Замонавий иқтисодиётда инновацион ривожланишнинг аҳамияти Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

Маджидов М.М.

ТДИУ тадк,ик,отчиси

ЗАМОНАВИИ ИКТИСОДИЁТДА ИННОВАЦИОН РИВОЖЛАНИШНИНГ А^АМИЯТИ

Мустациллик йилларида ицтисодий ва ижтимоий му-носабатлар тизимида чуцур сифатий узгаришлар амалга оширилди, миллий ицтисодиётнинг тармоц тузилиши инновация цисобига янгиланди. Мамлака-тимизнинг жацон цамжамиятидаги урни ва мавцеи тобора мустацкамланиб бормоцда. Бироц, бугунги фан техника тарацциёти, цолаверса жацон бозори-да руй бераётган инновацион узгаришлар эришилган ютуцлар билан чегараланиб цолишга имкон бермай-ди. Шу боис, миллий ицтисодиёт ва жацон бозори-даги инновацион стратегик узгаришларни урганиш, тадцицотларни олиб бориш, назария ва услубларини яратиш, уларни амалга оширишнинг йулларини иш-лаб чицишни тацазо этади. Мазкур масаланинг ижо-бий цал цилиниши эса ицтисодий мустацилликка эри-шиш ва барцарор ицтисодий усишни таъминлаш им-кониятини яратади.

Бозор иктисодиётига утишнинг усту-вор йуналишларидан бири иктисодиёт тармокларида инновацион ислох,отлар, туб янгиланишларни модернизация килиши х,исобланиб, у макроиктисодий баркарорликни таъминлаш, корхоналар-ни янги технология ва жих,озлар билан жих,озлаш, иктисодиётда нодавлат сектор улушини оширишга асосланади. Ушбу жа-раён, шубх,асиз мамлакатнинг инновацион, иктисодий салох,иятини ошириш билан бир пайтда, ундан унумли фойдаланишни назарда тутади. Бинобарин, Узбекистон Республикаси Президенти И.А.Каримов таъкидлаганидек "Хозирги кескин ракобат шароитида инновацион технологиялар ва илм-фанни янада ривожлантириш, иктидорли ёшларни илмий фаолиятга кенг жалб этиш, уз ижодий ва интеллектуал салох,иятини руёбга чикаришлари учун зарур шарт-шароитлар яратиш мух,им

ах,амиятга эга" Ч Инновацион фаолият х,ар кандай давлатнинг иктисодиётида мух,им урин эгаллайди. Айнан мазкур фаолият туфайли бозорларда реализация килиш учун замонавий товарлар (хизматлар) яратилади х,амда тадбиркорлик субъект-лари амалий жих,атдан фойдаланишлари учун такомиллашган технологик жараён-лар яратилади. Бунда яратилган товарлар (хизматлар) узларининг сифат белгилари, кулайлиги, кам сарф-харажатлиги х,амда бошка белгилари билан аввал мавжуд булган товар(хизмат)лардан фарк килади. Яратилган янги технологик жараён х,ам тадбиркорлик субъектларига товарларни ишлаб чикишда, хизматларни курсатишда х,амда ишларни бажаришда кулайликлар яратади. Энг асосийси мазкур технологик жараёнлардан фойдаланилган х,олда

1 "Мамлакатимизни модернизация килиш йулини изчил давом эттириш - тараккиётимизнинг мух,им омилидир". Президент Ислом Каримовнинг Узбекистон Республикаси Конституцияси кабул килинганининг 18 йиллигига баFишланган тантана-ли маросимдаги маърузаси."Халк сузи" 2010 йил 8 декабрь.

V___/

товарларни(хизматларни, ишларни) ишлаб чикиш табиий мух,итга камрок, сал-бий таъсир курсатади. Масалан, аввалла-ри саноатда ишлаб чикиладиган крахмал-ни ишлаб чикариш учун мулжалланган технологияни (асбоб ускуналарни) жой-лаштириш учун камида 1 га ер майдони талаб этилган булса, х,озирда инновацион фаолият туфайли яратилган асбоб-ускуна учун 12 м2 ер майдони талаб этилади. Инновацион фаолиятдан кузланган максад ишлаб чикариш самарадорлигини оши-риш, ракобатда устунликка эга булиш х,амда мазкур фаолиятнинг натижаси си-фатида кушимча даромадни кулга ки-ритишдир \ Шунинг учун х,ам кейин-ги пайтларда ривожланган давлатлар уз иктисодиётларини инновацион фаолият-ни ривожлантириш оркали юксалтириш-га х,аракат килишмокда. Бунда улар инновацион лойих,алар оркали узларидаги ишлаб чикаришни такомиллашти-риб боришмокда х,амда узларида ишлаб чикилган инновацион лойих,аларни бошка мамлакатларга сотишмокда.

Шу уринда кейинги йилларда давлати-мизнинг иктисодий сиёсатида инновацион фаолиятга кенг эътибор бериш маса-ласи урин олганлигига алох,ида эътибор каратиш максадга мувофик. Жумладан, Юртбошимиз томонидан Олий Мажлис палаталарининг 2010 йил 12 ноябрдаги кушма мажлисида эълон килинган «Мам-лакатимизда демократик ислох,отларни янада чукурлаштириш ва фукаролик жа-миятини ривожлантириш Концепцияси»да турли сох,аларни модернизациялаш-нинг кейинги боскичида демократик ислох,отларни янада чукурлаштиришга хизмат килувчи янги конуний хужжатлар кабул килиш лозимлиги х,ар томонлама асослантириб берилди.

Айникса, давлатимиз рах,бари маъру-засида демократик бозор ислох,отлари ва иктисодиётни либераллаштиришни янада ривожлантиришга йуналтирилган «Ин-новациялар ва иктисодиётни модернизация килиш туFрисида»ги конунга зарурат тугилганига алох,ида эътибор каратилди. Бу масала Юртбошимизнинг Конститу-циямиз кабул килинганининг 18 йилли-гига баFишланган тантанали маросимда-

1 Ершова И.В. Предпринимательское право: Учебник. - М.:ИД «Юриспруденция», 2003, 322 бет

ги маърузасида х,ам алох,ида тилга оли-ниб, «...саноат сох,асида, юкори техноло-гияларни талаб этадиган замонавий ишлаб чикариш тармокларини ташкил этиш-да, инновацион ва нанотехнологиялар, фармакология ва фармацевтика, ахборот-коммуникация тизими, биотехнология, мукобил энергетика турларидан фойда-ланиш сох,асида, мухтасар айтганда, илFор илм-фан ютукларига асосланган кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни ривожлантиришга кенг йул очиб беришимиз зарур» 2, дея таъкидланган эдилар.

Хакикатан х,ам, бугунга келиб, ислох,отларни янада чукурлаштиришга каратилган, бозор субъектларининг инновацион фаолиятига доир масалаларнинг таъсирчан механизмини яратиш мамлакат иктисодий сиёсатининг энг устувор вази-фаларидан бирига айланди. Чунки айнан инновацияларгина ишлаб чикарилаётган мах,сулотлар ракобатбардошлигини таъ-минлаш, таннархини пасайтириш, энергия истеъмолини камайтириш, инвестициялар окимини купайтириш ва янги-янги бозор-ларни вужудга келтириш имконини бера-ди.

Шунинг учун х,ам иктисодиётнинг бар-ча тармокларини техник ва техноло-гик жих,атдан янгилаш учун кенг куламли фундаментал тадкикотлар ва инновацион лойих,алар устида изланишлар олиб борилмокда. Бу эса мамлакатни янгилаш, ишлаб чикаришни модерниза-циялаш жараёнида интеллектуал мул-книнг урни ва ролини, колаверса, ил-мий тадкикот фаолияти самарадорлигини оширишга таалукли дастурлар билан боFлик чора-тадбирлар тизимини янада мустах,камламокда. Бирок, кулга кирити-лаётган салмокли натижаларга карамай, фундаментал тадкикотлар, инновацион лойих,алар, умуман олганда, интеллектуал мулкнинг айрим объектларини бозор-га ёки бошкача айтганда, фукаролик муо-маласи (хужалик обороти)га жалб этишда айрим муаммолар сакланиб колмокдаки, уларга ечим топиш учун, биринчи на-вбатда, ташкилий, иктисодий ва х,укукий

2 "Мамлакатимизни модернизация килиш йулини изчил давом эттириш - тараккиётимизнинг мух,им омилидир". Президент Ислом Каримовнинг Узбекистон Республикаси Конституцияси кабул килинганининг 18 йиллигига баFишланган тантанали маросимдаги маърузаси."Халк сузи" 2010 йил 8 декабрь.

жих^^н yзигa xoc ëндaшyв тaлaб этилa-япти. Бизнинг илмий тaдкикoтлapдa бaъзи ëндaшyвлap кypилиб Ba шу мyaммoни ^й тapздa хaл этиш мумкинлиги кeлтиpилгaн.

Аввaлo, Пpeзидeнтимиз тaъкидлaгaн-лapидeк, «Иннoвaциялap Ba иктишдиётни мoдepнизaция килиш тyFpиcидa»ги ^нунни ишлaб чикиш Ba ^бул килиш лoзимлигини тaъкидлaш жoиз. Айнaн aнa шу кoнyнгинa интeллeктyaл мул-кни фyкapoлик мyoмaлacигa киpитиш Ba кУллaнилишини кeнгaйтиpишгa, яъни мaмлaкaт paкoбaтбapдoшлигини oшиpиш мaкcaдидa дaвлaт бюджeти Ba мaблaFлapи ёки жaлб этилен мaнбaлap хиcoбигa яpa-тилaëтгaн интeллeктyaл фaoлият нaти-жaлapи Ba yлapгa тeнглaштиpилгaн o6^ eктлapни яpaтиш, yлapдaн фoйдaлaниш, мyхoфaзa килиш хaмдa тижopaтлaшти-pиш билaн бoFл и к мyнocaбaтлap мaжмyи-ни yзидa мyжaccaмлaштиpa oлaди. Бyндaн тaшкapи, мaзкyp кoнyндa бyндaй нoëб Bap тypидaн caмapaли фoйдaлaнишни тaъ-минлaшгa кapaтилгaн иннoвaциoн тизим cyбъeктлapи - илмий-тeкшиpиш ин^и-тyтлapи, oлий yкyв юpтлapи, иннoвaци-oн мapкaзлap, вaкoлaтли дaвлaт Ba бoшкa идopaлap ypтacидaги зaиф бoFликликни мycтaхкaмлaшгa мyлжaллaнгaн Mexa-низм xaM y3 ифoдacини тoпишигa эpи-шишимиз кepaк. TyFpи, aйни пaйтдa илмий тaдкикoтлap нaтижaлapидaн фoй-дaлaниш caмapaдopлигини oшиpиш, ин-тeллeктyaл мулк, жyмлaдaн, caнoaт мул-ки oбъeктлapи бoзopини яpaтиш Ba pи-вoжлaнтиpиш бyйичa aлoхидa чopaлap дacтypини ишлaб чикишгa кapaтилгaн хapaкaтлap бyлaяпти. Аммo yзигa xoc ху-cycиятлapгa эгa бyлгaн бyндaй бoзopни тaшкил килиш биpмyнчa мypaккaб 6Ули6, илмий тaдкикoт ёки иxтиpoчилик фaoли-яти нaтижaлapининг интeллeктyaл мулк oбъeктлapигa aйлaниши учун мaълyм вaкт Ba xapaжaтлap тaлaб килинaди. Шунинг учун хaм кaбyл килинaжaк кoнyндa coxa cyбъeктлapи - илмий тaдкикoт ёки ихти-po мyaллифи xaмдa мaxcyc иxтиcocлaш-гaн тaшкилoтлapнинг хукук Ba мaжбypи-ятлapи, yлapни мoлиялaш мaнбaлapи, фa-oлият ycyли Ba вocитaлapи aник бeлгилaб куйилиши лoзим. Биp cyз билaн aйтгaн-дa, янги ^нун интeллeктyaл мулк билaн бoFл и к бapчa мyнocaбaтлapни тapтибгa шлиш^ йyнaлтиpилмoFи лoзим.

Иcтиклoл йиллapидa илмийтaдкикoтлap caмapaдopлигини oшиpиш, илм-фaннинг ижтимoий-иктиcoдий тapaккиëт Ba мaм-лaкaтни дeмoкpaтик жиxaтдaн янгилaш-дaги poлини кyчaйтиpиш бopacидa ^т-тa ишлap aмaлгa oшиpилди. Xycycaн, Пpe-зидeнтимизнинг 2006 йил У aBTyc^Aa-ги «Фaн Ba тexнoлoгиялap pивoжлaниши-ни мyвoфиклaштиpиш Ba бoшкapишни тaкoмиллaштиpиш чopa-тaдбиpлapи тyFpиcидa»ги, 2008 йил 15 июлдaги «Ин-нoвaциoн лoйиxaлap Ba тexнoлoгия-лapни ишлaб чикapишгa тaдбик этиш-ни paFбaтлaнтиpиш бopacидaги кУшимчa чopa-тaдбиpлap тyFpиcидa»ги кapopлapи бу жapaëндa дacтypилaмaл вaзифacини Утaмoкдa.

Анa шу кapopлap тyфaйли xaм 2008 йилдaн эътибopaн pecпyбликa микëcидa иннoвaциoн Foялap Ba лoйиxaлap яpмap-кaлapи yткaзилиб, yлapдa иктишдиётнинг peaл ceктopигa aмaлий илмий-тaдкикoт, тaжpибa кoнcтpyктopлик Ba тexнoлoгик ишлaнмaлapни жopий этиш бyйичa тaлaй шapтнoмa Ba axдлaшyв пpoтoкoллapи им-зoлaнaяпти. Аммo, шуни тaн oлишимиз кepaкки, бyндaй шapтнoмaлap xap дoим xaм кутил^н нaтижaлapни бepмaяпти.

Мaълyмки, иxтиpoлap, фoйдaли мoдeл-лap, caнoaт нaмyнaлapи, ™Bap бeлгилa-pи, ceлeкция ютyклapи Ba aлбaттa, ax6o-poт тexнoлoгиялapи oбъeктлapи интeл-лeктyaл мулкнинг тapкибий киcми caнa-лaди. Улapнинг хукукий мyxoфaзacи Ba yлapдaн фoйдaлaниш coxacидaги мyнoca-бaтлap aйни пaйтдa кaтop xaлкapo Luap-тнoмa Ba битимлap, Узбeкиcтoн Pecпyбли-кacи Фyкapoлик кoдeкcининг «Интeллeк-тyaл мулк» дeб нoмлaнгaн 6Улими, 5 тa Koнyн Ba 140 дaн зиёд мeъëpий-xyкyкий xyжжaтлap acocидa тapтибгa coлинмoкдa. Ушбу xyжжaтлapгa бинoaн тypли Ba-зиpлик, идopa, yюшмa, кoмпaния xaмдa бoшкa xyжaлик биpлaшмaлapи зиммacи-гa мoдepнизaция Ba янги тexнoлoгиялap жaмFapмaлapини, тapмoк Ba кopxoнaлap-ни иннoвaциoн pивoжлaнтиpишгa жaвoб-Tap бyлгaн тapкибий бyлинмaлap, зapyp Xoллapдa лoйиxa-кoнcтpyктopлик бюpo-лapини тaшкил этишдa xyжaлик бoшкapyви opгaнлapи Ba кopxoнaлapгa кyмaклaшиш вaзифacи юклaтилгaн. Бyндaн мaкcaд ин-нoвaциoн ишлaнмaлapни pивoжлaнти-pиш, ишлaб чикapишни мoдepнизaция-лaш, тexник Ba тexнoлoгик жиxaтдaн янги-

V___/

лаш жараёнларига тадкикотларни тадбик этишни раFбатлантириш буйича ама-лий механизмлар яратиш, фан ва ишлаб чикаришнинг мустахкам алокасини таъ-минлашдан иборатдир. Шу уринда ана шундай илмий-тадкикот муассасалари ва лойиха-конструкторлик идораларига 2013 йилнинг 1 январига кадар алохида имти-ёзлар берилганини алохида таъкидлаш жоиз.

АникроFи, улар хужалик юритувчи субъектлар билан тузилган шартнома-лар буйича даромад солиFи, ягона солик тулови, кушилган киймат солиFи сингари мажбурий туловлардан озод этилганлар.

Шубхасиз, инновацион лойихалар ва технологияларни ишлаб чикаришга жалб килиш вазифасини адо этиш фукаролик муомаласида харакат килувчи мол-мулк объектлари сафидан урин олган интеллектуал мулк объектлари муомаласи билан чамбарчас боFликдир. Лекин интеллектуал мулкни тижоратлаштириш бун-дай объектларни яратиш, улардан фой-даланиш, уларни фукаролик муомаласи-га киритиш ва бошкача йусинда тасарруф этишга доир назарий ва амалий муаммо-ларга боскичма-боскич бархам беришни хам такозо килади.

Амалдаги конун хужжатларига мувофик, мухофазага олинган интеллектуал мулк объектларини шартли равишда икки гурухга булиш мумкин.

Биринчи гурухни фан, адабиёт ва санъ-ат асарларига булган хукуклар билан боFл и к муаллифлик хукуки объектлари ташкил килади.

Иккинчи гурухни эса саноат мулки объектлари ташкил килади. Улар уз ичига их-тиролар, саноат намуналари, фойдали мо-деллар, товар ва хизмат курсатиш белги-лари хамда фирма номларини камраб олади. Интеллектуал мулк объектлари фукаролик муомаласида турлича, чу-нончи, мол-мулк ёки товар куринишида хам намоён булади. Гап уларни тижоратлаштириш хусусида кетганида, интеллектуал мулк эгалари мазкур объектларни турли хужалик жамиятлари, ширкат-лари ёки бошка тадбиркорлик тузилма-ларининг низом жамFармасига улуш си-фатида киритиш хукукига хам эга экани-ни унутмаслик керак. Бу тегишли конун хужжатларида назарда тутилган булиб, хусусан, Фукаролик кодексининг 58-мод-

дасида хужалик ширкати ва жамиятининг мол-мулкига пул, кимматли ^озлар, пул билан бахоланадиган бошка буюмлар ёки мулкий хукуклар ёхуд бошка шахсга утказиладиган узга хукуклар улуш сифати-да кушилиши, уларнинг киймати муассис-лар уртасидаги келишувга мувофик бел-гиланиши мумкинлиги белгилаб куйилган.

Бундан ташкари, интеллектуал мулклар мураккаб объектлар хисоблангани боис уларни бахолаш билан боFлик муноса-батларни тартибга солувчи алохида ме-ъёрлар «Бахолаш фаолияти туFрисида»ги Конунда хам уз аксини топган. Унда интеллектуал мулк объектларининг пул кийматини бахолаш шарт булган холатлар кайд этилган. Шунингдек, бахолашнинг айрим мезонлари хукуматнинг тегишли карорлари билан хам белгиланган. Хусусан, Молия вазирлиги томонидан ишлаб чикилган «Номоддий активлар хисоби» номли 7-сонли Бухгалтерия хужжатининг миллий стандартида ташкилот ихтиёри-даги интеллектуал мулк объектлари мол-мулк балансининг номоддий активлар кисмида курсатилиши белгилаб куйилган.

Аммо, афсуски, амалиётда бу имко-ниятлардан етарлича фойдаланмаяпмиз. Чунки бахоловчи экспертлар, уларнинг тузилмалари бундай мулк бозори инфра-тузилмасининг таркибий кисмида бугун-га кадар уз урнини тула топиб улгурма-ган булса, иккинчидан, интеллектуал мулк эгалари уз ижод махсулларини хамон товар сифатида тулик тасаввур этолмаяпти-лар.

Албатта, интеллектуал мулк объектлари бахосини, иктисодиёт конуниятига кура, бозор конъюнктураси белгилаб беради. Хукукшунос олим, профессор О.Окйуловнинг фикрича, бу объектларни бозор стихиясига ташлаб куйиб хам булмайди. Масалан, фундаментал илмий тадкикотларсиз тараккиёт булишини тасаввур килиш кийин, аммо, иккинчи то-мондан, бундай тадкикотлар самараси билвосита булиб, бозорда унга булган та-лаб кутилган даражада эмас1.

Шунинг учун хам фундаментал тадкикотлар айни пайтда давлат томонидан таъминланмокда ва куллаб-кувватланмокда. Мамлакатимизда улар-га давлат бюджетидан ажратилаётган

1 Интектуал мулкни бошкариш / 4(11), 2010, 5-б.

маблаFлар микдори йил сайин ошиб бо-раётгани эса бу борадаги фаолият ижобий эканидан далолат беради.

Таъкидлаш жоизки, жорий конунларда фундаментал тадкикотларни молиялаш-тириш тадбиркорлик тузилмалари томо-нидан хам амалга оширилиши белгилаб куйилган. Шундай булса-да, амалиётда бу имкониятдан деярли фойдаланилма-япти. Вахоланки, интеллектуал мулк объ-ектларини хеч иккиланмай бозорга ки-ритиш мумкин. Бу хеч кандай салбий окибатларга олиб хам келмайди. Аксинча, интеллектуал мулк объектларининг муо-малага киритилиши уларнинг яратувчила-ри билан бирга мамлакат иктисодиётига хам шунчалик куп наф келтиради. Шу уринда интеллектуал мулкни тижоратлаш-тириш масаласини фукаролик муомаласи-га киритиш шакллари хилма-хил экани-ни хам алохида таъкидлаш жоиз. Улардан бири бу мулкнинг гаров предмети була олишидир. Зеро, амалдаги конунчиликда интеллектуал мулк объектлари буйича хар кандай мутлак ва ашёвий хукуклар га-ровга куйилишига рухсат берилади. Де-мак, кредит ёки карз олиш, колаверса, пул жалб килишнинг исталган шаклидан фой-даланишда хам бундай объектлар гаров вазифасини уташи мумкин.

Гарчи тижорат кийматига эга интеллектуал мулк объектларини гаровга куйишга хеч кандай каршилик булмаса-да, хозирча бу борадаги натижаларни ижобий бахолаб булмайди. Бунга айни тоифадаги мулклар-

га «мулк» сифатида каралмаётгани асосий сабаб булмокда, албатта.

Инновацион фаолият натижасида нафакат фукароларнинг эхтиёжларини кондириш билан боFлик булган янги товар (ишлар, хизмат)лар яратилади, балки тадбиркорлик фаолияти субъектлари-нинг хужалик фаолиятини енгиллашти-риш билан боFл и к булган жараёнлар яратилади. Масалан, сунгги пайтларда жорий этилган турли молиявий ва статистик хисоботларни электрон тарзда такдим этиш, турли хил туловларни электрон тарзда амалга ошириш ва шу кабилар инновацион Fояларнинг махсулидир. Давлат ор-ганларига хисоботларни электрон тарзда такдим этиш нафакат молиявий маблаFни, вактни, балки тадбиркорлик субъекти-ни давлат органи мансабдор шахси билан "тукнаш" келишини олдини олади. Чун-ки амалиётда шундай холатлар хам учраб турадики, унда муайян хисоботни кабул килиб олиши, ёки оддий давлат руйхатига олиши керак булган мансабдор шахс турли йуллар билан тадбиркорлик субъ-ектини сан-соларликка солади. Айнан хисоботларни электрон шаклда такдим этиш бундай конунбузарликларни олдини олмокда 1.

1 "Инновация фаолиятини ривожлантиришда ки-чик бизнес ва тадбиркорликни янада кенгайти-ришнинг мухим омиллари" мавзусида утказилган илмий-амалий анжуман материаллари. Тошкент, 2011-йил 13-апрель, 79-б.

Адабиётлар руйхати:

1. "Мамлакатимизни модернизация килиш йулини изчил давом этти-риш - тараккиётимизнинг мухим омилидир". Президент Ислом Каримовнинг Узбекистон Республикаси Конституцияси кабул килинганининг 18 йиллигига баFишланган тантанали маросимдаги маърузаси."Халк сузи" 2010 йил 8 декабрь.

2. Ершова И.В. Предпринимательское право: Учебник. - М.:ИД «Юриспруденция», 2003.

3. "Мамлакатимизни модернизация килиш йулини изчил давом этти-риш - тараккиётимизнинг мухим омилидир". Президент Ислом Каримовнинг Узбекистон Республикаси Конституцияси кабул килинганининг 18 йиллигига баFишланган тантанали маросимдаги маърузаси."Халк сузи" 2010 йил 8 декабрь..

4. Интектуал мулкни бошкариш / 4(11), 2010,

5. Инновация фаолиятини ривожлантиришда кичик бизнес ва тадбиркорликни янада кенгайтиришнинг мухим омиллари" мавзусида утказилган илмий-амалий анжуман материаллари. Тошкент, 2011-йил 13-апрель,