CC BY
109
УДК 343
К ВОПРОСУ О НЕЗАКОННОМ СБЫТЕ ГАЗОВОГО ОРУЖИЯ, ХОЛОДНОГО ОРУЖИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ МЕТАТЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
Ю.И. Скоропупов
Рассматриваются отдельные аспекты законодательства, регулирующего уголовную ответственность за сбыт газового и холодного оружия, в том числе метательного.
Приводится анализ причин и условий, способствующих совершению рассматриваемого вида преступлений, и предлагаются конкретные меры по их устранению.
Ключевые слова: незаконный сбыт газового и холодного оружия, в том числе метательного, виды газового, холодного, в том числе метательного оружия, торговля газовым и холодным оружием, причины, условия, обстоятельства, причинная связь, последствия, законодательство.
После декриминализации деяний, связанных с незаконным приобретением и ношением газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, особенно в последнее десятилетие, значительно увеличилось количество преступлений, предусмотренных ст. 222 ч.4 УК РФ, устанавливающей ответственность за незаконный сбыт газового, холодного, в том числе метательного оружия. При этом необходимо учесть значительное увеличение случаев применения газового и различных видов холодного оружия на дорогах, а также на улицах населенных пунктов, что представляет существенную опасность жизни и здоровью граждан.
Зачастую такое оружие применяется незаконно, по незначительным поводам, при этом законопослушным гражданам причиняются телесные повреждения, а в некоторых случаях они становятся инвалидами, в связи с чем, данный вопрос требует особого внимания и необходимости принятия соответствующих мер в законодательном порядке.
Газовое оружие - это оружие, предназначенное для временного поражения живой цели, в качестве которой может выступать человек или животное, путем применения токсических веществ, которые оказывают слезоточивое, раздражающее либо иное воздействие на потерпевшего и разрешенных к применению Министерством здравоохранения РФ.
По действующему законодательству газовое оружие относится к оружию самообороны и изготавливается в виде пистолетов, револьверов, механических распылителей, аэрозольных и других устройств.
Газовое оружие, как и огнестрельное, по своему назначению имеет три признака: целевой - предназначено для временного поражения живой цели, качественный - оно должно быть пригодным к применению по назначению и правовой - то есть возможность его применения только с использованием токсических веществ, разрешенных к применению Министерством здравоохранения РФ.
В следственной и судебной практике во всех случаях применения газового оружия проводятся особые исследования посредством назначения и проведения соответствующих экспертиз с целью установления вида примененных токсических веществ в том или ином виде газового оружия.
Обращаясь к понятию холодного оружия, в том числе метательного, необходимо отметить, что к холодному оружию относятся предметы, специально изготовленные и приспособленные для нанесения телесных повреждений живой цели и предназначенные для нападения и активной защиты.
Каждый из этих предметов характеризуется своими вполне определенными особенностями конструкции, присущими только данному виду холодного оружия.
Такая логика определения принадлежности того или иного предмета к конкретной разновидности холодного оружия, а, следовательно, и к холодному оружию вообще, была положена в основу общепринятой методики криминалистического описания и изображения многих типов холодного оружия.
Увлечение молодежи дальневосточными военно-прикладными видами спорта привело к довольно широкому распространению не только единоборства голыми руками (карате, кунг-фу, айки-до, хапки-до, вьет-водао и прочих), но и нунчаку-до или нунчак-дзюдо, то есть комплекса приемов боя с дальневосточным цепом «нунчаку».
В литературе существует довольно распространенное, но при этом достаточно спорное мнение, что владение приемами с нунчаку входит в комплекс каратэ. Нунчаку иногда называют «дубинкой каратэ», то есть считают их принадлежностью борьбы каратэ. Однако на самом деле в каратэ не предполагается использование и применение каких-либо видов оружия или подручных предметов.
Следует считать правильным утверждение, что холодное оружие - это оружие, предназначенное для поражения живой цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.
Метательное оружие - это оружие, которое предназначено для поражения живой цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека либо механического устройства без непосредственного контакта с объектом поражения.
В соответствии с Законом РФ «Об оружии», холодное оружие подразделяется на гражданское: спортивное оружие - холодное клинковое и метательное; охотничье оружие - холодное клинковое; холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации, атрибутика которых определяется Правительством РФ, и боевое: клинковое оружие -кинжалы боевые, национальные охотничьи ножи, являющимися оружием, штыки-ножи, сабли, шашки, мечи и т.п.; иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия - штыки, копья, боевые топоры и т.п.;
оружие ударно-раздробляющего действия- кастеты, нунчаки, кистени и т.п.; холодное метательное оружие, которое делится на два вида по разграничению силы, придающей снаряду направленное движение: с помощью мускульной силы человека - метательные ножи, топоры, дротики и т.п.; с помощью механического устройства - луки, арбалеты и т.п. [1].
Холодное оружие, в том числе метательное, за незаконный сбыт которого предусмотрена ответственность по ч.4 ст.222 УК РФ, может быть изготовлено как промышленным, так и самодельным способом.
Незаконный сбыт газового, холодного, в том числе метательного, оружия толкуется аналогично понятиям, которые указаны в ч. 1 ст. 222 УК РФ.
Под незаконным сбытом указанных предметов наука и судебная практика признают их продажу, дарение, обмен, передачу в уплату долга и т. д., то есть любой добровольный, возмездный или безвозмездный их перевод во владение другого лица.
Однако, при этом, следует обратить внимание на то, что приобретение, передача, хранение и перевозка или ношение газового и холодного, в том числе метательного, оружия не влекут уголовной ответственности.
Передача указанных предметов отличается от сбыта тем, что предусматривает их отдачу для временного хранения или использования другим лицам.
По отношению к преступлениям, содержащимся в ч. 1 -3 ст. 222 УК РФ, -это состав со смягчающим обстоятельством по предмету [2, с. 630].
Учитывая признаки объективной стороны сбыта газового и холодного, в том числе метательного оружия, необходимо проанализировать более подробно незаконную торговлю этими видами оружия. Массовое распространение различных видов газового и холодного оружия, в том числе метательного, по всей России усугубляет криминогенную напряженность в обществе, порождает обстановку опасности и страха у населения, чему во многом способствует и незаконная торговля указанными предметами.
В настоящее время, когда незаконный оборот различных видов газового и холодного оружия, а также его размеры резко возрастают, в законодательном порядке следует предусмотреть усиленные меры ответственности за совершение указанных преступлений.
Повышенная общественная опасность незаконной торговли газовым и холодным оружием, в том числе метательным, выражается в том, что этот вид преступления непосредственно связан с незаконным изготовлением оружия, его сборкой, иногда промышленным способом, в заводских условиях и в большом количестве, в связи с чем, назрела острая необходимость установления в законодательном порядке установления уголовной ответственности за незаконную торговлю оружием и такая норма закона должна быть сформулирована в отдельной самостоятельной статье УК РФ, которая предусматривала бы ответственность только за незаконную торговлю оружием (его сбыт), как огнестрельным, так и газовым и холодным, в том числе
метательным. В статье необходимо предусмотреть и квалифицирующие признаки.
На территории Российской Федерации запрещается: оборот в качестве гражданского и служебного оружия: кистеней, кастетов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов; газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими, а также другими веществами, не разрешенными к применению Министерством здравоохранения; электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами Российской Федерации, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации; холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм [1].
Газовые пистолеты, револьверы, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, граждане РФ, имеют право приобретать на основании лицензии на приобретение с последующей регистрацией оружия в течение двух недель в органах внутренних дел по своему месту жительства. На основании лицензии на приобретение оружия допускается регистрация не более пяти единиц видов газового оружия.
Лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Продолжительность действия лицензии пять лет, после чего она подлежит продлению.
На приобретение механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенных для использования и применения, электрошоковых устройств и искровых разрядников отечественного производства, лицензии органами внутренних дел не выдаются, такие предметы регистрации не подлежат, и граждане Российской Федерации, достигшие совершеннолетия, имеют право приобретать их в специальных торговых предприятиях без получения лицензии и последующей регистрации.
Лицам, которые владеют на законном основании оружием и имеют право на его ношение, запрещается ношение оружия в состоянии опьянения, запрещается иметь при себе оружие во время участия в проведении массовых мероприятий за исключением лиц, которые уполномочены обеспечивать общественный порядок и безопасность граждан, соблюдение законности при проведении данных мероприятий.
Предусмотренное ст. 222 УК РФ преступление относится к формальным составам преступления и поэтому признается оконченным с момента совершения любого из указанных в законе действий [3].
В соответствии с примечанием к ст. 222 УК РФ, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности в случае добровольной сдачи предметов сбыта (газового, холодного, в том числе метательного оружия).
Добровольная сдача оружия органам внутренних дел - это разновидность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК). В данном случае применяется так называемое дискреционное основание освобождения от уголовной ответственности, которое основано на праве компетентных государственных органов, отказаться от уголовного преследования, при соблюдении подозреваемым некоторых условий, в частности, примерного поведения, выплаты денежных сумм государству, компенсации потерпевшему причиненного вреда, прохождения испытательного срока и т. д. [4, с. 22].
Буквальное толкование ч. 1 ст. 75 УК РФ позволяет сделать вывод, что только совокупность всех перечисленных действий (явка с повинной, способствование раскрытию преступления, возмещение причиненного ущерба) свидетельствует о деятельном раскаянии. В соответствии с ч. 2 той же статьи, освобождение от уголовной ответственности при наличии указанных в ч. 1 условий возможно и в случаях, специально указанных в Особенной части Уголовного кодекса. Следовательно, кроме сдачи газового и холодного оружия, для освобождения от ответственности необходимо и наличие остальных указанных в ст. 75 УК РФ действий.
Освобождение от уголовной ответственности в рассматриваемой ситуации возможно только тогда, когда лицо сдает эти предметы добровольно, то есть по собственной инициативе, хотя имеет возможность продолжать преступную деятельность, то есть незаконно сбывать газовое и холодное оружие.
Это может выражаться в заявлении представителям власти о намерении сдать предметы вооружения, в фактической передаче уполномоченным органам, а также в сдаче в некоторые неуполномоченные органы, такие как «администрация по месту работы или учебы виновного» [5, с. 23].
В отдельных случаях, безусловно, возникает проблемная ситуация, поскольку виновные могут приводить различные доводы для того, чтобы избежать уголовной ответственности.
Под добровольной сдачей следует понимать выдачу лицом указанных предметов по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения вышеуказанных предметов [6] и продолжать преступную деятельность по их сбыту.
Сдача газового и холодного оружия, по нашему мнению, не может признаваться добровольной, если она имела место в связи с возникшей реальной угрозой их обнаружения сотрудниками правоохранительных органов
или представителями общественных объединений, участвующими в охране общественного порядка.
Представляется, что в судебной и следственной практике лучшим решением было бы руководствоваться положением, по которому сдача газового и холодного, в том числе метательного оружия, признается добровольной, если лицо делает это при отсутствии угрозы обнаружения указанных предметов.
Необходимо отметить, что в настоящее время следственная практика часто идет по другому пути. Так, в отдельных случаях она признает добровольной сдачу предметов, как перед началом обыска, так и в ходе его. На наш взгляд, это неприемлемо, поскольку результативность тщательно проведенных обысков велика, и большинство преступников это осознают, при этом используют это как одну из уловок и возможностей уйти от уголовной ответственности.
Поэтому представляется, что выдача виновным сбываемого газового и холодного оружия до обыска либо во время его по предложению органов милиции, либо в иных случаях, когда лицо осознает, что дальнейшее хранение указанных предметов невозможно и будет пресечено, свидетельствует не о добровольной сдаче, а о вынужденных его действиях.
Разъясняя добровольную сдачу предметов, указанных в ст. 222 УК РФ, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 12 марта 2002г. №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ» указал, что добровольность сдачи оружия оценивается применительно к конкретным обстоятельствам дела. При этом надлежит иметь в виду, что закон не связывает выдачу с мотивом поведения лица, а также с обстоятельствами, предшествовавшими ей или повлиявшими на принятое решение [7].
Таким образом, можно сделать вывод, что лицо, добровольно сдавшее органам власти сбываемое им газовое и холодное, в том числе метательное оружие, которые оно незаконно сбывало, фактически отказалось в добровольном порядке от продолжения преступления, ответственность за которое наступает по ч.4 ст. 222 УК РФ.
Уголовно-процессуальное законодательство устанавливает, что в числе обстоятельств, которые необходимо установить при производстве дознания, предварительного расследования и рассмотрения дела в судебном заседании, указаны причины и условия, способствующие совершению преступления.
По мере формирования личности с ее социально-негативной позицией, она более активно усваивает криминогенные ценности, при этом ускоряя и углубляя антисоциальную направленность.
Исходя из этого, мы полагаем, что решающим элементом преступного поведения личности является ее мотивация, которая характеризует ее психическое отношение к совершаемому деянию и представляет собой совокупность ее мотивов в их развитии, взаимодействии и реализации.
Таким образом, можно констатировать, что следственно-судебной практикой уже выработаны определенные подходы к решению уголовно-правовых проблем, возникающих при расследовании и рассмотрении в судах дел о незаконном сбыте газового, холодного, в том числе метательного оружия. Дальнейшее совершенствование законодательства в этой области, будет способствовать сведения к минимуму имеющихся еще проблем, которые в настоящее время сохраняют определенную свою актуальность.
Список литературы
1. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об оружии» // http://www.pravo.gov.ru
2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.М. Лебедева. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2007.
3. Уголовное право. Особенная часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко, Г.П. Новоселов. 5-е изд., изм.и доп. М., 2013.
4. Головко Л.В. Прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием // Законодательство. 1999. №1. С.22.
5. Тенчов Э. Добровольная сдача оружия и взрывчатых веществ // Сов. юстиция. 1974. №15. С.23.
6. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд. Перераб. и доп. М., 2015.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 7, от 03.12.2013 N 34) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. №5. С.2-6.
Скоропупов Юрий Иванович, канд. юрид. наук, доц. кафедры уголовного права и процесса, Россия, Тула, Тульский государственный университет
BY THE ISSUE OF ILLEGAL MARKETING OF GAS WEAPON, COLD STEEL, INCLUDING
THROWING WEAPONS Y.I. Skoropupov
We consider some aspects of the legislation governing the criminal liability for the sale of gas and cold arms, including missile.
The analysis of the causes and conditions that facilitate the commission considered the type of crime and proposes concrete measures to eliminate them.
Keywords: illegal sale of gas and cold steel, including throwing, types of gas, cold, including throwing weapons, trade in gas and machetes, causes, conditions, circumstances, a causal link, the effects of legislation.
Skoropupov Yryi Ivanovich., Cand. jurid. professor of criminal law and procedure, Russia, Tula, Tula State University
