CC BY
1
использования земли и платности природопользования как основа экономического механизма управления земельными ресурсами Общество и право. 2013. № 1 (43). С. 88-92.
10. Дудник Д.В., Возняк Г.Н. Формирование теоретико-правовых основ социоэколого-экономического управления в сфере природопользования в российской федерации Общество: политика, экономика, право. 2013. № 1. С. 82-87.
11. Дудник Д.В., Возняк Г.Н.Специфика управления земельными ресурсами Российской Федерации. Дискуссия теоретиков и практиков. 2011. № 1 (4). С. 150-153.
12. Дудник Д.В., Дудник Т.А. Повышение экономической эффективности использования сельскохозяйственных угодий в системе земельно-имущественных отношений российской федерации Экономика и социум. 2013. № 4-1 (9). С. 497-501.
13. Дудник Д.В., Дудник Т.А. Формирование земельного участка в качестве объекта организационно-экономического механизма управления природопользованием: определение понятия В сборнике: ТЕХНОЛОГИИ РАЗРАБОТКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ТРИС-2012 Материалы III Международной научно-технической конференции. 2012. С. 140-143.
14. Дьяков С.А., Дудник Т.А. Организационно-экономические аспекты формирования механизма воспроизводства плодородия земли в системе земельно-имущественных отношений российской федерации Экономика и социум. 2014. № 1-1 (10). С. 536-540.
15. Дьяков С.А., Дудник Т.А. Анализ структуры рынка земельными участками, находящимися в государственной, муниципальной и частной собственности в российской федерации в период с 2004 г. по 2012 г В сборнике: Перспективы развития науки Международная научно-практическая конференция. Ответственный редактор: Сукиасян Асатур Альбертович. Уфа, 2015. С. 112-115.
16. Дудник Д.В. Правовое регулирование применения земельного налога как инструмента экономического управления земельными ресурсами российской федерации. Современное право. 2010. № 4. С. 96.
Дудник Т.А. преподаватель кафедра экономики предприятий ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет»
Россия, г. Краснодар К ВОПРОСУ О ФАКТОРАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ Аннотация: в статье рассматриваются вопросы местного самоуправления, в части его территориальной основ и её значения для местных сообществ и факторов экономического развития местного
самоуправления.
Ключевые слова: территория, местное самоуправление, аренда, собственность, земля, земельный участок
Abstract: The article considers the issues of local self-government in terms of its territorial basis and its value to the local communities.
Keywords: territory, local government, rental, property, land
Основной чертой структуры нашего государства является местные сообщества, испытывающие отрицательное влияние процессов, происходящих в обществе, к ним относятся такие как: разрушение производственных связей, снижение условий жизни населения, что естественным образом отражается на уровне жизни россиян.
Вместе с тем, наряду с этими процессами происходит усиление демократических институтов, к одному из которых и относится институт местного самоуправления, с помощью которых люди выражают своё мнение и занимаются решением вопросов местных сообществ.
Развитие местных сообществ неразрывно связано с ростом материального благосостояния членов сообщества.
Главным источником деятельности местных сообществ выступают доходы домохозяйств. Трата средств определяет перспективу накоплений и уровень потребления. Естественно накопления являются источником последующего вложения средств.
От того, насколько люди готовы доходы перевести в накопления и зависит перспектива развития местных сообществ. Соответственно, если члены местного сообщества располагают большими доходами, то и соответственно перспективы местного сообщества в рамках социо-экономического развития возрастают относительно возможностей таких же сообществ, члены которых имеют в большинстве своём более низкие доходы.
Поэтому большая часть управленческих воздействий как органов государственной власти, так и органов местного самоуправления в социально-экономическом развитии местных сообществ направляется на создание условий для роста доходов членов местного сообщества.
Безальтернативность использования экономических методов в работе органов местного самоуправления, совместно с административными методами управления процессами муниципальных образований, связана с самой спецификой местного хозяйства.
Местное хозяйство - это деятельность предприятий разнообразных форм собственности, местного правительства на базе единения экономических и социальных предпочтений, домохозяйств, информационного, культурного, экономического пространства с определённым взаимодействием факторов производства, необходимых для обеспечения занятости, хозяйственной деятельности, доходов и удовлетворение потребностей населения в общественных, индивидуальных и жизненных благах.
На сегодняшний день, базисным элементом жизнедеятельности местного сообщества и его дальнейшего экономического и социального развития является наличие факторов производства, необходимых для выполнения хозяйственной деятельности.
Это обусловлено на сегодняшний день недостатком в муниципальных образованиях финансовых ресурсов, а именно: средства, образуемые за счёт деятельности самих органов местного самоуправления, средства, передаваемые государством, заёмные муниципальные средства.
Данное состояние местного самоуправления продиктовано рядом причин:
1) собственных налоговых доходов муниципалитетов не хватает для покрытия расходов, связанных с работой муниципальных образований;
2) большая часть расходов местных органов самоуправления перечисляется в виде трансфертов из региональных бюджетов в плане финансового выравнивания; в данной категории находится и Россия.
Трансферты в зарубежных странах составляют от 10 до 90 процентов доходов власти на местах. Имеющаяся в России система межбюджетных отношений отличается нестабильностью, что сужает рамки деятельности местных органов власти и ограничивает их самостоятельность. [1]
3) в современных условиях муниципальная собственность не является источником поступления определённых доходов, т.к. объекты муниципальной собственности сами нуждаются в финансовых вложениях, за исключением земельных ресурсов эффективное управление которыми помимо экологического эффекта может иметь и экономический, в частности вопросам совершенствования управления земельными ресурсами посвящены работы следующих авторов: Дудник Д.В., Дьяков С.А., Бирюков С.А., Возняк Г.Щ2-15].
Значительный потенциал, находящийся внутри местных сообществ решает некоторые проблемы местных сообществ. Главными составляющими местных сообществ служат средства местных предприятий, банков, сбережений населения. Воплощение некоторых программ социально-экономического развития сельских местных сообществ, связано со способностью органов местного самоуправления к активизации процесса осуществления своих полномочий внутри сообщества.
Ведущую роль в этом занимают тайные резервы домохозяйств.
Использованные источники:
1. Данков А.Н. Проблемы развития муниципальных ценных бумаг в России. Препринт ЦЭМИ РАН WD/98/049,1998 - с.2.
2. Дудник Д.В., Бирюков С.А., Дьяков С.А., Дудник Т.А. Оценка эффективности организационно-экономического механизма землепользования в контексте динамики структурных изменений земельных ресурсов в российской федерации политематический сетевой электронный научный журнал кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 111. с. 1064-1079.
3. Дудник Д.В. Механизм экономической оценки фактического
воздействия нормативных правовых актов в российской федерации. Экономика и социум. 2015. № 2-2 (15). С. 218-220.
4. Дудник Д.В. Оценочные критерии и критические факторы эффективности организационно-экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды в российской федерации. Управление собственностью: теория и практика. 2013. № 4. с. 9.
5. Дудник Д.В. Механизм оценки эколого-экономической эффективности управления земельными ресурсами в системе природопользования региона // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2012. № 45 (9). С. 49.
6. Дудник Д.В., Возняк Г.Н. Роль платы за негативное воздействие на окружающую среду в обеспечении снижения эколого-экономических рисков здоровью населения в системе экономического управления природопользованием. В сборнике: ТЕХНОЛОГИИ РАЗРАБОТКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ТРИС-2012 Материалы III Международной научно-технической конференции. 2012. С. 146-149.
7. Дудник Д.В. Оценочные критерии и критические факторы эффективности организационно - экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды в Российской Федерации // Управление собственностью: теория и практика. Научно-практический журнал. МГУ. Москва. 2013 г. № 4.
8. Дудник Д.В., Возняк Г.Н. Соотношение принципов платности использования земли и платности природопользования как основа экономического механизма управления земельными ресурсами Общество и право. 2013. № 1 (43). С. 88-92.
9. Дудник Д.В., Возняк Г.Н. Формирование теоретико-правовых основ социоэколого-экономического управления в сфере природопользования в российской федерации Общество: политика, экономика, право. 2013. № 1. С. 82-87.
10. Дудник Д.В., Возняк Г.Н.Специфика управления земельными ресурсами Российской Федерации. Дискуссия теоретиков и практиков. 2011. № 1 (4). С. 150-153.
11. Дудник Д.В., Дудник Т.А. Повышение экономической эффективности использования сельскохозяйственных угодий в системе земельно-имущественных отношений российской федерации Экономика и социум. 2013. № 4-1 (9). С. 497-501.
12. Дудник Д.В., Дудник Т.А. Формирование земельного участка в качестве объекта организационно-экономического механизма управления природопользованием: определение понятия В сборнике: ТЕХНОЛОГИИ РАЗРАБОТКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ТРИС-2012 Материалы III Международной научно-технической конференции. 2012. С. 140-143.
13. Дьяков С.А., Дудник Т.А. Организационно-экономические аспекты формирования механизма воспроизводства плодородия земли в системе земельно-имущественных
отношений российской федерации
Экономика и социум. 2014. № 1-1 (10). С. 536-540.
14. Дьяков С.А., Дудник Т.А. Анализ структуры рынка земельными участками, находящимися в государственной, муниципальной и частной собственности в российской федерации в период с 2004 г. по 2012 г В сборнике: Перспективы развития науки Международная научно-практическая конференция. Ответственный редактор: Сукиасян Асатур Альбертович. Уфа, 2015. С. 112-115.
15. Дудник Д.В. Правовое регулирование применения земельного налога как инструмента экономического управления земельными ресурсами российской федерации. Современное право. 2010. № 4. С. 96-100.
Евелев С.А.
Россия, г. Санкт-Петербург КЛАССИФИКАЦИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КАК ОБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ
Аннотация
Многообразие природных ресурсов требует создания системы контроля их использования. Многоплановость такой задачи вызывает необходимость формирования в начале исходного базового инструмента в виде обобщенной классификации природных ресурсов. Предложен вариант классификации природных ресурсов, позволяющий обобщить в одном формате назначение, области использования, свойства ресурсов и особенности их воздействия на человека. Применение данной классификации может способствовать формированию направлений по созданию эффективной системы контроля, рациональному планированию хозяйственной деятельности человека и охраны среды обитания.
Ключевые слова: природные ресурсы, воздействие на человека, объекты контроля.
Evelev S. A Russia, St. Petersburg NATURAL RESOURCES AS OBJECTS OF CONTROL
Abstract
The diversity of natural resources requires the establishment of a system of control over its use. The multidimensional nature of this problem makes it necessary to develop in the beginning of the source of the underlying instrument in the form of generalized classifications of natural resources, taking into account all major aspects of human interaction with the environment. A variant of the classification of natural resources, to consolidate in a single format, purpose, usage, properties of resources and their effects on humans. The application of this classification can facilitate the establishment of an effective system of control, rational planning of human activities and protection of habitat.
Keywords: natural resources, impact on human, control objects
Природные ресурсы представляют собой природные объекты и явления, используемые в человеческой деятельности для получения
