Д-р С. Г. КАГАН (Ростов-на-Дону)
К вопросу о неотложных задачах санитарного просвещения1
Тов. Ковалевский в своей статье «За единые принципы и методы работы в санпросвете», помещенной в № 7 журнала «Гигиена и санитария» за 1939 г., своевременно затронул весьма актуальные вопросы. По ряду положений с автором можно спорить, но в ochobhomi он прав: санпросвет продолжает оставаться участком здравоохраненческой работы, где еще сохранились беспринципность и бесплановость и которому, несмотря на каскады громких и подчас пышных фраз, не уделяют должного внимания органы здравоохранения, в первую очередь сами нарком-здравы.
Каждый дом санитарной культуры работает, как хочет, замкнувшись в круг своих собственных интересов. Между тем, если бы наркомвдра-вы созывали периодически совещания ведущих домов санкультуры по планированию их работй, это дало бы возможность координировать планы не только между собой, но и с отделами санпросвета наркомздравов, позволило бы возложить на каждый дом санитарной культуры разработку основных методических вопросов, расширило бы рамки деятельности домов санкультуры, стимулировало бы их производственные возможности и выявление индивидуальных особенностей каждого из них.
Однако т. Ковалевский отметил ряд моментов, с которыми нельзя согласиться. По его мнению, .бесплановость в санпросвете выражается в том, что в одной области превалирует кружковая работа, а в других предпочитают лекции. Что же тут плохого? Каждая из этих форм работы по-своему xopqiua и нужна, но fee везде одинаковы условия для их проведения: здесь надо считаться с особенностями населения, мощностью здравоохраненческого коллектива и другими причинами.
Как пример бесплановости автор ставит отсутствие музеев в ряде городов. Но музей должен быть культурно оформлен и насыщен солидным материалом!, что не везде выполнимо, устройство же в плановом порядке при каждом доме санкультуры «музея ради музея» может дискредитировать самую идею ее.
Нельзя согласиться с т. Ковалевским и в вопросе о производственной, в частности, издательской, деятельности домов санкультуры, которую он предлагает передать производственно-торговым организациям. Это неправильно. Ростовский-на-Дону дом санкультуры издал в 1938 г. 54 ООО красочных плакатов И около полутора миллионов экземпляров разной популярной литературы. В 1939 г. он издаст примерно столько же. Весь этот материал соответствует потребностям Ростова и области как по своей тематике, так и тиражам. Эта работа нисколько не отразилась на ведущей роли дома как методического и оперативного центра. Большую издательскую инициативу проявляют Ленинградский, Днепропетровский и другие дома санкультуры и тоже без ущерба для себя.
Любой издательский почин мест надо всячески поощрять и поддерживать. Это несколько разрядит острый недостаток в еанпросветских материалах и частично избавит места от подчас «принудительного» ассортимента Медгиза и других центральных издательств.
Статья т. Ковалевского должна послужить сигналом к решительной и коренной перемене отношения к санпросвету прежде всего со стороны самих наркомвдравов. В первую очередь hmi надо укрепить свои собственные отделы санитарного просвещения, пополнить их высококвалифицированными и знающими свое дело работниками.
1 В порядке обсуждения. Ред.
Надо ковать новые кадры санпросветчиков; из каждого выпуска мединститутов необходимо выделять некоторое количество молодых врачей на эту работу.
Весной текущего года мы обратились в НКЗдрав с просьбой дать нам из очередного выпуска Ростовского мединститута 3—4 врачей для работы по санитарному просвещению в городе и области. Нам в этом было отказано.
Необходимо готовить работников по санпросвету не организацией эпизодических курсов, как это сделал в конце прошлого года НКЗдрав, а систематическими циклами в Институте санпросвещения или ЦИУ. Пожелания по этому поводу Всероссийского совещания по санитарному просвещению пока остались на бумаге.
Наркомздравам следует заменить кабинетное руководство сетью домов санкультуры на периферии живым деловым руководством, практикуя более частые выезды работников НКЗдрава на места. Целесообразно было бы ставить доклады отдельных домов и на заседаниях Совета по санпросвещению.
Необходимо регулярно, но не реже раза в год, созывать в разных городах всесоюзные совещания домов и отделов санпросвещения для обмена опытом и разрешения кардинальных организационных и методических вопросов. Последнее Всесоюзное совещание по санпросвету высказалось за созыв следующего совещания в Баку. Это было бы очень неплохо, так как там есть чему поучиться и что посмотреть.
Наркомвдравы должны заняться всерьез организацией соревнования между домами санитарной культуры.
Несколько слов о бюджете. Прав т. Ковалевский: мы работаем! без всяких норм, без каких бы то ни было установок. Приказ НКЗдрава о выделении на санпросвет не менее 1% бюджета, надо полагать, не выполняется ни одним здравотделом. Сам НКЗдрав РСФСР игнорирует свои же приказы; так, по указанию отдела санитарного просвещения НКЗдрава РСФСР смета Ростовского дома санкультуры была составлена из расчета 1% областного бюджета с тем, чтобы открыть в области 15 новых баз, финансовый же отдел НКЗдрава вычеркнул новые ассигнования и оставил прошлогодние.
К санитарному просвещению нет еще достаточного внимания. Отсюда и текучесть кадров, и отход старых работников.
Нужны немедленные и решительные мероприятия по упорядочению и укреплению санитарного просвещения.