Научная статья на тему 'Ижтимоий шерикчилик амалиётида долзарб вазифалар: ижтимоий аҳамиятга молик лойиҳаларни мониторинг қилиш методологияси'

Ижтимоий шерикчилик амалиётида долзарб вазифалар: ижтимоий аҳамиятга молик лойиҳаларни мониторинг қилиш методологияси Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
158
31
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Тураев А.

Ўзбекистонда демократик ислоҳотларни амалга ошириш мақсадида ва бу жараёнларда нодавлат нотижорат ташкилотлар (ННТ) иштирокини кучайтириш мақсадида, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси ҳузурида ННТларни ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтларини қўллаш Жамғармаси ва бу Жамғармани бошқариш махсус комиссияси ташкил этилган. Ушбу мақолада ННТларнинг ижтимоий шерикчилик фаолиятини Жамғарма томонидан молиялаштириш борасида тўпланган тажрибалар таҳлил қилинган. Шу билан бирга, шу кун амалиёти ижтимоий ҳамкорлик ва нодавлат муассасаларининг давлат томонидан қўлланишининг келажагини таҳлил қилиш имкониятини ҳам бермоқда.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ISSUES OF SOCIAL PARTNERSHIP: METHODOLOGY OF SOCIALLY SIGNIFICANT PROJECTS’ MONITORING

Targeting further support of democracy reorganization and strengthening of Nongovernmental Nonprofit Organization (NNO) as well other civil society institutions participation on that process there were created under Oliy Majlis (Parliament) of Uzbekistan Public Fund of NNO and other Civil Societies institution’s support, and Parliamentary Commission of the Fund management. There is presented in the article analysis of accumulated experience of financing the NNO’s activities in the area of social partnership. At the same time, nowadays is possible to analyzing as well the perspectives of further social partnership development and NNO’s support on behalves of authorities.

Текст научной работы на тему «Ижтимоий шерикчилик амалиётида долзарб вазифалар: ижтимоий аҳамиятга молик лойиҳаларни мониторинг қилиш методологияси»

>

Тураев А.

Узбекистан Республикаси Олий Мажлиси х,узуридаги ННТ ва фукаролик жамиятининг бошка институтларини куллаб-кувватлаш Жамоат фонди директори

ижтимоии шерикчилик амалиетида

долзарб вазифалар: ижтимоии а^амиятга

молик лоИихаларни мониторинг килиш

методологияси

Мустациллик йилларида Узбекистон ННТ ва фуцаролик жамиятининг бошца институтлари фаолиятининг турли соцаларини цуцуций, ицтисодий, ташкилий-техник цуллаб-цувватлаш чораларининг яхлит тизимидан иборат миллий модел шакллантирилди. Ушбу жараёнда ижтимоий шерик-чилик амалиётидаги долзарб вазифалардан бири - ижти-моий ацамиятга молик лойицаларни мониторинг цилиш методологиясини ишлаб чициш ва цуллаш масалаларини урганишнинг кераклиги масаласи кутарилди.

Мазкур жараёнда молиявий маблаFлар ман-баларини шакллантириш ва таксимлашнинг энг демократик тамойиллари ва халкаро стандартлар талабларига жавоб берадиган миллий тизимининг мамлакатимиз бюдже-ти х,исобидан "учинчи сектор"ни куллаб-кувватлашнинг мустакил тизими мух,им ах,амиятга эга булмокда.

Узбекистон Республикаси Олий Мажлиси х,узуридаги ННТ ва фукаролик жамиятининг бошка институтларини куллаб-кувватлаш Жамоат фонди маблаFларини бошкариш буйича Парламент комиссияси фаолияти 2008 йил-дан буён Узбекистонда фукаролик жамияти институтлари ижтимоий фаоллигининг оши-шига хизмат килмокда.

Мамлакатимизда демократик ислох,отларни янада чукурлаштириш ва фукаролик жа-миятини ривожлантириш концепциясининг амалга оширилиши фукаролик жамияти ин-

ститутларининг янада ривожланишида мух,им ах,амиятга эга булмокда.

Унинг амалий натижаси ННТ билан давлат ташкилотларининг узаро ижтимоий шерикли-клиги асосида ижтимоий-икисодий ривожла-ниш дастурларини ишлаб чикилаётганлиги ва амалга оширилаётганлиги, гуманитар му-аммоларнинг х,ал этилаётганлиги, мамлакат ах,олиси турли катламлари манфаатлари-нинг х,имоя килиниши, фукароларнинг х,укук ва эркинлиги таъминланаётганлигида янада якколрок куринмокда.

Парламент комиссияси фаолиятига нафакат молиявий маблаFларни таксимлаш, балки, шу билан бирга, ижтимоий ах,амиятга молик лойих,аларнинг самарадорлигини ошириш, таксимланган маблаFлардан туFри ва окилона фойдаланишга кумаклашиш, лойих,аларни амалга оширилиши натижаларини мониторинг килиш вазифалари х,ам киради.

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2013, 10

с

39

1-диаграмма

Узбекистонда нодавлат нотижорат ташкилотлари (ННТ) сонининг усиш динамикаси'

6226

2009 й. 2010 й. 2011 й. 2012 й. 2013 й.

2-диаграмма

Давлат бюджети ^исобидан ажратилган маблатлар микдорининг усиш динамикаси (млрд. сум)*

7,0

2008 й. 2009 й. 201 Ой. 2011 й. 2012 й. 2013

3-диаграмма

2008-2013 йилларда ННТ ва фукаролик жамиятининг бошка институтларига давлат субсидиялари, грантлари ва ижтимоий буюртмалари шаклида ажратилган маблатларнинг умумий микдори*

1 субсидиялар

] ижтимоий буюртмалар

1давлат грантлари

* Узбекистан Республикаси Олий Мажлиси х,узуридаги ННТ ва фукаролик жамиятининг бошка институтларини куллаб-кувватлаш Жамоат фонди маълумотлари асосида. Электрон манба: www.fundngo.parliament.uz//

г Г 40 МЕХНАТ БОЗОРИ ВА ИЖТИМОИИ МУХОФАЗА / \

V РЫНОК ТРУДА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА *

Парламент комиссиясининг асосий вазифалари:1

- нодавлат нотижорат ташкилотларини куллаб-кувватлаш учун Фонд маблаFларининг самарали тарзда таксимланишини ташкил этиш, ННТ ва фукаролик жамияти бошка ин-ститутларининг таклифларини чукур урганиш асосида минтакаларнинг муайян ижтимоий-иктисодий масалаларини х,ал этишга, фукаро-ларнинг ижтимоий фаоллигини янада оши-ришга каратилган истикболли, ижтимоий ва умумах,амиятга молик дастурлар х,амда лойих,аларни молиялаштириш дастурларини ишлаб чикиш;

- Фонд маблаFларини таксимлашда очик-ошкораликни таъминлаш, ННТ ва фукаролик жамиятининг бошка институтларини ривож-лантириш х,амда улар фаолиятининг самара-дорлигини ошириш, уларнинг утказилаётган ижтимоий-иктисодий ва ижтимоий-сиёсий ислох,отларда демократик кадриятлар, инсон х,укуклари ва эркинликлари х,амда конуний манфаатларининг х,имоя килинишини таъ-минлашда фаол иштирок этиши масалаларини мух,окама килишга кенг жамоатчиликни жалб этиш;

- Фонд маблаFларидан белгиланган мак-садда ва самарали фойдаланиш, у томони-дан молиялаштириладиган лойих,алар х,амда дастурлар, шу жумладан, ННТ ва фукаролик жамияти бошка институтларининг молиявий мустакиллиги х,амда баркарорлигини мус-тах,камлашга каратилган лойих,алар ва дастурлар устидан назоратни (мониторингни) амалга ошириш;

- энг мух,им устувор дастурлар ва лойи-х,аларни, ижтимоий ва умумах,амиятга молик бошка дастурлар ва лойих,аларни амалга оширишда ННТнинг мах,аллий давлат х,окимияти органлари билан х,амкорлигини чукурлаштиришга, ижтимоий х,аётни демо-кратлаштиришда ННТ ва фукаролик жамияти бошка институтларининг ролини кучайтириш жараёнларига кумаклашиш;

1 «Комментарий к Совместному постановлению Кен-гаша Законодательной Палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан «О мерах по усилению поддержки негосударственных некоммерческих организаций, других институтов гражданского общества»// «Народное слово», 4 июля 2008 г.; «Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан», 2008, № 7. -С. 409.

- ННТ ва фукаролик жамияти бошка институтларининг эркин х,амда мустакил ривожла-нишини таъминлайдиган норматив-х,укукий базани, иктисодий ва х,укукий кафолатларни такомиллаштириш юзасидан тавсиялар ишлаб чикиш;

- конун х,ужжатларига зид булмаган бошка вазифалар.

Келиб тушаётган ижтимоий ах,амиятга молик лойих,аларнинг сони ва сифатини, амалга ошириш шакл ва механизмларини, улардан кутилаётган натижаларни тах,лил килиш асосида ННТ ва фукаролик жамиятининг бошка институтларининг лойих,алари куллаб-кувватланмокда, уларнинг фаолияти раFбатлантирилмокда ва моддий-техник ба-заси мустах,камланмокда.

Амалдаги меъёрий-х,укукий х,ужжатларга мувофик, Парламент комиссияси ва Жамоат фонди ННТ ва фукаролик жамиятининг бошка институтларига ажратилган пул маблаFларини максадли ишлатилишини таъминлаши зарур.

Мазкур вазифа Узбекистон Республикаси Олий Мажлиси Конунчилик палатаси Кенга-ши ва Узбекистон Республикаси Олий Мажлиси Сенати Кенгашининг 2008 йил 3 июл-даги №842-1/513-1-сонли "ННТ, фукаролик жамиятининг бошка институтларини куллаб-кувватлашни янада кучайтириш туFрисида"ги Карори х,амда "Узбекистон Республикаси Олий Мажлиси х,узуридаги ННТ ва фукаролик жамиятининг бошка институтларини куллаб-кувватлаш Жамоат фонди туFрисида"ги Ни-зомнинг 3-банди, 3-хатбошиси талаблари асосида амалга оширилмокда.

Парламент комиссиясининг 2011 йил 19 ав-густдаги 83-сонли карори билан "Узбекистон Республикаси Олий Мажлиси х,узуридаги Жамоат фонди томонидан молиялаштирилган лойих,аларни амалга ошириш самарадор-лигини аниклаш ва пул маблаFларининг максадли ишлатилишини мониторинг килиш тартиби туFрисида"ги Низом тасдикланди.

Утган киска вакт давомида Парламент комиссияси томонидан Узбекистон Республикаси Олий Мажлиси х,узуридаги Жамоат фон-дидан ажратилган маблаFларнинг максадли харажат килинганлиги ва самарали ишлатил-ганлигини монторинг килишнинг яхлит таш-килий институтционал тизими шаклланти-рилди.

г МЕXНАT БOЗOPИ ВА ИЖTИМOИЙ МУXOФАЗА I 41

V PbmOK TPУДА И СOЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИTА J

Мoнитopинг oлиб бopиш, ННTнинг тaн-лoвлapдa иштиpoк этиш жapaёнидaн бoш-лaниб, биp нeчa бocкичдa aмaлгa oшиpилa-ди. Биpинчи бocкичдa, тaнлoв тaлaблapигa мyвoфик, ННT вa фyкapoлик жaмиятининг бoшкa инcтитyтлapининг дaвлaт pyйхaтидa x1иcoбдa тypгaнлиги, лoйиxaнинг дoлзapбли-ги вa ижтимoий axaмияти, мaкcaд вa вaзи-фaлapи, лoйиxa ^й^ ижтимoий к1aтлaмгa ^к^дли rypy^ra) кapaтилгaнлиги вa унинг кyлaми aниклaнaди. Лoйиxaдa мyaммoнинг aник кУйилгaнлиги вa унинг тулик ёки киcмaн xaл этилиши, жoйлapдa дaвлaт opгaнлapи билaн ижтимoий шepиклик ypнaтилиши вa шу кaби бoшкa ^op жиxaтлapгa эътибop кapaтилaди.

Мoнитopинг жapaёни Фoнд хoдимлapи, Пapлaмeнт кoмиccияcи Ишчи ^ухининг coxaлap бyйичa дaвлaт вa нoдaвлaт тaшки-лoтлapи вaкиллapидaн ибopaт бyлгaн эк^ пepтлapи тoмoнидaн aмaлгa oшиpилaди.

Мoнитopингни aмaлгa oшиpишнинг иккин-чи бocкичини cифaтли тaшкил этиш мaкcaдидa ижтимoий axaмиятгa мoлик лoйиx1aлapнинг aмaлгa oшиpилиши мoнитopингини тaшкил килиш вa yткaзиш бyйичa Пapлaмeнт ш-миccияcи xyзypидa ЙиFмa aхбopoт тax1лил гypyxлapи тaшкил этилaди.

ЙиFмa aхбopoт тaxлил гypyxлapи тapки-бигa Узбeкиcтoн ННT Миллий accoциaцияcи, Узбeкиcтoн элeктpoн OАВ Миллий accoциa-цияcи, Фyкapoлик жaмияти шaкллaнишининг мoнитopинги Мycтaкил ин^итути, Узбeкиcтoн экoлoгик xapa^™ кaби ННT биpлaшмa вa yюшмaлapи вaкиллapи, Мoлия, Адлия вa-зиpликлapи, Узбeкиcтoн мaтбyoт вa aхбopoт aгeнтлиги xaмдa юкopидaги aйтилгaн тaш-килoтлapнинг pecпyбликaмиз x1yдyдлapидaги бoшкapмa xaмдa бyлинмaлapининг экcпepт-лapи киpитилaди.

Бу бocкичдa ННT вa фyкapoлик жaмияти бoшкa инcтитyтлapининг биpлaшмa вa уюш-мaлapи жoйлapдaги дaвлaт opгaнлapи билaн биpгaликдa лoйиxaни aмaлгa oшиpaётгaн фyкapoлик жaмияти инcтитyтигa тypли хилдa-ги aмaлий вa ycлyбий ёpдaм кypcaтaди, иж-тимoий шepиклик acocидa лoйиxaни aмaлгa oшиpишгa ту^инлик килaётгaн мyaммoлap Уpгaнилaди.

Мoнитopинг нaтижaлapи бyйичa "Мoни-тopинг дaлoлaтнoмacи" тaйёpлaнaди. Дa-

лoлaтнoмa мoнитopинг нaтижaлapини тacдиклoвчи xyжжaт xиcoблaнaди. Дaлoлaт-нoмaдa лoйиx1aни aмaлгa oшиpиш жapaёнидa йул куйил^н хaтo вa кaмчиликлap, хapaжaт-лap cмeтacидa кypcaтилмaгaн шaклдa ишлa-тил^н Фoндгa кaйтapилиши лoзим бyлгaн мaблaFлap cyммacи, шyнингдeк, ННT фao-лиятини янaдa яхшилaш учун ЙиFмa aхбopoт тaxлил гypyxлapининг тaклиф xaмдa тaвcия-лapи бaён этилaди.

"Мoнитopинг дaлoлaтнoмacи" мoлия, aд-лия opгaнлapи вaкиллapи тoмoнидaн жaмoaт тaшкилoтлapи xaмдa бeвocитa мoнитopинг килинaётгaн ННT вaкилининг иштиpoкидa тyзилaди. Дaлoлaтнoмa нycхacи дaвлaт мoнидaн кyмaк oлгaн ННT pax1бapигa имзo кyйдиpиш opкaли тoпшиpилaди.

ЙиFмa aхбopoт тaxлил ^ухи фaoлиятини мyвoфиклaштиpиш Адлия вaзиpлиги зиммa-cигa, aникpoFи Адлия вaзиpининг биpинчи Уpинбocapи - Пapлaмeнт кoмиccияcи aъзocи-гa тoпшиpилгaн.

Мoнитopинг yткaзиш жapaёнининг aхбo-poт тaъминoти, мoнитopинг нaтижaлapини KopaкaлпoFиcтoн Pecпyбликacи, Toшкeнт Luaxp^ вилoятлap кecимидa x1aмдa pecпyб-ликa бyйичa aдлия вa мoлия opгaнлapининг yмyмлaшгaн мaълyмoтлapини тax1лил килиш, дaвлaт тoмoнидaн кУллaб-кyввaтлaшни тaш-кил этишни тaкoмиллaштиpиш вa ут^зиш бyйичa aник тaклифлapни ишлaб чикиш Фyкapoлик жaмияти шaкллaнишининг мo-нитopинги Мycтaкил инcтитyтигa, aникpoFи инcтитyт диpeктopи - Пapлaмeнт кoмиccияcи aъзocигa тoпшиpилгaн.

Дaвлaт cyбcидиялapи вa ижтимoий бyюpт-мaлapигa aжpaтилгaн мaблaFлapнинг ишлaти-лишини нaзopaт килишни Пapлaмeнт шми^ ^я^ тoмoнидaн тyзилгaн xaмдa тapкибигa дeпyтaтлap, ceнaтopлap xaмдa Мoлия, Адлия вaзиpликлapининг экcпepтлapи киpитилгaн мaхcyc Ишчи Typyx, aмaлгa oшиpaди. Мaзкyp Ишчи ^pyx тapкибигa дaвлaт cyбcидияcи ёки ижтимoий бyюpтмacи oлгaн ННT paxбapи, a^p y пapлaмeнт кoмиccияcи aъзocи бул^ xaм, киpитилмaйди.

Пapлaмeнт кoмиccияcи вa Жaмoaт фoнди aмaлиётидa дaвлaт cyбcидиялapи, ижтимoий бyюpтмaлapи вa гpaнтлapи шaклидa кУллaб-кyввaтлaнгaн ННT вa фyкapoлик жaмияти бoшкa инcтитyтлapининг чopaклик, яpим йил-

ИКТИМД BA MOЛИЯ I ЭKOНOMИKA И ФИНAНCЫ 2013, 10

г 1 42 МЕХНАТ БОЗОРИ ВА ИЖТИМОИИ МУХОФАЗА / \

V РЫНОК ТРУДА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА *

лик, йиллик х,амда лойих,а тугаши билан бе-радиган молиявий ва тах,лилий х,исоботлари урганиб борилади.

Урганиш жараёнлари Жамоат фонди-нинг бош х,исобчиси х,амда масъул котиби томонидан амалга оширилади. Урганиш на-тижалари якуни буйича хулоса тайёрлана-ди ва Жамоат фонди директори томонидан тасдикланади. Мазкур жараёнда ишлатилмай колган маблаFлар, нотуFри ва асоссиз ишла-тилган маблаFлар Жамоат фонди х,исобига тулик кайтариб олинади.

Мониторинг утказиш жараёнининг охир-ги боскичида, энг долзарб муаммоларни х,ал этишга каратилган лойих,аларни амалга ошириш жараёнида, айникса давлат ижти-моий буюртмалари, давлат субсидиялари-нинг амалга оширилишининг бориши буйича х,исоботлар эшитилиб борилади.

Давлат грантлари шаклида куллаб-кувватланган лойих,алар амалга оширили-шининг мониторинги натижалари юзасидан х,удудлардаги ИиFма ахборот тах,лил гурух,и рах,барларини, мувофиклаштирувчи вази-фасини бажарувчи Узбекистон Республи-каси Адлия вазирилиги, Молия вазирлиги, Фукаролик жамияти шаклланишининг мони-торинги Мустакил институти - Парламент ко-миссияси аъзоларининг х,исоботлари эшити-лади, фукаролик жамияти институтларининг давлат томонидан куллаб-кувватланишини янада такомиллаштириш буйича таклиф ва тавсиялари такдим этилади.

Маълумки, ННТ ва фукаролик жамия-тининг бошка институтлари лойих,аларини куриб чикиш, танлов Fолибларини аниклаш жараёнида асосий эътибор лойих,аларнинг ижтимоий ва умумах,амиятини бах,олашга, фукаролик жамияти институтларининг шу х,удуддаги ижобий мавкеига, лойих,анинг аник бир муаммо ёки вазифани х,ал этиши-га каратилади. Шунингдек, мазкур муаммо ва вазифаларни х,ал этишда давлат органла-ри билан амалий ижтимоий шерикчиликни ташкил этишдаги фаоллиги, лойих,а бюдже-тининг очиклиги, шаффофлиги, объективлиги х,исобга олинади.

Шу максадда, давлат ташкилотлари ва жамоат бирлашмалари, хусусан, Адлия вазирлиги, Хотин-кизлар кумитаси, Узбекистон ННТ Миллий ассоциацияси, Савдо-саноат пала-

таси, Фукаролик жамияти шаклланишининг мониторинги Мустакил институти, Электрон ОАВ Миллий ассоциацияси, Мустакил босма ОАВ ва АА куллаб-кувватлаш жамоат фонди, "Камолот" ЁИХ ва бошка катор ташкилотлар-нинг тажрибали мутахассислари экспертлар сифатида жалб килинади.

Амалиётда ижтимоий ах,амиятга молик лойих,аларнинг амалга оширилиши якунла-ри билан такдим этилаётган х,исоботларнинг тах,лили натижасида бир катор хато ва кам-чиликлар мавжудлиги х,ам аникланмокда. Айникса, ННТ вакиллари томонидан хара-жатлар сметаси талабларига риоя этилмас-лик, моддий техник воситаларнинг х,исоби ва х,исоботини юритмаслик, давлат ижтимоий дастурлари, ижтимоий-иктисодий ривожла-нишнинг х,удудий дастурларини амалга оши-ришда жойлардаги давлат органлари, бизнес субъектлари билан ижтимоий шерикчиликни урнатишга эътиборнинг каратилмаганлиги шу камчиликлар жумласига киради.

Алох,ида таъкидлаш керакки, 2011 йилда куллаб-кувватланган ва 2012 йилда якунлан-ган 147 та ижтимоий ах,амиятга молик лойи-х,аларнинг натижалари мониторинг килинади. Мазкур лойих,аларга Жамоат фонди томонидан 2 млрд 131,6 млн. сум микдорида маб-лаFлар ажратилган.

Энг мух,ими, лойих,а тугалланганлигига карамасдан, х,анузгача х,исобот топширма-ган 40 дан ортик лойих,ани амалга ошир-ган ННТларнинг фаолиятига катта эътибор каратилади, уларнинг муаммолари урганиб чикилади.

Ижтимоий ах,амиятга молик лойих,аларни амалга ошириш жараёнларини матбуотда кенг ёритишда мух,им ах,амиятга эга булган ОАВ билан ишлаш, яратилган интеллектуал ишланмаларни, лойих,ани амалга ошириш якуни буйича такдим этиладиган х,исоботларни расмийлаштиришни янада яхшилаш уз дол-зарблигини саклаб колмокда.

2013 йилда ННТ ва фукаролик жамия-тининг бошца институтларини цуллаб-цувватлашнинг асосий йуналишлари. Жорий йилда «Обод турмуш йили» Давлат дастурини х,амда ижтимоий-иктисодий ри-вожланишнинг х,удудий дастурларини бажа-ришда фукаролик жамияти институтларини, мустакил ННТлар фаолиятини ривожланти-

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2013, 10

2013 йилда пул маблагларининг так,симланиши*

4-диаграмма

□ Давлат субсидиялари

□ Давлат ижтимоий буюртмалари

■ Давлат грантлари

2 млрд. 400 млн. сум

Манба: Узбекистан Республикаси Олий Мажлиси хузуридаги ННТ ва фукаролик жамиятининг бошк,а институтларини куллаб-кувватлаш Жамоат фонди маълумотлари асосида. Электрон манба: www.fundngo.parliament.uz//

ришни раFбатлантириш, долзарб ижтимоий, иктисодий, гуманитар муаммоларни хал килишда уларнинг фаол иштирок этишига каратилган дастурлар куллаб-кувватланади.

Шу максадда давлатимиз бюджети хисо-бидан 7 млрд. сум микдорида маблаFлар аж-ратилди. Мазкур маблаF утган 2012 йилга нис-батан 1 млрд. сумга ёки 16,6 фоизга купдир.

Айни вактда 12 та ННТ ва фукаролик жа-мияти бошка институтларининг 18 та лойи-хаси давлат ижтимоий буюртмаси шакли-да 1 млрд. 320,0 млн. сум микдорида куллаб-кувватланди. Агар утган 2012 йил кур-саткичлари билан таккосласак, давлат ижтимоий буюртмалари шаклидаги маблаFлар микдори 22,9 фоизга, лойихалар сони 20 фоизга, ижтимоий буюртма бажараётган ННТ ва фукаролик жамиятининг бошка институтлари сони эса 33,3 фоизга ошди.

Жорий йилда Жамоат фонди томонидан 5 марта грант танловлари утказилиши бел-гиланди. Мазкур максад учун Парламент ко-миссияси карори асосида 3 млрд. 280 млн. сум микдорида маблаF ажратилди. Давлат гранти маблаFлари утган 2012 йилда ажра-тилган грант маблаFлари микдорига нисбатан 24,9 фоизга усди. Парламент комиссиясининг 2013 йил 5 мартдаги 13-сонли карорига асо-сан, Жамоат фонди томонидан жорий йил-нинг 18 мартидан бошлаб давлат грантлари учун 2 та танлов утказилган. Танловлар жорий йилнинг 22 апрелига кадар давом этган.

Биринчи танлов - "Обод турмуш йили" Давлат дастурини амалга ошириш хамда ахоли фаровонлигини таъминлаш, бандли-гини ошириш, кичик бизнес ва хусусий тад-биркорликни ривожлантириш, ахоли турли катламларига ижтимоий кумак курсатишга йуналтирилган бошка ижтимоий дастурлар-ни бажаришда ННТ ва давлат тузилмалари-нинг узаро ижтимоий шерикчилигини ку-чайтиришга каратилган. Бу танловда ННТ ва фукаролик жамиятининг бошка институтларини ижтимоий ахамиятга эга лойихаларини куллаб-кувватлаш учун 815 млн. сум ажра-тилган.

Иккинчи танлов - "Мустакил оммавий ах-борот воситаларини янада куллаб-кувватлаш, конунлар, ижтимоий-иктисодий ва гуманитар ривожланиш сохасидаги давлат дастурлари талабларининг амалга оширилиши устидан жамоатчилик назоратини кучайтириш, мам-лакатда утказилаётган ислохотлар сиёсати-нинг очиклиги ва ошкоралигини таъминлаш, ахолининг хукукий онгини шакллантириш, хукукий маданияти ва хукукий билимлари-ни юксалтириш"га каратилган. Бу танловда ННТ, ОАВ ва фукаролик жамияти бошка институтларининг ижтимоий ахамиятга эга лойихаларини куллаб-кувватлаш учун 565,0 млн. сум ажратилган.

2012 йилга нисбатан грант танловлари мавзуси 1 тага, йуналишлари сони 22 тадан 33 тага ёки 50 фоизга ошди. Факатгина эълон

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2013, 10

г 44 MЕXНАТ БOЗOPИ ВА ИЖТИMOИЙ MУXOФАЗА I \

PbmOK ТPУДА И СOЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА J

килин^н x,ap иккaлa тaнлoв мaвзyлapи жaми 20 ra якин (биpинчи тaнлoв 8 тa, иккинчи тaнлoв 9 тa) мух,им йyнaлишлapни кaмpaб oh-гaн. Бу ННТ Ba фyкapoлик жaмияти бoшкa ин-cтитyтлapининг тaнлoвлapдa иштиpoк этиш, тaнлoв мaвзyлapи юзacидaн йyнaлишлapни тaнлaб oлиш имкoниятлapини янaдa ^н^й-тиpaди.

Пapлaмeнт кoмиccияcи тoмoнидaн эъ-лoн килингaн гpaнт тaнлoвлapининг aco-cий йyнaлишлapи, ижтимoий ax1aмиятгa эгa лoйиx1aлapни тaйёpлaш, yлapни жoйлapдa aмaлгa oшиpиш жapaёнидa дaвлaт тyзилмa-лapи билaн ижтимoий шepикчилик тaмoйил-лapини янaдa кeнгaйтиpишни нaзapдa тутув-чи чopa-тaдбиpлap peжacи тacдиклaнди.

Тaнлoвлapгa ННТ Ba фyкapoлик жaмияти бoшкa инcтитyтлapининг фaoл иштиpoкини тaъминлaш мaкcaдидa, Пapлaмeнт шмиссия-cи тoмoнидaн Фyкapoлик жaмияти LuaoHa-нишининг мoнитopинги Mycтaкил институ-

ти (ФЖШMMИ), ННТ Mиллий accoциaцияcи (ННТMА), жoйлapдaги дaвлaт opгaнлapи би-лaн x1aмкopликдa биp Karop ceминapлap тaш-кил этилиши мyлaжaллaнмoкдa.

Pecпyбликaмиз вилoятлapидa фaoлият юpитaётгaн "учинчи ceoop" x1aмдa дaвлaт opгaнлapи вaкиллapигa дaвлaт дacтypлa-pи, лoйиx1aлapни тaйёpлaш, aмaлгa oшиpиш жapaёнидa ижтимoий шepикчиликни кeнг кyлaмдa Kapop тoптиpиш бopacидa yлapгa якиндaн ycлyбий кyмaк бepaдилap. Бугун-ги кyндa жoйлapдa фyкapoлapимиз Ba ННТ ижтимoий фaoллигини янaдa кyчaйтиpиш, x1yдyдлapни ижтимoий-иктиcoдий pивoж-лaнтиpишдa yлapни шepик килиб oлиш, фyкapoлик жaмияти инcтитyтлapини кУллaб-Kyввaтлaшнинг жax1oн тaжpибacидa кaмёб бyлгaн миллий мoдeлимиз имкoниятлapидaн янaдa кeнгpoк фoйдaлaнишимиз мaкcaдгa мyвoфикдиp.

Адабиётлар:

1. «Нapoднoe chobo», 4 июля 2008 г.

2. «Вeдoмocти пaлaт Oлий Maжлиca Pecпyблики Узбeкиcтaн», 2008, № 7. -С. 409.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3. www.fundngo.parliament.uz - Узбeкиcтoн Pecпyбликacи Oлий Maжлиcи x1yзypи-дaги ННТ Ba фyкapoлик жaмиятининг бoшкa инcтитyтлapини кУллaб-кyввaтлaш Жa-мoaт фoнди caйти.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.