частного права Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент;
Т. С. Бессонова - доцент Департамента международного и публичного права Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат исторических наук, доцент.
Information about the authors
A. M. Zarina - Associate Professor of the Department of Criminal Law of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Associate Professor of the Department of International and Private Law of the Faculty of Law of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor;
T. S. Bessonova - Associate Professor of the Department of International and Public Law of the Faculty of Law of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor.
Вклад авторов: все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 02.10.2023; одобрена после рецензирования 19.12.2023; принята к публикации 30.01.2024.
The article was submitted 02.10.2023; approvedafterreviewing 19.12.2023; acceptedforpublication30.01.2024.
Н.П. МАЙЛИС
Настольная книга эксперта. Майлис Н. П. Монография. 287 с. Гриф МУМЦ «Профессиональный учебник». Гриф НИИ образования и науки. Гриф МНИЦ судебной экспертизы и исследований.
НАСТОЛЬНАЯ КНИГА ЭКСПЕРТА
Изложены истоки формирования и развития судебной экспертизы, основные теоретические понятия. Рассмотрены вопросы формирования теории идентификации и диагностики в судебной экспертизе, современная классификация судебных экспертиз и перспективы их развития, субъекты судебно-экспертной деятельности и ее правовое обеспечение.
В соответствии с процессуальным уголовным, гражданским, арбитражным законодательством и Кодексом об административных правонарушениях рассмотрены виды назначаемых экспертиз, особенности проведения комплексных экспертиз, информационное обеспечение судебно-экспертной деятельности и отдельных видов экспертиз, а также экспертная этика как важная составляющая профессиональной деятельности. Должное внимание уделено экспертным ошибкам и подготовке судебных экспертов.
Для аспирантов (адъюнктов), студентов, преподавателей высших учебных заведений, практических работников, назначающих судебные экспертизы, и специалистов, которые их проводят, а также широкого круга читателей, проявляющих интерес к криминалистике и судебной экспертизе.
ш
