CC BY
4Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
К ВОПРОСУ О МЕЖДУНАРОДНОМ АКАДЕМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
ФАСТОВИЧ Галина Геннадьевна,
старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права Красноярского государственного аграрного университета. E-mail: fastovich-85@mail.ru
ШИТОВА Татьяна Викторовна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Красноярского государственного аграрного университета. E-mail: tgp_law@mail.ru;
Краткая аннотация: в статье описаны основные проблемы законодательства Российской Федерации в сфере использования информации различными субъектами в международном информационном академическом пространстве. Представлены основные положения деятельности государства в области информационной безопасности, возможные направления и основные задачи по развитию информационного законодательства.
Abstract: the article describes the main problems of the legislation of the Russian Federation in the field of information use by various subjects in the international information academic space. The main provisions of the state activity in the field of information security, possible directions and main tasks for the development of information legislation are presented.
Ключевые слова: информационная безопасность, академическая мобильность, информационные системы, правовой механизм, законодательство.
Keywords: information security, academic mobility, information systems, legal mechanism, legislation.
В настоящее время в системе высшего образования в Российской Федерации происходит активная модернизация с тенденцией на интеграцию с европейским социально-экономическим пространством.
В связи с глобализацией открытых информационных систем, формирования международного информационного академического пространства, появлению массового открытого дистанционного образования особая роль должна отводиться информационной безопасности в части соблюдения не только авторских прав, но и других аспектов правовой деятельности при использовании такого рода информации.
В последнее время становится актуальным значение правовых механизмов в сфере регулирования ин-формацонных отношений по причине интеграции систем образования разных стран и, как следствие, популяризации академической мобильности среди преподавателей и студентов.
Поэтому в контексте управления государством вопросами информационной безопасности речь идет о правах граждан, юридических лиц и государства на свободное получение, распространение и использование информации, защиту конфиденциальной информации и интеллектуальной собственности.
Государственная политика обеспечения информационной безопасности РФ основывается на следующих основных принципах: соблюдение Конституции РФ, законодательства РФ, общепризнанных принципов и норм международного права при осуществлении деятельности по обеспечению информационной безопасности РФ; откры-
тость в реализации функций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и общественных объединений, предусматривающая информирование общества об их деятельности с учетом ограничений, установленных законодательством РФ; правовое равенство всех участников процесса информационного взаимодействия вне зависимости от их политического, социального и экономического статуса, основывающееся на конституционном праве граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом; приоритетное развитие отечественных современных информационных и телекоммуникационных технологий, производство технических и программных средств, способных обеспечить совершенствование национальных телекоммуникационных сетей, их подключение к глобальным информационным сетям в целях соблюдения жизненно важных интересов РФ [1].
Действующие федеральные законы "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об информации, информатизации и защите информации", "О средствах массовой информации" заложили основы законодательного регулирования информационных отношений в обществе с учетом мировой практики, современного уровня развития информационных технологий и обеспечения информационных прав субъектов правоотношений.
Данные законы являются основными для формирования на их основе законов и других нормативных актов по отдельным направлениям правового регулирования информационных отношений в обществе, что и реализуется на практике.
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2019. № 9(177)
Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (от 27.07.2006 N 149-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации [3].
Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-ФЗ (ред. от 10.01.2003) "Об информации, информатизации и защите информации". Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации [2].
Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 06.06.2019) "О средствах массовой информации". Данный закон содержит положения об организации деятельности средств массовой информации, распространении массовой информации, о правах и обязанностях журналиста, о межгосударственном сотрудничестве в области массовой информации, а также об ответственности за нарушение законодательства о средствах массовой информации [5].
В настоящее время законодательная деятельность по регулированию отношений в области использования информации в российском обществе активно развивается. Появляются новые законы, например, Федеральный закон №152 «О защите персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персо-
нальных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации [4].
Следует отметить, что действующее законодательство пока не совершенно. Оно не дает однозначного ответа на ряд важных вопросов с правовой точки зрения вопросов. Например, на какую информацию есть права у граждан, каков состав этих прав, и как эти права ими могут быть реализованы. Это является основной причиной возникающих трудностей для исполнительной и правоприменительной деятельности по реализации указанного законодательства.
В настоящее время информационное законодательство Российской Федерации находится на начальном этапе своего формирования, о чем свидетельствует относительно узкий слой законов в области связи, телекоммуникаций, информации и информатизации.
Таким образом, одной из основных целей государства в области информационной безопасности является реализация гарантий конституционных прав и свобод каждого гражданина, относящихся к деятельности в информационной сфере. Поэтому законодательство РФ должно быть направлено на то, чтобы сформировать правовой статус всех субъектов в системе информационных отношений и определить их ответственность за обеспечение конституционного права на свободу информации.
Библиография:
1. 2.
3.
4.
5.
Ковалева Н.Н.. Информационное право России. М.: Дашков и К. — 359 с.. 2008
Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации" от 20.02.1995 N 24-ФЗ (ред. от 10.01.2003) Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (последняя редакция)
Федеральный закон «О защите персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ
Закон Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 06.06.2019) "О средствах массовой информации"
