CC BY
47
УДК 94.39
Дьячкова Галина Семеновна
научный сотрудник Центрального музея физической культуры и спорта [email protected]
ИЗМЕНЕНИЯ В СОЦИАЛЬНОПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЕ У ЧУКЧЕЙ В ХХ В.
Dyatchkova Galina Semenovna
researcher of the Central Museum of physical culture and sports [email protected]
CHANGES IN SOCIAL AND PROFESSIONAL STRUCTURE OF THE CHUKCHEE IN XX CENTURY
Аннотация:
В статье на основе изучения исследовательской литературы, статистических данных и полевых материалов автора представлены изменения в социально-профессиональной сфере у чукчей в течение ХХ в. Особое внимание уделяется уровню занятости населения в традиционных промыслах, являющихся фактором сохранения культуры коренных народов.
Ключевые слова:
коренные народы, чукчи, занятость населения, безработица, традиционные виды хозяйствования, политика.
The summary:
In the article basing on the study of research literature, statistic and field data the author shows the changes in the social and professional sphere of the Chukchee in the 20th century. The particular attention is paid to the employment level of the population in traditional land use which is crucial for preserving cultures indigenous people.
Keywords:
indigenous peoples, Chukchee, employment, unemployment, traditional land use, politics.
Ряд исследователей изучали вопросы социально-профессиональной структуры среди коренных народов Чукотки; исследования связывались с проблемой реконструкции жизни и быта народов Севера [1]. Обращение к вопросу о социально-профессиональной структуре населения Чукотки позволяет представить не только основные сферы занятости коренных народов, но и их степень интеграции в современное индустриальное и постиндустриальное общество в результате определенной политики советского правительства (образование населения, перевод кочевого населения на оседлый образ жизни, промышленное освоение края, социализация новых поколений по «европейским» стандартам). В конечном итоге, особенно в последние десятилетия ХХ в., структура социально-профессиональной сферы коренных народов изменилась разительно.
В начале ХХ в. В.Г. Богораз отмечал в чукотском обществе 70 % чукчей, занятых оленеводством и 30 % - в морском зверобойном промысле [2, ч. 1]. В 1969 г. основная доля трудящихся из числа представителей коренных народов была также занята в традиционных отраслях хозяйствования, и лишь 2,8 % трудоспособного населения (или 400 чел.) работали педагогами, врачами, зоотехниками, инженерами (из них 200 педагогов, 78 врачей, фельдшеров и медицинских сестер) [3, ч. 1, с. 379].
В 1980 г. большая часть чукчей трудоспособного возраста - около 40 % (из 14 тыс. чел., проживавших в округе) - была занята в таких секторах производства, как сельскохозяйственный и социальный; из них 9 % относилась к сфере умственного труда. В секторе оленеводства, звероводства и морского зверобойного промысла многие специалисты имели средне-специальное образование [4, с. 199].
В начале 1980-х гг. происходил рост числа представителей коренных народов (до 30 %), занятых в сфере обслуживания отраслей экономики округа. Доля занятых в этой сфере выглядела таким образом: 5,8 % - кассиры, операторы, телеграфисты, 23 % - швеи, продавцы, парикмахеры, 38,5 % - служащие-неспециалисты (вахтеры, уборщицы, санитарки) [5, с. 276].
Промышленные разработки в округе, прежде всего, в угледобывающей и горнообогатительной отраслях также обусловили появление новой прослойки трудящихся в чукотском населении. В конце 1970-х гг. - начале 1980-х гг. было отмечено 5 % чукчей, работавших на предприятиях промышленности. Эта часть населения была представлена квалифицированным специалистами по обслуживанию и ремонту машин и оборудования, а также неквалифицированными рабочими.
К 1989 г. доля чукчей, занятых в промышленности, увеличилась с 5 % до 11,2 % (для сравнения подобный показатель у коряков составил 19,4 % в год переписи). В сфере образования, культуры и науки доля занятых из числа чукчей выросла с 9 % до 14,9 %. Среди них в
первую очередь следует отметить писателей и поэтов, журналистов и косторезов Уэленской косторезной мастерской имени Вуквола [6, с. 565].
К концу 1980-х гг., согласно переписи 1989 г., у чукчей наблюдается увеличение группы населения со средним специальным и высшим образованием - 16,8 % [7, с. 564]. Постепенно происходил рост доли занятых в промышленности, торговле и общепите, образовании, культуре и науке по сравнению с предыдущими годами, но большая часть представителей чукотского населения (54,9 %) была еще вовлечена в традиционные виды хозяйствования (оленеводство, морской зверобойный промысел, рыболовство).
Согласно переписи 1989 г. из 7 414 чукчей, занятых преимущественно физическим трудом, в сельском хозяйстве работало 2856 чел. (из них мужчин - 1 867) [8, с. 18-195]. Меньшее число мужчин было занято в сфере умственного труда: из 1 171 чел. только 348 чел. Из них большинство - 103 чел. являлись ветеринарными работниками. Большая часть женщин была представлена в сфере умственного труда: в качестве научных работников, педагогов, воспитателей - 304 чел., медицинских работников - 141 чел., инженерно-технических работников - 19, работников торговли - 13.
Таким образом, до начала 1990-х гг. в социально-профессиональной структуре занятости чукчей, несмотря на постепенное увеличение доли занятых в сфере умственного труда и в области промышленности и торговли, в основном преобладал традиционный сектор (оленеводство, морской зверобойный промысел).
Социально-экономический кризис начала 1990-х гг. внес свои коррективы в социальнопрофессиональную сферу населения северных территорий. Из-за убыточности предприятий часть из них была закрыта, особенно это заметно в промышленности и сельском хозяйстве, что привело к внешней миграции населения из округов. Реструктуризация в сельском хозяйстве, непродуманность методов осуществления реформ привела к резкому упадку в оленеводстве, за чем последовала безработица.
Уровень безработицы на Чукотке рос с каждым годом и, по данным Госкомстата России, в 1997 г. этот показатель составил 8,4 %, а в 1999 г. уже 9,3 % [9, т. 2, с. 69]. По данным Департамента по делам национальностей и миграции Чукотского автономного округа (ЧАО) на 2000 г., численность зарегистрированных безработных составила 925 чел. из числа представителей коренных народов. Кризис повлиял на снижение числа занятых в сфере оленеводства Чукотки. Среднегодовая численность работников в этой отрасли ежегодно падала: 3 491 чел. в 1993 г., 2 709 в 1995 г. и 1079 чел. в 1999 г.
По данным этого же Департамента на 2000 г., 4 833 чел. были заняты в следующих сферах: в здравоохранении - 496 чел., в социальной защите - 65 чел., в образовании - 1 247 чел., в культуре - 225 чел., в ЖКХ - 965 чел, в традиционных отраслях хозяйствования - 1 835 чел. Из последней группы в оленеводстве было занято 1 144 чел., в морском зверобойном промысле -318 чел., в рыболовстве - 186 чел., в косторезном промысле - 54 чел., в пушном промысле -70 чел., в звероводстве - 63 чел.
Таким образом, ситуацию в социально-профессиональной структуре населения в области традиционных видов хозяйствования, особенно в оленеводстве, можно оценить как нестабильную. Почти за одно десятилетие доля занятых в сельском хозяйстве резко снизилась с 54,9 % в 1989 г. до 37,9 % в 2000 г. Безработица в сельской местности стала постоянным явлением, составив в разных населенных пунктах от 30 % до 70 % [10].
Помощь со стороны государства состояла в выделении пособий по безработице; но практически отсутствовали меры по переквалификации населения для создания или приобретения нового рабочего места.
В целом следует отметить, что за годы советской власти в структуре занятости населения произошли значительные перемены. Основным фактором для перемен явилась политика государства, направленная на образование населения, социализацию детей по «европейским» стандартам, перевод кочевого общества на оседлый образ жизни и аккультурацию населения. Из-за социально-экономического кризиса 1990-х гг. и неумелого реформирования сельского хозяйства округа произошло резкое сокращение численности людей, занятых в данной отрасли, что, в свою очередь, привело к высокому проценту безработицы.
Ссылки и примечания:
1. См.: Гурвич И.С. Некоторые черты современного этнического развития чукчей и коряков (изменения в этнической и социально-профессиональной структуре) // Этнокультурные процессы у народов Сибири и Севера. М., 1985. С. 144-158 ; Новая жизнь народов Севера / отв. ред. Гурвич И.С., Ва-
References (transliterated) and notes:
1. See: Gurvich I.S. Nekotorye cherty sovremennogo etnicheskogo razvitiya chukchey i koryakov (iz-meneniya v etnicheskoy i sotsial'no-professional'noy strukture) // Etnokul'turnye protsessy u narodov Sibiri i Severa. M., 1985. P. 144-158 ; Novaya zhizn' narodov Severa / executive eds. Gurvich I.S., Vasil'ev
сильев В.И., Симченко Ю.Б. М., 1967 ; Преобразования в хозяйстве и культуре и этнические процессы у народов Севера / отв. ред. Долгих Б.О., Гурвич И.С. М., 1970 .
2. См.: Богораз В.Г. Чукчи. Социальная организация. Л., 1934 .
3. Там же.
4. Очерки истории Чукотки с древнейших времен до наших дней / отв. ред. Диков Н.Н. Новосибирск, 1974.
5. Бромлей Ю.В. Этносоциальные процессы: теория, история, современность. М., 1987.
6. История и культура чукчей: Историко-этнографические очерки / под ред. Крушанова А.И. Л., 1987.
7. Что нужно знать о народах России: Справочник для государственных служащих. М., 1999.
8. Профессиональный состав населения коренных и наиболее многочисленных национальностей РФ. По данным переписи населения 1989 г.: Стат. сб. Госкомстат России. М., 1992.
9. Регионы России: Статистический сборник. Госкомстат России. М., 2000.
10. Полевые исследования автора в ЧАО, 2001.
V.I., Simchenko Y.B. M., 1967 ; Preobrazovaniya v hozyaystve i kul'ture i etnicheskie protsessy u narod-ov Severa / executive eds. Dolgih B.O., Gurvich I.S. M., 1970 .
2. See: Bogoraz V.G. Chukchi. Sotsial'naya organizatsi-ya. L., 1934 .
3. Ibid.
4. Ocherki istorii Chukotki s drevneyshih vremen do nashih dney / executive ed. Dikov N.N. Novosibirsk, 1974.
5. Bromley Y.V. Etnosotsial'nye protsessy: teoriya, is-toriya, sovremennost'. M., 1987.
6. Istoriya i kul'tura chukchey: Istoriko-etnograficheskie ocherki / ed. by Krushanov A.I. L., 1987.
7. Chto nuzhno znat' o narodah Rossii: Spravochnik dlya gosudarstvennyh sluzhashchih. M., 1999.
8. Professional'niy sostav naseleniya korennyh i nai-bolee mnogochislennyh natsional'nostey RF. Po dannym perepisi naseleniya 1989 g.: Stat. sb. Gos-komstat Rossii. M., 1992.
9. Regiony Rossii: Statisticheskiy sbornik. Goskomstat Rossii. M., 2000.
10. Field research of the author in Chukotka, 2001.
