CC BY
8УДК 330
В.Н. Хитушка
К ВОПРОСУ О КАДРОВОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
Статья посвящена проблеме формирования кадрового потенцияла. Кадры рассматриваются в качестве одной из составляющих экономической безопасности хозяйствующего субъекта.
Ключевые слова: кадры, экономическая безопасность, экономика.
В современных условиях глобальной конкуренции и ускорения научно-технического прогресса организации испытывают постоянное давление конкурентов, заставляющее непрерывно совершенствовать выпускаемую продукцию, расширять ассортимент оказываемых услуг, оптимизировать производственные и управленческие процессы. Наиболее распространенной в отечественной и зарубежной практике формой оценки служащих является аттестация (или мониторинг). Аттестация и оценка в отечественной практике и зарубежной теории и практике управления персоналом различаются. У нас эти понятия практически отождествляются. Принятые в последние годы нормативные акты, регулирующие проведение аттестации работников носят, как правило, ведомственный или отраслевой характер. Кроме того в этих актах, как и в ранее принятых, отсутствует определение понятия аттестации служащих [1].
Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов предприятия от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития компании. Кадровая безопасность - это процесс предотвращения негативных воздействий на экономическую безопасность предприятия за счет ликвидации или снижения рисков и угроз, связанных с персоналом, его интеллектуальным потенциалом и трудовыми отношениями в целом. Кадровая безопасность занимает доминирующее положение по отношению к другим элементам системы безопасности компании, так как она отвечает за работу с персоналом, кадрами, а они в любой составляющей первичны.
Служба персонала - более важный субъект в кадровой безопасности, чем служба безопасности.
Вся деятельность служб персонала может быть разложена на этапы (поиск, отбор, прием, адаптация и т.д., вплоть до увольнения) и на каждом этапе присутствует масса вопросов безопасности, решаемых именно сотрудниками службы персонала. Любое действие менеджера по персоналу на любом этапе - это либо усиление, либо ослабление безопасности компании по главной ее составляющей - по кадрам.
В результате мошеннических действий на рабочих местах в компаниях, фирмах, организациях в России ежегодно пропадает более 2 трлн. рублей. Типичные оправдания нарушителей текут рекою в звеньях одной цепи под названием корпоративное мошенничество. Махинации с финансовой отчетностью вводят в заблуждение инвесторов, скрывают данные об убытках и т.д. [2]
Самый важный вопрос для акционеров - успехи компании. А они напрямую зависят от степени доверия к менеджменту. Основная масса экономических преступлений в российских компаниях выявляется корпоративными службами безопасности и подразделениями внутреннего аудита (28 и 20% соответственно), об остальных становится известно из других источников (например, правоохранительных органов). Это яркий пример того, что никто не задумывается над вопросом: «А какая ситуация у нас с воровством в компании?» Вроде бы все знают, что оно есть, но никто не догадывается, в каких масштабах, а иногда и вовсе не придают этому значения.
Мероприятия по линии служб экономической безопасности, даже если они проводятся высококвалифицированными профессионалами, являются лишь одним из столпов, на которых должен базироваться весь арсенал в борьбе с корпоративными мошенничествами.
По данным материалов исследований таких авторитетных аудиторских компаний, как PWC и Ernst & Young, в 70-80% российских компаний служба экономической безопасности отсутствует либо только имитирует свою работу. И здесь важную роль играет создание эффективно действующей системы внутреннего контроля и включение в нее таких направлений, как управленческий учет и предварительный анализ операций. Кроме того, во многих компаниях присутствует политика «правил тушения, а не предотвращения пожара», т.е. чаще думают над тем, как восстановить "status quo" после случая мошенничества, и можно ли вернуть утраченное [3].
© Хитушка В.Н., 2015.
Персонал может совершать мошеннические действия, чувствуя себя обманутым топ-менеджментом компании. Многие проблемы следует решать «изнутри», а не «снаружи». Наибольшее число преступлений на предприятии совершают люди, находящиеся в родственных связях (72% случаев).
Руководство и топ-менеджмент не обладают полной и объективной информацией о ситуации с мошенничеством в компании, четким пониманием портрета корпоративного мошенника и основных мотиваций к совершению преступных действий.
Наиболее типичными видами мошенничества, совершаемыми наемными работниками, остаются:
- использование откатов и взяток;
- проведение сделок с подконтрольными компаниями;
- подделка или фальсификация документов с целью совершения хищений.
В России борьба с корпоративным мошенничеством ведется тремя стереотипными способами, каждый из которых имеет свои недостатки [4].
Стереотип 1. Зачисление в штат службы экономической безопасности представителя силовых ведомств (вне зависимости от сегмента рынка и отрасли) для:
- попытки проверки лояльности сотрудников;
- отлова явных корпоративных мошенников (часто постфактум) с использованием имеющихся связей в правоохранительных органах.
Данная мера подразумевает открытое решение проблем и не позволяет обнаруживать скрытые угрозы.
Стереотип 2. Ошибочный подход к противодействию корпоративным мошенничествам - направленность на «ликвидацию» и «искоренение» угроз, а не минимизацию риска их появления. Еще одна ошибка - прием на работу в службу экономической безопасности команды, которая умело имитирует деятельность по обеспечению экономической безопасности компании. В результате предприятие будет обречено на уничтожение рейдерами, конкурентами и собственными внутренними расхитителями.
Стереотип 3. Не замечать проблем, связанных с корпоративными мошенничествами, закладывая «убыточный процент» на воровство. Этот подход представляется абсурдным, поскольку типы, масштабы мошенничества и объемы убытков предсказать невозможно.
Перечисленные подходы порождают 100-процентную вероятность возникновения рисков корпоративного мошенничества. Как показало исследование британской аудиторской компании Ernst & Young, проведенное в России в 2014 г. [5]:
- только 19% сотрудников считают, что их компания в течение последних нескольких лет наращивала свои усилия по борьбе с корпоративным мошенничеством;
- 43% российских респондентов указали на наличие антикоррупционной политики и кодекса корпоративной этики в их компаниях;
- 32% отметили существование четких штрафных санкций за нарушение этих политик;
- только 18% российских респондентов участвовали в тренингах по антикоррупционной политике.
С актуальностью угрозы разворовывания собственным персоналом всего, что плохо лежит, вряд
ли решится поспорить кто-либо из «капитанов бизнеса». Однако на деле руководители компаний отнюдь не всегда прилагают должные усилия к тому, чтобы минимизировать актуальные риски.
Другой враг - типичность мышления. Самовнушение руководства, что в их компании не существует угрозы корпоративного мошенничества, - обманчивая позиция. Однако это распространенная ситуация в бизнесе, которая подтверждает полное отсутствие аудита самой службы экономической безопасности, руководитель которой подчас выступает в роли успокаивающего «психолога» генерального директора. Между тем вера руководства компании в 100-процентную компетентность собственной службы экономической безопасности недопустима [6].
Проверка эффективности работы службы экономической безопасности проводится далеко не во всех компаниях и часто представляет собой набор формальных процедур. Следствием такого подхода является случайность в раскрытии корпоративных мошенничеств. Согласно статистике большинство фактов корпоративного мошенничества - это неожиданность для бизнесмена. Причинами того, что число нарушений в компании переваливает за допустимый предел, могут быть: текучка кадров (когда меняются менеджеры, администраторы и т.д.), размер компании, отсутствие понимания у службы экономической безопасности бизнес-процессов и внутрикорпоративной ситуации в организации. Подобное положение дел - предпосылка для проведения комплексного аудита.
Для успешного расследования инцидентов необходимо знание теоретических и стратегических аспектов, норм уголовного права и методик выявления нарушений. Принципиальным в этом смысле становится рассмотрение проблемы корпоративного мошенничества с уголовно-правовой и криминалистической точек зрения.
Практика показывает, что наиболее часто встречающимися и опасными являются следующие уголовно-наказуемые деяния корпоративных расхитителей:
1) собственно мошенничество (ст. 159 УК РФ);
2) присвоение и растрата (ст. 160 УК РФ);
3) кража (ст. 158 УК РФ);
4) коммерческий подкуп (ст. 254 УК РФ);
5) кражи конфиденциальной информации (ст. 183 УК РФ).
Подробный юридический анализ каждой из указанных норм уголовного права с учетом руководящих разъяснений пленумов Верховного суда РФ помогает правильно формировать доказательную базу и своевременно инициировать судебные и уголовные процедуры, а это, в свою очередь, позволяет законными способами возместить утраченное [7].
В настоящее время существует множество эффективных способов возврата украденных активов, в том числе и из-за рубежа. Однако полностью вернуть похищенное практически невозможно. Сложнее ситуация обстоит с ущербом репутации, когда, например, факт коррупции становится достоянием общественности.
Обучение специалистов службы экономической безопасности поможет найти способы решения давно назревших проблем компании, переосмыслить подходы к совершенствованию борьбы с корпоративными мошенничествами, создать систему безопасности без «узких мест» и искоренить желание сотрудников нанести ущерб работодателю. Конечно, обучение персонала не является гарантией избавления от всех бед, но и при его отсутствии позитивных тенденций ожидать не следует.
Таким образом, необходимо закрепление в федеральном законодательстве такого определения понятия «аттестация», которое раскрывало бы не только ее цели, но и ключевые признаки.
Аттестация является одним из ключевых институтов службы, который призван обеспечивать высокий уровень профессионализма лиц, работающих в системе управления, посредством всесторонней оценки их деятельности.
По сути, аттестация - нормативно обоснованный рычаг, набор инструментария, который позволяет определить представителю нанимателя общий уровень подготовленности служащих, обобщить результаты их работы, обозначить сферы деятельности, в которых служащему требуется дополнительная подготовка [8].
Кадровая безопасность - процесс минимизации рисков негативных воздействий на корпоративную безопасность компании за счет устранения угроз, связанных с персоналом, его деструктивным потенциалом и негативными аспектами трудовых отношений в целом.
Далее определимся с кругом субъектов обеспечения кадровой безопасности. Безусловно, это собственно кадровики, сотрудники служб корпоративной безопасности и линейный менеджмент основных структурных подразделений компании. Для того чтобы каждый из представителей этих служб эффективно работал в направлении обеспечения кадровой безопасности, необходимо, чтобы он имел свой четко очерченный «участок обороны» и стойко отражал на нем атаки всевозможных недружественных компании деструктивных элементов. При этом крайне важно, чтобы он действовал во взаимодействии со своими «соседями по обороне», а каждый из его «соседей» был компетентен в вопросах обеспечения корпоративной безопасности в зоне своей ответственности.
Отсюда следуют два основных вывода [9]:
- представителям кадровых служб и линейного менеджмента должны быть четко определены их зоны ответственности по обеспечению корпоративной безопасности;
- сотрудники этих служб должны быть подготовлены к проведению этой работы на своих участках.
Таким образом, лица, ответственные за обеспечение кадровой составляющей корпоративной безопасности, не только сами не подготовлены к проведению этой работы, но и не видят наиболее существенных угроз корпоративной безопасности своих компаний. В специфическом сленге для характеристики подобных явлений зачастую используется термин «кадровые бреши».
Говоря об этих изъянах, мы имеем в виду не только серьезные упущения в работе кадровых аппаратов. В первую очередь - это существенные недостатки в обеспечении взаимодействия между кадровой службой, службой экономической безопасности и линейным менеджментом в области работы с персоналом на всех этапах его функционирования в компании.
Эти недостатки обусловлены непониманием со стороны кадровиков и менеджмента своей объективной вовлеченности в процесс обеспечения корпоративной безопасности, когда кадровики и менеджеры считают это сферой деятельности исключительно службы экономической безопасности.
Комплексная работа по обеспечению кадровой составляющей корпоративной безопасности может быть разделена на три основных этапа [10]:
1) деятельность на этапе проверки кандидата и приема его на работу;
2) мероприятия на этапе осуществления работником своей основной производственной деятельности (аналогичны контролю его корпоративной лояльности);
3) обеспечение корпоративной безопасности на этапе увольнения работника.
Наиболее ответственный этап - процесс прохождения кандидатом «фильтров грубой и тонкой очистки» на стадии приема на работу. Это естественно: чем более тщательно изучен кандидат с позиций корпоративной безопасности, тем меньше вероятность проникновения в компанию лиц с различными деструктивными намерениями.
Здесь основной недостаток - отсутствие четких регламентов взаимодействия между службой экономической безопасности и кадровым подразделением. HR компании не имеют представления о том, что может и что должна делать служба экономической безопасности для проверки персонала на стадии приема на работу и склонны к формализации процесса приема на работу. Зачастую кадровики пытаются оправдать свое нежелание или неумение собрать и проверить объективную информацию о кандидате на работу законом № 152-ФЗ «О персональных данных» и слишком широко трактуют отдельные его положения. Некоторые сотрудники кадровых подразделений вообще не ориентированы на проверку кандидатов и довольствуются лишь той информацией, которую им соизволил сообщить о себе сам кандидат в резюме и записями в его трудовой книжке. Особенно это характерно для предприятий с высокой текучкой персонала (ритейл и т.д.) [11].
С одной стороны, таких специалистов можно понять: на них возложена масса других обязанностей и зачастую им просто не хватает времени для качественной отработки кандидатов, вот они и пытаются таким образом оправдать свое бездействие в этом направлении работы. Но с точки зрения обеспечения корпоративной безопасности такое положение дел недопустимо: получается, что ворота компании открыты для любых недоброжелателей, мошенников и т.д.
Таким образом, кадровая безопасность нацелена на такую работу с персоналом, на установление таких трудовых и этических отношений, которые можно было бы определить как «безубыточные». И здесь практически не привлекаются какие-либо дополнительные ресурсы, при условии, что в компании присутствуют все этапы организации и управления персоналом.
Библиографический список
¡.Арбатов, А.А. Экономическая безопасность России: Общий курс: учебник / В.К. Сенчагов, А. А. Арбатов, А.А. Ведев; Под ред. В.К. Сенчагова. - М.: БИНОМ. ЛЗ, 2013. - 815 с.
2.Пугачев, В.П. Руководство персоналом организации: учебник / В.П. Пугачев. - М.: Аспект-Пресс, 2012. -
279 с.
3.Богомолов, В.А. Введение в специальность «Экономическая безопасность»: Учебное пособие / В.А. Богомолов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 279 с.
4.Самыгин, С.И. Управление персоналом: учеб. пособие / С.И. Самыгин. - Изд. 2-е. - Ростов н/Д: Феникс, 2013. - 410 с.
5.Максимов, С.Н. Экономическая безопасность: системно-правовое исследование / С.Н. Максимов. - М.: МПСИ, МОДЭК, 2012. - 56 с.
6.Сацков, Н.Я. Практический менеджмент. Методы и приемы деятельности руководителя / Н.Я. Сацков. - Д.: Сталкер, 2012. - 215 с.
7.Криворотов, В.В. Экономическая безопасность государства и регионов: Учебное пособие для студентов вузов / В.В. Криворотов, А.В. Калина, Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 351 с.
8.Авдийский, В.И. Теневая экономика и экономическая безопасность государства: Учебное пособие / В.И. Ав-дийский, В.А. Дадалко. - М.: Альфа-М, ИНФРА-М, 2012. - 496 с.
9.Самыгин, С.И. Управление персоналом: учеб. пособие / С.И. Самыгин. - Изд. 2-е. - Ростов н/Д: Феникс, 2013. - 410 с.
10.Эриашвили, Н.Д. Экономическая безопасность: Учебное пособие для студентов вузов / В.А. Богомолов, Н.Д. Эриашвили, Е.Н. Барикаев; Под ред. В.А. Богомолова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 295 с.
11.Пугачев, В.П. Руководство персоналом организации: учебник / В.П. Пугачев. - М.: Аспект-Пресс, 2012. -279 с.
ХИТУШКА Виталий Николаевич - магистрант, Ростовский международный институт экономики и управления (РМИЭУ).
